1、第3节 城市总体布局l 城市功能 、 结构 和形态l 城市总体布局是城市的社会、经济 环境以及工程技术与建筑空间组合的综合反映。l核心：核心：在分析城市用地和建设条件的基础上，将城市各组成部分按其不同功能要求、不同发展序列，有机地组合起来，使城市有一个科学、合理的总体布局一、城市布局结构与形态、功能一、城市布局结构与形态、功能1、城市布局结构2、城市布局形态3、影响城市布局结构与形态的主要因素4、城市功能（多元化表现）5、城市功能、城市结构和形态的关系二、城市布局结构与形态二、城市布局结构与形态1 1、城市布局结构、城市布局结构构成城市经济、社会、环境发展的各项要素在一定空间构成城市经济、社会
2、、环境发展的各项要素在一定空间范围内相互关联、相互影响、相互制约的内在关系，范围内相互关联、相互影响、相互制约的内在关系，是城市功能活动与空间环境相互作用的高度概括。是城市功能活动与空间环境相互作用的高度概括。2 2、城市布局形态、城市布局形态城市功能与空间组织在地域上的投影，是由城市城市功能与空间组织在地域上的投影，是由城市的结构的结构（要素的空间布置）、（要素的空间布置）、形状形状（城市外部的空间轮廓）（城市外部的空间轮廓）和和相互关系相互关系（要素之间的相互作用与组织）所决定的（要素之间的相互作用与组织）所决定的一个空间系统。一个空间系统。l4、城市功能：是城市存在的本质特征、是城市、城
3、市功能：是城市存在的本质特征、是城市系统对外部环境的作用和秩序。系统对外部环境的作用和秩序。l雅典宪章雅典宪章城市功能分区：居住、工作、游城市功能分区：居住、工作、游息和交通。息和交通。l城市功能多元化表现城市功能多元化表现（1）综合服务功能）综合服务功能l（2）社会再生产功能（）社会再生产功能（3）组织管理、协调经）组织管理、协调经济和社会发展功能（济和社会发展功能（4）物资流、资金流、人才）物资流、资金流、人才流、信息流的集聚和辐射功能流、信息流的集聚和辐射功能。（掌握）（掌握）5、城市功能、城市结构和形态的关系城市功能、城市结构和形态的关系 l城市功能城市功能是主导、本质、是城市发展的动
4、力因素。化力是主导、本质、是城市发展的动力因素。化力为形、化能量为文化、化死物为艺术形象、化生物繁衍为形、化能量为文化、化死物为艺术形象、化生物繁衍为社会创新。为社会创新。l城市结构城市结构是内涵、抽象的、是城市构成的主体，用经济、是内涵、抽象的、是城市构成的主体，用经济、社会、用地、资源、基础设施表现出来。社会、用地、资源、基础设施表现出来。l城市形态城市形态是表象的、是构成城市表现发展变化的空间形是表象的、是构成城市表现发展变化的空间形式的特征，是复杂的经济、社会、文化和过程，人类各式的特征，是复杂的经济、社会、文化和过程，人类各种活动与自然环境因素相互作用的结果。种活动与自然环境因素相互
5、作用的结果。l三者协调关系三者协调关系是城市成败的标志，体现是城市成败的标志，体现城市形象城市形象的重要的重要方面。方面。 （重点掌握）形成“一心双城”的空间结构。一心：以龙背山为绿心；双城：宜城和丁蜀；宜兴城市功能定位可从生活和生产两个方面来加以阐述：城市生活功能定位：长江三角洲最佳人居环境城市之一；城市生产功能定位：“长三角”生态旅游城市和制造业基地，苏浙皖三省重要的商贸流通中心。中心城区由宜城城区和丁蜀城区组成。两个城区在功能上各有分工，共同承担中心城市的服务功能。宜城城区是全市的商贸流通管理服务中心；丁蜀城区是“陶都”、特色文化核心区、陶瓷产业基地。宜城：全市的政治经济文化中心，以构建
6、最佳人居环境、发展环保产业、绿色工业和物流业为主要职能.丁蜀：是城市副中心，以发展陶瓷产业、陶瓷文化、旅游服务业为主要职能，城市总体布局应遵循的原则城市总体布局应遵循的原则城乡结合、统筹安排城乡结合、统筹安排城市布局与区域的土地利用、山水生态、交通网络相互协调城市布局与区域的土地利用、山水生态、交通网络相互协调功能协调、结构清晰功能协调、结构清晰城市布局要保障城市功能的整体协调、安全和运转高效。城市布局要保障城市功能的整体协调、安全和运转高效。工业生产协作、设施共享；交通条件；污染与隔离 废气（有害气体工业不宜过分集中，考虑风向、风速，设防护带） 废水（上下游，回用）；废渣；噪声（远离居住区，
