1、生产经营单位的生产经营单位的事故预防及管理事故预防及管理1案例1：擅自更改作业方案，门机倾覆多人伤亡 第一部分第一部分 案例分析案例分析事故概况2005年8月1日早晨，某水电站组织20余人对扭曲变形和散股的起重机变幅钢丝绳进行更换。更换过程中发现变幅钢丝绳仅有400m，而实际需要480m，为达到更换目的，临时改变更换方法，将起重臂竖起，以缩短变幅钢丝绳安装长度。将原平放于地面的起重臂升起并左转90停靠在2号坝顶边缘上，再将原已穿好的8道钢丝绳拆除，重新穿绕。变幅钢丝绳回撤到最后1道时，钢丝绳发生跳槽，被起重臂顶端滑轮卡住。当操作人员爬到起重臂上查看时，钢丝绳突然向后滑动，门座式起重机后仰失去平
2、衡，致使门座式起重机整体倾覆。事故造成在门机上作业的10名作业人员当场死亡，1名在送医途中死亡，3名在抢救中死亡，4名受伤，直接经济损失290万元。案例1：擅自更改作业方案，门机倾覆多人伤亡案例1：擅自更改作业方案，门机倾覆多人伤亡案例1：擅自更改作业方案，门机倾覆多人伤亡主要事故原因1. 在维修更换起重臂变幅钢丝绳的过程中，擅自更改作业方法，盲目采用未经论证且未采取有效保护措施的作业方案。2. 门座式起重机将起重臂搁置在高于起重臂根铰点的2号坝坝顶上，支撑点处于起重臂重心与根铰点之间且靠近根铰点。当松开变幅钢丝绳时，起重臂自重产生对起重机整机的倾覆力矩。此时，连同平衡重的自重形成的同方向力矩
3、超过了起重机整机自重的稳定力矩，造成门机倾覆。3. 水电站特种设备管理缺失。事故设备是20世纪50年代产品，已属报废设备。施工单位擅自启用安装，未向当地质监部门办理有关告知手续，未经质检部门安装监督检验，未办理使用登记违法使用。案例1：擅自更改作业方案，门机倾覆多人伤亡重点防范措施1. 对于特种设备，使用单位必须落实具体负责人和具体监控措施，对施工单位起重机械设备的安装、拆除、检测、使用、维护情况、安全运行状况等进行检查，加强重点部位的巡查，严格实施特种设备定检制度，及时消除安全隐患。2. 特种设备检修活动，应当严格执行规范标准和操作规程。检修方案的重大改变，必须经过安全性论证，严禁违章指挥、
4、违章操作。3. 项目所使用的大型起重设备必须按照有关安全规程规范的要求安装力矩限制器、行走限位装置、变幅限位装置等安全保护装置。以上安全保护装置必须健康正常，不许带病运行。案例1：擅自更改作业方案，门机倾覆多人伤亡返回主目录案例2：交底不清越限作业，开关清扫触电身亡事故概况2015年3月28日8时30分，某水电站外包检修人员赵某某在现场休息室更换工作服时，工作组成员李某某（工作负责人郭某某请假）向其交代当天要进行3号机组发电机出口开关03DL清扫工作。之后李某某联系运行值长牛某某，要求将3号机组发电机出口开关03DL小车摇至“出车”位置。随后3人一同来到10kV段高压配电室，牛某某将03DL小
5、车摇至出车位置。据李某某口述，在小车开关拉至“出车”位置后，他向赵某某交代了现场所需清扫部位及注意事项。9时07分李某某去检修现场休息间拿工作所需工器具，赵某某去发电机层机械工具柜处拿清扫所需抹布，赵某某早于李某某返回工作现场。9时10分，李某某返回工作现场时，发现赵某某触电倒在3号机组出口开关柜前面的绝缘垫上，立即对其进行心肺复苏，随后由120急救车送往医院继续抢救，12时08分，赵某某经抢救无效死亡。案例2：交底不清越限作业，开关清扫触电身亡案例2：交底不清越限作业，开关清扫触电身亡主要事故原因1. 赵某某清扫出口开关时，在缺少工作监护的情况下擅自扩大作业范围，误入03DL开关柜，带电的C
6、相静触头通过赵某某的右手、右臂、上身、左臂和左手接地，导致触电死亡。2. 安全措施与安全交底执行不到位。赵某某进入现场作业时，工作许可人、工作负责人未向其交代清楚周围带电设备和安全注意事项，未将带电的开关柜锁闭，未在带电设备周边设置遮栏和悬挂警示牌。3. 工作票管理存在问题。工作票安全措施中要求将发电机出口开关拉出，但在工作票许可时，实际措施只将小车开关拉至“试验”位置，未严格执行检修设备停电的相关要求，且与工作票面要求措施不一致。案例2：交底不清越限作业，开关清扫触电身亡重点防范措施1. 加强外包工程管理，落实业主安全责任。修订外包工程管理制度明确各部门职责，规范外包工程安全协议签订、安全技
