1、第三讲：古典管理理论与行为科第三讲：古典管理理论与行为科学管理理论学管理理论第一章：古典管理理论第一章：古典管理理论第二章：行为科学管理理论第二章：行为科学管理理论第一章：古典管理理论第一章：古典管理理论 一、古典管理理论产生的背景一、古典管理理论产生的背景 二、科学管理理论的初步形成二、科学管理理论的初步形成 三、科学管理时代：泰勒的科学管理思想三、科学管理时代：泰勒的科学管理思想 四、古典组织理论：法约尔和韦伯四、古典组织理论：法约尔和韦伯一、古典管理理论产生的背景一、古典管理理论产生的背景 请思考：古典管理理论产生的历史背景有请思考：古典管理理论产生的历史背景有哪些？哪些？ 文艺复兴文艺
2、复兴 工业革命工业革命1 1、思想文化上的准备：文艺复兴、思想文化上的准备：文艺复兴 文艺复兴为现代管理学的诞生和发展拉开文艺复兴为现代管理学的诞生和发展拉开了序幕并奠定了思想基础。了序幕并奠定了思想基础。 那么，这一序幕是如何拉开的呢？那么，这一序幕是如何拉开的呢？ 文艺复兴带来了三种人类文化的新力量，文艺复兴带来了三种人类文化的新力量，这些力量为新的工业时代奠定了文化基础。这些力量为新的工业时代奠定了文化基础。新教伦理新教伦理-文化领域文化领域 主要指欧洲宗教改革中崛起的加尔文教派主要指欧洲宗教改革中崛起的加尔文教派和路德教派等基督教的新教教义所产生的和路德教派等基督教的新教教义所产生的“
3、世俗禁欲主义精神世俗禁欲主义精神”。 新教的教义首先规定：人生来是有原罪的，他们新教的教义首先规定：人生来是有原罪的，他们的人生终极目的是为了成为上帝的选民（荣耀），的人生终极目的是为了成为上帝的选民（荣耀），也即获得救赎。那么，世俗中的人们又如何才能也即获得救赎。那么，世俗中的人们又如何才能成为上帝的选民呢？成为上帝的选民呢？ 天职观：生活在世俗社会中的宗教信徒们为了获天职观：生活在世俗社会中的宗教信徒们为了获得救赎，主要的一点就是勤奋劳动，创造财富；得救赎，主要的一点就是勤奋劳动，创造财富；信徒们认为劳动和财富是对上帝的一种荣耀，所信徒们认为劳动和财富是对上帝的一种荣耀，所以，自己越是勤奋
4、劳动，创造的财富越多，自己以，自己越是勤奋劳动，创造的财富越多，自己越是能感觉到成为上帝选民的可能性。即越是能感觉到成为上帝选民的可能性。即为尘世为尘世生活服务的职业中的劳动生活服务的职业中的劳动是上帝安排的。是上帝安排的。 禁欲主义：禁欲主义：你须为上帝而辛劳致富，但不你须为上帝而辛劳致富，但不可为肉体、罪孽而如此；信徒应该毕生行可为肉体、罪孽而如此；信徒应该毕生行善；自我克制。善；自我克制。 浪费时间是万恶之源；乐于从事工作；劳浪费时间是万恶之源；乐于从事工作；劳动分工和专业化是神的旨意；消费过度是动分工和专业化是神的旨意；消费过度是浪费，因而是有罪的浪费，因而是有罪的 结果：强调固定职业
5、的禁欲意义为近代的结果：强调固定职业的禁欲意义为近代的专业化劳动分工专业化劳动分工提供了道德依据；同样，提供了道德依据；同样，以神意来解释以神意来解释追逐利润追逐利润也为实业家们的行也为实业家们的行为提供了正当理由；宗教禁欲主义的力量为提供了正当理由；宗教禁欲主义的力量还给他们提供了有节制的，态度认真，工还给他们提供了有节制的，态度认真，工作异常勤勉的劳动者，他们对待自己的工作异常勤勉的劳动者，他们对待自己的工作如同对待上帝赐予的毕生目标一般。从作如同对待上帝赐予的毕生目标一般。从而带来资本主义经济的大发展。而带来资本主义经济的大发展。 自由伦理自由伦理-政治领域政治领域 洛克的洛克的政府论政
6、府论：权力来自人民而不是：权力来自人民而不是神授；人人生而平等；天赋人权；人民受神授；人人生而平等；天赋人权；人民受理智而不是专制所支配的；私有财产神圣理智而不是专制所支配的；私有财产神圣不可侵犯；追求个人目标的自由是天赋的不可侵犯；追求个人目标的自由是天赋的权利。权利。 洛克的思想影响了亚当斯密，为工业发展洛克的思想影响了亚当斯密，为工业发展奠定了政治思想基础，支持自由经济主义，奠定了政治思想基础，支持自由经济主义，保护私产和契约，为资本主义发展提供了保护私产和契约，为资本主义发展提供了公正的制度基础。公正的制度基础。市场伦理市场伦理-经济领域经济领域 亚当斯密的亚当斯密的国富论国富论：自由
