1、第七章第七章 水利工程效益计算方法水利工程效益计算方法 授课人：邱元锋授课人：邱元锋日日 期：期：20222022年年5 5月月3131日日水利工程各部门的效益：水利工程各部门的效益：1、工程兴建后可增加的实物产品产量或经济效益（如、工程兴建后可增加的实物产品产量或经济效益（如灌溉、城镇供水、水力发电和航运等）灌溉、城镇供水、水力发电和航运等）2、工程兴建后可以减免的国民经济损失（防洪、治涝、工程兴建后可以减免的国民经济损失（防洪、治涝工程）工程）3、以最优等效替代方案的费用（包括投资和运行费）、以最优等效替代方案的费用（包括投资和运行费）作为工程的效益作为工程的效益第二节第二节 防洪效益计算
2、方法防洪效益计算方法 防洪效益主要表现在以下几方面：防洪效益主要表现在以下几方面：1、免除或减少因水灾发生的人口伤亡；、免除或减少因水灾发生的人口伤亡；2、免除或减少洪水造成的淹没损失；、免除或减少洪水造成的淹没损失；3、保障受灾地区与外界的联系；、保障受灾地区与外界的联系；4、提高防洪标准，增加土地利用价值；、提高防洪标准，增加土地利用价值；5、解脱防洪地区在汛期用于修堤抢险的大量劳动力；、解脱防洪地区在汛期用于修堤抢险的大量劳动力；6、减轻国家和地方政府防汛救灾的财政负担。、减轻国家和地方政府防汛救灾的财政负担。 防洪效益防洪效益 指有、无防洪工程可指有、无防洪工程可减免减免的洪灾损失和可
3、的洪灾损失和可增加增加的土的土地开发利用价值。地开发利用价值。 通常以通常以多年平均效益多年平均效益和和特大洪水年效益特大洪水年效益表示。表示。 一般对防洪工程一般对防洪工程只进行国民经济评价只进行国民经济评价。 一、洪灾损失计算方法一、洪灾损失计算方法 洪洪灾灾损损失失直直 接接 损损 失失间间 接接 损损 失失影影响响因因素素淹没范围淹没范围淹没深度淹没深度淹没对象淹没对象淹没历时淹没历时决口流量决口流量决口流速决口流速由于洪水淹没造成的由于洪水淹没造成的直接经济损失直接经济损失在洪水淹没区内外没有与洪水在洪水淹没区内外没有与洪水直接接触，但受到洪水危害、直接接触，但受到洪水危害、同直接受
4、灾的对象或其他方面同直接受灾的对象或其他方面联系的事物所受到的经济损失联系的事物所受到的经济损失 1、直接洪灾损失的计算、直接洪灾损失的计算进行损失调查（普查、典型调查进行损失调查（普查、典型调查 ）该次洪水条件下的该次洪水条件下的单位综合损失单位综合损失指标指标 ：农村：每亩综合损失值（元亩农村：每亩综合损失值（元亩 ）城镇：每人综合损失值城镇：每人综合损失值 （元人（元人 ）农村洪灾损失：每亩综合损失值农村洪灾损失：每亩综合损失值 洪水淹没面积洪水淹没面积 城镇洪灾损失：每人综合损失值城镇洪灾损失：每人综合损失值 受淹人口受淹人口 例例 某防洪工程保护中下游平原地区的防洪安全。针对某次已发
5、生的洪水某防洪工程保护中下游平原地区的防洪安全。针对某次已发生的洪水进行典型调查分析，得到有无该防洪工程的淹没面积及洪灾损失指标（按进行典型调查分析，得到有无该防洪工程的淹没面积及洪灾损失指标（按19901990年生产水平和年生产水平和影子价格影子价格计算），其计算成果如表所示：计算），其计算成果如表所示：2、间接洪灾损失的计算、间接洪灾损失的计算 主要表现在两个方面：主要表现在两个方面：（1）地域性波及损失地域性波及损失淹没区内因洪水淹没造成工业停产、农业减产、淹没区内因洪水淹没造成工业停产、农业减产、交通运输受阻中断，致使其他地区因原材料供应不足而造成的经济损失；交通运输受阻中断，致使其他
6、地区因原材料供应不足而造成的经济损失；（2）时间后效性波及损失时间后效性波及损失洪水期后，原淹没区内外因洪灾损失影响，洪水期后，原淹没区内外因洪灾损失影响，使生产、生活水平下降，工农业产值减少所造成的损失。使生产、生活水平下降，工农业产值减少所造成的损失。间接洪灾损失的大小与洪水大小和直接淹没对象有关：间接洪灾损失的大小与洪水大小和直接淹没对象有关：（1）洪水越大，破坏作用越大，间接经济损失也越大；）洪水越大，破坏作用越大，间接经济损失也越大；（2）工矿企业、交通运输损失直接洪灾损失大的地区间接经济损失也大。）工矿企业、交通运输损失直接洪灾损失大的地区间接经济损失也大。 间接洪灾损失的计算一般