7、术交底、危险作业安全技术交底、入场安全培训、现场安全检查等内容与程序。2. 加强“两票”管理。定期对“两票”执行过程进行任务观察，及时发现和纠正执行中的偏差。每月定期对“两票”执行情况进行检查、统计和分析，对存在的问题及时通报。加强对外包单位“三种人”的管理，规范管理流程，做好资格审查和确认工作。3. 加强检修前的安全教育和培训。规范修前准备工作，合理安排培训时间，加强检修前的安全培训和现场熟悉工作，提高培训的针对性。案例2：交底不清越限作业，开关清扫触电身亡返回主目录案例3：交叉作业违规焊接，引发火灾殃及他人事故概况2013年9月29日下午，某水电站外包施工单位安某某和肖某某在大坝左岸效能区
8、钢栈桥（俗称马道）用电焊机、氧焊机将原来施工期的临时木制悬梯改造为永久钢制悬梯时，另一外包施工单位张某和张某某正在大坝坝体背侧下游面铺贴外立面保温层。由于安某某 、肖某某在悬梯上焊接护栏时，未采取防护措施，违规进行电焊作业，造成电焊金属熔融物从木板缝隙中溅落到第二层平台，先后三次引发保温材料碎屑起火，因前两次火势较小，经安某某 、肖某某采取措施及时将起火点扑灭，第三次因火势较大，扑救无果，安某某、肖某某逃离现场。火势进一步蔓延，正在上层吊篮中作业的张某和张某某未能及时逃离，造成2人死亡。案例3：交叉作业违规焊接，引发火灾殃及他人主要事故原因1. 电焊工无证、违章作业，交叉作业未采取防火隔离措施
9、。未及时清理可燃的废旧保温板，埋下了火灾事故隐患。电焊作业过程中，产生的高温金属熔融物掉落到可燃的挤塑型聚苯乙烯保温板上，引燃保温板。在已经发生了两次着火后仍未引起施工人员的重视。在未采取任何防火措施的情况下，继续违章野蛮作业，导致第三次着火，火势失去控制，迅速蔓延至坝面，造成2人死亡。2. 施工单位、监理单位和业主单位未对现场交叉作业面的安全风险进行辨识分析，两工程的专项安全技术措施中均未涉及有关交叉作业的安全技术措施，作业过程中协调、监督不到位。案例3：交叉作业违规焊接，引发火灾殃及他人重点防范措施1. 加强安全生产日常管理，规范施工单位焊接作业，在可能出现火灾的区域设置灭火器，对施工现场
10、易燃易爆物品进行清理，划定易燃易爆危险品的存放区域，保持与明火作业面25m的防火间距。2. 施工单位、监理单位、业主单位应认真对存在交叉作业面的外包工程进行危险点分析工作，制定全面的预控措施并严格落实。加强交叉作业现场监督管理，及时排查作业过程中的安全隐患，并对查出问题及时整改处理。3. 加大对作业人员的安全教育培训，提高其安全意识，特别是对特种作业人员，坚决杜绝无证上岗。案例3：交叉作业违规焊接，引发火灾殃及他人返回主目录案例4：安全交底交待不清，错登杆塔触电高坠事故概况2016年1月13日，某水电厂进行杆塔线路修复工作，电厂汪某为工作票负责人，施工方张某为现场施工负责人。早8时左右，张某组
11、织工作人员到达施工现场（工作票负责人汪某9时15分左右到达工作现场），准备拆除原有导线。8时35分左右，张某安排华某（死者，男，63岁）和杂工等人分别到上新三线#0-#4杆塔（其中张x和华x等人到上新三线#0铁塔）。到达现场后发现铁塔下方有10kV带电线路，于是张某当面告诉华某在现场等着，然后到#1杆塔落实加固拉线情况，并在途中用对讲机通知其他施工人员现场情况不能施工。随后张某电话告知电厂上新三线#0-#1杆塔下方存在10kV带电线路两回，需申请停电后才能施工。张某离开上新三线#0铁塔到#1杆塔十多分钟后约9时左右，华某不知何故爬上上新三线#0铁塔邻近的新渡东西线#1铁塔触电跌落。华某后经抢救
12、无效死亡。案例4：安全交底交待不清，错登杆塔触电高坠案例4 ：安全交底交待不清，错登杆塔触电高坠主要事故原因1. 工作开始前工作负责人未对作业人员进行详细安全交底，未逐一告清存在的危险点，华某某进入施工现场后，自行开始工作，并误登临近带电的新渡东西线#1杆塔，造成高空触电坠落受伤，经抢救无效死亡。2. 现场安全措施不全，新渡东西线#1铁塔与上新三线#0铁塔相距仅5米，极易发生误登铁塔情况。但工作前未在新渡东西线#1铁塔周围采取悬挂警示标识、设置安全围栏等防止工作人员误登铁塔的措施。3. 施工过程安全监管不到位，施工队伍到现场时，工作负责人未到现场，工作负责人失去现场监护作用，工作负责人形同虚设
13、。案例4 ：安全交底交待不清，错登杆塔触电高坠重点防范措施1. 重视作业前的安全技术交底，要对作业现场存在的危险点逐一进行交待并现场签字确认。当作业内容或环境发生较大变化时要重新进行交底。2. 加强生产技术管理，排查补齐设备编号标识，规范检修停电计划管理，检修停电计划必须逐级审批签字，确保计划的正确性。3. 加强外包项目施工过程的安全监督力度。项目管理单位和现场施工管理人员应切实履行安全职责，在施工过程中，必须全程管理、监督。安监部门应加强项目管理单位履职情况的督查，定期或不定期进行施工现场安全检查，及时制止各类违章情况。案例4 ：安全交底交待不清，错登杆塔触电高坠返回主目录22一、安全教育（
