1、2022-6-16建设部标准定额研究所1国际国外标准化及其管理体制国际国外标准化及其管理体制 建设部标准定额研究所 李铮 副所长二OO七年八月北京2022-6-16建设部标准定额研究所2主要内容o 1 1 前言前言o 2 2 有关概念解释有关概念解释o 3 3 采用国际标准，实质性参与国际标准化活动的意义采用国际标准，实质性参与国际标准化活动的意义 o 4 4 国家采标的基本政策与基本原则国家采标的基本政策与基本原则 o 5 5 国际标准化组织（国际标准化组织（ISOISO）与区域标准化组织）与区域标准化组织 o 6 ISO6 ISO国际标准国际标准 o 7 7 国外标准管理体制国外标准管理体
2、制o 8 8 国际标准化方面取得的成绩及今后的主要任务国际标准化方面取得的成绩及今后的主要任务 o 9 9 结语结语 2022-6-16建设部标准定额研究所31 前言 1.11.1一些案例一些案例 o 美国联邦通信委员会日前对外公开消息称，美国联邦通信委员会日前对外公开消息称，20072007年年3 3月月1 1日起，在美国国内销售的所有电日起，在美国国内销售的所有电视机都必须是数字电视，都要符合视机都必须是数字电视，都要符合ATSCATSC。o 欧盟在欧盟在20052005年出台的年出台的报废电子电气设备指报废电子电气设备指令令(WEEE)(WEEE)和和关于在电子电气设备中禁止关于在电子电
3、气设备中禁止使用某些有害物质指令使用某些有害物质指令(ROHS)(ROHS)两项指令两项指令 。o 欧盟欧盟20042004年宣布，从今年春季开始对所有进年宣布，从今年春季开始对所有进入欧盟市场的打火机、点火枪等危险品均将入欧盟市场的打火机、点火枪等危险品均将执行执行ISO9994-2002ISO9994-2002标准。标准。 2022-6-16建设部标准定额研究所41.21.2面临的形势面临的形势o “技术专利化、专利标准化、标准全球化技术专利化、专利标准化、标准全球化”是是国际上标准发展的重要动向；以技术法规、标国际上标准发展的重要动向；以技术法规、标准、合格评定三大武器形成准、合格评定三
4、大武器形成“技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒”是各国的普遍做法。是各国的普遍做法。o 国务院总理温家宝在国务院总理温家宝在20072007年年7 7月月2727日全国质量工日全国质量工作会议上指出：作会议上指出：“加快产品质量标准体系建设。加快产品质量标准体系建设。要及时跟踪和掌握国外先进标准情况，加快完要及时跟踪和掌握国外先进标准情况，加快完善国家标准，主要指标要符合国际标准。善国家标准，主要指标要符合国际标准。” 2022-6-16建设部标准定额研究所52 有关概念解释o 2.1 国际标准国际标准o 2.2 国外先进标准国外先进标准o 2.3 采用国际标准采用国际标准o 2.4 等同采用（等同
5、采用（IDT-identical）o 2.5 修改采用（修改采用（MOD-modified）o 2.6 非等效（非等效（NEQ-not equivalent） 2022-6-16建设部标准定额研究所62.1 国际标准国际标准 国际标准是指国际标准化组织（国际标准是指国际标准化组织（ISO）、）、国际电工委员会（国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（）和国际电信联盟（ITU）所制定的标准，以及所制定的标准，以及ISO为促进为促进关贸总协定一关贸总协定一贸易技术壁垒协议贸易技术壁垒协议即标准守则的贯彻实施所即标准守则的贯彻实施所出版的出版的国际标准题内关键词索引（国际标准题内关键词索引（KWIC
6、 Index）中收录的其他国际组织制定的标准。中收录的其他国际组织制定的标准。 2022-6-16建设部标准定额研究所72.2 国外先进标准国外先进标准 国外先进标准是指未经国际标准化组织国外先进标准是指未经国际标准化组织（ISO）确认并公布的其他国际组织的标准；）确认并公布的其他国际组织的标准；国际上有权威的区域性标准；世界上主要经济国际上有权威的区域性标准；世界上主要经济发达国家的国家标准；国际上有权威的团体标发达国家的国家标准；国际上有权威的团体标准和企业（公司）标准中的先进标准。准和企业（公司）标准中的先进标准。2022-6-16建设部标准定额研究所82.3 采用国际标准采用国际标准
