1、广州市人力资源广州市人力资源和社会保障局和社会保障局 关于印发广州市退休人员移交社会服务管理工作程序的通知文件解读2015.11.12 起草背景和编制过程内容解读定位和作用目录 多年来，本市退休人员社会化管理服务快速发展，多年来，本市退休人员社会化管理服务快速发展，市退管办对退休人员纳入社会化管理从不同角度制定市退管办对退休人员纳入社会化管理从不同角度制定了一系列社会化管理服务指导文件，涉及用人单位移了一系列社会化管理服务指导文件，涉及用人单位移交、社会失业人员申办退休、个体私营民营三资企业交、社会失业人员申办退休、个体私营民营三资企业倒闭退休人员接收等情况，对社会化管理服务发展起倒闭退休人员
2、接收等情况，对社会化管理服务发展起到了关键作用。到了关键作用。二、进一步规范细化本市退休人员移交社会服务管理工作流程三、明确细节性问题，如社保转移、医保延缴、监督管理等一、作为广州市退休人员社会服务管理规定的配套文件定位和作用起草背景和编制过程1、广州市退休人员社会服务管理规定（穗府令第127号）已经2015年6月9日市政府第14届167次常务会议讨论通过，并于2015年8月1日起施行。 2、修订关于规范企业退休人员移交社会化管理业务流程的通知（穗退管办字 201142号）文件，按照广州市退休人员社会服务管理规定要求，修改适合各类退休人员纳入社会化管理的工作程序。3、进一步简化移交程序，完善配
3、套表格样板内容。穗府令2015127号指导文件指导文件内容解读 第一、 二 部分 第三 部分第一、二部分用人单位移交退休人员社会化管理工作程序。明确用人单位移交退休人员的前期工作、用人单位到区退管办、社保经办机构、移交特殊人员的相关手续。第三部分明确社会申办退休人员纳入社会化管理的手续和流程。第四部分提出人社部门不定期对用人单位移交退休人员社会化服务管理工作进行抽查和监督及相关处罚情况。 第四 部分具体内容解读：用人单位移交退休人员 1、制定移交方案；究竟什么时候制定？需要制定多少次？具体内容包括什么？ 3、三方协商；协商机制需要有哪三方组成？一、用人单位在移交退休人员社会化管理前期要做些什么
4、工作？ 2、移交方案公示；怎样公示，公示时间多长？ 4、用人单位还需要到同级人社部门进行备案吗？具体内容解读：用人单位移交退休人员 1、进一步明确不具备本市户籍的退休人员需要到用人单位工商注册所在地的区退管机构办理移交； 2、无需各级人社部门同意用人单位退休人员移交社会化管理的复函； 3、移交退休人员身份证或社保卡均可； 4、采取过渡形式管理的挂牌企业移交退休人员社区管理，需提供批准挂牌管理复函的复印件一份。 二、用人单位到区退管机构办理退休人员移交社会化管理服务所需材料变化：协同办理必须办理具体内容解读：用人单位移交退休人员区退管机构区社会保险经办机构地税部门具体办理用人单位退休人员社会化管
5、理服务手续，审核移交资料，接收管理退休人员人事档案用人单位办理完退休人员移交手续后，携带社会保险登记证、转移人员身份证复印件、区退管机构盖章后的移交社会化管理退休人员汇总表，于当月，到用人单位工商注册所在的区社会保险经办机构办理退休人员转移手续。 用人单位移交的未满最低医保缴费年限的退休人员，若退休人员需要继续享受医疗待遇，请到地税部门办理医疗保险延缴手续。具体内容解读：社会申办退休人员社会化管理社会申办退休人员到户籍所在区社会保险经办机构办理领取基本养老金手续已委托公共就业服务机构保管档案的失业人员到达法定退休年龄，符合按月领取养老保险待遇的，在社保经办机构核发待遇后，由公共就业服务机构负责
6、将其档案按有关规定移交至退休人员管理服务机构。 退休人员本人到户籍所在镇政府、街道办事处指定的机构办理社会化服务管理登记手续区社会保险经办机构镇政府、街道办事处指定机构区退管机构 社会申办退休人员，是指符合退休条件，无单位依托，以个人身份无单位依托，以个人身份申请办理退休手续的社会人员。 纳入本区社会化管理的社会申办退休人员养老金待遇核定单中单位名称标注为：番禺区本市户籍失业人员按月申领养老金专户、自由职业者新（番禺区全责户）、交现金的个体（自由职业者新）等本区户籍的退休人员。社会申办退休人员纳入社会化管理操作流程社会申办退休人员纳入社会化管理操作流程 社申参保人员到户籍所在区的社会保险经办机
7、构办理退休手续，签收待遇核定单 社会申办退休人员持养老待遇核定单，填写个人情况登记表一式三份，贴上彩色照片，并附2份身份证复印件、1份户口薄复印件（首页、本人页） 社会申办退休人员将上述材料交户籍所在镇街劳动保障中心前台经办人员个人档案交区退管办接收2022-6-2212经办人员查看核定单，确认社会申办退休人员，将资料录入到统一内部应用门户退管系统，并对人员分类及建立台账 经办人员定期汇总数据，准确编制移交社会化管理退休人员汇总表一式三份，盖单位章并注明：社会申办退休68169281 将汇总表及附上列表内每人的个人情况登记表及身份证复印件各一份交区社保大厅退管窗口（17号窗）办理社保单位变更转
8、移手续 汇总表的电子版发给区退管窗口经办人员办结社保单位变更转移手续后，可以择日进行领取养老金资格认证建模2022-6-2213 退管窗口经办人收件后如不能即时办结转移手续的应做好接收登记工作并与镇街经办人员约定后续事项，办结业务后退回一份已盖章的汇总表作为凭证交镇街经办人建账使用。办结转移的汇总数据于社保月结日上报 社会申办退休社会申办退休68169281681692812022-6-2214广州市内其他区户籍的社申退休人员自行到户籍所在区退管机构办理接收手续 其他未纳入社会化管理的退休人员（企业退休暂未移交社会化管理人员、市外户籍社会申办退休人员），只需要填写基本信息表，本区户籍的在所属镇
9、街建立台账登记备案，区外户籍的送退管办登记备案 对因原工作单位（仅限个体、私营、民营、三资企业）倒闭、破产或歇业，已失去用人单位依托的具有本市城镇居民户籍、养老保险和医疗保险关系在本市，并已办理退休手续的人员，凭用人单位所在地工商或地税出具的有关证明，到户籍所在镇、街退管机构，按社会申办退休人员纳入社会化管理。个体、私营、民营、三资企业倒闭、破产、歇业、老板跑了怎么办？具体内容解读：社会申办退休人员社会化管理解决办法解决 一、市人力资源和社会保障部门不定期开展用人单位移交退休人员社会化管理服务抽查工作。对用人单位制定的移交方案、方案公示程序、公示时间等情况进行检查监督。具体内容解读：社会化服务管理监督程序二、用人单位故意隐瞒退休人员情况或者伪造相关材料，不缴、少缴退管活动资金或特殊人员安置费的，可处3万以上5万以下罚款。具体内容解读：配套表格修改地方删除旧版新版具体内容解读：配套表格修改地方新版具体内容解读：配套表格修改地方新版谢谢THANKS