7、经济主义之：自由经济主义之父父 自由的市场的竞争；劳动专业化。自由的市场的竞争；劳动专业化。 自由市场经济思想为资本主义经济的发展自由市场经济思想为资本主义经济的发展和工业化革命奠定了思想基础。和工业化革命奠定了思想基础。 新教伦理对教会的中央集权提出挑战，为新教伦理对教会的中央集权提出挑战，为人们争取世俗的成就需要提供了支持；人们争取世俗的成就需要提供了支持； 自由伦理反映了专制权力与个人权利之间自由伦理反映了专制权力与个人权利之间的斗争，并为保护个人权利提供了思想基的斗争，并为保护个人权利提供了思想基础；础； 市场伦理对封建庄园制下的地主贵族提出市场伦理对封建庄园制下的地主贵族提出了挑战。
8、了挑战。 这些思想集中反映了国家同个人、人权同这些思想集中反映了国家同个人、人权同专制、集权同分权的斗争。专制、集权同分权的斗争。 新教伦理、自由伦理和市场伦理为工业革新教伦理、自由伦理和市场伦理为工业革命和资本主义经济的迅速发展奠定了思想命和资本主义经济的迅速发展奠定了思想基础，资本主义经济的发展导致经济组织基础，资本主义经济的发展导致经济组织的迅速崛起，这为现代管理的诞生和发展的迅速崛起，这为现代管理的诞生和发展提供了现实的根基。提供了现实的根基。文艺复兴对管理思想的影响文艺复兴对管理思想的影响 确立了以人为本的管理思想；确立了以人为本的管理思想； 科学精神得以确立；科学精神得以确立； 知
9、识地位得以提高。知识地位得以提高。2 2、经济发展的准备：工业革命、经济发展的准备：工业革命 工业革命的产生和兴起：工业革命的产生和兴起： （1 1）工具革命：纺织机；）工具革命：纺织机； （2 2）动力革命：蒸汽机；）动力革命：蒸汽机； （3 3）组织革命：工厂制度。）组织革命：工厂制度。3 3、理论准备、理论准备 （1 1）复式记帐法的产生；）复式记帐法的产生； （2 2）斯图亚特的）斯图亚特的政治经济学原理政治经济学原理：分：分工问题，计件付酬；工问题，计件付酬； （3 3）亚当斯密：分工问题（别针），经济）亚当斯密：分工问题（别针），经济人假设等；人假设等； （4 4）李嘉图：工资规律
10、（工人劳动创造的）李嘉图：工资规律（工人劳动创造的价值是工资、利润和地租的源泉；工资越价值是工资、利润和地租的源泉；工资越低，利润越高）；群氓假设。低，利润越高）；群氓假设。二、科学管理理论的初步形成二、科学管理理论的初步形成 1 1、欧文：人是环境的产物；、欧文：人是环境的产物； （1 1）致力于工人的生活和工作环境的改变；）致力于工人的生活和工作环境的改变； （2 2）以工厂为中心的社区社会改革。）以工厂为中心的社区社会改革。 欧文是最早的职业企业家和现代人事管理欧文是最早的职业企业家和现代人事管理之父。之父。2 2、查尔斯、查尔斯. .巴贝奇巴贝奇 （1 1）侧重技术研究：制造了世界上第
11、一部）侧重技术研究：制造了世界上第一部实用机械计算器实用机械计算器-差分机；差分机； （2 2）提出了在科学分析的基础上制定企业）提出了在科学分析的基础上制定企业管理的一般原则；管理的一般原则； （3 3）进一步发展了劳动分工思想，分析了）进一步发展了劳动分工思想，分析了分工能够提高效率的原因；分工能够提高效率的原因； （4 4）提出了固定工资加利润分成制度。）提出了固定工资加利润分成制度。3 3、麦卡姆勒、普尔：制度化管理、麦卡姆勒、普尔：制度化管理 （1 1）制定了严密的管理制度：适当的分权）制定了严密的管理制度：适当的分权和授权、组织结构图、情报资料管理制度和授权、组织结构图、情报资料管
12、理制度和报告控制系统；和报告控制系统； （2 2）制定严密的组织细则来贯彻执行这些）制定严密的组织细则来贯彻执行这些管理制度。管理制度。 美国铁路的发展，是大型企业制度化管理美国铁路的发展，是大型企业制度化管理的先驱。的先驱。 卡内基（卡内基（1835183519191919）运用制度化管理从）运用制度化管理从而建立起了美国的钢铁帝国。而建立起了美国的钢铁帝国。三、科学管理时代：泰罗的管理思想三、科学管理时代：泰罗的管理思想 泰勒出身显赫家庭，把上层阶级严格的理泰勒出身显赫家庭，把上层阶级严格的理性主义价值观带入了性主义价值观带入了1919世纪脏乱的工厂中。世纪脏乱的工厂中。他的一生和世界观恰
13、好象征他的一生和世界观恰好象征2020世纪初期理世纪初期理性主义精神的兴起，而理性主义的精神也性主义精神的兴起，而理性主义的精神也塑造了今天我们所知的现代工业面貌。泰塑造了今天我们所知的现代工业面貌。泰勒的最伟大贡献是他了解到工业化成功的勒的最伟大贡献是他了解到工业化成功的关键在于运用科学方法。他的主要著作是关键在于运用科学方法。他的主要著作是科学管理原理科学管理原理。1 1、泰罗（、泰罗（1856185619151915）简介）简介 （1 1）家庭出身：父亲为贵格教徒，母亲为）家庭出身：父亲为贵格教徒，母亲为清教徒。清教徒。 （2 2）兴趣爱好：迷恋古典著作，善于实验）兴趣爱好：迷恋古典著作