14、提升理念）（一）安全教育的规定（一）安全教育的规定 1 1、企业单位必须认真地对新工人进行安全生产的厂级安全教育、企业单位必须认真地对新工人进行安全生产的厂级安全教育、车间级安全教育、班组级安全教育并且经过考试合格后方可上岗。车间级安全教育、班组级安全教育并且经过考试合格后方可上岗。 2 2、对于从事特种作业的员工必须进行专门的安全操作技能培训，、对于从事特种作业的员工必须进行专门的安全操作技能培训，经考试合格后方可持证上岗。经考试合格后方可持证上岗。 3 3、企业单位必须建立安全活动日和在班前班后会上检查安全生、企业单位必须建立安全活动日和在班前班后会上检查安全生产情况等制度，对职工进行经常
15、性的安全教育，并且注意结合职产情况等制度，对职工进行经常性的安全教育，并且注意结合职工文化生活，进行各种安全生产的宣传活动。工文化生活，进行各种安全生产的宣传活动。 4 4、在采用新的生产方法，添设新的技术设备，制造新的产品和、在采用新的生产方法，添设新的技术设备，制造新的产品和调换职工工作时，必须对员工进行新操作方法和新工作岗位的安调换职工工作时，必须对员工进行新操作方法和新工作岗位的安全教育。全教育。23一、安全教育（二）新工人入厂（二）新工人入厂“三级安全教育三级安全教育”的内容的内容由主管领导、安全员、技术人员，内容为：由主管领导、安全员、技术人员，内容为：1 1）、）、安全生产法安全
16、生产法及国家、公司有关安全生产的政策、法规、规章制度、劳动纪律及国家、公司有关安全生产的政策、法规、规章制度、劳动纪律等。等。2 2）、介绍本厂的安全生产概况、生产特点、危险因素及注意事项。）、介绍本厂的安全生产概况、生产特点、危险因素及注意事项。3 3）、本厂的安全生产管理制度，事故教训等。）、本厂的安全生产管理制度，事故教训等。4 4）、本厂的工艺流程，人员结构，安全生产组织结构及活动。）、本厂的工艺流程，人员结构，安全生产组织结构及活动。由车间主任、技术人员、安全员、有经验的老职工负责，内容为：由车间主任、技术人员、安全员、有经验的老职工负责，内容为：1 1）、介绍车间的特点，车间危险区
17、域、危险因素、车间的安全生产规章制度、劳保品）、介绍车间的特点，车间危险区域、危险因素、车间的安全生产规章制度、劳保品 正确使用、车间事故易发、多发部位，车间常见事故及事故案例等。正确使用、车间事故易发、多发部位，车间常见事故及事故案例等。2 2）、根据车间特点介绍安全技术知识。）、根据车间特点介绍安全技术知识。3 3）、介绍突发事故应急救援知识。）、介绍突发事故应急救援知识。4 4）、介绍现场急救知识。）、介绍现场急救知识。5 5）、车间安全生产及文明生产制度。）、车间安全生产及文明生产制度。由班长、安全员（兼）、有经验的师傅负责，内容为：由班长、安全员（兼）、有经验的师傅负责，内容为：1
18、1）、介绍本班组，本岗位或本工种的安全技术操作规程、生产区域的危险因素、）、介绍本班组，本岗位或本工种的安全技术操作规程、生产区域的危险因素、 危险部位及防护知识。危险部位及防护知识。2 2）、本岗位或本工种的劳保品正确使用方法。）、本岗位或本工种的劳保品正确使用方法。3 3）、本岗位或本工种生产区域的安全防护设施、机电设备情况。）、本岗位或本工种生产区域的安全防护设施、机电设备情况。4 4）、本岗位或本工种所接触、所使用的机电设备、工具的状况及使用方法。）、本岗位或本工种所接触、所使用的机电设备、工具的状况及使用方法。5 5）、实际安全操作示范，应对紧急情况等。）、实际安全操作示范，应对紧急
19、情况等。24一、安全教育（三）特种作业人员安全教育（三）特种作业人员安全教育1 1、电器、吊车、气割焊接，起重、压力容器等特种作业人员，必须参加有关部门的培训，并、电器、吊车、气割焊接，起重、压力容器等特种作业人员，必须参加有关部门的培训，并 考试合格后方可上岗作业。考试合格后方可上岗作业。2 2、取证后，要按时参加年审。、取证后，要按时参加年审。（四）经常性安全教育（四）经常性安全教育1 1、违章及重大事故责任者，必须进行脱岗安全教育，考试合格后，方可上岗。、违章及重大事故责任者，必须进行脱岗安全教育，考试合格后，方可上岗。2 2、各级领导也要参加安全教育。、各级领导也要参加安全教育。3 3