7、防护绿带）居住用地、文教用地应布置在环境较好的地段高新技术产业园区要与科研、高校设施毗邻易燃、易爆、危险品仓储避开居民区，保证隔离地带城市自然、人文景观的保护对外交通设施的合理规划与方便利用二、城市总体布局原则二、城市总体布局原则应应避避免免工工业业区区包包围围城城市市依托旧城、紧凑发展依托旧城、紧凑发展依托旧区和现有对外交通干线，就近开辟新区，循序滚动发展。分期建设、留有余地分期建设、留有余地重点安排好近期建设和发展用地，集中财力、物力，成熟一片，开发一片，滚动发展，形成一个城市建设的良性循环。 城市用地布局的主要模式城市用地布局的主要模式集中布局模式 集中与分散相结合的布局模式分散组团式布
8、局台州由三个组团构成长株潭构建一体化城市（组群）城市结构与形态不断发生变化城市用地布局的艺术性在满足城市功能要求的前提下，利用自然和人文条件，对城市进行整体设计，创造优美的城市环境和形象。城市景观要素的“发现”与“建设”城市空间景观的组织（包含轴线组织方式空间序列，秩序感） 节点、路径、 界面、标志、 区域西方城市轴线实中国城市轴线虚三、城市拓展方向的选择基本要求如下1、有利的自然条件城市规划布局的重大原则，常常是各种条件相互矛盾和相互制约；注意经济上的合理性与工程上的可行性2、尽量少占耕地农田尽量利用劣地、荒地、坡地在可能情况下，应结合工程建设造田、还田3、保护自然和历史资源城市用地选择应避
9、开历史文物古迹、水源地、生态敏感地区、风景区及已探明有开采价值的矿藏的分布地区4、满足重大建设项目的要求对城市发展关系重大的建设项目，应优先满足其建设的要求5、要为城市合理布局和长远发展创造良好条件充分尊重和利用自然条件是城市合理布局的基础四、主要功能要素的布局各种功能的城市用地之间，有的相互联系，有的相互依存，有的相互干扰，有的相互矛盾。这就需要在城市总体布局中按照各类用地的功能要求以及相互之间的关系加以组织，使城市成为一个协调的有机整体。因此，城市总体布局的核心是城市用地功能组织。1、按组群方式布置工业企业，形成城市工业区工业的组织方式与布局形式对城市居民的各项活动有着很大的影响。 力求将
10、单独的、小型的、分散的工业企业按其性质、生产协作关系和管理系统组织成综合性的生产联合体，或按组群分工相对集中地布置成为工业园区。对于一些现代化的大型工业联合企业，则多数要求独立设置，建立生产生活综合区。无论是工业区或综合区，都要协调好其与水陆交通系统的配合，协调好工业区与居住区的方便联系，避免工业区对居住区等功能区及对整个城市环境的干扰。如苏州工业园区四、主要功能要素的布局2、按居住区、居住小区等组成梯级布置，形成城市生活居住区 城市生活居住区的规划布置应能最大限度地满足城市居民多方面和不同程度的生活需要。一般情况下城市生活居住区由若干个居住区组成，在集中布置住宅的同时，也相应设置公共服务设施
11、，并组成各级公共中心（包括市级、居住区级等中心），这种梯级组织形式能较好地满足居民生活居住的需求。随着对城市宜居环境和人文环境的日益重视，以邻里导向、TOD模式（transit-oriented development，以公共交通为导向的开发，是规划一个居民或者商业区时，使公共交通的使用最大化的一种非汽车化的规划设计方式）公交导向、适度就业的混合等已成为城市近年来国外在社区组织方面的重要原则。四、主要功能要素的布局3、组织城市绿化系统和开敞空间系统，建立各级休憩与游乐场所 因地制宜，结合河湖山川自然环境；均衡分布，有机构成城市绿地系统。均衡分布在城市各功能组成要素中，并尽可能与郊区大片绿地（或
12、农田）相连接，与江河湖海水系相联系，形成较为完整的城市绿化体系，充分发挥绿地在总体布局中的功能作用。城市开敞空间体系的具体布局方式有多种形式，如绿心、走廊、网状、楔形、环状等，如德国科隆的环状加放射状结合的开敞空间系统；大伦敦绿环内的开敞空间系统；印度昌迪加尔城规划方案中，通过方格路网和宽窄变化的公园网络组成相互叠合的网络结构。郑州市城市绿地系统简介城市绿地形成环形、放射加楔型的绿地系统结构为“两带、一环、四楔、两湖、七链”。1. “两带两带”特色生态绿化廊特色生态绿化廊道道为了延续市域绿地系统格局，突出自然资源特色，规划沿北部黄河湿地、南部南水北调中线工程，构建两条特色生态景观绿化带。2.