14、，善于实验和调查研究，对技术充满了兴趣，把工作和调查研究，对技术充满了兴趣，把工作看成是享乐。看成是享乐。 （3 3）著作：）著作：计件工资计件工资工厂管理工厂管理科学管理原理科学管理原理。2 2、著名的实验、著名的实验 （1 1）搬运铁块实验；）搬运铁块实验； （2 2）铁砂与煤炭的铲掘实验；）铁砂与煤炭的铲掘实验； （3 3）金属切削实验。）金属切削实验。3 3、主要管理思想：科学管理原理、主要管理思想：科学管理原理 （1 1）科学管理的基本假设：）科学管理的基本假设： 劳资矛盾是由于社会资源没有充分利用，劳资矛盾是由于社会资源没有充分利用，如果通过科学原理将社会资源充分利用，如果通过科学
15、原理将社会资源充分利用，则可解决这一矛盾；则可解决这一矛盾； 经济人假设；经济人假设； 单个人效率最大假设；单个人效率最大假设；（2 2）两个基本原理）两个基本原理 作业研究原理：改进操作方法以提高工效，并以合理利用作业研究原理：改进操作方法以提高工效，并以合理利用工时为目的工时为目的 ；泰勒认为，要让每个人都用正确的方法作；泰勒认为，要让每个人都用正确的方法作业，就应把每次操作分解成许多的动作，并把动作细分为业，就应把每次操作分解成许多的动作，并把动作细分为动素，即动作是由哪几个动作要素所组成。然后，再研究动素，即动作是由哪几个动作要素所组成。然后，再研究每项动作的必要性和合理性，据此决定去
16、掉那些不合理的每项动作的必要性和合理性，据此决定去掉那些不合理的动作要素，并对保留下来的必要成分，依据经济合理的原动作要素，并对保留下来的必要成分，依据经济合理的原则，加以改进和合并，以形成标准的作业方法。则，加以改进和合并，以形成标准的作业方法。 时间研究原理：在动作分解与作业分析的基础上，进一步时间研究原理：在动作分解与作业分析的基础上，进一步观察和分析工人完成每项动作所需要的时间，考虑到满足观察和分析工人完成每项动作所需要的时间，考虑到满足一些生理需要的时间，和不可避免的情况而耽误的时间，一些生理需要的时间，和不可避免的情况而耽误的时间，为标准作业的方法制定标准的作业时间，以便确定工人的
17、为标准作业的方法制定标准的作业时间，以便确定工人的劳动定额，即一天合理的工作量。劳动定额，即一天合理的工作量。 （3 3）科学管理内容）科学管理内容 科学管理的内容可分为科学管理的内容可分为3 3个方面：作业管理、个方面：作业管理、组织管理和管理哲学。组织管理和管理哲学。 （一）作业管理（一）作业管理 ：旨在提高劳动生产率的：旨在提高劳动生产率的工作定额制；制定培训工人的科学方法工作定额制；制定培训工人的科学方法 ；标准化原理；实行激励性的报酬制度标准化原理；实行激励性的报酬制度“差别工资制差别工资制” ” 。差别工资制（计件工资制）差别工资制（计件工资制） 主要内容是：主要内容是： 通过对工
18、时的研究和分析，制定出一个通过对工时的研究和分析，制定出一个标准制度，制定的定额是由管理部门完成的，并以科学为标准制度，制定的定额是由管理部门完成的，并以科学为基础，从而改变过去那种以估计和经验为依据的方法。基础，从而改变过去那种以估计和经验为依据的方法。采用这种差别工资制度，即按照工人是否完成定额，而采采用这种差别工资制度，即按照工人是否完成定额，而采用不同的工资率。如果工人达到或超过定额，就按高的工用不同的工资率。如果工人达到或超过定额，就按高的工资率付酬，通常是正常工资率的资率付酬，通常是正常工资率的125%125%，以资鼓励；如果工，以资鼓励；如果工人的生产没有达到定额，就将全部的工作
19、量按低的工资率人的生产没有达到定额，就将全部的工作量按低的工资率付给，为正常的付给，为正常的80%80%，并发给一张黄色的工票以示警告，并发给一张黄色的工票以示警告，如不改进，就要被解雇。如不改进，就要被解雇。工资支付对象是工人，而不是工资支付对象是工人，而不是根据职位和工种，也就是说，是根据工人的实际工作表现，根据职位和工种，也就是说，是根据工人的实际工作表现，而不是根据工人的工作类别支付酬金的。其目的，是克服而不是根据工人的工作类别支付酬金的。其目的，是克服工人磨洋工现象，同时，也是为了调动工人的积极性，看工人磨洋工现象，同时，也是为了调动工人的积极性，看起来工人干得多拿的工资也多，这同样