7、是通过对已发生的洪水引起的间接损失作大间接洪灾损失的计算一般是通过对已发生的洪水引起的间接损失作大量调查分析，估算不同行业和部门的间接损失量，推算它们与直接损失的量调查分析，估算不同行业和部门的间接损失量，推算它们与直接损失的关系，用百分数关系，用百分数 K K 值表示。值表示。 据统计，据统计，间接洪灾损失间接洪灾损失一般为直接一般为直接洪灾损失洪灾损失的的 25253030计算时可将计算时可将直直接洪灾损失分为四类：接洪灾损失分为四类： 农业损失（包括农、林、牧、渔、副业）；农业损失（包括农、林、牧、渔、副业）； 工商业损失；工商业损失； 交通运输损失；交通运输损失； 住宅损失（包括公私房
8、屋和其他财产）。住宅损失（包括公私房屋和其他财产）。将这四类损失分别乘以相应的将这四类损失分别乘以相应的 K K 值，即为各类的间接洪灾损失。值，即为各类的间接洪灾损失。 3、增加土地开发利用价值的计算、增加土地开发利用价值的计算增加的土地开发利用价值增加的土地开发利用价值按有无项目情况下土地净收益的差值计算。按有无项目情况下土地净收益的差值计算。 例例7 7 某水利项目建成后，由于防洪标准提高，使本项目防洪受益地区内某水利项目建成后，由于防洪标准提高，使本项目防洪受益地区内原有受洪水淹没的土地中的原有受洪水淹没的土地中的14.514.5万亩土地可由种植低产农作物（年净收益万亩土地可由种植低产
9、农作物（年净收益为为6262元亩）改为种植高产农作物（年净收益为元亩）改为种植高产农作物（年净收益为511511元亩）；元亩）；4.44.4万亩土万亩土地可由农业用地（年净收益为地可由农业用地（年净收益为500500元亩）改为工业和城镇建设用地（年元亩）改为工业和城镇建设用地（年净收益为净收益为25002500元亩）。考虑农业种植周期短，当年可以见效；农业用地元亩）。考虑农业种植周期短，当年可以见效；农业用地改为工业和城镇建设用地后有一个建设和发展过程，故计算其增加效益时，改为工业和城镇建设用地后有一个建设和发展过程，故计算其增加效益时，前者按前者按100100考虑，后者打一个折扣，只按考虑，
10、后者打一个折扣，只按7070考虑。据此计算求得本项考虑。据此计算求得本项目建成后可增加的土地开发利用价值为：目建成后可增加的土地开发利用价值为：（511511 6262） 14.5 14.5 （2500 - 5002500 - 500） 4.4 4.4 70 70= 6510.5 = 6510.5 61606160= 12671= 12671（万元）（万元）二、多年平均防洪效益计算方法二、多年平均防洪效益计算方法1、实际年系列法、实际年系列法原理原理：选一段洪水资料比较完整、代表性较好，并具有一定长度的实际年：选一段洪水资料比较完整、代表性较好，并具有一定长度的实际年系列，分别求出各年有、无防
11、洪工程情况下的直接洪灾损失值，然后再用系列，分别求出各年有、无防洪工程情况下的直接洪灾损失值，然后再用算术平均法求其多年平均损失值，其差值即为防洪工程的多年平均直接防算术平均法求其多年平均损失值，其差值即为防洪工程的多年平均直接防洪效益。洪效益。 算例算例 据调查，某江在据调查，某江在19511951至至19951995年共发生四次较大洪水（年共发生四次较大洪水（19541954、19561956、19851985、19901990），其直接洪灾损失值分别是），其直接洪灾损失值分别是1500015000、3000030000、60000 60000 、100000100000（万元），（万元）
12、，建立防洪工程后能避免这四次洪灾损失。试用系列法计算多年平均直接防洪效建立防洪工程后能避免这四次洪灾损失。试用系列法计算多年平均直接防洪效益。益。解：在这解：在这4545年内年内无防洪工程情况下的直接洪灾损失值合计为：无防洪工程情况下的直接洪灾损失值合计为：205000205000万元，万元，有防洪工程情况下的直接洪灾损失值为：有防洪工程情况下的直接洪灾损失值为：0 0，则相应多年平均直接防洪效益为：（则相应多年平均直接防洪效益为：（2050002050000 0）/ 45 = 4555.56/ 45 = 4555.56（万元）。（万元）。 特点特点：系列法以实际洪水资料为基础，是各种洪水在时