13、“一环一环”外围生态绿化环外围生态绿化环带带由北部连霍高速公路和贾鲁河生态防护林地，西部的环城高速防护林带，南部的浅山丘陵水源涵养防护林地、南绕城公路防护林带和东部的京港澳高速公路生态防护林带，构成环形的生态隔离缓冲区。 3. “四楔四楔”内外部环境交流的绿色通道内外部环境交流的绿色通道 “四楔”，分别在城市的东北、东南、西北和西南建设四片由外部生态绿化环带渗入城市内部的楔形绿地，与“环”、“带”、“链”一起构成一个自然、多样、高效，并有一定自我维持能力的动态绿色网络体系。 4. “两湖两湖”东西城区的生态绿心东西城区的生态绿心 东部利用现状鱼塘及低洼地，规划龙湖，形成大面积的水域；西部整合现
14、状西流湖及贾鲁河水面，形成大面积湖面；共同构成中心城区的两个生态绿心。 5. “七链七链”滨水绿带滨水绿带 沿贯穿城市的金水河、熊耳河、七里河、东风渠、须水河、潮河与贾鲁河七条主要河渠两岸建设带形开放绿地，凸显中心城区山水格局和历史风貌特色，并将重要的城市公共空间和景观节点串联在这一滨水绿带体系之上。四、主要功能要素的布局4、组织公共设施系统，形成城市的公共活动中心体系城市公共服务设施布局需要考虑分类的系统分布和分级集聚两方面的要求。非地方性的公共服务设施分布往往有其自身的服务区位要求。地方性的公共服务设施一般是按照用地性质，根据城市用地结构进行，分级和分类配置按照与居民生活的密切程度确定合理
15、的服务半径。一般分成三级：城市级包括市级商业中心、行政中心、文化中心等居住区级如街道办事处、派出所、街道医院等；社区级如中小学、菜市场等。四、主要功能要素的布局4、组织公共设施系统，形成城市的公共活动中心体系城市公共服务设施布局需要考虑分类的系统分布和分级集聚两方面的要求。不同功能类型的公共设施具有不同的布局特点。商业、服务业、娱乐业等一般以中心地方式布局，形成中央商务区CBD)、分区中心、居住区中心、小区中心等也会形成一些其他形式，如商业一条街、购物中心等。大专院校、科研机构用地布局较为多样大型体育设施一般应均匀布置在城市中心区外围或边缘需要有良好的交通疏解条件。而服务居民的体育、文化设施常
16、与居住用地、公建中心相结合，构成社区级公共活动中心。医疗卫生设施根据不同的级别和服务范围均匀布置在城区。有些小城市担负着为较大地区服务的职能(如县城)，应在长途汽车站、火车站等附近增设一些医疗设施。五、城市整体结构的控制在总体布局过程中不仅要合理选择城市发展方向处理好不同功能要素的分布关系还应从整体的角度研究城市整体结构的组织原则，以下几个方面是城市整体结构控制的重点。1、土地使用与交通系统的整合如TOD模式2、城市分区与组合关系处理好功能分区与综合性分区的关系苏州工业园区广州在城市空间发展战略中也针对不同的空间发展方向提出“南拓、北优、东进、西联”其目的也在于从整体方向上加强对城市空间发展的
17、引导形成“山、城、田、海的山水型城市格局。五、城市整体结构的控制3、城市中心体系与城市形态的关系促进核心功能聚合是当前应当关注的重点。城市中心或节点共同构成的中心体系在整合城市空间发展关系方面具有引领性的作用会影响城市空间的整体组织效率大城市多级中心，带型城市4、各类保护地区与城市布局的关系独特的自然资源地区、历史保护地区，也在城市布局中需要控制发展的地区。城市布局应突出这些保护地区的作用并有机地组织到新的城市结构之中。杭州基于对“半城山色半城湖”自然格局的保护和强化，提出“西湖西进”而城市向东、向南拓展，走向沿钱塘江发展。苏州城市总体规划平遥古城五、城市整体结构的控制5、空间资源配置的时序关