7、将国际标准的内容，经过分析研究和试验将国际标准的内容，经过分析研究和试验验证，等同或修改转化为我国标准（包括国家验证，等同或修改转化为我国标准（包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准），并标准、行业标准、地方标准和企业标准），并按我国标准审批发布程序审批发布。按我国标准审批发布程序审批发布。2022-6-16建设部标准定额研究所92.4 等同采用（等同采用（IDT-identical） 指与国际标准在技术内容和文本结构指与国际标准在技术内容和文本结构上相同，或者与国际标准在技术内容上相上相同，或者与国际标准在技术内容上相同，只存在少量编辑性修改。同，只存在少量编辑性修改。 2022-6-1
8、6建设部标准定额研究所102.5 修改采用（修改采用（MOD-modified） 指与国际标准之间存在技术性差异，并指与国际标准之间存在技术性差异，并清楚地标明这些差异以及解释其产生的原因，清楚地标明这些差异以及解释其产生的原因，允许包含编辑性修改。修改采用不包括只保允许包含编辑性修改。修改采用不包括只保留国际标准中少量或者不重要的条款的情况。留国际标准中少量或者不重要的条款的情况。2022-6-16建设部标准定额研究所112.6 非等效（非等效（NEQ-not equivalent） o 在技术内容和文本结构上不同，它们之间的在技术内容和文本结构上不同，它们之间的差异没有被清楚地标明。差异没
9、有被清楚地标明。o 非等效不属于采用国际标准，只表明我国标非等效不属于采用国际标准，只表明我国标准与相应国际标准有对应关系。准与相应国际标准有对应关系。2022-6-16建设部标准定额研究所123 采用国际标准，实质性参与国际标采用国际标准，实质性参与国际标准化活动的意义准化活动的意义o 3.1采用国际标准和国外先进标准是我国一项重大采用国际标准和国外先进标准是我国一项重大的技术经济政策，是促进技术进步、提高产品质量、的技术经济政策，是促进技术进步、提高产品质量、扩大对外开放、加快与国际惯例接轨、发展社会主扩大对外开放、加快与国际惯例接轨、发展社会主义市场经济的重要措施。义市场经济的重要措施。
10、o 3.2积极采用国际标准和参加国际标准化活动是我积极采用国际标准和参加国际标准化活动是我国加入世界贸易组织之后面临的一项重要和紧迫的国加入世界贸易组织之后面临的一项重要和紧迫的任务。任务。o 3.3积极采用国际标准和参加国际标准化活动是提积极采用国际标准和参加国际标准化活动是提高我国标准化工作水平和加快国际标准转化的重要高我国标准化工作水平和加快国际标准转化的重要手段。手段。2022-6-16建设部标准定额研究所133 采用国际标准，实质性参与国际标采用国际标准，实质性参与国际标准化活动的意义准化活动的意义o 3.4实质性参与国际标准化活动是加快我国实质性参与国际标准化活动是加快我国经济建设
11、和提高产品竞争力的重要措施。经济建设和提高产品竞争力的重要措施。o 3.5实质性参与国际标准化活动是扩大国际实质性参与国际标准化活动是扩大国际影响和提升国际化活动能力的重要途径。影响和提升国际化活动能力的重要途径。o 3.6国际标准对发达国家而言，只是一般水国际标准对发达国家而言，只是一般水平，而我国相当部分的技术标准还落后于国平，而我国相当部分的技术标准还落后于国际标准。标准水平低对我国开拓国际市场、际标准。标准水平低对我国开拓国际市场、保护国内市场就是一句空话。保护国内市场就是一句空话。2022-6-16建设部标准定额研究所144 国家采标的基本政策、原则与方法国家采标的基本政策、原则与方
