1、 目录一、社区中心服务对象及设置内容二、市公共服务设施配置标准与各地市标准比较研究三、个例分析-社区中心一、社区中心服务对象及设置内容社区中心的服务对象及其包含的内容社区中心的服务对象及其包含的内容 社区级公共设施以服务半径800-1000米 内的3到5万居民为主要服务对象，为居民提供较为综合、全面的日常生活服务项目。在社区交通便利的中心地段或邻近公共交通站点集中设置社区级公共设施（除少数独立设置的设施外），与社区公共绿地共同形成边界明晰的社区中心。 社区中心中的公共设施宜以综合体的形式集中布置形成，包括文化娱乐、体育、行政管理、社区服务、社会福利、医疗卫生、商业金融服务、邮电等设施。社区中心
2、公共设施设置内容及标准1、社区文化活动中心、社区文化活动中心社区文化活动中心是由政府主办的，以街道、乡镇为依托，以现代信息技术为支撑，以不断满足人民群众基本的精神文化需求为目标，体现建设和谐文化的要求，为社区居民提供文化、教育、科普、信息等服务设施的公益性、多功能设施。社区文化活动中心应具备以下功能：社区文化活动中心应具备以下功能： 项目主要功能 备注一文体活动多功能厅、影剧场、展示厅、排练厅、活动室、室外广场等观众座位在300人左右电影放映等观众座位在400人左右二信息中心社区图书馆、信息苑、普通教室、普通教室等阅览座80100个，藏书量20000册、电脑50台，3050PC终端，宽带接入三
3、社区教育音乐教室、书画教室、多媒体教室等琴房、教唱、乐器培训。书法篆刻、绘画雕塑培训。各类培训。音像放映、语音设备四办公室及配套设施办公室、厕所、更衣室、衣帽间办公室2、社区体育活动中心、社区体育活动中心社区体育活动中心是由政府主办的，以街道、乡镇为依托，以现代运动技术、场馆、设施为支撑，以不断满足人民群众基本的健身运动需求为目标，体现和谐体育文化的要求，为社区居民提供体育运动、运动科普、健身指导等服务的多功能设施。城市社区体育设施建设用地指标30000至50000人应设置篮球场3个、排球场1个、7人制足球场1个、5人制足球场2个、门球场3个、乒乓球台16至20个、羽毛球场6片、网球场3片、台
4、球室6至8个等。社区体育活动中心应具备以下功能社区体育活动中心应具备以下功能：项目主要功能备注一健身锻炼器械健身、跳操场地、25米标准游泳池室内健身器材60余件、配置泳道六条、休息躺椅6张二球类运动篮球场一处、排球场两处、羽毛球场两处、乒乓球、台球等三训练教育专业培训教室体育培训四休息办公及其他办公室、厕所、更衣室、衣帽间3、社区卫生服务中心、社区卫生服务中心社区卫生服务中心是以居民的卫生服务需求为导向、以人的健康为目的、以社区为范围，合理使用社区资源和适宜技术。为居民提供有效、经济、方便、综合、连续的集医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导为一体的服务设施。社区社区卫生服务卫生服
5、务中心应具备以下功能：中心应具备以下功能： 项目主要功能 备注一预防保健免疫接种室、妇女保健室、儿童保健室、健康教育室、计划生育技术服务室、健康体检接种室、咨询登记室、候诊观察室、早孕保健室、产后访视室、更年期和青春期保健室等二诊疗康复诊室、抢救室、处置室、注射室、护理、康复、医技室等康复门诊、物理（PT）训练室、作业（OT）训练室、语言认知训练室、妇科病诊疗室、儿科诊疗室、口腔科、耳鼻喉、眼科等专科三综合服务消毒供应室、信息管理室、后勤科室管理社区及家庭健康档案、传达室、医疗用品配送室、配电室等4、社区养老院、社区养老院社区养老服务中心是为老年人（年龄60岁以上）提供住养、文化娱乐、康复护理
6、、医疗保健生活护理等综合服务的机构。社区社区养老服务养老服务中心应具备以下功能：中心应具备以下功能： 项目主要功能 备注一老人用房卧室、卫生间老人休息二公共服务用房厨房、餐厅、多功能厅、游艺室、提供饮食服务、文化娱乐活动三医务用房医务室、观察室、护理工作室、心理咨询室医疗护理、心理咨询四健身用房活动室、康健室健身活动、五行政及其他用房办公室、接待室、小卖部、库房办公、接待、储藏等5、社区服务中心、社区服务中心社区服务中心是协助他人克服个人和社会问题，促进人际关系，从而改善生活环境，生活矛盾的的机构。社区服务中心协调有关社会服务组织；承担政府委托的社会事务等方面的管理和服务项目，如卫生体育、教育