20、对资方是有利的。起来工人干得多拿的工资也多，这同样对资方是有利的。 （二）组织管理（二）组织管理 把计划的职能和执行的职能分开，改变了把计划的职能和执行的职能分开，改变了凭经验工作的方法，而代之以科学的工作凭经验工作的方法，而代之以科学的工作方法，以确保管理任务的完成方法，以确保管理任务的完成 ； 职能工长制：根据工人的具体操作过程，职能工长制：根据工人的具体操作过程，进一步对分工进行细化而形成的进一步对分工进行细化而形成的 ； 泰勒为组织管理提出了一个极为重要的原泰勒为组织管理提出了一个极为重要的原则则例外原则。例外原则。 职能工长制职能工长制 例外原则例外原则 所谓例外原则，就是指企业的高
21、级管理人所谓例外原则，就是指企业的高级管理人员，把一般日常事务授权给下属管理人员员，把一般日常事务授权给下属管理人员去负责处理，而自己保留对例外的事项，去负责处理，而自己保留对例外的事项，一般也是重要事项的决策权和控制权，如一般也是重要事项的决策权和控制权，如重大的企业战略问题，和重要的人员更替重大的企业战略问题，和重要的人员更替问题等，这种例外的原则，至今仍然是管问题等，这种例外的原则，至今仍然是管理中极为重要的原则之一。理中极为重要的原则之一。 （三）管理哲学（三）管理哲学 心理革命：劳资双方应从如何分配剩余转心理革命：劳资双方应从如何分配剩余转移到如何创造剩余上；移到如何创造剩余上；“管
22、理的主要目的管理的主要目的是使雇主实现最大的富裕，也使每个雇员是使雇主实现最大的富裕，也使每个雇员实现最大限度的富裕实现最大限度的富裕”。 转变人性：从小农意识（家庭作坊式）转转变人性：从小农意识（家庭作坊式）转变到社会化大生产。变到社会化大生产。4 4、科学管理理论的发展、科学管理理论的发展 （1 1）泰勒最忠实的）泰勒最忠实的“嫡系追随者嫡系追随者”卡尔卡尔乔乔治治巴思巴思 ：计算尺。：计算尺。 （2）甘特：奖金制度；强调对工人的教育；）甘特：奖金制度；强调对工人的教育；甘特图，即生产计划进度图，类似于看板甘特图，即生产计划进度图，类似于看板管理；企业的社会责任。管理；企业的社会责任。 （
23、3）吉尔布雷斯夫妇：动作研究，疲劳研）吉尔布雷斯夫妇：动作研究，疲劳研究，制度管理，重视人的因素，管理心理究，制度管理，重视人的因素，管理心理研究。研究。 （4 4）哈林顿埃莫森：直线）哈林顿埃莫森：直线-参谋型组织结参谋型组织结构；管理的构；管理的1212条效率原则。条效率原则。 （5 5）莫里斯库克：把科学管理思想应用于）莫里斯库克：把科学管理思想应用于高等学校和市政等非工业组织中，主张人高等学校和市政等非工业组织中，主张人情化的管理。情化的管理。 (6)(6)布兰代斯：第一次提出了科学管理的概布兰代斯：第一次提出了科学管理的概念。念。（7 7）亨利福特（）亨利福特（18631863194
24、71947） 服务大众的理念：服务大众的理念：“一个只会造钱的企业一个只会造钱的企业是一个贫穷的企业。是一个贫穷的企业。”“”“为大众制造汽车为大众制造汽车” 标准化生产：流水式装配线；标准化生产：流水式装配线； 大规模生产：规模效应。大规模生产：规模效应。 福特是科学管理的实践者。福特是科学管理的实践者。（一）福特主义（一）福特主义 3 3、垂直型的组织形式。在以分工和专业化为基础的生产、垂直型的组织形式。在以分工和专业化为基础的生产过程中，分工越来越细，为达到提高效率和节省成本的目过程中，分工越来越细，为达到提高效率和节省成本的目的，企业的唯一选择只能是运用周密的计划和决策、强有的，企业的
25、唯一选择只能是运用周密的计划和决策、强有力的指挥和控制以及严格的监督和奖惩来保证生产流水线力的指挥和控制以及严格的监督和奖惩来保证生产流水线的有序高效运行，于是就形成了垂直管理的组织形式和大的有序高效运行，于是就形成了垂直管理的组织形式和大企业中的等级结构。企业中的等级结构。 4 4、刚性生产，即劳动技能、管理结构、组织边界及产品、刚性生产，即劳动技能、管理结构、组织边界及产品等方面所表现出的刚性特征。在生产组织上主要表现为：等方面所表现出的刚性特征。在生产组织上主要表现为：（1 1）生产的内部化，即产品的各个环节都在同一个企业）生产的内部化，即产品的各个环节都在同一个企业内部完成。（内部完成