12、法o 4.1 采标的基本政策采标的基本政策 o 4.2 采用国际标准的基本原则采用国际标准的基本原则 o 4.3 工程建设标准采用国际标准的原则工程建设标准采用国际标准的原则 o 4.4 国家标准采用国际标准的方法国家标准采用国际标准的方法 2022-6-16建设部标准定额研究所154.1 采标的基本政策采标的基本政策o （1）国家鼓励积极采用国际标准。）国家鼓励积极采用国际标准。o （2）国家鼓励采用国际标准和国外先进标）国家鼓励采用国际标准和国外先进标准，积极参与制定国际标准。准，积极参与制定国际标准。o （3）制订国家标准要积极采用国际标准和）制订国家标准要积极采用国际标准和国外先进标准
13、，凡经过认真分析论证或测试国外先进标准，凡经过认真分析论证或测试验证，并且符合我国国情的，应当纳入国家验证，并且符合我国国情的，应当纳入国家标准。标准。2022-6-16建设部标准定额研究所164.2 采用国际标准的基本原则采用国际标准的基本原则o （1）应符合我国有关法律、法规，遵循国际惯例，做到技）应符合我国有关法律、法规，遵循国际惯例，做到技术先进、经济合理、安全可靠。术先进、经济合理、安全可靠。 o （2）对于国际标准中通用的基础性标准、试验方法标准应）对于国际标准中通用的基础性标准、试验方法标准应优先采用。优先采用。o （3）应以保障国家安全、防止欺骗、保护人体健康和人身）应以保障国
14、家安全、防止欺骗、保护人体健康和人身财产安全、保护动植物的生命和健康、保护环境为目标。财产安全、保护动植物的生命和健康、保护环境为目标。o （4）由于基本气候、地理因素或者基本的技术问题等原因）由于基本气候、地理因素或者基本的技术问题等原因对国际标准进行修改时，应将与国际标准的差异控制在合对国际标准进行修改时，应将与国际标准的差异控制在合理的、必要的并且是最小的范围之内。理的、必要的并且是最小的范围之内。o （5）采用国际标准的我国标准的制定、审批、编号、发布、）采用国际标准的我国标准的制定、审批、编号、发布、出版、组织实施和监督，同我国其他标准一样，应按我国出版、组织实施和监督，同我国其他标
15、准一样，应按我国有关法律、法规和规章规定执行。有关法律、法规和规章规定执行。2022-6-16建设部标准定额研究所174.34.3 工程建设标准采用国际标准的原工程建设标准采用国际标准的原则则 工程建设标准而言，由于受资源、气候、工程建设标准而言，由于受资源、气候、地质等自然条件的限制较大，在采用国际标地质等自然条件的限制较大，在采用国际标准时，应坚持准时，应坚持“认真研究、积极采用、区别认真研究、积极采用、区别对待对待” 的原则。的原则。2022-6-16建设部标准定额研究所184.3 工程建设标准采用国际标准的原工程建设标准采用国际标准的原则则o （1）采用国际标准要密切结合我国国情，从完
16、善）采用国际标准要密切结合我国国情，从完善国家标准体系和提高工程安全、质量的实际需要出国家标准体系和提高工程安全、质量的实际需要出发，明确采用目的，认真分析研究和试验验证，避发，明确采用目的，认真分析研究和试验验证，避免盲目照抄照搬。免盲目照抄照搬。o （2）采用国际标准要促进标准水平和质量水平的）采用国际标准要促进标准水平和质量水平的不断提高，努力达到或接近世界先进水平。不断提高，努力达到或接近世界先进水平。o （3）国际标准中的基础标准、方法标准、原材料）国际标准中的基础标准、方法标准、原材料标准和零部件标准等要优先采用。标准和零部件标准等要优先采用。o （4）满足我国强制性标准。）满足我
17、国强制性标准。2022-6-16建设部标准定额研究所194.4 国家标准采用国际标准的方法国家标准采用国际标准的方法o 按国家标准按国家标准标准化工作指南标准化工作指南 第二部分：第二部分：采用国际标准的规则采用国际标准的规则（GB/T20000.2-GB/T20000.2-20012001）。等同采用国际标准时，应采用翻译）。等同采用国际标准时，应采用翻译法；修改采用国际标准时，应采用重新起草法；修改采用国际标准时，应采用重新起草法，并把差异在前言或附录中给出。法，并把差异在前言或附录中给出。 2022-6-16建设部标准定额研究所205 国际标准化组织（国际标准化组织（ISO）与区域标）与
