1、1光伏发电工程设计造价参考指标（2013年水平 讨论稿）工程公司 技术中心：陈小丁2014年5月前 言1 目的?满足中国电力投资集团光伏发电工程造价控制需要?规范可行性研究投资概算的编制工作2 适用范围适用于集团公司系统内各二级单位直接投资或控股投资的新建、扩建光伏发电项目3 主要作用?集团公司工程造价审查管理的依据?项目法人控制工程投资的参考?设计单位编制可行性研究报告投资概算及进行对比分析的参考2本设计造价参考指标按采用 晶硅电池组件 、固定支架安装 ，在假定厂址边界条件下新建20MWp和50MWp容量光伏发电站编制，当工程技术条件与基本方案不同时，可根据调整模块、主要厂址条件等进行修正；
2、当征地费或其他费用中的一些项目已与当地政府或有关单位达成协议时，可按实际情况进行调整。当新建或扩建项目规模与参考造价指标中容量不同时，可依据本指标中技术方案、参考工程量和参考价格等来确定与其口径一致的造价指标。本指标中所涉及的工程量及技术方案均针对 集中式并网发电光伏工程。34目 录1 编制说明1.1主要编制依据?光伏发电工程可行性研究报告编制办法（试行） (GD003-2011)?光伏发电站设计规范（GB50797-2012）?中国电力投资集团光伏发电工程可研设计管理导则?中国电力投资集团光伏发电工程可研设计内容深度规定?中国电力投资集团光伏发电工程典型设计?中国电力投资集团公司光伏发电站施
3、工质量检查及验收规程1.1.1 主要设备价格以实际工程招标情况为基础，参照成套公司提供的资料作了修正。1.1.2 建筑、安装工程主要材料价格参考2013年市场平均价格水平，装饰性材料综合单价是以华北地区资料为基础，并结合 2013年实际工程招标情况的综合测算值。51.1.3 定额参考国家能源局发布的陆上风电场工程概算定额(NB/T 31010-2011)；部分参考中国电力企业联合会发布的电力工程建设概算定额 (2006年版)。1.1.4 费用标准参考国家能源局发布的陆上风电场工程设计概算编制规定及费用标准(NB/T 31011-2011)。1.1.5本指标价格计算到动态投资，含建设期利息，但不
4、包括接入系统费用，静态投资中基本预备费率为2%。1.1.6 本指标假定的场址边界条件为中纬度、海拔2500m以下、地势平坦、天然地基。当抗震烈度、地质条件、风压情况高于设计边界时，可根据实际情况调整土建工程量。1.1.7本指标光伏电站建构筑物面积、进场检修道路宽度等设计标准应满足中国电力投资集团光伏发电工程可研设计管理导则相关要求。61.2 编制范围?本指标包括下列内容：光伏电站围栏及围墙范围内全部发电、升压配电系统设备及安装工程、建筑工程（含200m混凝土进场道路，不含防排洪设施），包括工程前期、工程设计、设备采购、调试、试运验收等项目。?本指标不包括下列内容：(1)接入系统费用(2)价差预
5、备费71.3 费用说明：取价原则：价格水平贴近市场，采用适中价格。1.4 调整指标及模块有关说明每个模块列出的明细表仅为该模块各方案间有差异的主要内容，模块造价为静态投资，含模块技术条件中所描述系统的设备、安装或建筑工程费用，不含其他费用、材料价差及基本预备费。 模块各方案造价的边界一致，可以互换。若现有调整模块不能覆盖实际工程的技术条件时，造价分析时可根据工程实际情况自行调整。?主要变化变化? “2013水平(讨论稿)”是在“2012水平”版本基础上进行的升版和修订，尽量保证设备、主材等价格与市场最新变化相一致，并结合2013年工程建设实际情况和已结算工程经验反馈，进一步调整概算价格、优化技
6、术方案，同时考虑引入“组串式逆变器”等新内容。? 基本技术方案中，光伏组件采用多晶硅250Wp型，4.0元/Wp；逆变器采用集箱式逆变器，20万元/台（含箱、直流柜）。? 结合河北易县等山地光伏工程实践经验，增加地锚钢管桩的组件支架基础形式调整模块。? 拟增加组串式逆变器方案调整模块。? 调整建设用地费及工程前期费，结合项目可研审查情况和工程经验反馈，调整其他费用中“项目建设管理费”和“生产准备费”费率。2.1基本技术组合方案说明?发电系统采用多级汇流、分散逆变、就地升压、集中并网系统，由 20个子方阵组成，升压后的采用 2回35kV集电线路（每10MWp 一回）送至35kV配电装置，35kV
7、为单母线接线，采用电缆直埋敷设，由1回35kV直接送出，无主变。?组件采用多晶硅250Wp，20块组件串联为1串，212串/MWp，容量配比1.06，总计84800块组件。?支架为冷弯薄壁型钢结构，采用纵向檩条、横向支架布置方案，一个结构单元内有4个支架，布置20块组件。?基础采用钢筋混凝土钻孔灌注桩，桩径250mm，桩长1.8m。生产办公楼的建筑面积不大于1000m2，其中已包含设备用房。102、20MWp( 规划容量)新建光伏电站设计造价参考指标及调整模块112.2 20MW机组参考总概算工 程 总 概 算 表（20MWp 新建）金额单位：万元装机容量：21.20MWp序号项目名称设备购置