26、。（2 2）系统的封闭性，即产品的各个部分都由）系统的封闭性，即产品的各个部分都由同一个企业完成。（同一个企业完成。（3 3）功能的齐全化，即企业必须具备）功能的齐全化，即企业必须具备完整、全能的各项功能。为了在综合型的竞争中获胜，各完整、全能的各项功能。为了在综合型的竞争中获胜，各个企业都必须考虑自己这个个企业都必须考虑自己这个“木桶木桶”，尤其要着眼于修补，尤其要着眼于修补其中最短的木板。其中最短的木板。 5、生产者决定论。工业经济时代，规模经济效益依靠厂、生产者决定论。工业经济时代，规模经济效益依靠厂商资本投入的增加、生产的内部化、系统的封闭性和功能商资本投入的增加、生产的内部化、系统的
27、封闭性和功能的齐全化，这意味着厂商必须和有能力完成产品的各个部的齐全化，这意味着厂商必须和有能力完成产品的各个部分和环节，这些都构成了最终产品生产较高的进入壁垒，分和环节，这些都构成了最终产品生产较高的进入壁垒，生产者从而控制着产品的定制权和定价权，事实上拥有着生产者从而控制着产品的定制权和定价权，事实上拥有着生产者主权。生产者主权。 6、寡头垄断型的市场结构。在福特主义下，资本利润主、寡头垄断型的市场结构。在福特主义下，资本利润主要来源于规模经济效益和寡头厂商之间合谋形成的产量限要来源于规模经济效益和寡头厂商之间合谋形成的产量限制和垄断高价。面对竞争带来的垄断，当时的市场法制制制和垄断高价。
28、面对竞争带来的垄断，当时的市场法制制度大多实行旨在削弱企业联合和各种形式集体行动的反托度大多实行旨在削弱企业联合和各种形式集体行动的反托拉斯法，但保护竞争的举动，正如前面所言，又不可避免拉斯法，但保护竞争的举动，正如前面所言，又不可避免地陷入竞争悖论，资本主义生产面临着两难抉择。地陷入竞争悖论，资本主义生产面临着两难抉择。 （二）后福特主义二）后福特主义 后福特主义（后福特主义（PostPostfordismfordism）是指以满足个性化需求为）是指以满足个性化需求为目的，以信息和通信技术为基础，生产过程和劳动关系都目的，以信息和通信技术为基础，生产过程和劳动关系都具有灵活性（弹性）的生产模
29、式。它在许多方面具有与福具有灵活性（弹性）的生产模式。它在许多方面具有与福特主义完全不同的特征。特主义完全不同的特征。 1 1、大规模定制。随着经济的发展和收入的提高，人们对、大规模定制。随着经济的发展和收入的提高，人们对各种不同类型的产品和服务的社会需求日益增大。在竞争各种不同类型的产品和服务的社会需求日益增大。在竞争的压力下企业必须实现成本的持续下降，而各类企业又必的压力下企业必须实现成本的持续下降，而各类企业又必须对日益增长的个性化需求做出反应。大规模定制正好适须对日益增长的个性化需求做出反应。大规模定制正好适应了企业必须采取能同时提高效率和满足个性化需求的战应了企业必须采取能同时提高效
30、率和满足个性化需求的战略。模块化是大规模定制的一个关键。通过将大规模生产略。模块化是大规模定制的一个关键。通过将大规模生产的模块化构件组合并装配成可定制的产品或服务，大规模的模块化构件组合并装配成可定制的产品或服务，大规模生产和定制生产这两种生产模式的优势被有机地结合在大生产和定制生产这两种生产模式的优势被有机地结合在大规模定制这一生产方式中，在保证企业经济效益的前提下，规模定制这一生产方式中，在保证企业经济效益的前提下，又满足了用户个性化的需求。又满足了用户个性化的需求。 2、水平型组织形式。与传统的全能型大企业不同，新生、水平型组织形式。与传统的全能型大企业不同，新生产体系通过细化的产业分
31、工，从专业化的角度将原先属于产体系通过细化的产业分工，从专业化的角度将原先属于企业内部的职能部门外包出去，使每个企业只专注于某一企业内部的职能部门外包出去，使每个企业只专注于某一个部件或产品的一个部分，因而企业的生产过程在很大程个部件或产品的一个部分，因而企业的生产过程在很大程度上是通过网络与其他企业相互协调来完成的，大企业的度上是通过网络与其他企业相互协调来完成的，大企业的垂直管理被水平管理所代替。垂直管理被水平管理所代替。 3、消费者主权论。在供大于求的过剩经济时代，需求和、消费者主权论。在供大于求的过剩经济时代，需求和消费力是制约经济增长的主要矛盾，企业不但要不断地运消费力是制约经济增长