13、间和空间上的实际：系列法以实际洪水资料为基础，是各种洪水在时间和空间上的实际可能组合，计算简单、直观、方便；可能组合，计算简单、直观、方便；缺点缺点：若系列中大洪水年份（特别是特大洪水年）较多，则多年平均损失：若系列中大洪水年份（特别是特大洪水年）较多，则多年平均损失就可能偏大；反之，则可能偏小。就可能偏大；反之，则可能偏小。采用此法时必须使所用的采用此法时必须使所用的系列具有较好的代表性系列具有较好的代表性。2、频率法、频率法原理原理：首先根据洪水统计资料拟定几种洪水频率，然后分别算出各种频：首先根据洪水统计资料拟定几种洪水频率，然后分别算出各种频率洪水有、无防洪工程情况下的洪灾损失值，据此
14、可绘出有、无防洪工率洪水有、无防洪工程情况下的洪灾损失值，据此可绘出有、无防洪工程情况下的直接洪灾损失程情况下的直接洪灾损失 频率关系曲线，两曲线和坐标轴之间的面频率关系曲线，两曲线和坐标轴之间的面积即为防洪工程的多年平均直接防洪效益。积即为防洪工程的多年平均直接防洪效益。 SP (%)有防洪工程无防洪工程洪灾损失SP (%)有防洪工程无防洪工程 Pi Pi+1SiSi+1根据直接洪灾损失频率关系曲线，将频率曲线化解为离散状态下求解多年根据直接洪灾损失频率关系曲线，将频率曲线化解为离散状态下求解多年平均洪灾损失平均洪灾损失 S0，其计算公式为：，其计算公式为：10101102)(PPiiiiS
15、PSSPPS10PSP例例 某江现状情况能防御某江现状情况能防御1年一遇年一遇的洪水，建立防洪工程后能防御的洪水，建立防洪工程后能防御10年一遇年一遇的洪的洪水，其不同频率的洪灾损失见表。试用频率法计算多年平均防洪效益。水，其不同频率的洪灾损失见表。试用频率法计算多年平均防洪效益。 频率频率P频率差频率差 P无防洪工程无防洪工程有防洪工程有防洪工程洪灾损失洪灾损失S（Si+1+Si）/2 PS洪灾损失洪灾损失S(Si+1+Si)/2 PS100.715 0000.530 0000.260 0000.1100 00000.06200 00015 0000.03300 00030 0000.014
16、00 00060 000可能可能最大最大500 000100 000小计小计频率频率P频率差频率差 P无防洪工程无防洪工程有防洪工程有防洪工程洪灾损失洪灾损失S（Si+1+Si）/2 PS洪灾损失洪灾损失S(Si+1+Si)/2 PS100.70.315 0007 5002 2500.530 0000.260 0000.1100 00000.06200 00015 0000.03300 00030 0000.01400 00060 000可能可能最大最大500 000100 000小计小计频率频率P频率差频率差 P无防洪工程无防洪工程有防洪工程有防洪工程洪灾损失洪灾损失S（Si+1+Si）/2
17、 PS洪灾损失洪灾损失S(Si+1+Si)/2 PS100.70.315 0007 5002 2500.50.230 00022 5004 5000.260 0000.1100 00000.06200 00015 0000.03300 00030 0000.01400 00060 000可能可能最大最大500 000100 000小计小计频率频率P频率差频率差 P无防洪工程无防洪工程有防洪工程有防洪工程洪灾损失洪灾损失S（Si+1+Si）/2 PS洪灾损失洪灾损失S(Si+1+Si)/2 PS100.70.315 0007 5002 2500.50.230 00022 5004 5000.20
18、.360 00045 00013 5000.10.1100 00080 0008 00000.060.04200 000150 0006 00015 0000.030.03300 000250 0007 50030 0000.010.02400 000350 0007 00060 000可能可能最大最大0.01500 000450 0004 500100 000小计小计53 250频率频率P频率差频率差 P无防洪工程无防洪工程有防洪工程有防洪工程洪灾损失洪灾损失S（Si+1+Si）/2 PS洪灾损失洪灾损失S(Si+1+Si)/2 PS100.70.315 0007 5002 2500.50.