18、区域标准化组织准化组织o 5.1 国际标准化组织（国际标准化组织（ISO） o 5.2 区域标准化组织区域标准化组织 2022-6-16建设部标准定额研究所215.1 国际标准化组织（国际标准化组织（ISO）o （1）ISO是目前世界上最大、最有权威性的国际是目前世界上最大、最有权威性的国际标准化专门机构。标准化专门机构。o （2）ISO建立于建立于1946年年10月。月。o （3）ISO的目的和宗旨是：的目的和宗旨是：在全世界范围内促进在全世界范围内促进标准化工作的发展，以便于国际物资交流和服务，标准化工作的发展，以便于国际物资交流和服务，并扩大在知识、科学、技术和经济方面的合作并扩大在知识
19、、科学、技术和经济方面的合作。其主要活动是制定国际标准，协调世界范围的标准其主要活动是制定国际标准，协调世界范围的标准化工作，组织各成员国和技术委员会进行情报交流，化工作，组织各成员国和技术委员会进行情报交流，以及与其他国际组织进行合作，共同研究有关标准以及与其他国际组织进行合作，共同研究有关标准化问题。化问题。2022-6-16建设部标准定额研究所225.2 区域标准化组织区域标准化组织o （1）区域标准化，也称地区标准化，是指在某）区域标准化，也称地区标准化，是指在某一地理区域的国家标准的基础上形成的标准化一地理区域的国家标准的基础上形成的标准化组织所开展的标准化活动。组织所开展的标准化活
20、动。o （2）目前，国际上已经成立的区域标准化机构）目前，国际上已经成立的区域标准化机构共有共有13个，它们分别是欧洲标准化委员会个，它们分别是欧洲标准化委员会（CEN）、欧洲电工标准化委员会（）、欧洲电工标准化委员会（CEN EL EC）、太平洋地区标准会议（）、太平洋地区标准会议（PASC）、亚洲）、亚洲标准咨询委员会（标准咨询委员会（ASAC）等。）等。2022-6-16建设部标准定额研究所235.2 区域标准化组织区域标准化组织o （3）欧洲标准化委员会（）欧洲标准化委员会（CEN） :n 欧洲标准化委员会是区域性标准化组织中影响最大欧洲标准化委员会是区域性标准化组织中影响最大的之一。
21、欧洲标准化组织将致力于制定服务标准，的之一。欧洲标准化组织将致力于制定服务标准，建立服务一体化市场；制定环境标准，保护生态环建立服务一体化市场；制定环境标准，保护生态环境；通过欧洲标准推动技术创新等。欧洲标准化组境；通过欧洲标准推动技术创新等。欧洲标准化组织推出了技术规范织推出了技术规范(TS)、技术报告、技术报告(TR)和导则和导则(G)等等新的标准化文件，并纳入欧洲标准体系。新的标准化文件，并纳入欧洲标准体系。n 欧洲标准化委员会的主要战略目标欧洲标准化委员会的主要战略目标n 欧洲的工程结构协调设计规范（简称欧洲规范欧洲的工程结构协调设计规范（简称欧洲规范 Eurocode)己逐步形成为包
22、括己逐步形成为包括 10 卷卷 58 分册分册2022-6-16建设部标准定额研究所246 ISO国际标准国际标准o 6.1 ISO标准现状标准现状o 6.2 IS0 20052010年战略计划年战略计划 o 6.3 工程建设领域工程建设领域ISO国际标准化发展原则国际标准化发展原则o 6.4与工程建设标准相关的国际标准技术委与工程建设标准相关的国际标准技术委员会员会 2022-6-16建设部标准定额研究所256.1 ISO标准现状标准现状o （1）ISO in figures for the year 2006 MembersMembers158national standards bodi
23、es, comprising103member bodies46correspondent members9subscriber membersTechnical Committee structure3041technical bodies, comprising193technical committees540subcommittees2244working groups and64ad hoc study groupsDevelopment of International Standards (Total at 31 December 2005)16455International
