1、城市土地利用和功能分区城市内部空间结构的形成和变化城市形态1.概念： 主要包括城市区域内城市布局形式、城市用地外部几何形态、城市内各种功能地域分异格局以及城市建筑空间组织和面貌等。1居住用地：是指在城市中包括住宅及相当于居住小区及小区级以下的公共服务设施、道路和绿地等设施的建设用地。 按市政公用设施齐全程度和环境质量等，居住用地可进一步 分为一类居住用地、二类居住用地、三类居住用地和四类居住用地。其中，一类居住用地是指市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅为主的用地。二类居住用地是指市政公用设施齐全、布局完整、环境较好、以多、中、高层住宅为主的用地。三类居住用地是指市政公用设施比较齐
2、全、布局不完整、环境一般、或住宅与工业等用地有混合交叉的用地。四类居住用地是指以简陋住宅为主的用地。2 公共设施用地：是指城市中为社会服务的行政、经济、文化、教育、卫生、体育、科研及设计等机构或设施的建设用地。公共设施用地不包括居住用地中的公共服务设施用地。 按用地性质，公共设施用地可进一步分为行政办公用地、商业金融业用地、文化娱乐用地、体育用地、医疗卫生用地、教育科研设计用地、文物古迹用地和其他公共设施用地(如宗教活动场所、社会福利院等用地)。3工业用地：是指城市中工矿企业的生产车间、库房、堆场、构筑物及其附属设施(包括其专用的铁路、码头和道路等)的建设用地。工业用地不包括露天矿用地，该用地
3、应归人“水域和其他用地”。 按对环境的干扰和污染程度，工业用地可进一步分为一类工业用地、二类工业用地和三类工业用地。其中，一类工业用地是指对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业用地，如电子工业等用地。二类工业用地是指对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地，如食品工业、医药制造工业、纺织工业等用地。三类工业用地是指对居住和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业用地，如采掘工业、冶金工业、大中型机械制造工业、化学工业、造纸工业、制革工业、建材工业等用地。4仓储用地：是指城市中仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施的建设用地。5对外交通用地：是指城市对外联系的铁路、公路、管道运
4、输设施、港口、机场及其附属设施的建设用地。6道路广场用地：是指城市中道路、广场和公共停车场等设施的建设用地。7市政公用设施用地：是指城市中为生活及生产服务的各项基础设施的建设用地，包括供应设施(供水、供电、供燃气和供热等设施)、交通设施、邮电设施、环境卫生设施、施工与维修设施、殡葬设施及其他市政公用设施的建设用地。8绿地：是指城市中专门用以改善生态、保护环境、为居民提供游憩场地和美化景观的绿化用地。9特殊用地：一般指军事用地、外事用地及保安用地等特殊性质的用地。10水域和其他用地：是指城市范围内包括耕地、园地、林地、牧草地、村镇建设用地、露天矿用地和弃置地，以及江、河、湖、海、水库、苇地、滩涂
5、和渠道等常年有水或季节性有水的全部水域。11保留地：是指城市中留待未来开发建设的或禁止开发的规划控制用地。不同类型的土地利用在城市中的集聚形成不同的功能不同类型的土地利用在城市中的集聚形成不同的功能分区分区分区如下：1.商业区2.工业区3.住宅区4.其他功能区分布于：市中心，交通干线两侧和街角路口大多呈块状或条状占地面积相对较小香港中环 纽约的CBD-曼哈顿分布于：靠近河流、公路、铁路等交通便捷的地带；交通便捷的城市外缘大多呈块状寻求低成本，大空间的经济效益和环境效益。上海罗伊尔工业区 西安航空科技产业园城市最基本的功能区一般占城市用地的40%60%曲江城市花园 西安国际花园1各功能分区应结合