8、费建安工程费其他费用合计占静态投资比例（% ）一施工辅助工程0.00 30.00 0.00 30.00 0.17 1施工电源10.00 10.00 2施工水源20.00 20.00 3其他0.00 0.00 二设备及安装工程12009.25 1833.43 0.00 13842.68 77.51 1发电设备及安装工程11028.60 1477.74 12506.34 1.1光伏组件多晶硅250Wp8480.00 254.40 8734.41.2逆变器（500kW）800.00 32.87 832.871.3组件支架1157.00 338.00 14952升压变压站设备及安装工程322.15 2
9、06.75 528.90 3控制保护设备及安装工程471.00 22.62 493.62 4其他设备及安装工程187.50 126.33 313.83 三建筑工程0.00 1801.50 0.00 1801.50 10.091发电设备基础993.52 993.52 2升压变电站工程（35kV汇集站）28.77 28.77 3房屋建筑工程511.38 511.38 4交通工程147.83 147.83 5其他工程120.00 120.00 一三部分合计12009.25 3664.93 0.0015674.1887.7712单位千瓦投资(元/kW)7393.5四其他费用0.000.001608.9
10、4 1608.94 9.011项目建设用地费用200.00 200.00 2项目建设管理费1039.78 1039.78 3生产准备费129.16 129.16 4勘察设计费200.00 200.00 5其他40.00 40.00 五基本预备费（2%）345.66 345.66 1.94六工程静态投资（一五）部分合计12009.25 3664.93 1954.61 17628.79 98.71 单位千瓦静态投资 (元/kW)8315七建设期利息230.19230.19八工程动态投资（一八）部分合计12009.25 3664.93 2184.80 17858.98 100单位千瓦动态投资(元/k
11、W) 8424备注：上述均是采用基本技术组合方案产生的费用，基本技术组合方案详见第十部分。2.3 20MW机组各类费用比例1320MWp新建工程施工辅助工程光伏发电工程管理区及升压变电工程其他费用基本预备费工程静态投资设备购置费安装工程费建筑工程费设备购置费安装工程费建筑工程费费用(万元)301108915801124 9202546771609 34617629137931851比例（% ）0.1762.90 8.96 6.38 5.22 1.44 3.84 9.13 1.96100.0078.2410.50备注：上述投资概览表按照功能区域划分，“光伏发电工程”为光伏阵列区域（含逆变器室）的
12、设备购置、安装及建筑工程费用（厂区检修道路也在此项计列）；其余为管理区及升压站区域。2.4 其他费用参考指标14?设备及安装工程费中的其他费用序号项目单位数量参考费用（万元）1劳动安全与工业卫生设备项1202生产车辆购置费项1803集团公司运行平台建设费用项120?建筑工程费中的其他费用序号项目单位数量参考费用（万元）1环境保护工程项1402水土保持工程项1403劳动安全与工业卫生工程项120?其他费用15序号项目参考费率参考费用（万元）一建设用地费200征租土地费用200二项目建设管理费1039.78 1工程前期费项1260.00 2工程建设管理费%1.55 242.02 3工程建设监理费%
13、0.65 101.69 4基本咨询服务费%0.65 101.69 5项目技术经济评审费%0.87 136.10 6项目验收费%0.82 127.89 7工程保险费%0.45 70.40 三生产准备费129.16 1生产人员培训及提前进厂费%1.14 41.78 2管理用具购置费%0.65 23.82 3工器具及生产家具购置费%0.38 45.64 4备品备件购置费%0.30 10.59 5联合试运转费%0.40 7.33 四勘察设计费2001勘察设计费项1200五其他401水保设施补偿费项1202其他（项目后评价费用等）项120土地费用各地差异性较大，本限额中暂按征地10亩，10万元/亩小计1
14、00万元；租地 1000 亩，500元/亩小计50万元；迁移补偿或余物清理等小计50万元计列。2.5 20MW机组新建工程主要参考工程量1620MW机组新建工程主要参考工程量.doc?电气系统?给排水、消防、暖通系统?土建工程详细清单见：2.6 20MW机组部分工程量清单市场参考单价17序号工程量清单名称单位2013年参考综合单价1组件支架钢结构元/t115002光伏组件安装元/块303钻孔灌注桩元/m1154预应力管桩元/m1185地锚钢管桩元/Wp0.56综合楼元/35007配电室元/35008水泵房元/40009场区围网元/m12010围墙元/m52211道路 （混凝土路面）元/1701