24、Standards and standards-type documentsFinancing60%through membership fees40%through sales of publications and other income from services2022-6-16建设部标准定额研究所266.1 ISO标准现状标准现状o （2）Production By Technical Sector *Sectors as based on the International Classification for Standards (ICS) WORK ITEMS INTERNA
25、TIONAL STANDARDSNewTotalNewNo. of pagesTotalNo. of pages1Generalities, infrastructures and sciences704099148921432526732Health, safety and environment46173864381667222713Engineering technologies2589114902580244671891654Electronics, information technology and telecommunications15850921215278260017315
26、15Transport and distribution of goods10934213654941791487826Agriculture and food technology69164652071 980216817Materials technologies26975526885104061975808Construction41116251229328120059Special technologies1536154891293460TOTAL1035 3415138868146164556207682022-6-16建设部标准定额研究所276.2 IS0 20052010年战略计
27、划年战略计划 o 战略计划给出了七个战略目标战略计划给出了七个战略目标o 2010年的七个战略目标年的七个战略目标 n制定协调一致的和集多行业于一体的满足全球需求的国际制定协调一致的和集多行业于一体的满足全球需求的国际标准；标准；n保证利益相关方的参与；保证利益相关方的参与；n提高发展中国家的意识和能力；提高发展中国家的意识和能力；n为有效的制定国际标准而对参与者开放；为有效的制定国际标准而对参与者开放；n促进采用自愿性标准作为技术法规一种替代或支持；促进采用自愿性标准作为技术法规一种替代或支持；n对国际标准和有关合格评定导则提供者的认可；对国际标准和有关合格评定导则提供者的认可；n为协调一致
28、的和广泛的标准制定提供有效的程序和方法。为协调一致的和广泛的标准制定提供有效的程序和方法。2022-6-16建设部标准定额研究所286.3 工程建设领域工程建设领域ISO国际标准化发国际标准化发展原则展原则o (1)建筑与土木工程领域国际标准化的主旨是，建筑与土木工程领域国际标准化的主旨是，使建筑首先满足人类的需要，特别是满足人使建筑首先满足人类的需要，特别是满足人类健康、舒适及安全的需要。类健康、舒适及安全的需要。o (2)制定标准时应考虑不同的气候和地区状况制定标准时应考虑不同的气候和地区状况,并对不同的地区给出不同的规定。并对不同的地区给出不同的规定。o (3)应优先制定术语、检验规则、
29、结构安全通应优先制定术语、检验规则、结构安全通用准则等用准则等 。o (4)对系列产品，应制定通用的试验与评价方对系列产品，应制定通用的试验与评价方法标准，并按其性能进行分类、分级。法标准，并按其性能进行分类、分级。2022-6-16建设部标准定额研究所296.3 工程建设领域工程建设领域ISO国际标准化发国际标准化发展原则展原则o (5)国际标准化组织的将积极考虑负责制定建国际标准化组织的将积极考虑负责制定建筑法规的政府间组织的需要。筑法规的政府间组织的需要。 o (6)应认真建立国际标准的相关体系。应认真建立国际标准的相关体系。 o (7)国际标准化工作必须是动态的。国际标准化工作必须是动