6、自然条件和各区功能特点合理配置，避免相互交叉干扰和混杂分布。2生活居住区应选择城市中卫生条件最好的地段：要求远离沼泽，地势高，空气干燥，不受洪水淹没威胁，土壤清洁或受污染后已无害化，靠近地面水，地形宜向南或东南，获得较多的日照。3工业用地应当按当地主导风向配置在生活居住用地的下风侧：按水源卫生防护要求，工业用地应位于河流的水源下游，如果按上述要求发生矛盾，则可把排放废气和废水的不同工厂分设在不同工业区内。工业用地与生活居住区用地之间应保持适当的防护距离。4保证各功能分区到达规划期时，仍有进一步的发展余地并保证各部分用地协调发展。在卫生上不允许工业区发展到包围生活居住区，或铁路包围城市的用地。5
7、为了保证生活居住用地的卫生条件，各个功能分区的用地选择应同时进行。城市内部空间结构的形成和变化城市内部空间结构的形成和变化1.城市内部空间结构城市内部空间结构2.城市地域结构模式城市地域结构模式3.影响城市内部空间结构形成的因素影响城市内部空间结构形成的因素4.城市内部空间结构的形成和变化城市内部空间结构的形成和变化1、城市内部空间结构是如何定义的？城市内部空间结构是如何定义的？ 含义：城市中不同功能区的空间分布与含义：城市中不同功能区的空间分布与组合，也叫做城市地域结构。组合，也叫做城市地域结构。不同的城市，不同的城市，其内部空间结构是不同的。其内部空间结构是不同的。2、城市地域结构模式（、
8、城市地域结构模式（哪几种哪几种、相同点、不同点、相同点、不同点）模式模式相同点相同点不同点不同点功能区呈同心圆状分布功能区呈同心圆状分布各功能区沿交通线呈扇形或楔各功能区沿交通线呈扇形或楔形向外发展形向外发展城市围绕不同的核心发展形成城市围绕不同的核心发展形成多核心模式多核心模式1、市中心均为、市中心均为中心商务区；中心商务区；2、高、中、低、高、中、低级住宅出现分化，级住宅出现分化，且背向发展且背向发展同心圆模式同心圆模式扇形模式扇形模式多核心模式多核心模式成都成都商业、行政、商业、行政、居住居住居住区、文化区居住区、文化区工业区工业区同心圆模式沈阳沈阳工业区工业区工业区工业区商业住宅商业住
9、宅扇形模式3、影响城市内部空间结构形成的因素、影响城市内部空间结构形成的因素(1)经济因素（经济因素（主要因素主要因素）地租因素：地租因素：交通便捷程度交通便捷程度和和距市中心的远近距市中心的远近地租最高峰地租最高峰地租次高峰地租次高峰地租次高峰地租次高峰地租次高峰地租次高峰地租次高峰地租次高峰结论一：通达度越好，地租越高；通达度越低，地租越低。结论一：通达度越好，地租越高；通达度越低，地租越低。 结论二：市中心结论二：市中心地租最高峰；道路交汇处地租最高峰；道路交汇处地租次高峰。地租次高峰。3、影响城市内部空间结构形成的因素、影响城市内部空间结构形成的因素(1)经济因素（经济因素（主要因素主
10、要因素）地租因素：地租因素：交通便捷程度交通便捷程度和和距市中心的远近距市中心的远近城市功能活动的付租能力城市功能活动的付租能力各类土地利用付租能力随距离递减示意图各类土地利用付租能力随距离递减示意图1 1、各类土地利用付租能力随距市中心各类土地利用付租能力随距市中心远近的变化有何异同？远近的变化有何异同？2、如果由各类用地的付租能力来决定土、如果由各类用地的付租能力来决定土地的用途，那么图中地的用途，那么图中OA最有可能成为哪最有可能成为哪一类功能区？一类功能区？AB和和BC呢？呢？距市中租越高；由市中心距市中租越高；由市中心向外，地租随距离的增加而递减向外，地租随距离的增加而递减。 2、