32、的主要矛盾，企业不但要不断地运用先进的科技知识去创造新产品和新产业，而且要坚持不用先进的科技知识去创造新产品和新产业，而且要坚持不懈地进行创新速度的革命。在这种被熊彼特称为懈地进行创新速度的革命。在这种被熊彼特称为“创造性创造性毁灭毁灭”的创新竞争中，消费者的潜在消费欲望得到满足，的创新竞争中，消费者的潜在消费欲望得到满足，效用获得最大化。而企业通过技术的完善和多功能机器的效用获得最大化。而企业通过技术的完善和多功能机器的有效利用保证了足够的利润水平。但由于受到替代品和潜有效利用保证了足够的利润水平。但由于受到替代品和潜在进入者的竞争，其所取得的垄断地位只能是短暂的，并在进入者的竞争，其所取得
33、的垄断地位只能是短暂的，并不能持续下去。不能持续下去。 4、弹性生产。按照、弹性生产。按照“新水桶原理新水桶原理”，企业总是，企业总是用自己强优势部分与其他企业的强项相结合，组用自己强优势部分与其他企业的强项相结合，组成灵活的单元或团体。也就是说，企业不再仅仅成灵活的单元或团体。也就是说，企业不再仅仅着眼于修补自己的矮木板，而是将自己水桶中最着眼于修补自己的矮木板，而是将自己水桶中最长的一块木板拿去和别人合作，共同去完成一个长的一块木板拿去和别人合作，共同去完成一个容积更大的水桶，然后从新的大水桶中分得自己容积更大的水桶，然后从新的大水桶中分得自己的一部分，因而有效克服了传统形式只强调僵化的一
34、部分，因而有效克服了传统形式只强调僵化的技术分工以及只讲分工不讲整合的缺陷。的技术分工以及只讲分工不讲整合的缺陷。 5、竞合型的市场结构。在经济全球化格局下，、竞合型的市场结构。在经济全球化格局下，分工和专业协作的程度越来越高，一个企业无论分工和专业协作的程度越来越高，一个企业无论有多雄厚的实力都离不开与其他企业的有效合作。有多雄厚的实力都离不开与其他企业的有效合作。 四、古典组织理论：法约尔和韦伯四、古典组织理论：法约尔和韦伯 古典管理理论的三父：古典管理理论的三父： 科学管理之父科学管理之父-泰勒；泰勒； 管理过程理论之父管理过程理论之父-法约尔；法约尔； 组织理论之父组织理论之父-韦伯韦
35、伯1 1、法约尔的组织管理理论、法约尔的组织管理理论 亨利亨利法约尔（法约尔（Henry Henry FayolFayol）法国科学管理专）法国科学管理专家。管理学先驱之一。家。管理学先驱之一。18411841年生于土耳其伊斯坦年生于土耳其伊斯坦布尔，布尔，19251925年卒于巴黎。年卒于巴黎。早年曾为采矿师，是一位早年曾为采矿师，是一位在理论上有特殊发现的地在理论上有特殊发现的地质学者。质学者。18851885年起任法国年起任法国最大的矿冶公司总经理达最大的矿冶公司总经理达3030年。在实践和大量调查年。在实践和大量调查研究的基础上，提出了管研究的基础上，提出了管理过程理论。理过程理论。（
36、1 1）管理的含义）管理的含义 企业经营活动包括：技术、商业、财务、企业经营活动包括：技术、商业、财务、安全、会计和管理；安全、会计和管理； 管理主要指计划、组织、指挥、协调和控管理主要指计划、组织、指挥、协调和控制。制。（2 2）法约尔著名的）法约尔著名的1414项管理原则项管理原则 劳动分工劳动分工 ； 权力和责任权力和责任 ； 纪律纪律 ； 统一指挥；统一指挥； 统一领导：一元制领导统一领导：一元制领导 ； 个人利益服从集体利益个人利益服从集体利益 ； 人员的报酬要公平；人员的报酬要公平； 集权与分权；集权与分权； 等级制等级制跳板管理跳板管理 秩序秩序 ； 公平公平 ； 人员的稳定人员
37、的稳定 ； 首创精神首创精神 ； 团结精神。团结精神。（3 3）管理工具）管理工具 预测预测-行动计划；行动计划； 组织组织-组织图和参谋机构；组织图和参谋机构； 指挥指挥-“-“架桥架桥”：跳板与例外原则；：跳板与例外原则； 协调协调-部长、科长会议；部长、科长会议； 控制控制-监督员。监督员。2、组织理论之父组织理论之父-韦伯韦伯马克斯马克斯韦伯（韦伯（Max Weber, Max Weber, 18641864年年4 4月月2121日日19201920年年6 6月月1414日）是日）是德国德国的的政治经济学政治经济学家和家和社会学社会学家，他被公认是现代社家，他被公认是现代社会学和会学和
38、公共行政学公共行政学最重要的创最重要的创始人之一。韦伯最初在始人之一。韦伯最初在柏林大柏林大学学开始教职生涯，并陆续于开始教职生涯，并陆续于维维也纳大学也纳大学、慕尼黑大学慕尼黑大学等大学等大学任教。他对于当时德国的政界任教。他对于当时德国的政界影响极大，曾前往凡尔赛会议影响极大，曾前往凡尔赛会议代表德国进行谈判，并且参与代表德国进行谈判，并且参与了了魏玛共和国魏玛共和国宪法的起草设计。宪法的起草设计。（1 1）理想型行政组织）理想型行政组织-科层制科层制 组织机构是由制度构成的；组织机构是由制度构成的； 组织应有明确的目标和分工；组织应有明确的目标和分工； 自上而下的等级制的指挥链；自上而下