30、态的。 o (8)应注意与各国政府及政府间组织相互协作，应注意与各国政府及政府间组织相互协作，取得其支持。取得其支持。2022-6-16建设部标准定额研究所306.4 与工程建设标准相关的国际标准技术与工程建设标准相关的国际标准技术委员会委员会 o 与工程建设标准相关的国际标准技术委员会近与工程建设标准相关的国际标准技术委员会近40多多个个 序号序号技术委员会编号技术委员会编号技术委员会名称技术委员会名称秘书处秘书处1 1TC44TC44焊接及相关工艺焊接及相关工艺AFNORAFNOR（法国）（法国）2 2TC59TC59房屋建筑房屋建筑NSFNSF（挪威）（挪威）3 3TC71TC71混凝土
31、、钢筋混凝土和预应力混凝土混凝土、钢筋混凝土和预应力混凝土ANSIANSI（美国）（美国）4 4TC74TC74水泥与石灰水泥与石灰IBNIBN（比利时）（比利时）5 5TC92TC92建筑材料、构件及构件的耐火试验建筑材料、构件及构件的耐火试验BSIBSI（美国）（美国）2022-6-16建设部标准定额研究所317 国外标准管理体制国外标准管理体制 o (1)英国英国n 标准化机构标准化机构 ：英国标准学会：英国标准学会 (BSI)国家标国家标准准 (BS) 的制定和修订的制定和修订 ,登记各种认证标志和登记各种认证标志和办法许可证，代表英国参加国际和地区标准办法许可证，代表英国参加国际和地
32、区标准化活动化活动 。n 工程标准制订机构工程标准制订机构 ：英国标准学会：英国标准学会 (BSI)；英国环境、交通及区域部（英国环境、交通及区域部（DETR）；英国）；英国住房建筑协会住房建筑协会NHBC。2022-6-16建设部标准定额研究所327 国外标准管理体制国外标准管理体制o (2)美国美国 n 标准化机构标准化机构 :l 国家标准与技术研究院（国家标准与技术研究院（NIST） ：通过提供计量、：通过提供计量、标准、先进技术规划等方面服务，协助美国产业开标准、先进技术规划等方面服务，协助美国产业开发技术等；负责发技术等；负责 WTO/TBT 通报咨询工作；制订联通报咨询工作；制订联
33、邦政府标准邦政府标准 。l 美国国家标准学会（美国国家标准学会（ANSI） ：自愿性标准体系中：自愿性标准体系中的协调中心。审核批准美国国家标准；代表美国参的协调中心。审核批准美国国家标准；代表美国参加国际标准化活动。加国际标准化活动。ANSI 很少自己制定标准。很少自己制定标准。 n 工程标准制订机构工程标准制订机构 ：美国建筑官员理事会：美国建筑官员理事会CABO、国际规范理事会、国际规范理事会ICC。模式规范。模式规范。 2022-6-16建设部标准定额研究所337 国外标准管理体制国外标准管理体制o (3)德国德国 n 标准化机构标准化机构 :德国标准化协会（德国标准化协会（DIN)）
34、国国家标准（家标准（DIN ）的制定及修订；代表德国参）的制定及修订；代表德国参加国际和区域标准化组织的活动加国际和区域标准化组织的活动 。n 工程标准制订机构工程标准制订机构 :欧盟委员会提出、欧盟欧盟委员会提出、欧盟理事会通过的理事会通过的“指令指令”；欧洲标准化组织制；欧洲标准化组织制订欧洲统一标准；成员国转化为本国国家标订欧洲统一标准；成员国转化为本国国家标准。准。 2022-6-16建设部标准定额研究所347 国外标准管理体制国外标准管理体制o (4)澳大利亚澳大利亚 n 标准化机构标准化机构 :澳大利亚标准协会（澳大利亚标准协会（SA）最高最高的标准编制和管理机构。批准发布澳大利亚
35、的的标准编制和管理机构。批准发布澳大利亚的国家标准（国家标准（AS）,代表国家参加国际标准化组织代表国家参加国际标准化组织的活动的活动 n 工程标准制订机构工程标准制订机构 ：标准协会建筑工程委员会；：标准协会建筑工程委员会；澳大利亚建筑法规理事会（澳大利亚建筑法规理事会（Australia Building Codes Board ）,简称简称ABCB，组织编制全国通用，组织编制全国通用的建筑规范的建筑规范 2022-6-16建设部标准定额研究所357 国外标准管理体制国外标准管理体制o (5)日本日本 :n标准化机构标准化机构 :l 日本工业标准调查会（日本工业标准调查会（JISC） 负责