11、商业活动付租能力受商业活动付租能力受离市中心远近影响最大，工离市中心远近影响最大，工业受影响最小。业受影响最小。 工业区工业工业付租能力付租能力住宅区商商 业业 区区住宅住宅付租能力付租能力商业商业付租能力付租能力地租水平地租水平距市中心距市中心的距离的距离距市中心距市中心的距离的距离ABOC 2 2、OAOA可能成为商业可能成为商业区，区，ABAB可能成为住宅区，可能成为住宅区，BCBC可能成为工业区。可能成为工业区。3、影响城市内部空间结构形成的因素、影响城市内部空间结构形成的因素(1)经济因素（经济因素（主要因素主要因素）地租因素：地租因素：交通便捷程度交通便捷程度和和距市中心的远近距市
12、中心的远近城市功能活动的付租能力城市功能活动的付租能力(2)社会因素：社会因素： 收入收入; 种族或宗教；种族或宗教； 知名度知名度.收入水平收入水平知名度知名度种族与宗教种族与宗教I.收入收入 II.知名度知名度 。 III.种族聚居区的形成种族聚居区的形成 在有些城市在有些城市的某一区域内，如果某个种族或宗教团的某一区域内，如果某个种族或宗教团体占优势，就可能形成种族聚居区。如体占优势，就可能形成种族聚居区。如纽约市的唐人街纽约市的唐人街。3、影响城市内部空间结构形成的因素、影响城市内部空间结构形成的因素(1)经济因素（经济因素（主要因素主要因素）地租因素：地租因素：交通便捷程度交通便捷程
13、度和和距市中心的远近距市中心的远近城市功能活动的付租能力城市功能活动的付租能力(3)历史因素：历史因素：(2)社会因素：社会因素： 收入收入; 种族或宗教；种族或宗教； 知名度知名度.原有的土地利用很大程度上决定了功原有的土地利用很大程度上决定了功能区的现状。能区的现状。（3）历史因素）历史因素 北京是中国的古都，天安门广场、故宫都是具有悠久历史的北京是中国的古都，天安门广场、故宫都是具有悠久历史的古老建筑。如果在广场周围建筑起高楼大厦，必然会破坏这一古老建筑。如果在广场周围建筑起高楼大厦，必然会破坏这一古老建筑的风格。古老建筑的风格。思考：天安门广场交通便捷，却没有高楼大厦，为什么？思考：天
14、安门广场交通便捷，却没有高楼大厦，为什么？（3）历史因素）历史因素1990年的外滩和陆家嘴年的外滩和陆家嘴2000年的外滩和陆家嘴年的外滩和陆家嘴3、影响城市内部空间结构形成的因素、影响城市内部空间结构形成的因素(1)经济因素（经济因素（主要因素主要因素）地租因素：地租因素：交通便捷程度交通便捷程度和和距市中心的远近距市中心的远近城市功能活动的付租能力城市功能活动的付租能力(2)社会因素：社会因素： 收入收入; 种族或宗教；种族或宗教； 知名度知名度.(3)历史因素：历史因素：(4)行政因素（行政因素（政策政策）原有的土地利用很大程度上决定了功原有的土地利用很大程度上决定了功能区的现状。能区的
15、现状。政府采取行政手段制定政策和城市规划，干预政府采取行政手段制定政策和城市规划，干预城市社会经济的自有发展，通过合理引导，明确规定不同职能区。城市社会经济的自有发展，通过合理引导，明确规定不同职能区。3、影响城市内部空间结构形成的因素、影响城市内部空间结构形成的因素(1)经济因素（经济因素（主要因素主要因素）地租因素：地租因素：交通便捷程度交通便捷程度和和距市中心的远近距市中心的远近城市功能活动的付租能力城市功能活动的付租能力(3)历史因素：历史因素：(4)行政因素（行政因素（政策政策）(5)环境因素环境因素(2)社会因素：社会因素： 收入收入; 种族或宗教；种族或宗教； 知名度知名度.原有
16、的土地利用很大程度上决定了功原有的土地利用很大程度上决定了功能区的现状。能区的现状。4 4、城市内部空间结构的形成和变化、城市内部空间结构的形成和变化城市发展的初期城市发展的初期城市发展的中后期城市发展的中后期城市的城市的地域范围地域范围各类功能各类功能用地的关系用地的关系为降低成本、为降低成本、保护环境保护环境以市场、交通等优以市场、交通等优势吸引引起势吸引引起市区的工厂企市区的工厂企业纷纷外迁业纷纷外迁在市中心形成工在市中心形成工业的自然聚集业的自然聚集混杂布置，无明混杂布置，无明确功能分异确功能分异扩大扩大分异明显分异明显狭小狭小工业发展方向工业发展方向原因分析原因分析布局特点：九宫格局
