1、全过程造价管理全过程造价管理1谢谢观赏2019-9-14课程安排课程安排第一天：建安工程造价第二天：过程预算控制第三天：鲁班造价软件软件2谢谢观赏2019-9-14定额 定额是在合理的劳动组织和合理地使用材料和机械的条件下，预先规定完成单位合格产品的消耗的资源数量的标准，它反映一定时期的社会生产力水平的高低。 对于每一个施工项目，都测算出用量。3谢谢观赏2019-9-14工程量清单 工程量清单是依据建设工程设计图纸、工程量计算规则、一定的计量单位、技术标准等计算所得的构成工程实体各分部分项的、可供编制标底和投标报价的实物工程量的汇总清单表。 建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费
2、项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。4谢谢观赏2019-9-14工程量清单计价与定额计价工程量清单计价与定额计价 1、计价依据不同定额计价：统一的预算定额费用定额调价系数 政府定价。清单计价：企业定额 市场竞争定价2、计价项目划分不同定额计价模式中计价项目的划分以施工工序为主，内容单一（有一个工序即有一个计价项目）。而清单计价模式中计价项目的划分分别以工程实体为对象，项目综合度较大，将形成某实体部位或构件必须的多项工序或工程内容并为一体，能直观地反映出该实体的基本价格。如：砖砌化粪池按座综合了挖土方、作垫层、池底板、砌砖池、抹灰、回填等。锚杆支护按综合了钻孔、制浆、压浆、锚杆制作、张拉
3、锚、喷射砂浆等工序或工程内容。5谢谢观赏2019-9-14定额计价模式中计价项目的工程实体与措施合二为一。即该项目既有实体因素又包含措施因素在内。而清单计价模式工程量计算方法是将实体部分与措施部分分离，有利于业主、企业视工程实际自主组价，实现了个别成本控制定额计价模式的项目划分中着重考虑了施工方法因素，从而限制了企业优势的展现，而清单计价模式的项目中不再与施工方法挂钩，而是将施工方法的因素放在组价中由计价人考虑。 3、单价组成不同 定额计价模式中使用的单价为“工料单价法”，即人+材+机，将管理费、利润等在取费中考虑。清单计价模式中使用的单价为“综合单价法”，单价组成为：人工+材料+机械+管理费
4、+利润+风险。使用“综合单价法”更直观的反映了各计价项目（包括构成工程实体的分部分项工程项目和措施项目、其它项目）的实际价格，但现阶段当不包括“规费和税金”。 6谢谢观赏2019-9-14 4、工程量计算规则不同 定额计价模式按分部分项工程的实际发生量计量，而清单计价模式则按分部分项实物工程量净量计量，当分部分项子目综合多个工程内容时，以主体工程内容的单位为该项目的计量单位。 比如：挖10m底面宽为1.8m，深2m的砖基础土方，定额计价的工程量计算要考虑增及工作面及放坡因素，为：（1.8+20.2+20.33）210=57.2m3，清单计价中工程量的计算不考虑增加工作面及放坡，为1.8210=
5、36m3。5、计价程序不同 定额计价的思路与程序是：直接费+间接费+利润+差价+规费+税金 清单计价的思路与程序是：分部分项工程费+措施项目费+其它项目费+规费+税金7谢谢观赏2019-9-14清单套定额清单套定额8谢谢观赏2019-9-14根据工作内容套定额。9谢谢观赏2019-9-14计算综合单价：人工+材料+机械+管理费+利润砖基础：管理费=(人工+材料+机械)*25%，利润=(人工+材料+机械)*12%10谢谢观赏2019-9-1411谢谢观赏2019-9-14建筑安装工程计价程序建筑安装工程计价程序 建筑工程施工发包与承包计价管理办法的规定,发包与承包价的计算方法分为工料单价法和综合
6、单价法,程序为：一.工料单价法计价程序 工料单价法是以分部分项工程量乘以单价后的合计为直接工程费，直接工程费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。直接工程费汇总后另加间接费、利润、税金生成工程发承包价，其计算程序分为三种： 12谢谢观赏2019-9-141、以直接费为计算基础13谢谢观赏2019-9-142、以人工费和机械费为计算基础14谢谢观赏2019-9-143、以人工费为计算基础15谢谢观赏2019-9-14二综合单价法计价程序各分项工程量乘以综合单价的合价汇总后，生成工程发承包价。由于各分部分项工程中的人工、材料、机械含量的比例不同，分三种计算程序。1、以直接费为计算基础16谢谢
7、观赏2019-9-142、人工费和机械费合计为基数计算该分项的间接费和利润。17谢谢观赏2019-9-143、以人工费为计算基础18谢谢观赏2019-9-1419谢谢观赏2019-9-1420谢谢观赏2019-9-1421谢谢观赏2019-9-14 槽底夯实：槽底面积：（1.30+0.32）72=136.8（m2） 人工费：0.014252.36136.8=101.71（元） 机械费：0.005631.54136.8=24.16（元） 垫层混凝土：工程量：1.300.172=9.36（m3） 人工费：0.73352.369.36=359.24（元） 材料费：（1.015252.40+0.867