39、的等级制的指挥链； 组织成员之间表现为非人格化的关系；组织成员之间表现为非人格化的关系； 专业化的组织成员，经过培训和考核；专业化的组织成员，经过培训和考核； 人员实行委任制而不是选任制；人员实行委任制而不是选任制； 上级统一指挥，固定的薪金和考核机制；上级统一指挥，固定的薪金和考核机制； 组织成员必须严格遵守法律和制度。组织成员必须严格遵守法律和制度。（2 2）科层制的权威基础）科层制的权威基础 传统型权威（传统型权威（ Traditional AuthorityTraditional Authority）：）：传统惯例或世袭得来；传统惯例或世袭得来； 超凡魅力型权威（超凡魅力型权威（Cha
40、risma AuthorityCharisma Authority）：）：来源于别人的崇拜与追随；来源于别人的崇拜与追随； 法理型权威（法理型权威（Legal AuthorityLegal Authority）：理性）：理性法律制度规定的权力。法律制度规定的权力。 科层制即建立在法理型权威基础上的组织科层制即建立在法理型权威基础上的组织形式。形式。（3 3）科层制的管理制度）科层制的管理制度 韦伯认为，管理就是意味着以知识为依据来进行控制，领韦伯认为，管理就是意味着以知识为依据来进行控制，领导者应在能力上胜任其工作，要依据事实来进行领导，行导者应在能力上胜任其工作，要依据事实来进行领导，行政组
41、织中除了最高领导之外的每一个官员，都应按下列准政组织中除了最高领导之外的每一个官员，都应按下列准则被任命和行使职能：则被任命和行使职能： 1. 1. 他们在人身上是自由的，他们在人身上是自由的， 只是在与人身无关的官只是在与人身无关的官方职责方面从属于上级的权力；方职责方面从属于上级的权力； 2. 2.他们按明确规定的职务等级系列组织起来；他们按明确规定的职务等级系列组织起来； 3. 3.每一职务都有明确规定的法律意义上的职权范围；每一职务都有明确规定的法律意义上的职权范围； 4. 4.职务是通过自由契约关系来承担的。因此从原则上职务是通过自由契约关系来承担的。因此从原则上讲存在着自由选择；讲
42、存在着自由选择； 5. 5.候选人是以技术条件为依据来挑选出来的，在最合候选人是以技术条件为依据来挑选出来的，在最合乎理性的情况下，他们是通过考试或表明其技术训练的证乎理性的情况下，他们是通过考试或表明其技术训练的证件为依据来挑选的，他们被任命而不是被选举的；件为依据来挑选的，他们被任命而不是被选举的； 6.6.他们有固定的薪金作为报酬，绝大多数有权享受养老金，他们有固定的薪金作为报酬，绝大多数有权享受养老金，雇佣当局只有在某些情况下（特别在私营组织中）才有权雇佣当局只有在某些情况下（特别在私营组织中）才有权对这些官员解雇，但这些官员则始终有辞职的自由。工资对这些官员解雇，但这些官员则始终有辞
43、职的自由。工资等级基本上是按等级系列中的级别来确定的，但除了这个等级基本上是按等级系列中的级别来确定的，但除了这个标准以外，职位的责任大小和任职者在社会地位上的要求标准以外，职位的责任大小和任职者在社会地位上的要求也可能予以考虑；也可能予以考虑； 7.7.这个职务是任职者唯一的，或至少是主要的工作；这个职务是任职者唯一的，或至少是主要的工作； 8. 8.它成为一种职业，存在着一种按年资或成就或两者兼它成为一种职业，存在着一种按年资或成就或两者兼有之的升迁制度。升迁由上级的判断来决定；有之的升迁制度。升迁由上级的判断来决定； 9. 9.官员完全同所管理财产的所有权无关来进行工作，并官员完全同所管
44、理财产的所有权无关来进行工作，并且不能滥用其职权；且不能滥用其职权； 10. 10.他在行使职务时受到严格而系统的纪律约束和控制。他在行使职务时受到严格而系统的纪律约束和控制。这种类型的组织，从原则上讲，能以同等程度适用于各种这种类型的组织，从原则上讲，能以同等程度适用于各种不同的领域，它能适用于赢利的企业，或慈善性组织，或不同的领域，它能适用于赢利的企业，或慈善性组织，或其它一些类型的从事精神或物质生产的私营企业，它也同其它一些类型的从事精神或物质生产的私营企业，它也同样适用于政治组织和宗教组织样适用于政治组织和宗教组织3 3、古典管理理论总结、古典管理理论总结古典管理理论的特点古典管理理论