20、、重大危害作业，必须按照预订的安全措施，对作业人员进行教育。、重大危害作业，必须按照预订的安全措施，对作业人员进行教育。（五）其它安全培训教育（五）其它安全培训教育1 1、新技术、新工艺、新产品、新设备投产前，岗位员工要参加专门培训教育，考试合格后。、新技术、新工艺、新产品、新设备投产前，岗位员工要参加专门培训教育，考试合格后。 方可上岗方可上岗 。2 2、调换工种的员工、复工的员工必须参加安全教育，并考试合格后，方可上岗。、调换工种的员工、复工的员工必须参加安全教育，并考试合格后，方可上岗。25二、个体劳动防护（保护措施）1 1、什么是劳动保护用品？、什么是劳动保护用品？ 劳动保护用品是用来
21、保护劳动者在生产劳动过程中安全与健康方面的专用物品。劳动保护用品是用来保护劳动者在生产劳动过程中安全与健康方面的专用物品。2 2、高空作业应使用何种劳动防护用品？、高空作业应使用何种劳动防护用品？ 安全网、安全带、安全帽。安全网、安全带、安全帽。3 3、哪些工种应穿绝缘鞋？、哪些工种应穿绝缘鞋？ 电焊工、电工、配电工、仪表维修工、起重机司机等。电焊工、电工、配电工、仪表维修工、起重机司机等。4 4、呼吸护具分哪三类？、呼吸护具分哪三类？ 防尘、防毒、供氧。防尘、防毒、供氧。5 5、在金属切割加工时，工人能不能戴防护手套？为什么？、在金属切割加工时，工人能不能戴防护手套？为什么？ 不能，不然容易
22、绞手。不能，不然容易绞手。6 6、电焊作业应穿戴哪些防护用品？、电焊作业应穿戴哪些防护用品？ 工作服、工作帽、绝缘鞋、电焊手套，并使用电焊面罩。工作服、工作帽、绝缘鞋、电焊手套，并使用电焊面罩。7 7、进入密闭的容器、空间及地下池、井等应采取哪些安全措施？、进入密闭的容器、空间及地下池、井等应采取哪些安全措施？a a）通风；）通风；b b）佩戴呼吸器等防中毒、防窒息的防护用品；）佩戴呼吸器等防中毒、防窒息的防护用品；c c）有人监护；）有人监护；d d）配备救护设施。）配备救护设施。8 8、从事高温作业时应穿什么工作服？、从事高温作业时应穿什么工作服？ 白帆阻燃防护服。白帆阻燃防护服。26二、
23、个体劳动防护 为了避免劳动者在生产过程中发生事故或减轻事故伤害程度，而需要给劳为了避免劳动者在生产过程中发生事故或减轻事故伤害程度，而需要给劳动者配备一定的防护用品。动者配备一定的防护用品。 个人防护用品的使用者必须按照劳动保护用品使用规则和防护要求正确个人防护用品的使用者必须按照劳动保护用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品。使用前要对其防护功能进行严格检查，对于损坏或磨损严重使用劳动防护用品。使用前要对其防护功能进行严格检查，对于损坏或磨损严重的必须及时更换。的必须及时更换。 劳动防护用品按用途分为以下几种劳动防护用品按用途分为以下几种：1 1、预防飞来物的安全帽、安全鞋、护目镜和面罩
24、。、预防飞来物的安全帽、安全鞋、护目镜和面罩。2 2、为防止与高温、锋利、带电等物体接触时受到伤害的各类防护手套、为防止与高温、锋利、带电等物体接触时受到伤害的各类防护手套、防护鞋等。防护鞋等。3 3、对辐射热进行屏蔽防护的全套防护服。、对辐射热进行屏蔽防护的全套防护服。4 4、对放射性射线进行屏蔽防护的防护镜、防护面具等。、对放射性射线进行屏蔽防护的防护镜、防护面具等。5 5、对作业环境中的粉尘、毒物或噪声进行防护的面罩、面具或耳塞等。、对作业环境中的粉尘、毒物或噪声进行防护的面罩、面具或耳塞等。 27二、个体劳动防护各种防护用品的用途：各种防护用品的用途：（一）、防护服（一）、防护服1 1
25、、白帆布防护服能使人体免受高温的烘烤，并有耐燃烧特点，主要用于冶炼、浇注和焊接等工种。、白帆布防护服能使人体免受高温的烘烤，并有耐燃烧特点，主要用于冶炼、浇注和焊接等工种。2 2、劳动布防护服对人体是一般屏蔽保护作用，主要用于非高温、重体力作业的工种，如检修、起重、劳动布防护服对人体是一般屏蔽保护作用，主要用于非高温、重体力作业的工种，如检修、起重和电器等工种。和电器等工种。3 3、涤卡布防护服能对人体起一般屏蔽防护作用，主要用于后勤和职能人员等岗位。、涤卡布防护服能对人体起一般屏蔽防护作用，主要用于后勤和职能人员等岗位。（二）防护手套（二）防护手套1 1、厚帆布手套多用于高温、重体力劳动，如