19、230 00022 5004 5000.20.360 00045 00013 5000.10.1100 00080 0008 00000.060.04200 000150 0006 00015 0007 5003000.030.03300 000250 0007 50030 00022 5006750.010.02400 000350 0007 00060 00045 000900可能可能最大最大0.01500 000450 0004 500100 00080 000800小计小计53 2502 675则该工程的多年平均防洪效益为：则该工程的多年平均防洪效益为：53 250 2 675 = 5
20、0 525（万元）（万元） 目前在规划设计中，对拟建水利工程的多年平均防洪效益一般以目前在规划设计中，对拟建水利工程的多年平均防洪效益一般以工程建成工程建成前某一年生产水平和价格水平的效益表示前某一年生产水平和价格水平的效益表示。由于防洪效益随国民经济发展逐年。由于防洪效益随国民经济发展逐年增加，因此调查年度的防洪效益与正常运行期多年平均防洪效益的值是不同的，增加，因此调查年度的防洪效益与正常运行期多年平均防洪效益的值是不同的，相差很大。相差很大。 例如：三峡工程按例如：三峡工程按 1992 1992 年生产水平和影子价格计算的多年平均防洪效益年生产水平和影子价格计算的多年平均防洪效益为为 1
21、3.78 13.78 亿元；据调查和预测，洪灾损失年增长率亿元；据调查和预测，洪灾损失年增长率 j j 取取 3 3；调查计算年度；调查计算年度至正常运行期第至正常运行期第 1 1 年的时间为年的时间为 21 21 年。年。 则考虑国民经济增长因素后，正常运行期第则考虑国民经济增长因素后，正常运行期第1 1年初的防洪效益应为：年初的防洪效益应为：64.2503. 0178.13211b正常运行期第正常运行期第 t t 年的防洪效益年的防洪效益 b bt t 为：为： 111ttjbb则整个正常运行期的防洪效益为则整个正常运行期的防洪效益为：（算术平均值）：（算术平均值）78.1311nttbn
22、b计算结果表明：由于防计算结果表明：由于防洪效益随国民经济发展洪效益随国民经济发展而逐年增加，正常运行而逐年增加，正常运行期各年的平均效益要比期各年的平均效益要比目前通常习惯采用的工目前通常习惯采用的工程开工前某一年为条件程开工前某一年为条件计算的多年平均效益大计算的多年平均效益大得多。得多。 防洪效益现值计算防洪效益现值计算 设折现率为设折现率为 i，以，以正常运行期第正常运行期第 1 年为基准年年为基准年，正常运行期，正常运行期 n 取取 40 年，年，则在整个生产期内的防洪效益现值则在整个生产期内的防洪效益现值 B 为：（折算到年初）为：（折算到年初）nnnnnntttntttijiji
23、bijijijjbijbibB)1 ()1 ()1 ()( )1 ()1 (.)1 ()1 ()1 ()1 ()1 ()1 ()1 ()1 (1221111188.3391 . 103. 11 . 107. 0164.25404040B若以开工的第一年（若以开工的第一年（1992年）为基准年，则：年）为基准年，则：52.501 . 0188.339201992B3、其他方法、其他方法 （1）等效替代法）等效替代法 原理原理：比较水利工程的替代措施，计算满足相同防洪要求的最优等效替代：比较水利工程的替代措施，计算满足相同防洪要求的最优等效替代措施所需的费用，并以此作为水利工程的防洪效益。措施所需
24、的费用，并以此作为水利工程的防洪效益。常见的防洪常见的防洪替代方案替代方案： 建立专门的防洪水库或其他综合利用水库；建立专门的防洪水库或其他综合利用水库； 加高加固堤防；加高加固堤防； 开辟分洪道；开辟分洪道； 建立分蓄洪区；建立分蓄洪区； 整治河道；整治河道； 从洪泛区迁出受洪水威胁的居民和财产；从洪泛区迁出受洪水威胁的居民和财产； 开垦其他土地以补偿因洪灾而减少的农业产品；开垦其他土地以补偿因洪灾而减少的农业产品；（2）保险费法）保险费法 原理：为补偿洪灾损失，在每年国家预算中，需提取一定原理：为补偿洪灾损失，在每年国家预算中，需提取一定数额的洪灾保险费，以扩大保险基金，作为数额的洪灾保险