45、的特点 请大家思考并总结：请大家思考并总结： 古典管理理论有哪些主要的特点？古典管理理论有哪些主要的特点？ 1 1、以经济人为基本假设；、以经济人为基本假设； 2 2、以效率最大化为核心和追求目标；、以效率最大化为核心和追求目标； 3 3、以科学方法为手段；、以科学方法为手段； 4 4、强调制度约束；、强调制度约束； 5 5、以组织内部的物与事为核心，忽视对人、以组织内部的物与事为核心，忽视对人与环境的关照。与环境的关照。古典管理理论对管理思想的发展古典管理理论对管理思想的发展 1.1.古典管理理论提出管理的重要性和普遍性。有古典管理理论提出管理的重要性和普遍性。有组织存在就需要管理，管理的普
46、遍性和社会有组组织存在就需要管理，管理的普遍性和社会有组织活动的普遍性同样重要。无论是企业、政府、织活动的普遍性同样重要。无论是企业、政府、学校、医院等都是需要管理，管理普遍性的意义学校、医院等都是需要管理，管理普遍性的意义就在于管理的重要性、实用性和科学性，对管理就在于管理的重要性、实用性和科学性，对管理实践有很大的指导意义。实践有很大的指导意义。 2. 2.古典的管理理论认为管理原则和管理职能存在古典的管理理论认为管理原则和管理职能存在于社会之中，通过科学方法能够发现这些原则。于社会之中，通过科学方法能够发现这些原则。时间研究和动作研究的开展，使得管理摆脱传统时间研究和动作研究的开展，使得
47、管理摆脱传统的经验式和凭感觉进行的方法。这对管理思想的的经验式和凭感觉进行的方法。这对管理思想的发展有着极其重大的作用。发展有着极其重大的作用。 3.3.古典管理理论提出了一些管理原则和管理职古典管理理论提出了一些管理原则和管理职能，能， 并且极力主张这些原则和职能是管理工作的并且极力主张这些原则和职能是管理工作的基础，对经济管理有很大的指导意义，也为总结基础，对经济管理有很大的指导意义，也为总结管理思想史提供了极为重要的参考价值。管理思想史提供了极为重要的参考价值。 4. 4.古典管理理论奠定了管理学发展的基础，当古典管理理论奠定了管理学发展的基础，当代管理技术与管理方法从根本上说是来源于古
48、典代管理技术与管理方法从根本上说是来源于古典管理理论。古典管理学派所研究的问题有一些仍管理理论。古典管理学派所研究的问题有一些仍然是当今管理上所要研究的问题，如对总计划和然是当今管理上所要研究的问题，如对总计划和策略计划的研究、战略的研究、组织形式方面的策略计划的研究、战略的研究、组织形式方面的研究、工作和环境方面的研究等等，都是对古典研究、工作和环境方面的研究等等，都是对古典管理思想的继承和发展。管理思想的继承和发展。古典管理理论的缺点古典管理理论的缺点 1 1、首先是古典管理理论对人性的研究没有深入进行，对、首先是古典管理理论对人性的研究没有深入进行，对人性的探索仅仅停留在经济人的范畴之内
49、。在古典管理理人性的探索仅仅停留在经济人的范畴之内。在古典管理理论中没有把人作为管理的中心。在现代管理理论中，人是论中没有把人作为管理的中心。在现代管理理论中，人是所研究的中心课题，而正是因为对人性的深入探索，才使所研究的中心课题，而正是因为对人性的深入探索，才使得现代管理理论丰富多彩。得现代管理理论丰富多彩。 2 2、古典管理理论仅仅把管理的对象看作是一个客观存在，、古典管理理论仅仅把管理的对象看作是一个客观存在， 这个客观存在没有一定的抽象性，就事论事，尽管也对这这个客观存在没有一定的抽象性，就事论事，尽管也对这种客观存在进行了一些概括，并提出了一些规律性的认识种客观存在进行了一些概括，并
50、提出了一些规律性的认识和原则，但是没有把管理对象上升到系统来认识。而现代和原则，但是没有把管理对象上升到系统来认识。而现代管理理论的基础就是把管理的对象看成为一个系统，以系管理理论的基础就是把管理的对象看成为一个系统，以系统理论的方法来对管理对象进行深入研究。统理论的方法来对管理对象进行深入研究。 3 3、古典管理理论的着重点是放在管理客观存在的内部，、古典管理理论的着重点是放在管理客观存在的内部，即所研究的是生产部门的内部，把如何提高生产率作为管即所研究的是生产部门的内部，把如何提高生产率作为管理的目标。而现代的管理理论是把企业赖以生存的市场作理的目标。而现代的管理理论是把企业赖以生存的市场