17、，棋盘路网，轴线突出，一城多心 形成东接临潼、西连咸阳、南拓长安、北跨渭河的格局。向东，开发临潼新筑未央湖草滩六村堡咸阳为一线的渭河休闲旅游经济带，在陇海线北部发展临潼国际旅游区；向西，在西安与咸阳之间沿沣河两岸的广大空间规划建设西咸共建区；向南，保护和合理开发利用秦岭北麓旅游资源；向北，在渭河以北地区结合经济开发区扩展，形成装备制造业为主的产业区。 古城墙以内，逐步弱化行政功能，强化文化、旅游、商贸、金融、娱乐功能，恢复历史文化古城风貌。在主城区，形成以人文旅游、文化服务、商业零售业为主的格局。东部调整纺织工业区，结合浐灞河道整治，建设会展、旅游和高尚住区，形成浐灞大水大绿格局；西部以三桥为
18、中心的工业、仓储区，发展居住和无污染产业的综合新区。南部文教科研区，与长安中心区衔接，发展大学园区、高尚住区和旅游休闲度假区；北部以经济技术开发区为中心的现代制造业区和围绕交通枢纽的综合发展区。东南部发展高科技园、旅游休闲度假区和高尚住宅区，同时建设城郊森林区。西南部拓展高新技术产业区。西北部在保护汉城遗址区的基础上，结合西咸一体化，发展空港区。东北建设高尚住区和旅游度假区。户县副中心户县副中心：以新型制造业和旅游业为主；临潼副中心临潼副中心：以旅游、物流、农副产品深加工、机械制造等产业为主；新筑副中心新筑副中心：以物流、休闲度假、旅游为主；阎良副中心阎良副中心：以航空产业为主；泾河工业区副中
19、心泾河工业区副中心：以汽车制造、高科技农副产品深加工及能源、精细化工为主；长安副中心长安副中心：以高新技术产业、教育产业以及旅游业为主。形成中心市区、中心城镇和镇的三级城镇体系。到2010年，在中心市区以外，逐步形成高陵、周至、户县、蓝田县城四大中心城镇。 从历史文化保护来看从历史文化保护来看，许多历史遗迹逐渐被空间结构的扩展而吞噬。从西安人口增长来看从西安人口增长来看，人口过度膨胀，使西安市中心大规模向外扩展，为保障西安可持续发展，空间布局必须做出相应调整。从经济发展来看从经济发展来看，西安第三产业发展所占比例较低，不能满足经济发展要求。从西安城市空间发展来看从西安城市空间发展来看，城市建成
20、区面积已达到极限，在行政区划范围内，已没有发展的空间。1.注重保护历史文化2.可持续发展3.生态化发展4.一体化发展 根据西安发展现状，在以一核、两副，卫星组团的组团式空间布局，未来根据西安发展现状，在以一核、两副，卫星组团的组团式空间布局，未来以网络式空间布局为发展方向的指导下，产业结构也要做出相应的改变。以网络式空间布局为发展方向的指导下，产业结构也要做出相应的改变。作为世界历史文化名城、全国重要的高等教育、高科技研发中心城市和我国西北大区域的中心城市，西安的产业结构应该逐渐向高级化发展，应将发展高新技术产业、装备制造业、旅游业、现代服务业和文化产业作为主导产业。根据级差地租的规律，在西安古城墙以内，应该逐步取消行政功能，强化文化、旅游、商贸、娱乐功能，恢复历史文化名城风貌，彰显古城特色。在西安的中心市区（即绕城高速）以内、西安古城墙以外的地区，应主要发展商贸、旅游、高新技术、住宅、金融、保险、信息咨询、技术服务、会展等现代服务业。为此，这就需要对西安中心市区的产业结构进行调整、优化和置换，把不适宜在中心市区发展的传统工业逐步迁出。这样，一方面可通过灵活运用土地资产处置政策，实现中心市区的产业结构和土地利用结构的双优化；另一方面卫星城在接受中心市区转移第二产业的同时，既能帮助中心市区提高土地资源利用效率，还可以带动卫星城的经济发展，扩大城市的辐射范围。