26、炼钢、铸造等工种。、厚帆布手套多用于高温、重体力劳动，如炼钢、铸造等工种。2 2、薄帆布、纱线、分指手套主要用于检修工、起重机司机和配电工等工种。、薄帆布、纱线、分指手套主要用于检修工、起重机司机和配电工等工种。3 3、翻毛皮革长手套主要用于焊接工种。、翻毛皮革长手套主要用于焊接工种。4 4、橡胶或涂橡胶手套主要用于电气、铸造等工种。、橡胶或涂橡胶手套主要用于电气、铸造等工种。5 5、戴手套时注意不要让手腕裸露出来，以防在作业时焊接火星或其它有害物溅入袖内造成伤害；操、戴手套时注意不要让手腕裸露出来，以防在作业时焊接火星或其它有害物溅入袖内造成伤害；操作各类机床或在有被夹挤危险的地方作业时严禁
27、戴手套。作各类机床或在有被夹挤危险的地方作业时严禁戴手套。（三）防护鞋（三）防护鞋1 1、橡胶鞋有绝缘保护作用，主要用于电力、水力清砂、露天作业等岗位。、橡胶鞋有绝缘保护作用，主要用于电力、水力清砂、露天作业等岗位。2 2、球鞋有绝缘、防滑保护作用，主要用于检修、起重机司机、电气等工种。、球鞋有绝缘、防滑保护作用，主要用于检修、起重机司机、电气等工种。3 3、钢包头皮鞋用于铸造、炼钢等工种。、钢包头皮鞋用于铸造、炼钢等工种。（四）安全帽（四）安全帽1 1、帽内缓冲衬垫的带子要结实，人的头顶与帽内顶部的间隔不能小于、帽内缓冲衬垫的带子要结实，人的头顶与帽内顶部的间隔不能小于32mm32mm。2
28、2、不能把安全帽当坐垫用，以防变形，降低保护作用。、不能把安全帽当坐垫用，以防变形，降低保护作用。3 3、发现帽子有龟裂、下凹和磨损僧情况，要立即更换。、发现帽子有龟裂、下凹和磨损僧情况，要立即更换。28二、个体劳动防护（五）面罩和护目镜（五）面罩和护目镜1 1、防辐射面罩主要用于焊接作业，防止在焊接中产生的强光、紫外线和金属飞屑损伤面部，防、防辐射面罩主要用于焊接作业，防止在焊接中产生的强光、紫外线和金属飞屑损伤面部，防 毒面具要注意滤毒材料的性能。毒面具要注意滤毒材料的性能。2 2、防打击的护目镜能防止金属、砂屑、钢液等飞溅物对眼部的伤害，多用于机床操作、铸造捣、防打击的护目镜能防止金属、
29、砂屑、钢液等飞溅物对眼部的伤害，多用于机床操作、铸造捣 冒口等工种。冒口等工种。3 3、防辐射护目镜能防止有害红外线，耀眼的可见光和紫外线对眼部的伤害，主要用于冶炼、浇注、防辐射护目镜能防止有害红外线，耀眼的可见光和紫外线对眼部的伤害，主要用于冶炼、浇注、 烧割和铸造热处理等工种，这种护目镜大多与帽檐连在一起，有固定的，也有可以上下翻动的。烧割和铸造热处理等工种，这种护目镜大多与帽檐连在一起，有固定的，也有可以上下翻动的。（六）呼吸防护器（六）呼吸防护器1 1、呼吸防护器主要用来防止有毒气体及粉尘的吸入。、呼吸防护器主要用来防止有毒气体及粉尘的吸入。2 2、隔离型呼吸器用在缺氧、尘毒污染严重、
30、情况不明或有生命危险的工作场合。、隔离型呼吸器用在缺氧、尘毒污染严重、情况不明或有生命危险的工作场合。（七）护耳器：（七）护耳器：其作用主要是防止噪声危害。其作用主要是防止噪声危害。（八）安全带：（八）安全带：安全带是防止高处作业坠落的防护用品，使用时要注意以下事项：安全带是防止高处作业坠落的防护用品，使用时要注意以下事项：1 1、在基准面、在基准面2 2米以上作业必须系安全带。米以上作业必须系安全带。2 2、使用时应将安全带系在腰部，挂钩要扣在不低于作业者所处水平位置的可靠处，不能扣在作业、使用时应将安全带系在腰部，挂钩要扣在不低于作业者所处水平位置的可靠处，不能扣在作业 者的下方位置，以防
31、坠落时加大冲击力，使人受伤。者的下方位置，以防坠落时加大冲击力，使人受伤。3 3、要经常检查安全带缝制部分和挂钩部分，发现断裂或磨损，要及时修理或更换。如果保护套、要经常检查安全带缝制部分和挂钩部分，发现断裂或磨损，要及时修理或更换。如果保护套 丢失，要加上后再用。丢失，要加上后再用。29三、安全色与安全标识（基础知识） 安全色与安全标识是为了防止事故的发生，用形象而醒目的信息语言向员工提供了表安全色与安全标识是为了防止事故的发生，用形象而醒目的信息语言向员工提供了表达禁止、警告、指令、提示等信息。了解它们所表达的安全信息含义对于我们在工作、生活中达禁止、警告、指令、提示等信息。了解它们所表达