8、2.92+0.1362.25）9.36=2424.46（元） 机械费（0.06123.51+0.062154.80）9.36=103.26（元） 基础混凝土：工程量：38.52（m3） 人工费：0.95652.3638.52=1928.16（元） 材料费：（1.015266.05+0.9192.92+0.2522.25）38.52=10527.18（元） 机械费（0.07723.51+0.078154.80）38.52=534.84（元） 综合单价组成：人工费：（101.71+359.24+1928.16）38.52=62.02（元） 材料费：（2424.46+10527.18）38.52=3
9、36.23（元） 机械费：（24.16+103.26+534.84）38.52=17.19（元） 直接费：62.02+336.23+17.19=415.44（元） 管理费：415.445=20.77（元） 利润：415.444=16.62（元） 综合单价：415.44+20.77+16.62=452.83（元/m3）22谢谢观赏2019-9-14招投标招投标招投标的概念 招标，是指招标人依法提出招标项目及其相应的要求和条件，通过发布招标公告或发布投标邀请书吸引签字投标人参加投标的行为。 投标，是指投标人响应招标文件的要求，参加投标竞争的行为。23谢谢观赏2019-9-14招标投标活动遵循的基本
10、原则1，公开原则 首先要求招标信息公开， 其次招标投标过程公开，中标人确定后，招标人应当在向中标人发出通知书的同时，将中标结果通知所有未中标人。2，公平原则 要求给予所以投标人平等的机会，使其享有同等的权利，履行同等的义务。不得以任何理由歧视或排斥任何投标人。3，公正原则 要求招标人在招投标活动中应当按照统一的标准衡量每一个投标人的优劣。4，诚实信用原则 如，在招投标过程中，不得发布虚假的招标信息，不得擅自终止招标，不得以他人名义投标，不得与招标人或其他投标人串通投标等。24谢谢观赏2019-9-14必须招标的项目范围和规模标准1，必须招标的工程建设项目范围大型基础设施、公用事业等关系社会公共
11、利益、公众安全的项目。全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。2，必须招标项目的规模标准施工单项合同估价在200万元人民币以上的。重要设备、材料等货物的采购，单项合同估价在100万元人民币以上的。勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估价在50万元人民币以上。单项合同估价低于弟1、2、3项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上。25谢谢观赏2019-9-14例：根据招投标法，下列正确的一项是（）A，公民个人投资的项目不需要招标； B,施工单项合同估算价为100万美元的项目不需要招标；C,使用国际组织资金的项目，如果规模标准没有达
12、到要求也可以不招标；D，所有投资额在3000万元以上的项目都必须招标；26谢谢观赏2019-9-14下面错误的是（）A，只要施工单项合同估算价在200万以上的都必须招标；B,使用国有资金的项目必须招标；C,符合工程招标范围，重要材料单项合同估算价在100万以上的项目必须招标；D,符合工程招标范围，监理单项合同估算价在50万以上的项目必须招标E,只要建设项目中所包含的施工单项合同估算价在200万以上的都必须招标27谢谢观赏2019-9-14可以不进行招投标的工程建设项目1,涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的。2,属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的。3,施工企业自建自用的工
13、程，且该施工企业资质等级符合工程要求的。4,在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承保能力的。5,施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的。6,法律、行政法规规定的其他情形。28谢谢观赏2019-9-14招标应当具备的条件 1，招标人已经依法成立； 2，初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准； 3，招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准； 4，有相应的资金或者资金来源已经落实； 5，有招标所需要的设计图纸及技术资料。29谢谢观赏2019-9-14一 招标方式 1，公开招标，即无限竞争性招标。下施工招标项目应当公开招标： （1）国务院发展计划部门确