15、2道路（粒料路面）元/442.7 20MW机组装置性材料实际综合价格18序号项目名称材料名称单位2013年材料价格2013年综合单价备注一集电线路电缆1直流电缆YJV22-24元/km8169.45YJV22-250元/km72192.9YJV22-270元/km97068.046YJV22-295元/km128164.6YJV-195元/km61648.69YJV-1120元/km82058.32交流电缆YJV22-0.6/1-3185元/km325280YJV22-0.6/1-3240元/km420510YJV22-26/35KV-350 元/km214000YJV22-26/35KV-3
16、70 元/km255730YJV22-26/35KV-395 元/km30709019序号项目名称材料名称单位2013年材料价格2013年综合单价备注二升压变电系统动力电缆（阻燃）11kV电缆ZC-YJV22-0.6/1 310+16元/km25680ZC-YJV22-0.6/1 325+116元/km58850ZC-YJV22-0.6/1 3180+195元/km381990ZC-YJV22-0.6/1 44元/km11770ZC-YJV22-0.6/1 26元/km9630210kV电缆ZC-YJV22-8.7/10kV-350元/km150000335kV电缆ZC-YJV22-26/35
17、 350元/km214000ZC-YJV22-26/35 395元/km307090ZC-YJV22-26/35 3185480430ZC-YJV22-26/35 3240元/km591710三通信及控制电缆1光缆8芯铠装光纤 单模元/km332352通讯电缆ZC-DJYP2VP2-300/500-421.0元/km140003控制电缆ZC-KVVP/750-82.5元/km2300020序号项目名称材料名称单位2013年材料价格2013年综合单价备注四电缆辅助设施1电缆头35kV电缆头 冷缩元/km35005063.98国产10kV电缆头 冷缩元/km1500国产2PVC管D20元/km15
18、000D50元/km50000D150元/km1200003SC水煤气管D32 镀锌元/km30000D125 镀锌元/km700004电缆桥架镀锌钢制元/t84005防火材料元/t25000五接地材料1电池组件接地线 BVR-14元/km30002设备接地线BVR-150元/km400003接地扁钢505 镀锌元/km150004接地扁钢606 镀锌元/km21000六其他1室外照明室外道路及场地照明20个元/项100000注：材料价格均不含安装费2.8 20MW机组设备参考价格?电气系统?给排水、消防、暖通系统详细清单见：20MW机组设备参考价格.doc212.9 20MW 机组基本技术组
19、合方案?电气系统?给排水、消防、暖通系统?土建工程详细清单见：20MW机组基本技术组合方案.doc222.10 20MW 机组调整模块表?发电工程?升压变电工程?给排水及消防系统详细清单见：20MW机组调整模块表.doc232.11 工程概算与参考指标对比分析24工程可研报告审查时，以结合项目实际情况为前提，将工程概算与参考指标进行同口径对比分析，以此确定概算的合理性。平泉光伏发电工程概算与参考指标对比.xls阜平一期光伏发电工程概算与参考指标对比.xls253. 50MWp(规划容量)新建光伏电站设计造价参考指标及调整模块3.1 基本技术组合方案说明?发电系统采用多级汇流、分散逆变、就地升压
20、、集中并网系统，由50个子方阵组成，升压后的采用5回35kV集电线路（每10MWp一回）送至35kV配电装置，35kV为单母线接线，采用电缆直埋敷设，经一台50MVA-110/35kV主变升压后，由1回110kV出线送出，110kV采用线变组接线。?组件采用多晶硅250Wp，20块组件串联为1串，212串/MWp，容量配比1.06，总计212000块组件。支架为冷弯薄壁型钢结构，采用纵向檩条、横向支架布置方案，一个结构单元内有4个支架，布置20块组件，支架由立柱、横梁及斜撑组成，212个单元/MWp；?基础采用钢筋混凝土钻孔灌注桩，桩径250mm，桩长1.8m，其中地面上0.3m，地面下1.5
21、m。?生产办公楼的建筑面积不大于850m2，包括中控室、低压室及生活、办公用房。高压室和二次盘室单独设置，其面积需根据装机规模另行计算。263.2 50MW机组参考总概算工 程 总 概 算 表（50MWp 新建）金额单位：万元装机容量：53.00MWp序号项目名称设备购置费建安工程费其他费用合计占静态投资 比例（% ）一施工辅助工程0.00 50.00 0.00 50.00 0.12 1施工电源10.00 10.00 2施工水源30.00 30.00 3其他10.00 10.00 二设备及安装工程29170.31 4434.67 0.00 33604.99 80.14 1发电设备及安装工程27