7、科普、计划生育等工作；负责政府委托的社区服务项目招投标的相关工作； 开展便民利民、文化娱乐等服务；提供政务信息、便民服务信息等咨询服务；开展社区居民的自助互助服务；推进社区建设的窗口等职能服务让大家感受到社区的关爱的机构。社区服务中心应具备以下功能：项目主要功能备注一 办公区团队办公、社区学校总部日常办公、学校办公二会议室社区日常会议四老年之家老人活动五一站式服务大厅社区综合服务站、社区救助保障站、社区计生服务站、家政服务、法律服务及各种咨询多种服务及咨询六市民学校各种培训培训服务由于经济社会多元化发展直接影响到聚居方式和需求的变化，这就需要传统公共服务设施配建标准和规定做相应的变化和更新。同
8、时一些发达地区和城市已制定了适应的标准和规定。我市也结合自己的情况并参考其他地市的成功经验，正在对公共服务设施配建标准和规定做相应的调整。二、市公共服务设施配置标准与各地市标准比较研究二、市公共服务设施配置标准与各地市标准比较研究v1、文化娱乐设施、文化娱乐设施v1）区级文化活动中心控规标准建筑面积千人指标100平米/千人，基本与其他城市持平。表表1：文化设施其他城市比较分析：文化设施其他城市比较分析属性文化活动中心指标一般规模（/处）千人指标（/千人）面积指标建筑面积用地面积建筑面积用地面积控规标准4000-60005000-7000100青岛4000-80008000-15000天津750
9、05000150100南京新建4000-5000上海4500500090100杭州4000-60006000-10000100165北京本次研本次研究建议究建议4000-4000-600060005000-5000-70007000100-100-120120150150二、市公共服务设施配置标准与各地市标准比较研究v2、体育设施、体育设施v区级体育活动中心，控规标准未对建筑面积作规定，配置的基本是室外活动场地。而其他地市除深圳都对建筑面积作出规定。根据国家体育总局城市社区体育设施建设用地指标规定，体育活动中心建筑面积为3600-4900平米，人均室外用地面积0.30-0.65平米，人均室内建
10、筑面积0.1-0.26平米，青岛市参照上述标准设置。 表表2：区级体育设施其他城市设置比较：区级体育设施其他城市设置比较属性体育活动中心指标一般规模（/处）千人指标（/千人）面积指标建筑面积用地面积建筑面积用地面积控规标准12000-18000300青岛(城市社区体育标准)7700-1070018900-27800100-260300-650天津3000-35001150023060-70南京新建150010000-15000上海32001200012240杭州3600-490010300-13600116297北京本次研究本次研究建议建议3600-3600-4900490010300-103
11、00-1360013600100100300300二、市公共服务设施配置标准与各地市标准比较研究v3、医疗卫生设施、医疗卫生设施v1)山东省政府关于发展城市社区卫生服务的意见建议社区卫生服务机构主要通过调整现有卫生资源，对政府举办的一级和部分二级医院以及隶属于国有企事业单位的医疗机构进行转型或改造改制设立。v按照城市医院（综合医院、专科医院）、社区卫生服务合理分工的二层服务构架，医疗救治体系的改革向着“大病进医院，小病进社区”的方向发展。大中型城市原则上每个街道办事处或每3至10万人口设置一所社区卫生服务中心，根据需要可设置若干社区卫生服务站，社区卫生服务中心与社区卫生服务站可实行一体化管理。