25、费，以扩大保险基金，作为补偿洪灾对损补偿洪灾对损失的预备费失的预备费。防洪工程兴建后，由于洪灾减轻，每年需要。防洪工程兴建后，由于洪灾减轻，每年需要的保险费相应减少，所减少的保险费，就是该防洪工程的的保险费相应减少，所减少的保险费，就是该防洪工程的多年平均效益。多年平均效益。三、防洪保护费三、防洪保护费 防洪工程属国民经济基础设施，大江大河防洪排涝资金主要由国家防洪工程属国民经济基础设施，大江大河防洪排涝资金主要由国家和地方投资安排，征收防洪保护费是保证防洪工程良性运行的一种辅助和地方投资安排，征收防洪保护费是保证防洪工程良性运行的一种辅助措施。措施。 向防洪保护区收取防洪保护费是应该的。向防
26、洪保护区收取防洪保护费是应该的。确定防洪保护费的收费标准的原则：确定防洪保护费的收费标准的原则：1、按为保障某一地区的防洪安全所付出代价的大小。、按为保障某一地区的防洪安全所付出代价的大小。2、按防洪保护区防洪标准高低。、按防洪保护区防洪标准高低。3、按防洪保护区的经济发展水平。、按防洪保护区的经济发展水平。第四节第四节 灌溉工程的经济效益分析灌溉工程的经济效益分析 为了使作物经灌溉获得优质高产，应根据作物需水量和需水时间、为了使作物经灌溉获得优质高产，应根据作物需水量和需水时间、有效降雨量、土壤水状况及水文情况，制定和适时调整灌溉制度，即有效降雨量、土壤水状况及水文情况，制定和适时调整灌溉制
27、度，即确定灌水定额（作物单位面积上的一次灌水量）、灌溉定额确定灌水定额（作物单位面积上的一次灌水量）、灌溉定额( (各次灌各次灌水定额之和水定额之和) )、灌水时间和灌水次数等。并要搞好灌溉管理，加强渠、灌水时间和灌水次数等。并要搞好灌溉管理，加强渠道防渗，提高灌溉水利用系数。道防渗，提高灌溉水利用系数。 灌溉工程经济分析的任务灌溉工程经济分析的任务 对技术上可能的各种灌溉方案及其规模进行效益、投资、年运对技术上可能的各种灌溉方案及其规模进行效益、投资、年运行费等因素的综合分析，确定灌溉工程的最优方案。行费等因素的综合分析，确定灌溉工程的最优方案。灌灌溉溉工工程程类类型型提水灌溉提水灌溉水源类
28、型水源类型水源取水方式水源取水方式水库取水水库取水低坝引水低坝引水抽水取水抽水取水无坝引水无坝引水取水方式取水方式自流灌溉自流灌溉地表水灌溉地表水灌溉地下水灌溉地下水灌溉采取何种取水方式，应通过不同方案的技术经济分析比较才能最终确定。采取何种取水方式，应通过不同方案的技术经济分析比较才能最终确定。一、灌溉工程的经济效益一、灌溉工程的经济效益 灌溉工程的经济效果主要表现在灌溉前后或者现有灌溉土地灌溉工程的经济效果主要表现在灌溉前后或者现有灌溉土地经过工程改造后，农作物产量和质量的提高以及产值的增加。经过工程改造后，农作物产量和质量的提高以及产值的增加。 因此，灌溉工程的经济效益可定义为：因此，灌
29、溉工程的经济效益可定义为：有灌溉和无灌溉相比有灌溉和无灌溉相比所增加的农、林、牧产品的产值。所增加的农、林、牧产品的产值。 灌区开发后农作物的增产效益一般是由灌区开发后农作物的增产效益一般是由水利和农业水利和农业两种措施两种措施综合作用的结果，应该对其效益进行分摊。综合作用的结果，应该对其效益进行分摊。二、灌溉效益计算方法二、灌溉效益计算方法1、分摊系数法、分摊系数法niniiiiiiiiiVYYAVYYAB1100年均效益年均效益分摊系数分摊系数面积面积有灌溉时有灌溉时的产量的产量无灌溉时无灌溉时的产量的产量单价单价副产品副产品的效益的效益需调查得到需调查得到？还可以用主产还可以用主产品产值
30、的百分品产值的百分数表示数表示适合灌区有多年调查数据的情况。适合灌区有多年调查数据的情况。分摊系数计算方法分摊系数计算方法（1）根据历史统计资料确定）根据历史统计资料确定2/水利灌溉条件水利灌溉条件原有条件原有条件综合作用综合作用提高农业技术提高农业技术 前水农农水农前水YYYYYY2前水农前水YYYY前水农农水农YYYY（2）根据试验资料资料确定）根据试验资料资料确定前水农农水农前水农前水或YYYYYYYY21 前水农前农前水农水水农或YYYYYYYYff21 |1.01.01.01.0灌溉的灌溉的分摊系数分摊系数农业措施的农业措施的分摊系数分摊系数2 ,22121fff+ 12、扣除农业生
31、产费用法、扣除农业生产费用法（1）从农业增产的产值中，扣除农业技术措施所增加的生产费）从农业增产的产值中，扣除农业技术措施所增加的生产费用后，求得的农业增产的净产值作为灌溉效益。用后，求得的农业增产的净产值作为灌溉效益。（2）从有、无灌溉的农业产值中，各自扣除相应的农业生产费）从有、无灌溉的农业产值中，各自扣除相应的农业生产费用，分别求出有、无灌溉的农业净产值，其差值即为灌溉效益。用，分别求出有、无灌溉的农业净产值，其差值即为灌溉效益。目前为美国、印度等国家采用。目前为美国、印度等国家采用。3、以灌溉保证率为参数推求多年平均增产效益、以灌溉保证率为参数推求多年平均增产效益VYPPYYPPYAB