22、571.50 3682.63 31254.13 1.1光伏组件（多晶硅245Wp）21200.00 636.00 218361.2逆变器（500kW）2000.00 61.91 2061.911.3组件支架2892.50 845.00 3737.52升压变压站设备及安装工程（110kV升压站）796.41 439.30 1235.72 3控制保护设备及安装工程592.40 38.64 631.04 4其他设备及安装工程210.00 274.10 484.10 三建筑工程0.00 3904.46 0.00 3904.46 9.31 1发电设备基础2423.05 2423.05 2升压变电站工程（
23、110kV升压站）114.04 114.04 3房屋建筑工程823.24 823.24 4交通工程344.12 344.12 5其他工程200.00 200.00 一三部分合计29170.31 8389.13 0.0037559.4489.5727单位千瓦投资(元/kW)7087四其他费用0.00 0.00 3020.77 3020.77 7.20 1项目建设用地费用400.00 400.00 2项目建设管理费1797.86 1797.86 3生产准备费262.91 262.91 4勘察设计费480.00 480.00 5其他80.00 80.00 五基本预备费（2%）811.60 811.6
24、0 1.94 六工程静态投资（一五）部分合计29170.31 8389.13 3832.37 41391.82 98.71 单位千瓦静态投资(元/kW) 7810七建设期利息540.45 540.45 1.29 八工程动态投资（一八）部分合计29170.31 8389.13 4372.82 41932.27 100.00 单位千瓦动态投资(元/kW) 7912备注：上述均是采用基本技术组合方案产生的费用。3.3 50MW机组各类费用比例2850MWp新建工程施工辅助工程光伏发电工程管理区及升压变电工程其他费用基本预备费工程静态投资设备购置费安装工程费建筑工程费设备购置费安装工程费建筑工程费费用
25、(万元)5027722 3935 2750 1449 500 1154 3021 812 41392 344063103比例（% ）0.12 66.97 9.51 6.64 3.50 1.21 2.79 7.30 1.96 100.0083.127.50备注：上述投资概览表按照功能区域划分，“光伏发电工程”为光伏阵列区域（含逆变器室）的设备购置、安装及建筑工程费用（厂区检修道路也在此项计列）；其余为管理区及升压站区域。3.4 其他费用参考指标29?设备及安装工程费中的其他费用序号项目单位数量参考费用（万元）1劳动安全与工业卫生设备项1202生产车辆购置费项11003集团公司运行平台建设费用项1
26、20?建筑工程费中的其他费用序号项目单位数量参考费用（万元）1环境保护工程项1502水土保持工程项11003劳动安全与工业卫生工程项120?其他费用30序号项目参考费率参考费用（万元）一建设用地费400征租土地费用400二项目建设管理费1797.86 1工程前期费项1380.00 2工程建设管理费%1.25 468.87 3工程建设监理费%0.55 206.30 4基本咨询服务费%0.42 157.54 5项目技术经济评审费%0.55 206.30 6项目验收费%0.56 210.05 7工程保险费%0.45 168.79 三生产准备费262.91 1生产人员培训及提前进厂费%0.82 68.
27、79 2管理用具购置费%0.67 56.21 3工器具及生产家具购置费%0.33 96.26 4备品备件购置费%0.30 23.91 5联合试运转费%0.40 17.74 四勘察设计费4801勘察设计费项1480五其他801水保设施补偿费项1602其他（项目后评价费用等）项120土地费用各地差异性较大，本限额中暂按征地10亩，10万元/亩小计100万元；租地 2000 亩，500元/亩小计10万元；迁移补偿或余物清理等小计200万元计列。3.5 50MW 机组新建工程主要参考工程量3150MW机组新建工程主要参考工程量.doc?电气系统?给排水、消防、暖通系统?土建工程详细清单见：3.6 50
28、MW 机组设备参考价格?电气系统?给排水、消防、暖通系统详细清单见：50MW机组设备参考价格.doc323.7 50MW 机组基本技术组合方案?电气系统?给排水、消防、暖通系统?土建工程详细清单见：50MW机组基本技术组合方案.doc333.8 50MW 机组调整模块表?发电工程?升压变电工程?给排水及消防系统详细清单见：50MW机组调整模块表.doc龙羊峡二期320MWp光伏发电工程与参考指标对比.xls34参考：参考：? 新疆吐鲁番二期与三期预结算情况对比? 建湖二期预结算情况? 财务评价测算基本要求?还贷期15年；?成本费用中：残值率 3%，折旧年限18年；员工工资6万元/人年；福利系数60%；材料费10元/W年，其他费用20元/W年设备保险费取0.25%，维修费0.5%；?享受所得税“三免三减半”政策，设备购置费进项税抵扣补贴收入；?上网电价执行国家政策，补贴期为20年；后5年执行当地脱硫标煤电价。谢谢大家!36