14、定的国家重点建设项目； （2）省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目； （3）全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目。 2， 邀请招标，即有限竞争性招标。有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标： （1）项目技术复杂或者有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的； （2）受自然地域环节限制； （3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾、适宜招标但不宜公开招标的； （4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的； （5）法律、法规规定不宜公开招标的。30谢谢观赏2019-9-14 施工招标文件一般应包括如下内容： 1，投标邀请书 2，标人须知 3，合同主
15、要条款； 4，投标文件格式 5，采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单； 6，技术条款 7，设计图纸 8，评标标准和方法； 9，投标辅助材料。31谢谢观赏2019-9-14投标保证金 1），投标保证金的概念: 所谓投标保证金，是为防止投标人不审慎投标而由招标人在招标文件中设定的一种担保形式。发生下列情形时，招标人有权没收投标保证金： （1），投标人在投标有效期内撤回其投标文件 （2），中标未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议 2），投标保证金的额度和有效期限 投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金一般不得超过投标总价的2，但最高不得超过
16、八十万元人民币。投标保证金有效期限应当超出投标有效期三十天。32谢谢观赏2019-9-143），投标文件的提交 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点，否则招标人应当拒收。 招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。 4），投标文件的补充、修改、替代或撤回 投标人在招标文件要求投标文件的截止时间前，可以补充、修改或撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人、补充、修改的内容为投标文件的组成部分。33谢谢观赏2019-9-14联合体投标: 指某承包单位为了承揽不适于自己单独承包过的工程项目而与其他单位联合，以一个投标人的
17、身份去投标的行为。具有以下特点：1，由两个或两个以上的投标人组成2，招标人与中标后的联合体只签订一个承包合同，而不是与各成员单位签订合同 联合体各方均 应当具备规定的相应资格条件, 由同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级 联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。34谢谢观赏2019-9-14一 甲乙两个同一专业的施工单位分别具有该专业二三级企业资质，甲乙两个单位的项目经理数量合计符合一级企业资质要求。甲乙两单位组成联合体
18、参加投标则该联合体资质等级应为（ ）A一级 B二级C三级 D暂定级 35谢谢观赏2019-9-14禁止投标人实施不正当竞争行为的规定1,投标人相互串通投标报价 1)，投标人之间相互约定太高或降低投标报价 2)，投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价 3)，投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然和再参加投标 4)，投标人之间其他串通投标报价行为2,投标人与招标人串通投标 1)，招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价。 2)，招标人向投标人泄露标底 3)，招标人与投标人商定，投标时压低或者太高标价，中标后再给投标人或招标人额
19、外的补偿。 4)，招标人预先内定中标人 5)，其他串通投标行为3,以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标4,以低于成本的报价竞标36谢谢观赏2019-9-14评标委员会评标由招标人法组建的评标委员会负责，依法必须的招标的项目，评标委员会由招标人的代表和有关技术，经济等方面的专家组成，成员为无人以上的单数，其技术经济方面的专家不得少于成员总数的三分之二，名单在中标结果确定前保密。专家从国务院有挂部门或省，自制区，直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或是招标代理机构的专家库的相关专业的专家名单中确定。投标文件不予受理的情形: 1,逾期抵达的或是未送达指定地点的； 2,未按招标文件要求密封的
20、。37谢谢观赏2019-9-14废标的情形： 无单位盖章并无法人或授权的代理人（有授权委托书）的签字或是盖章； 为按规定的格式填写，内容不全或是字迹模糊，无法辨认的； 投标人提交两份或多份内容不同的投标文件，或一个文件中有多个标价，未声明哪个有效，按规定提交的备份除外； 投标人名称和组织结构和资格预审时不一样的，未提供有效证明； 未按招标文件要求提交投标保证金的； 投标有效期不能满足招标文件要求的； 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和投标人具有法律效力，招标人改变中标结果的后是投标人放
