1、成品组：张浩一、事故概况 2014 2014年年7 7月月1919日凌晨日凌晨3 3时左右，沪昆高速邵怀段时左右，沪昆高速邵怀段1309KM1309KM处由处由东往西方向，一辆装载疑似可燃液体的厢式货车与一辆福东往西方向，一辆装载疑似可燃液体的厢式货车与一辆福建开往贵州的大客车发生追尾后爆炸燃烧。建开往贵州的大客车发生追尾后爆炸燃烧。 经初步勘查，事故共造成经初步勘查，事故共造成5 5台车辆烧毁台车辆烧毁，已确认，已确认4343人死人死亡亡，6 6名伤者已送往当地医院救治。名伤者已送往当地医院救治。 “ “就像原子弹爆炸一样，火光冲天，村民完全不能靠就像原子弹爆炸一样，火光冲天，村民完全不能靠
2、近进行救援。近进行救援。”在事发路段旁边的隆回县三阁司镇上石村在事发路段旁边的隆回县三阁司镇上石村石世平回忆说，大概是在石世平回忆说，大概是在2 2点到点到3 3点间发现高速公路上起火点间发现高速公路上起火了。了。二、事故原因直接原因：1. 厢式货车非法改装并且违规装载易燃品2. 客车违反凌晨2时至5时停止运行的规定二、事故原因间接原因：间接原因： 1. 1. 该事故涉及非法生产、销售危险化学品，非法改该事故涉及非法生产、销售危险化学品，非法改装、伪装车辆和非法运输危险化学品等问题。装、伪装车辆和非法运输危险化学品等问题。 运输企业对运输司机的资质认定不到位、培训机制并运输企业对运输司机的资质
3、认定不到位、培训机制并不完善，其次，违法成本太低，不完善，其次，违法成本太低，“违规上路违规上路”的惩罚并没的惩罚并没有和长期营运资质绑定，导致部分司乘人员责任心淡漠、有和长期营运资质绑定，导致部分司乘人员责任心淡漠、运营企业存侥幸心理，为事故埋下隐患。运营企业存侥幸心理，为事故埋下隐患。二、事故原因2. 2. 凌晨之后在高速上行驶的大客车俗称凌晨之后在高速上行驶的大客车俗称“红眼客红眼客车车”。由于夜间能见度低，司机极易疲劳。由于夜间能见度低，司机极易疲劳, ,给客车给客车运行安全带来很大隐患。运行安全带来很大隐患。 福建省交通运输管理局的信息显示，涉事车辆福建省交通运输管理局的信息显示，涉
4、事车辆闽闽BY2508BY2508大客车出事前回传的大客车出事前回传的GPSGPS信号中，客车信号中，客车1818日上午日上午8 8点从福建莆田出发，当天点从福建莆田出发，当天2323点左右进入湖点左右进入湖南，南，2 2点点5656分车速降为分车速降为0 0。客车途中没有超速，约。客车途中没有超速，约1919个小时中，只休息了个小时中，只休息了3 3次，累计次，累计6464分钟。而按要求，分钟。而按要求，这趟车即便全在白天行驶，按这趟车即便全在白天行驶，按4 4小时休息一次的要小时休息一次的要求，也应休息求，也应休息4 4到到5 5次。次。 二、事故原因 二、事故原因 此次事故发生在凌晨此次
5、事故发生在凌晨3时左右，按照规定应该是客时左右，按照规定应该是客车临时停车休息时间。由于时间、成本、利益等等车临时停车休息时间。由于时间、成本、利益等等方面的原因，客运企业对于落实方面的原因，客运企业对于落实“夜休令夜休令”并不积并不积极。另外，相关部门对极。另外，相关部门对“夜休令夜休令”的实施也缺少有的实施也缺少有效的督促和监管。效的督促和监管。 尽管有尽管有GPS等监测系统，但现状大多是等监测系统，但现状大多是“监而监而不全不全”“”“监而不控监而不控”，许多司机刻意关闭、逃避监，许多司机刻意关闭、逃避监测；另一方面，目前因处罚力度太弱，违法成本太测；另一方面，目前因处罚力度太弱，违法成
6、本太低，造成震慑效果不强，企业总是心存侥幸，违规低，造成震慑效果不强，企业总是心存侥幸，违规上路，最终酿成悲剧。上路，最终酿成悲剧。三、事故教训 此次惨痛的事故再次给夜晚长途客此次惨痛的事故再次给夜晚长途客车行车安全敲响警钟。早在车行车安全敲响警钟。早在20112011年，交年，交通运输部为防范大客车司机疲劳驾驶，通运输部为防范大客车司机疲劳驾驶，规定长途客车司机凌晨规定长途客车司机凌晨2 2点至点至5 5点必须停点必须停车休息，车休息，20122012年国务院下发的国发年国务院下发的国发201230201230号令也明确提出。客运企业也号令也明确提出。客运企业也需对长途客车发车时间、班次进行
7、合理需对长途客车发车时间、班次进行合理调整，避开车辆在凌晨调整，避开车辆在凌晨2 2至至5 5点时间段运点时间段运行。行。事故后续处理情况事故后续处理情况 经国务院批准，国务院沪昆高速湖南邵阳段经国务院批准，国务院沪昆高速湖南邵阳段“719”特别重特别重大道路交通危化品燃爆事故调查组由安全监管总局牵头，监大道路交通危化品燃爆事故调查组由安全监管总局牵头，监察部、公安部、交通运输部、全国总工会、湖南省政府负责察部、公安部、交通运输部、全国总工会、湖南省政府负责人及有关部门人员和专家组成，并邀请最高人民检察院派有人及有关部门人员和专家组成，并邀请最高人民检察院派有关负责同志参加事故调查。关负责同志参加事故调查。 目前，公安机关已依法对沪昆高速湖南邵阳段目前，公安机关已依法对沪昆高速湖南邵阳段“719”特别重大道路交通危化品燃爆事故有关责任人进行了控制，特别重大道路交通危化品燃爆事故有关责任人进行了控制，对事故中涉及非法生产、销售危险化学品，非法改装、伪装对事故中涉及非法生产、销售危险化学品，非法改装、伪装车辆和非法运输危险化学品以及不履行主体责任、违规从事车辆和非法运输危险化学品以及不履行主体责任、违规从事客运企业法人、安全管理人员、违法经营者等客运企业法人、安全管理人员、违法经营者等20名责任人采名责任人采取控制措施，其中取控制措施，其中10人被刑拘。人被刑拘。