36、对负责对JIS的制定、的制定、修订、确认及废止进行审议；进行产品修订、确认及废止进行审议；进行产品JIS标志对象标志对象认定的审议；提出工业标准化的发展战略；答复有关认定的审议；提出工业标准化的发展战略；答复有关省大臣的咨询，对有关省大臣提出建议。代表日本参省大臣的咨询，对有关省大臣提出建议。代表日本参加加ISO、IEC。 l 日本标准协会（日本标准协会（JSA） JIS标准等的普及、国际标标准等的普及、国际标准化合作、教育研修、准化合作、教育研修、JIS草案的起草、标准化的调草案的起草、标准化的调查研究查研究n工程标准制订机构工程标准制订机构 ：国土交通省等（主管大臣署名、内：国土交通省等（
37、主管大臣署名、内阁总理联署的法律；主管大臣署名、由内阁总理签署的阁总理联署的法律；主管大臣署名、由内阁总理签署的政令；各省大臣发布的相关政府部门的总理府令或省令；政令；各省大臣发布的相关政府部门的总理府令或省令；各大臣、各委员会及各厅负责人发布的告示）各大臣、各委员会及各厅负责人发布的告示） 2022-6-16建设部标准定额研究所36 8 8 在国际标准化方面取得的成绩及在国际标准化方面取得的成绩及今后一定时期的主要任务今后一定时期的主要任务8.18.1已取得的成绩已取得的成绩 o 标准化领域的国际合作进一步深化标准化领域的国际合作进一步深化 ，进一步提，进一步提高实质性参与国际标准化活动的水
38、平。高实质性参与国际标准化活动的水平。 o 加强了对参与国际标准化人才队伍的培养。加强了对参与国际标准化人才队伍的培养。o 工程中采用的国际标准或国外标准，实行了备工程中采用的国际标准或国外标准，实行了备案管理。案管理。 o 开展了开展了国外建筑技术法规与技术标准体制研国外建筑技术法规与技术标准体制研究究中的欧盟部分、澳大利亚部分、日本部分、中的欧盟部分、澳大利亚部分、日本部分、英国部分、美国部分、加拿大部分和俄罗斯部英国部分、美国部分、加拿大部分和俄罗斯部分以及总报告分以及总报告中外建筑技术法规和技术标准中外建筑技术法规和技术标准体制的对比研究体制的对比研究等课题。等课题。2022-6-16
39、建设部标准定额研究所378.2主要任务o 加强国际合作，寻求在国际标准化舞台上的各方支持，加强国际合作，寻求在国际标准化舞台上的各方支持，加强国际标准化信息的交流与合作加强国际标准化信息的交流与合作 。o 积极参与国际标准化组织的活动。创新参与国际标准化积极参与国际标准化组织的活动。创新参与国际标准化工作机制，大力提高我国对工作机制，大力提高我国对ISOISO等国际标准化组织的贡等国际标准化组织的贡献率，在国际标准制修订方面取得突破，积极推动我国献率，在国际标准制修订方面取得突破，积极推动我国标准转化成为国际标准。标准转化成为国际标准。o 开展国际标准关联度研究，加大采用国际标准和国外先开展国
40、际标准关联度研究，加大采用国际标准和国外先进标准的力度。凡是适合我国国情的国际标准和国外先进标准的力度。凡是适合我国国情的国际标准和国外先进标准要尽快采用和转化。进标准要尽快采用和转化。o 加大国际标准化人才培养力度加大国际标准化人才培养力度 。o 在工程建设标准化领域，研究和推行在工程建设标准化领域，研究和推行 “ “走出去走出去”国际国际化战略，提升我国工程建设标准的国际化水平，扩大工化战略，提升我国工程建设标准的国际化水平，扩大工程建设标准的国际合作。程建设标准的国际合作。 2022-6-16建设部标准定额研究所389 结语结语o 9.1采用国际标准既是将采用国际标准既是将ISO、IEC