32、的安全信息含义对于我们在工作、生活中趋利避害、预防事故发生具有重要作用。趋利避害、预防事故发生具有重要作用。（一）安全色（一）安全色 我国规定了红、蓝、黄、绿四种颜色为安全色，其含义和用途为：我国规定了红、蓝、黄、绿四种颜色为安全色，其含义和用途为： 红色的含义为禁止停止，主要用于禁止标志、停止信号，如机械、车辆上的红色的含义为禁止停止，主要用于禁止标志、停止信号，如机械、车辆上的紧急停止手柄或按扭以及禁止触动的部位。红色也表示防火。紧急停止手柄或按扭以及禁止触动的部位。红色也表示防火。 蓝色的含义是为指令必须遵守的规定，主要用于指令标志，如必须佩带个人防蓝色的含义是为指令必须遵守的规定，主要
33、用于指令标志，如必须佩带个人防护用具，道路指引车辆和行人行走方向的指令。护用具，道路指引车辆和行人行走方向的指令。 黄色的含义为警告注意，主要用于警告标志、警戒标志，如厂内危险机械和坑黄色的含义为警告注意，主要用于警告标志、警戒标志，如厂内危险机械和坑池边周围的警戒线、行车道中线、机械上齿轮箱的内部、安全帽等。池边周围的警戒线、行车道中线、机械上齿轮箱的内部、安全帽等。 绿色的含义为提示安全状态通行，主要用于提示标志、车间内的安全通道、行绿色的含义为提示安全状态通行，主要用于提示标志、车间内的安全通道、行人和车辆通行标志、消防设备和其他安全防护装置的位置。人和车辆通行标志、消防设备和其他安全防
34、护装置的位置。30三、安全色与安全标识（二）、安全标识（二）、安全标识 安全标识通常指安全标志和安全标签。安全标识通常指安全标志和安全标签。（一）、安全标志（参见（一）、安全标志（参见GB2894-2008GB2894-2008 安全标志及其使用导则安全标志及其使用导则） 安全标志是由安全色、几何图形和图形符号所构成，用以表达特定的安全信安全标志是由安全色、几何图形和图形符号所构成，用以表达特定的安全信息。目的是引起人们对不安全因素的注意，预防发生事故。但不能代替安全操作息。目的是引起人们对不安全因素的注意，预防发生事故。但不能代替安全操作规程和防护措施。不包括航空、海运及内河航运上的标志。规
35、程和防护措施。不包括航空、海运及内河航运上的标志。 安全标志分为安全标志分为禁止标志禁止标志、警告标志警告标志、指令标志指令标志和和提示标志提示标志四类。四类。 （1 1）、禁止标志）、禁止标志 不准或制止人们的某种行动。不准或制止人们的某种行动。其几何图形为带斜杠的圆环，斜其几何图形为带斜杠的圆环，斜杠和圆环为红色，图形符号为黑杠和圆环为红色，图形符号为黑色，其背景为白色。色，其背景为白色。 禁止吸烟禁止吸烟31五、安全色与安全标识（2 2）、警告标志）、警告标志 使人们注意可能发生的使人们注意可能发生的危险。其几何图形是正三角危险。其几何图形是正三角形。三角形的边框和图形符形。三角形的边框
36、和图形符号为黑色，其背景色为具有号为黑色，其背景色为具有指令含义的兰色，图形符号指令含义的兰色，图形符号为白色。为白色。（3 3）、指令标志）、指令标志 告诉人们必须遵守某项规告诉人们必须遵守某项规定。其几何图形是圆形，其背定。其几何图形是圆形，其背景是具有指令意义的景是具有指令意义的 兰色，兰色，图形符号为白色。图形符号为白色。（4 4）、提示标志）、提示标志 向人们指示目标和方向，向人们指示目标和方向，其几何图形是长方形，底色其几何图形是长方形，底色为绿色，图形符号为白色。为绿色，图形符号为白色。但是消防的但是消防的7 7个提示标志，其个提示标志，其底色为红色。图形符号及文底色为红色。图形
37、符号及文字为白色。字为白色。注意安全注意安全必须戴防护眼镜必须戴防护眼镜紧急出口紧急出口32三、安全色与安全标识（三（三) )、危险化学品的安全标签、危险化学品的安全标签 危险化学品的安全标签是识别和区分危险化学品、用于提醒接触危险品人员的一种安全标识。危险化学品的安全标签是识别和区分危险化学品、用于提醒接触危险品人员的一种安全标识。 安全标签包括化学品的名称、分子式、编号、危险性标志，提示词、危险性说明、安全措施、灭安全标签包括化学品的名称、分子式、编号、危险性标志，提示词、危险性说明、安全措施、灭火方法、生产厂家地址、电话、应急电话等有关内容。火方法、生产厂家地址、电话、应急电话等有关内容
38、。 其中危险性标志，表示化学品危险性和个体防护。标签中兰色、红色、黄色和白色四个小菱形分其中危险性标志，表示化学品危险性和个体防护。标签中兰色、红色、黄色和白色四个小菱形分别表示毒性、燃烧危险性、活性反应危害和个体防护。别表示毒性、燃烧危险性、活性反应危害和个体防护。毒性、燃烧危险性、活性反应危害，分别用毒性、燃烧危险性、活性反应危害，分别用0 0，1 1，2 2，3 3，4 4黑色数码表示，印在各自对应菱形图案中，黑色数码表示，印在各自对应菱形图案中，数字越大，危害性越大。数字越大，危害性越大。 如蓝色菱形中数码如蓝色菱形中数码4 4，3 3，2 2，1 1，0 0分别为剧毒、高毒、中等毒、