21、弃中标项目的应付法律责任。不得在进行压价或是提供优惠条件；招标人和投标人应在中标通知书发出后30天内签订书面合同。38谢谢观赏2019-9-14某建设项目招标，采用经评审的最低投标价法评标，经评审的投标价格最低的投标人报价1020万元，评标价1010万元，评标结束后，该投标人向招标人表示，可以再降低报价，报1000万元，与此对应的评标价为990万元，则双方订立的合同价应为（ ）A1020万元 B1010万元C1000万元 D990万元下列做无效标处理的是（） A,未按要求密封 B,投标函未加盖企业公章并无法定代表人签字或盖章； C,联合体投标未附联合体协议书； D,明显不符合技术标准要求； E
22、,在开标后送达。39谢谢观赏2019-9-14某大型工程，由于技术特别复杂，对施工单位的施工设备及同类工程的施工经验要求较高，经省有关部门批准后决定采取邀请招标方式。招标人于2007年3月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书，五家企业接受了邀请并于规定时间内购买了招标文件，招标文件规定：2007年4月20日下午4时为投标截止时间，5月10日发出中标通知书。 在4月20日上午A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于4月20日下午5时才送达。4月23日由当地投标监督办公室主持进行了公开开标。 评标委员会共有7人组成，其中当地招标办公室1人，公证处1人，招标
23、人1人，技术经济专家4人。评标时发现B企业投标文件有项目经理签字并盖了公章，但无法定代表人签字和授权委托书；D企业投标报价的大写金额与小写金额不一致；E企业对某分项工程报价有漏项。招标人于5月10日向A企业发出了中标通知书，双方于6月12日签订了书面合同。 问题1. 该项目采取的招标方式是否妥当2. 分别指出对B企业、C企业、D企业和E企业投标文件应如何处理3. 指出评标委员会人员组成的不妥之处。4. 指出招标人与中标企业6月12日签订合同是否妥当 40谢谢观赏2019-9-14综合评估法：按照得分高低排序，推荐三名合格的中标候选人。2. 技术标共40分，其中施工方案10分，工程质量及保证措施
24、15分，工期、业绩信誉、安全文明施工措施分别为5分。3. 商务标共60分。（1）若最低报价低于次低报价15%以上（含15%），最低报价的商务标得分为30分，且不再参加商务标基准价计算；（2）若最高报价高于次高报价15%以上（含15%），最高报价的投标按废标处理；（3）人工、刚才、商品混凝土价格参照当地有关部门发布的工程造价信息，若低于该价格10%以上时，评标委员会应要求该投标单位作必要的澄清；（4）以符合要求的商务报价的算术平均数作为基准价（60分），报价比基准价每下降1%扣1分，最多扣10分，报价比基准价每增加1%扣2分，扣分不保底。41谢谢观赏2019-9-14按照评标办法，计算各投标单位
25、商务标得分。计算各投标单按照评标办法，计算各投标单位商务标得分。计算各投标单位综合得分，推荐合格的中标候选人，并排序。位综合得分，推荐合格的中标候选人，并排序。42谢谢观赏2019-9-1443谢谢观赏2019-9-14计算清单的综合单价和合价44谢谢观赏2019-9-1445谢谢观赏2019-9-141. 某市2004年拟建住宅楼，建筑面积6 500m2，编制土建工程概算时采用2000年建成的6 000m2某类似住宅工程预算造价资料见表4-6。由于拟建住宅楼与已建成的类似住宅在结构上做了调整，拟建住宅每平方米建筑面积比类似住宅工程增加直接工程费25元。拟建新住宅工程所在地区的利润率为7%，综
26、合税率为3.413%。表表4-6 2000年某住宅类似工程造价资料年某住宅类似工程造价资料 序号 名称 单位 数量 2000年单价/元 2004年第一季度单价/元 1 人工 工日 37908 13.5 20.3 2 钢筋 t 245 3 100 3 500 3 型钢 t 147 3 600 3 800 4 木材 m3 220 580 630 5 水泥 t 1 221 400 390 6 砂子 m3 2 863 35 32 7 石子 m3 2 778 60 65 8 红砖 千块 950 180 200 9 木门窗 m3 1171 120 150 10 其他材料 万元 18 调增系数10% 11
27、机械台班费 万元 28 调增系数7% 12 措施费率 15% 17% 13 间接费费率 16% 17%46谢谢观赏2019-9-141计算类似住宅工程成本造价和平方米成本造价是多少?2用类似工程预算法编制拟建新住宅工程的概算造价和平方米造价是多少?答：1求类似住宅工程成本造价和平方米成本造价2求拟建新住宅工程的概算造价和平方米造价(1)求类似住宅工程各费用占其造价的百分比：(2)求拟建新住宅与类似住宅工程在各项费用上的差异系数：拟建的/类似的(3)求综合调价系数(K)=（1）*（2）(4)拟建新住宅平方米造价47谢谢观赏2019-9-1448谢谢观赏2019-9-1449谢谢观赏2019-9-14