41、、ITU等等所制定的标准的内容，经过分析研究和试验所制定的标准的内容，经过分析研究和试验验证，等同或修改转化为我国标准，并按我验证，等同或修改转化为我国标准，并按我国标准审批发布程序审批发布。等同采用国国标准审批发布程序审批发布。等同采用国际标准的我国标准采用双编号的表示方法，际标准的我国标准采用双编号的表示方法，修改采用国际标准的我国标准，只使用我国修改采用国际标准的我国标准，只使用我国标准编号。非等效不属于采用国际标准，只标准编号。非等效不属于采用国际标准，只表明我国标准与相应国际标准有对应关系。表明我国标准与相应国际标准有对应关系。 2022-6-16建设部标准定额研究所399 结语结语
42、o 9.2采用国际标准是我国一项重大的技术经采用国际标准是我国一项重大的技术经济政策。工程建设标准在采用国际标准时，济政策。工程建设标准在采用国际标准时，应根据资源、气候、地质等自然条件，坚持应根据资源、气候、地质等自然条件，坚持“认真研究、积极采用、区别对待认真研究、积极采用、区别对待” 的原的原则。对于国际标准中通用的基础性标准、试则。对于国际标准中通用的基础性标准、试验方法标准应当优先采用。验方法标准应当优先采用。 2022-6-16建设部标准定额研究所409 结语结语o 9.3 ISO国际标准化组织是目前世界上最大、国际标准化组织是目前世界上最大、最有权威性的国际标准化专门机构。涉及工
43、最有权威性的国际标准化专门机构。涉及工程建设的国际标准基本由程建设的国际标准基本由ISO极其认可的组极其认可的组织制订。欧洲标准化委员会（织制订。欧洲标准化委员会（CEN）在国际）在国际标准化中扮演着重要角色，由标准化中扮演着重要角色，由 CEN/TC250 委员会制订的欧洲工程结构协调设计规范委员会制订的欧洲工程结构协调设计规范（欧洲规范（欧洲规范 Eurocode)已成为在工程建设领已成为在工程建设领域中具有较大影响力的一套区域性国际标准。域中具有较大影响力的一套区域性国际标准。 2022-6-16建设部标准定额研究所419 结语结语o 9.4各国标准化管理体制不完全一致。目前，各国标准化
44、管理体制不完全一致。目前，大多数经济发达国家和地区都采用法律授权大多数经济发达国家和地区都采用法律授权或政府授权本国或本地区的标准化专门组织或政府授权本国或本地区的标准化专门组织或社会团体负责制订、发布和管理技术标准；或社会团体负责制订、发布和管理技术标准；由经认可的检测机构和认证机构监督实施。由经认可的检测机构和认证机构监督实施。也有由政府部门起主导作用的标准化管理体也有由政府部门起主导作用的标准化管理体制。标准一般为自愿采用。制。标准一般为自愿采用。 2022-6-16建设部标准定额研究所429 结语结语o 9.5负责制订工程建设强制性技术规定的组负责制订工程建设强制性技术规定的组织机构，
45、在多数国家与负责制订技术标准的织机构，在多数国家与负责制订技术标准的组织机构是不同的，但仍采取一定的措施保组织机构是不同的，但仍采取一定的措施保持其间必要的联系。工程建设强制性技术规持其间必要的联系。工程建设强制性技术规定制订、发布程序与自愿采用的标准的制订、定制订、发布程序与自愿采用的标准的制订、发布程序也是不同的。发布程序也是不同的。 2022-6-16建设部标准定额研究所439 结语结语o 9.6今后，应进一步跟踪国际标准化动态，今后，应进一步跟踪国际标准化动态，研究和评估我国的国际标准化战略；积极参研究和评估我国的国际标准化战略；积极参与国际标准化组织的活动；进一步加强对国与国际标准化
46、组织的活动；进一步加强对国际标准转化为我国标准的可行性、适应性和际标准转化为我国标准的可行性、适应性和有效性进行分析，提高采用国际标准的有效有效性进行分析，提高采用国际标准的有效性；加大国际标准化人才培养力度。性；加大国际标准化人才培养力度。 2022-6-16建设部标准定额研究所44IEC秘书长阿米特秘书长阿米特o 标准是全球通用的技术语言。标准在国际贸标准是全球通用的技术语言。标准在国际贸易中发挥着双重作用。标准能打破技术壁垒，易中发挥着双重作用。标准能打破技术壁垒，但在目前国际市场竞争日益激烈的情况下，但在目前国际市场竞争日益激烈的情况下，发达国家已使标准成为新的技术壁垒。如果发达国家已使标准成为新的技术壁垒。如果不参与制定标准，那就只能被动地接受标准，不参与制定标准，那就只能被动地接受标准，时时准备受标准的折磨。时时准备受标准的折磨。2022-6-16建设部标准定额研究所45谢 谢