39、低毒、无毒类分别为剧毒、高毒、中等毒、低毒、无毒类 红色菱形中数码红色菱形中数码4 4，3 3，2 2，1 1，0 0分别为极度燃烧、高度易燃、易燃、可燃、不燃。分别为极度燃烧、高度易燃、易燃、可燃、不燃。 黄色菱形中数码黄色菱形中数码4 4，3 3，2 2，1 1，0 0分别为极易自燃爆炸，能发生爆炸，易发生化学变化。分别为极易自燃爆炸，能发生爆炸，易发生化学变化。33第三部分第三部分 事故隐患事故隐患 事故隐患是指生产经营单位在生产事故隐患是指生产经营单位在生产 经营活动中存在的作业场所、设备及设经营活动中存在的作业场所、设备及设 施可能导致事故发生的物的危险状态（施可能导致事故发生的物的
40、危险状态（ 以下简称物的危险状态）、可能导致事以下简称物的危险状态）、可能导致事 故发生的人的不安全行为（以下简称不故发生的人的不安全行为（以下简称不 安全行为）和安全生产管理的缺陷。安全行为）和安全生产管理的缺陷。 35物的危险状态物的危险状态 是指是指物物（包括（包括 生产设备、设生产设备、设 施、生产作业场所的环境、生产作施、生产作业场所的环境、生产作 业涉及的物料）业涉及的物料）处于有可能直接导处于有可能直接导 致事故的危险状态致事故的危险状态。 36什么是人的不安全行为什么是人的不安全行为 人的不安全行为是指人的不安全行为是指企业企业从业从业 人员在进行生产操作时的人员在进行生产操作
41、时的 违反安全生产规律违反安全生产规律，有可能有可能 直接导致事故的行为直接导致事故的行为。37人的不安全行为的成因人的不安全行为的成因 无章可循无章可循; ; 有章不循有章不循。38无章可循无章可循 如果如果生产经营单位生产经营单位的从业人员在进的从业人员在进 行生产操作前没有或不知道操作规程不知行生产操作前没有或不知道操作规程不知道在生产过程中存在什么危险、有害因素，道在生产过程中存在什么危险、有害因素，进行生产操作时那些必须干，那些不能干，进行生产操作时那些必须干，那些不能干，应该怎样干，他们就会应该怎样干，他们就会“想当然；八仙过海，想当然；八仙过海，各显神通；随心所欲，为所欲为各显神
42、通；随心所欲，为所欲为”去操作。去操作。39无章可循无章可循 这些操作行为这些操作行为有可能碰巧有可能碰巧是安是安 全行为，也全行为，也极有可能极有可能是违反安全是违反安全 生产客观规律生产客观规律、有可能直接导致事有可能直接导致事 故的不安全行为故的不安全行为。40无章可循无章可循 生产经营单位没有制定、完善安全生产经营单位没有制定、完善安全操作规程，操作规程，未能使从业人员在进行未能使从业人员在进行生产操作时有章可循生产操作时有章可循，是是从业人员从业人员在进行生产操作时的不安全行为的在进行生产操作时的不安全行为的首首要成因要成因。41有章不循有章不循 当当生产经营单位生产经营单位制定、完
43、善了安制定、完善了安全操作规程，明确界定了那些是不能全操作规程，明确界定了那些是不能干的不安全行为和那些是必须干的安干的不安全行为和那些是必须干的安全行为之后，从业人员违反这些规定全行为之后，从业人员违反这些规定进行指挥或进行生产操作的进行指挥或进行生产操作的违章行违章行为就是不安全行为为就是不安全行为。42违章行为的分类违章行为的分类 违章行为包括违章行为包括： 违章指挥违章指挥； 违章操作违章操作； 违反劳动纪律。违反劳动纪律。43违章指挥违章指挥 违章指挥是指生产组织指挥违章指挥是指生产组织指挥 者违反国家安全生产法律、法者违反国家安全生产法律、法 规、国家标准、行业标准或生产规、国家标
44、准、行业标准或生产 经营单位的安全生产管理制度经营单位的安全生产管理制度和和 操作规程的操作规程的规定指挥生产。规定指挥生产。44查找隐患（人）查找隐患（人） 在生产作业现场检查全部生产作在生产作业现场检查全部生产作 业的全过程。业的全过程。 查找、发现查找、发现生产组织、指挥者的生产组织、指挥者的 违章指挥违章指挥。 查找、发现查找、发现生产操作者的生产操作者的违章操违章操 作、违反劳动纪律作、违反劳动纪律； 45查找隐患（物）查找隐患（物） 检查所有检查所有的物，的物，查找、查找、发现不发现不 具备具备国家安全生产国家安全生产法法规和国家标准规和国家标准 或者行业标准以及生产经营单位的或者