32、22211111面积面积保灌下保灌下的年均的年均亩产量亩产量减产系数减产系数价格价格灌溉保证率灌溉保证率有灌溉条件有灌溉条件无灌溉条件无灌溉条件VYYPPYAB01111无灌溉时多年无灌溉时多年平均亩产量平均亩产量？非关键期缺水非关键期缺水关键期缺水关键期缺水减产系数减产系数减产系数减产系数取决于缺水数量及缺水时期。取决于缺水数量及缺水时期。产量灌溉得到满足情况下的际产量该生育阶段缺水后的实减产系数 水量作物在该生育阶段的需缺水量缺水系数 越大越好越大越好越小越好越小越好两个系数均需调查或试验得到。两个系数均需调查或试验得到。4、其他方法、其他方法（1）最优替代费用法）最优替代费用法（2）缺水
33、损失法：以减免缺水损失的费用作为灌溉工程效益。）缺水损失法：以减免缺水损失的费用作为灌溉工程效益。（3）综合效益计算法：与其它效益结合起来计算综合效益，以免分摊。）综合效益计算法：与其它效益结合起来计算综合效益，以免分摊。（4）影子水价法）影子水价法wSPWB年灌溉年灌溉用水量用水量灌溉水的灌溉水的影子价格影子价格【例例76】某灌溉为主兼顾防洪、发电、供水的水库于某灌溉为主兼顾防洪、发电、供水的水库于2006年开工，年开工，计划计划5年内建成。按影子价格调整后投资为年内建成。按影子价格调整后投资为13.5亿元。亿元。2011年起工程投年起工程投产。产。 水库总库容水库总库容V总总28亿亿m3，
34、其中灌溉库容，其中灌溉库容V灌灌16亿亿m3，防洪库容，防洪库容V防防7.7亿亿m3，发电库容，发电库容V电电3.3亿亿m3，供水（包括工业和生活用水），供水（包括工业和生活用水）库容库容V供供3.0亿亿m3，发电、灌溉、供水共用库容，发电、灌溉、供水共用库容V共共3.8亿亿m3，死库，死库容容1.8亿亿m3，水库的平均年运行费为，水库的平均年运行费为2000万元。万元。 位于水库下游的灌溉工程，计算灌溉面积位于水库下游的灌溉工程，计算灌溉面积26.68万万hm2，工程于，工程于2009年开工，年开工，7年内建成。按影子价格调整后投资为年内建成。按影子价格调整后投资为1.9亿元，计划于亿元，计
35、划于2011年开始灌溉。灌溉面积逐年增加，至年开始灌溉。灌溉面积逐年增加，至2016年达到设计水平，每年年达到设计水平，每年灌溉灌溉26.68万万hm2。灌溉工程年运行费估计为。灌溉工程年运行费估计为380万元。灌溉工程的生万元。灌溉工程的生产期为产期为40年（年（20162055年）。年）。在计算农作物的产值时，还应计入在计算农作物的产值时，还应计入15的的 副产品的产值。灌溉效益分副产品的产值。灌溉效益分摊系数取摊系数取0.55。冬小麦冬小麦棉花棉花春玉米春玉米夏玉米夏玉米种植面积比（%）70201070无工程时年产量（kg/hm2）29253902437.52190有工程时年产量（kg/
36、hm2）525090045004275影子价格（元/kg）1.57.61.01.0(1)(1)投资分摊计算投资分摊计算 水库投资分摊：按各部门使用的库容比例计算。水库投资分摊：按各部门使用的库容比例计算。供电灌灌死总共供电灌灌VVVVVVVVVV507. 08 . 10 .288 . 30 . 33 . 3161616死总共供电灌灌灌VVVVVVVV 各年灌溉部门分摊的投资各年灌溉部门分摊的投资年份年份项目项目20062007200820092010合计合计水库总投资水库总投资 K1.84.24.81.80.913.5灌溉部门分摊的灌溉部门分摊的投资投资K灌灌0.91262.12942.433
37、60.91260.45636.8445(2) 灌溉工程年运行费计算灌溉工程年运行费计算 分摊的水库年运行费分摊的水库年运行费 水库的年运行费水库的年运行费灌灌2000万元万元0.5071014 万元万元 灌区各年运行费灌区各年运行费 运行费每年为运行费每年为380380万元，达到设计水平年之前按实际灌溉面积占设万元，达到设计水平年之前按实际灌溉面积占设计灌溉面积的比例计算。计灌溉面积的比例计算。年份年份(年年)2011201220132014灌溉面积灌溉面积(万万hm2)4.679.3414.0118.68年运行费年运行费(万元万元)1080.511471213.51280.0年份年份2015