18、系在城市连续扩展过程中，需要将城市局部视作完整的系统进行规划建设，在满足城市增长需求的同时，从时空视角保持城市功能系统的合理配置关系。六、城市总体布局方案比较城市总体布局一般需要做几个不同的规划方案进行比较，城市总体布局一般需要做几个不同的规划方案进行比较，综合分析各方案的优缺点，集思广益地加以归纳优化，综合分析各方案的优缺点，集思广益地加以归纳优化，探求一个布局上科学、经济上合理、技术上先进、操探求一个布局上科学、经济上合理、技术上先进、操作上可行的综合方案。作上可行的综合方案。通常考虑的内容有下列几项通常考虑的内容有下列几项： 1 1、自然条件与环境的适宜性、自然条件与环境的适宜性地理位置
19、及工程地质条件等地理位置及工程地质条件等环境保护：工业环境保护：工业“三废三废”及噪声等对城市的污染程度，及噪声等对城市的污染程度，城市用地布局与自然环境的结合情况。城市用地布局与自然环境的结合情况。 NoImage六、城市总体布局方案比较2、工程条件的可行性防洪、防震、人防等工程设施：各方案的用地是否有被洪水淹没的可能，防洪、防震、人防等工程方面所采取的措施，以及所需要的资金和材料。市政工程及公用设施：给水、排水、电力、电讯、供热、煤气以及其它工程设施的布置是否经济合理。包括水源地和水厂位置的选择、给水和排水管网系统的布置、污水处理及排放方案、变电站位置、高压走廊及其长度等工程设施逐项比较。
20、四、城市总体布局方案比较3、布局的合理性城市总体布局：城市用地选择与规划结构合理与否，城市各项主要用地之间的关系是否协调，在处理市区与郊区、近期与远期、新建与改建、局部与整体、需要与可能关系中的优缺点。如在原有旧城附近发展新区，则需要比较旧城利用的情况。居住用地组织：居住用地的选择和位置恰当与否，用地范围与合理组织居住用地之间的关系，各级公共建筑的配置情况。 生产协作：工业用地的组织形式及其在城市布局中的特点，重点工厂位置，主要工业之间在原料、动力、交通运输、厂外工程、生活区等方面的协作条件。 交通运输：四、城市总体布局方案比较4、经济上的可行性及社会成本的比较占地和动迁情况：各方案用地范围和
21、占用耕地情况，需要动迁的户数以及占地后对农村的影响，在用地布局上拟采取哪些补偿措施和费用。城市造价：估算各方案的近期造价和总投资。某单位编制了一滨河新城（中等城市规模）总体规划方案（见附图）报有关部门征求意见，经审查发现 ，有些问题应当加以改正。试指出方案中存在的问题，并提出修改意见。NoImage一、存在的问题:1、油库区不应布置 在城市的主导风向的上风侧及河流的上游2、城市缺少生活岸线 。3、疏港大道不应设在城市居住区的用地内建设，其紧靠城市住区和公共设施用地对环境有污染。4、二、三类工业用地紧靠。5、城市道路网不明确6、没有安排市政公用设施用地7、绿地不成系统二 、修改意见：8、油库迁出 9、调整布局，增加生活岸线10、结合码头、工业用地、仓储用地的调整另设疏港大道11、在二三类工业与城市区之间留出隔离带，并调整城市用地布局