12、v按照“山东省人民政府关于发展城市社区卫生服务的实施意见”，建议社区卫生服务中心，建筑面积一般为1000 -2000m。表3：区医疗卫生设施其他城市设置比较 属性卫生服务中心指标一般规模（/处）千人指标（/千人）面积指标建筑面积用地面积建筑面积用地面积控规标准青岛2000-30003000-5000天津300030006060南京新建2500-35003000-5000上海300040006080杭州48008000100150北京25005075本次研究建议本次研究建议2000-30002000-30003000-50003000-500050-6050-6060-10060-100二、市公
13、共服务设施配置标准与各地市标准比较研究v4、社区养老院、社区养老院v城镇老年人设施规划规范规定：v市（区）级设置老年公寓、养老院、老人护理院、老年大学、老年活动中心；区级应设置养老院、老年活动中心、老年服务中心（站）。v养老院床位数3-5床 /千人每床建筑面积大于30平米，用地面积40-50平米。 v青岛市标准中，加大了对老年人设施的配置，区级设置养老院、老年人活动中心，控规标准中区仅设置养老院。 表表4：社区养老院其他城市设置比较：社区养老院其他城市设置比较属性养老院指标一般规模（/处）千人指标（/千人）面积指标建筑面积用地面积建筑面积用地面积控规标准3000-60005000-9000青岛
14、45006000天津450060009060-70南京新建1500上海700050003525杭州210030004060北京2700390090130本次本次研究研究建议建议4500-60004500-60005000-5000-80008000120120160160二、市公共服务设施配置标准与各地市标准比较研究v5、社区综合服务中心、社区综合服务中心表表5：社区综合服务中心其他城市设置比较：社区综合服务中心其他城市设置比较属性社区综合服务中心指标一般规模（/处）千人指标（/千人）面积指标建筑面积用地面积建筑面积用地面积控规标准1500-2000青岛800-1000天津2000-2400（
15、含老年人服务）1000-120040-5020-24南京新建1000-3000上海1000300106杭州10006002012.5北京100020-30本次研究建议本次研究建议1000-20001000-2000800-1000800-100040402020三：个例分析-社区中心服务范围人口规模：经计算，本社区中心服务人口为服务范围人口规模：经计算，本社区中心服务人口为41247人，规划采取人，规划采取4.1万人万人。社区中心方案介绍社区中心各项设施的内容及面积标准 1.社区文化活动中心功能分区、面积表（供参考）：社区文化活动中心功能分区、面积表（供参考）：项目配置标准（平方米）备注文体活
16、动室（1500平方米）多功能厅300观众座位在300人左右；配备小型舞台、舞池、音响灯光、活动椅桌、大屏幕、投影机等设备。推荐配置的用于：报告讲座、小型会议影剧场400文艺演出；电影放映等观众座位在400人左右展示厅300美术、书法、摄影科普宣传展览。无展览期间可用作宣传、标本展示等排练厅 1002音乐、舞蹈、戏剧、戏曲等配备墙镜、扶杆、衣帽箱活动室300书场100、其他游艺室100、民间或特色文化学习交流50m2间、可辟为多间具体功能各社区自定室外广场7000文化演出；健身等建有固定舞台，扩音设备；健身器材30余件；篮球场按要求球场3219信息中心（700平方米）社区图书馆400图书报刊、地
17、方文献或特色资料借阅；文献档案资料收藏保管。成人图书馆和少儿图书馆可综合设置，阅览座80-100个，藏书量20000册信息苑300与图书馆共享300，电脑50台，30-50PC终端，宽带接入、与区文化信息等服务平台衔接接上表：接上表：社区教育（740平方米）音乐教室100 琴房、教唱、乐器培训，可辟为多间，配备专用教学设备，书画教室100书法篆刻、绘画雕塑培训，可辟为多间，配备专用教学设备，普通教室605间各类培训，每个教室可容纳入40人左右，可按不同教学需要分割教室面积多媒体教室100视听教育讲座；音乐戏剧影视欣赏，配备电脑幻灯、音像放映、语音设备等办公室（340平方米）办公室340办公室配