38、20162055灌溉面积灌溉面积23.3526.6826.68年运行费年运行费1346.51394139438068.2667. 41014(2) 灌溉工程国民经济效益计算灌溉工程国民经济效益计算 设计水平年的灌溉效益设计水平年的灌溉效益：niniiiiiiiiiVYYAVYYAB1100（万元） 6 .82387%1510 . 121904275%7068.26 0 . 15 .24374500%1068.26 6 . 7390900%2068.26 5 . 129255250%7068.26 55. 0副副产产品品 灌区达到设计水平年之前各年灌溉效益灌区达到设计水平年之前各年灌溉效益年份年
39、份(年年)2011201220132014灌溉面积灌溉面积(万万hm2)4.679.3414.0118.68灌溉效益灌溉效益(万元万元)14410288214323257642年份年份201520162055灌溉面积灌溉面积23.3526.6826.68灌溉效益灌溉效益7205382346823468234668.2667. 4第五节第五节 城镇供水效益计算方法城镇供水效益计算方法 1、供水效益的计算、供水效益的计算2、供水价格的制定、供水价格的制定广义广义生活用水生活用水包括：家庭包括：家庭生活、环境、公共设施和生活、环境、公共设施和商业用水等。约占城市总商业用水等。约占城市总用水量的用水量
40、的30304040 工业用水工业用水主要指：工矿企主要指：工矿企业在生产过程中用于制造、业在生产过程中用于制造、加工、冷却、空调、净化加工、冷却、空调、净化等部门的用水，约占等部门的用水，约占60607070。 生活用水生活用水平均每年递增平均每年递增 35%我国城市人均用水量：我国城市人均用水量：60100 Ld发达国家人均用水量：发达国家人均用水量：300500 Ld 工业用水工业用水（1）冷却水：占工业总用水量的）冷却水：占工业总用水量的70（2）空调水：调节车间的温度和湿度）空调水：调节车间的温度和湿度（3）产品用水：包括原料用水和洗涤用水）产品用水：包括原料用水和洗涤用水（4）其他用
41、水：场地清洗、车间用水、职工生活用水等。）其他用水：场地清洗、车间用水、职工生活用水等。城镇供水效益城镇供水效益： 主要反映在提高工业产品的数量和质量以及提高居民的生活水平和主要反映在提高工业产品的数量和质量以及提高居民的生活水平和健康水平。因此，城镇供水效益是指健康水平。因此，城镇供水效益是指有、无项目对比可为城镇居民增供生有、无项目对比可为城镇居民增供生活用水和为工矿企业增供生产用水所获得的国民经济效益活用水和为工矿企业增供生产用水所获得的国民经济效益。 按该项目向城镇工矿企业和居民提供生产、生活用水可获得的效益按该项目向城镇工矿企业和居民提供生产、生活用水可获得的效益计算，以多年平均效益
42、、设计年效益和特大干旱年效益表示。计算，以多年平均效益、设计年效益和特大干旱年效益表示。 财务效益按销售水价计算，国民经济效益计算较复杂。财务效益按销售水价计算，国民经济效益计算较复杂。注意：注意： 1 1、效益和费用的计算口径要一致；、效益和费用的计算口径要一致； 2 2、计算参数应采用预测值。、计算参数应采用预测值。一、城镇供水效益计算方法一、城镇供水效益计算方法 1、最优等效替代法、最优等效替代法 对可以找到等效替代方案替代该项目向城镇供水的，可按最对可以找到等效替代方案替代该项目向城镇供水的，可按最优等效替代工程或节水措施所需的年费用计算该项目的城镇供水优等效替代工程或节水措施所需的年
43、费用计算该项目的城镇供水年效益。年效益。 可作为城镇供水替代方案的有：可作为城镇供水替代方案的有： 开发本地地面水资源；开发本地地面水资源； 开发本地地下水资源；开发本地地下水资源； 跨流域调水；跨流域调水； 海水淡化；海水淡化； 采用节水措施；采用节水措施； 挤占农业用水或其他一些耗水量大的工矿企业；挤占农业用水或其他一些耗水量大的工矿企业； 以上几项替代措施不同的组合替代方案。以上几项替代措施不同的组合替代方案。找出最优方案找出最优方案例某拟建供水工程设计向例某拟建供水工程设计向 G 城供给城供给 8 亿米亿米3 的城镇工业和生活用水，根据的城镇工业和生活用水，根据对该城市附近地区水资源状
44、况的调查研究，找不到一项措施能替代拟建供水工对该城市附近地区水资源状况的调查研究，找不到一项措施能替代拟建供水工程，因此拟采用综合替代措施；综合替代措施根据程，因此拟采用综合替代措施；综合替代措施根据“最优等效最优等效”的原则，首先的原则，首先开发经济指标较好的开发经济指标较好的 H 供水工程，可供水供水工程，可供水 3.5 亿米亿米3；其次采用节水措施，据调；其次采用节水措施，据调查研究，可节水查研究，可节水 3 亿米亿米3；再不能满足时采用造价较贵的海水淡化措施，计；再不能满足时采用造价较贵的海水淡化措施，计1.5亿米亿米3。按最优等效替代法计算其供水效益。按最优等效替代法计算其供水效益。