45、行业标准以及生产经营单位的 安全生产管理制度规安全生产管理制度规定定应该具备的应该具备的 安全生产条件安全生产条件。46查找隐患（管理）查找隐患（管理） 1.1.查安全生产管理的规章制查安全生产管理的规章制 度是否巳建立、健全；度是否巳建立、健全； 2.2.查安全生产管理的规章制查安全生产管理的规章制 度是否巳严格贯彻执行。度是否巳严格贯彻执行。 47查找隐患（查找隐患（管理）管理） 3. 3.对发现的不安全行为和物对发现的不安全行为和物的的危险危险状态追根溯源，查找发现状态追根溯源，查找发现其产生、存在的原因中属于本单其产生、存在的原因中属于本单位安全生产管理方面的原因。位安全生产管理方面的
46、原因。48事故隐患排查的形式事故隐患排查的形式 1.1.岗位每日的自查；岗位每日的自查； 2.2.生产管理人员的日常巡查；生产管理人员的日常巡查； 3.3.班组每周的检查；班组每周的检查； 4.4.定期的定期的( (车间每月、厂每季车间每月、厂每季) ) 综合性综合性事故隐患排查事故隐患排查； 5.5.专项专项事故隐患排查事故隐患排查； 6.6.季节性季节性事故隐患排查事故隐患排查； 7.7.隐患整改跟踪检查。隐患整改跟踪检查。 49怎样编制安全检查表怎样编制安全检查表 1. 1.确定检查表格式；确定检查表格式； 2.2.依章编制；依章编制； 3.3.转变表述方式并填表。转变表述方式并填表。5
47、0安全检查表的基本要素安全检查表的基本要素 1. 1.序号；序号； 2.2.检查对象及部位；检查对象及部位； 3.3.检查项目；检查项目； 4.4.检查方法及标准；检查方法及标准； 5.5.检查结果；检查结果； 6.6.检查时间；检查时间； 7.7.检查者；检查者； 8.8.备注等。备注等。51编制安全检查表的依据编制安全检查表的依据 1. 1.有关安全法规、国家标有关安全法规、国家标 准或行业标准的规定、要求并准或行业标准的规定、要求并 予以予以展开展开、细化细化（具（具 体化）体化）；52编制安全检查表的依据编制安全检查表的依据 2. 2.被检查单位被检查单位相关相关的的安安全规章制度中的
48、有关全规章制度中的有关规定规定、要求要求；53编制安全检查表的依据编制安全检查表的依据 3. 3.被检查单位被检查单位重大危险源安全重大危险源安全 评估报告中的评估报告中的防范事故的对防范事故的对 策措施策措施和评估结论中的和评估结论中的建议建议；54编制安全检查表的依据编制安全检查表的依据 4. 4.被检查单位被检查单位重大危险源应重大危险源应 急救援预案中的应急机构人员及急救援预案中的应急机构人员及 其职责，应急响应、报警、通讯其职责，应急响应、报警、通讯 联络方式，事故应急程序与行动联络方式，事故应急程序与行动 方案，事故的恢复与程序和培训方案，事故的恢复与程序和培训 与演练等的规定；与
49、演练等的规定；1 第四部分第四部分 生产经营单位生产经营单位 安全生产应急安全生产应急管理管理本章学习要点掌握事故应急预案的相关知识掌握应急演练的实施过程掌握事故应急处置的相关知识2第一节第一节 事故应急预案事故应急预案 我国新安法要求，我国新安法要求，任何生产经营单位任何生产经营单位都应该制定事故应急都应该制定事故应急救援预案。应急救援预案制定后应进行应急演练。救援预案。应急救援预案制定后应进行应急演练。 应急预案：应急预案：针对可能发生的突发事件，为迅速、有序的开展应针对可能发生的突发事件，为迅速、有序的开展应急救援行动而制定的预先行动方案。急救援行动而制定的预先行动方案。 事故应急救援预
50、案在应急系统中起起着事故应急救援预案在应急系统中起起着关键关键作用，它明确了在作用，它明确了在突发事件之前、发生过程中以及刚刚结束之后突发事件之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么、何，谁负责做什么、何时做，以及相应的策略和资源准备。它是针对可能发生的重大事故时做，以及相应的策略和资源准备。它是针对可能发生的重大事故及其影响、后果的严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所及其影响、后果的严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先作出的祥细安排，是开展及时、有序和有效的事故救援工作的预先作出的祥细安排，是开展及时、有序和有效的事故救援工作的行动指南行动指南3一、事故应急预案编制要求