18、置门厅、厕所、更衣室等配套设施门厅、厕所、更衣室等配套设施860门厅、厕所、更衣室、配套设施等合计建筑面积：4000m（室外广场除外）2.社区体育活动中心功能分区、面积表（供参考）：社区体育活动中心功能分区、面积表（供参考）：项目配置标准（平方米）备注健身锻炼区（1100平方米）办公室20器械健身、跳操场地480室内健身器材60余件25米标准游泳池600配置泳道六条、休息躺椅6张球类运动区（室内）（2140平方米）篮球场一处600包括更衣室、卫生间、浴室、卫生室以及其他公共面积等排球场两处600羽毛球场两处500乒乓球240台球200训练教育区（200平方米）办公室20管理及档案等专业培训教室
19、两间180每个教室可容纳入50人左右，可按不同教学需要分割教室面积休息办公及其他（460平方米）门厅、休息室、办公室、卫生间、走道及更衣室等560门厅、休息室、办公室、卫生间、走道及更衣室等合计40003.社区卫生服务中心功能分区、面积表（供参考）：社区卫生服务中心功能分区、面积表（供参考）：项目配置标准（平方米）备注预防保健区（420平方米）办公室20免疫接种室80包括接种室、咨询登记室、候诊观察室等妇女保健室50包括早孕保健室、产后访视室、更年期和青春期保健室等儿童保健室60包括儿童生长发育监测室、口腔保健室、耳鼻喉保健室、眼保健室健康教育室80包括资料室、健康教育室等计划生育技术服务室1
20、00包括避孕药具及计生指导室、男性保健室、计生手术用房等其它30设置预防保健室、按需设置收费处等诊疗区（1170平方米）挂号收费处20中西药房100包括中西药房、药库诊室127包括全科诊室、中医诊室、预检分诊室（台）等，每间诊室1215平方米，诊室数量可按需进行调整治疗处置室55包括换药室等抢救室60家庭医疗服务室122护理区150包括配液室、注射室、输液室和观察室等康复区150康复门诊、物理（PT）训练室、作业（OT）训练室、语言认知训练室等接上表：接上表：诊疗区（1170平方米感染性疾病接诊室40结核病控制督导室20包括服药区、咨询区、资料档案区其它87根据需要设置，如妇科病诊疗室、儿科诊
21、疗室、口腔科、耳鼻喉、眼科等专科医技科室200包括B超、心电图、放射、检验等综合服务区（200平方米）中心办公室15信息管理室20管理社区及家庭健康档案等各职能部门153财务室、档案室等后勤科室60包括传达室、医疗用品配送室、配电室（临时供电设施）、医疗废物暂存间等消毒供应室60消毒供应走道、楼梯、卫生间等公共设施(210平方米）走道、楼梯、卫生间210走道、楼梯、卫生间合计20004.社区养老院功能分区、面积表（供参考）：社区养老院功能分区、面积表（供参考）：项目配置标准（平方米）备注老人用房（2580平方米）卧室2100单间12间、双人间50间、三人间16间每床净面积不小于6.8平米、每位
22、老人配壁橱0.6平米卫生间480卧室内卫生间不小于4平米、公共卫生间公共服务用房（720平方米）厨房150公共厨房70平米、护理单元小厨房6*10平米包括加工间、储藏等餐厅150多功能厅及其他游艺室300报告厅、游艺室洗衣房60晒衣场60医疗用房（380平方米）医务室100 观察室30*2间护理工作室10心理咨询室20健身用房（280平方米）活动室180阅览、棋牌、娱乐室等康健室100健身、体操等接上表：接上表：注：参照上海市养老设施建筑设计标准行政辅助设施及其他用房（1040平方米） 办公室120库房60接待室60小卖部60太平间40门卫20走道、门厅楼梯及电梯680合计50005.社区服务
23、中心功能分区、面积表（供参考）：社区服务中心功能分区、面积表（供参考）：项目配置标准（平方米）备注办公区（200平方米）团队办公室50各类指导、联络工作站社区学校总部办公室60社区学校综合管理社区办公室90会议室（90平方米）社区会议90会议室警务（30平方米）保卫安全30老年之家（120平方米）办公室20管理及档案等老年人活动两间120每个活动室可容纳入40人左右一站式服务大厅（200平方米） 社区综合服务站、社区救助保障站、社区计生服务站、家政服务、法律服务及各种咨询200服务大厅市民学校（240平方米）培训教室三间240各种培训学习公用设施及交通面积（120平方米）公用设施及交通120公用设施及交通合计1000汇报完毕 谢谢！