45、 解：（解：（1）计算各项替代措施的费用）计算各项替代措施的费用 对三项措施进行设计研究，计算出各项措施的投资和年运行费，并按对三项措施进行设计研究，计算出各项措施的投资和年运行费，并按12%社会折现率计算其每立方米水的年费用现值如下：社会折现率计算其每立方米水的年费用现值如下： H 供水工程：供水工程：3元米元米3； 节水措施：节水措施：3.8元米元米3； 海水淡化措施：海水淡化措施： 11.4元米元米3。 （2）计算拟建供水工程的城镇供水效益）计算拟建供水工程的城镇供水效益 拟建供水工程的城镇年供水效益等于综合替代措施年费用，即：拟建供水工程的城镇年供水效益等于综合替代措施年费用，即： 城
46、镇供水效益城镇供水效益 = 3.5 3 3.0 3.8 1.5 11.4 = 39.0（亿元）（亿元） 该供水工程每立方米水供水效益该供水工程每立方米水供水效益 = 39 8 = 4.88（元米（元米3）2 2、缺水损失法、缺水损失法 缺水损失法认为缺水使工业生产遭受的损失，可以由新建的供水工程弥补，缺水损失法认为缺水使工业生产遭受的损失，可以由新建的供水工程弥补，因此可以按缺水使城镇工矿企业停产、减产等造成的损失来计算该项目的城镇供因此可以按缺水使城镇工矿企业停产、减产等造成的损失来计算该项目的城镇供水效益。水效益。适用范围：适用范围： 现有供水工程不能满足城镇工矿企业用水或居民生活用水需要
47、，导致工矿企现有供水工程不能满足城镇工矿企业用水或居民生活用水需要，导致工矿企业停产、减产或严重影响居民正常生活的缺水地区。业停产、减产或严重影响居民正常生活的缺水地区。 注意：注意： 采用本法时，应进行水资源优化分配（可根据单位水量净产值的大小进行排采用本法时，应进行水资源优化分配（可根据单位水量净产值的大小进行排队），按缺水造成的最小损失计算。队），按缺水造成的最小损失计算。 当居民生活用水与工业用水发生矛盾时，应优先照顾前者。当居民生活用水与工业用水发生矛盾时，应优先照顾前者。缺水影响法缺水影响法 适用范围：适用范围： 在缺水地区，当供水成为工矿企业发展的制约因素，不解决供水问在缺水地区
48、，当供水成为工矿企业发展的制约因素，不解决供水问题，工矿企业就不能在本地兴建，需要迁移厂址（如迁到水资源丰富的题，工矿企业就不能在本地兴建，需要迁移厂址（如迁到水资源丰富的地区兴建）时可以采用缺水影响法。地区兴建）时可以采用缺水影响法。 原理：原理： 缺水地区兴建工矿企业新增的产值扣除工业生产成本和建厂资金的缺水地区兴建工矿企业新增的产值扣除工业生产成本和建厂资金的合理利润（一般可采用反映社会平均利润率的社会折现率）后的效益作合理利润（一般可采用反映社会平均利润率的社会折现率）后的效益作为供水的效益。为供水的效益。 供水总效益的计算表达式为：供水总效益的计算表达式为：1211ntsststiI
49、iiICBB工工水工业供水工业供水经济效益经济效益 有供水项目时的有供水项目时的工业增产值工业增产值 工业生产中不工业生产中不包括水的生产包括水的生产成本费用成本费用 新建工业企业新建工业企业第第 t 年的投资年的投资 企业建设期企业建设期（年）（年） 流动资金流动资金 社会折现率社会折现率（）（） 建厂投资的建厂投资的合理利润合理利润 例例 某供水工程规划向某供水工程规划向 A 市供水，根据市供水，根据 A 市市 2010 年国民经济发展规划资料年国民经济发展规划资料计算分析，该市计算分析，该市 2010 年万元产值取水量年万元产值取水量 35 m3，工业固定资产投资，工业固定资产投资 52
50、0 元，元，流动资金流动资金 52 元，不包括用水费用的工业产品成本费用元，不包括用水费用的工业产品成本费用198 元，按工矿企业元，按工矿企业平均建设期平均建设期 3 年，社会折现率取年，社会折现率取 12%。试按缺水影响法测算该工程向。试按缺水影响法测算该工程向 A 市市供水的效益。供水的效益。解：解：B工工1000035285.7 （元（元m3 ） C工工198（元（元m3） I1t5203173.33（元（元m3） n3 I2 52（元（元m3） is 12%按公式求得按公式求得 A 市市2010年（规划水平年）每立方水的效益为：年（规划水平年）每立方水的效益为：2.9元元m3。3分摊
