1、 生活在人民当家作主生活在人民当家作主的国家的国家,公公 民享有广泛而又真实的政治权利民享有广泛而又真实的政治权利 和自由和自由,这是社会主义民主这是社会主义民主的具体的具体 体现也是体现也是,公民政治参与的基础。公民政治参与的基础。选举权是公民最基本的政治权利，一位选民曾说：选举权是公民最基本的政治权利，一位选民曾说：“虽然我只是一个普通选民，但我不认为自己虽然我只是一个普通选民，但我不认为自己这一票是可有可无的，这一票是可有可无的，投出这一票投出这一票，我感觉自，我感觉自己脚下的土地更加坚实了。己脚下的土地更加坚实了。”思考：材料中公民通过哪种方式参与政治生活思考：材料中公民通过哪种方式参
2、与政治生活的？的？考点一考点一:我国的选举制度和选举方式我国的选举制度和选举方式 天台县确定街头镇为村级组织换届选举工作试点镇，试行“组合自荐、竞职承诺”，积极探索换届选举新路子。“组合自荐、竞职承诺”做法是，在无候选人“海选”中，有竞选意向的村民按照村委会职数，自由组合形成竞选班子，明确每人的竞选职位，向村民选举委员会提出自荐，并在充分征求广大村民意见的基础上，提交竞职承诺书。村选委会经认真研究，在正式选举前，组织各个竞选班子在村选举大会上进行竞职演说，或通过在村务公开栏张贴竞职承诺书，将竞选人的有关情况和承诺事项进行公开，再组织选举，同时选举后将当选人的竞职承诺书在村内存档，接受村民的监督
3、。这一选举方式受到了群众的普遍欢迎。如张家桐村，往届选举都很激烈，经常出现竞选人私下分香烟、乱许诺等不良行为，此次试行促使竞选人把主要精力从如何绞尽脑汁地利用宗派、势力、金钱等来拉选票，转到如何更好地征集民意，提出目标明确、群众认可的承诺上来，营造了良好的选举氛围，使选举顺利进行，使选后和谐稳定。“选对一任好三年，选得不好，等于落后了人家三年。”村民们在谈论选举这个话题时所表现出来的政治敏感性，大出人意料。“承诺一套做一套，这种人群众最反感。其实我们心里头都有根秤，你是不是真心承诺，大家眼睛还是雪亮的 (1)(1)材料中村委会换届选举属何种选举方式？这种材料中村委会换届选举属何种选举方式？这种
4、 选举方式有什么优点？选举方式有什么优点？(2)(2)材料中村民的行为说明了什么政治现象？材料中村民的行为说明了什么政治现象？(3)(3)作为公民，应怎样珍惜自己的选举权利？作为公民，应怎样珍惜自己的选举权利？提示提示：公民珍惜自己的选举权利，：公民珍惜自己的选举权利，一要树立民主一要树立民主参与意识。参与意识。这是珍惜民主权利的基础，也是培养这是珍惜民主权利的基础，也是培养公民意识的应有之义。公民意识的应有之义。二要提高公民的民主参与二要提高公民的民主参与能力能力。这是珍惜民主权利的关键。这是珍惜民主权利的关键。三要积极参与三要积极参与实践。实践。这是珍惜民主权利的目的。这是珍惜民主权利的目
5、的。例例1(2009海南高考海南高考)某省某省2019年的年的村民委员会选举村民委员会选举中，有的实行确定候选人的差额选举，有的实行中，有的实行确定候选人的差额选举，有的实行“海海选选”(不确定候选人的选举不确定候选人的选举)。与。与“海选海选”相比，确定候选相比，确定候选人的差额选举的优势主要体现在人的差额选举的优势主要体现在 ()节约选举成本节约选举成本 减少选举人之间的竞争减少选举人之间的竞争 有利于选民意愿的集中有利于选民意愿的集中 有利于增强选举结果的合理性有利于增强选举结果的合理性 A.B.C.D.命题角度命题角度1 各种选举方式的特点。各种选举方式的特点。预测题型：选择题预测题型
6、：选择题命题角度命题角度2 2 我国的选举制度。我国的选举制度。【例例2 2】我国现阶段实行直接选举与间接选举相结合的我国现阶段实行直接选举与间接选举相结合的选举制度。将下列与直接选举和间接选举相关的词语分选举制度。将下列与直接选举和间接选举相关的词语分别用直线连接。别用直线连接。直接选举直接选举 代表选代表代表选代表 产生县级和乡镇人大代产生县级和乡镇人大代表表间接选举间接选举 选民选代表选民选代表 产生省级和全国人大代产生省级和全国人大代表表考点二考点二:公民参与民主决策的多种方式公民参与民主决策的多种方式 公民直接参与民主决策的意义公民直接参与民主决策的意义 (近三年考查的一个重点近三年
7、考查的一个重点)材料一：2019年1月，天台县人民政府向全社会征求2019年为民实事，群众反映在小北门缺乏老年活动场所，一些老年人在马路边下棋，十分不安全。4月份，经县政府常务会议研究，把市民休闲活动场所建设工作作为2019年十件为民实事之一，开放东湖并改造周边环境，尽力解决老城区市民休闲活动场所紧缺问题。材料二：2019年初，浙江省交通厅组织相关专家学者对104国道天台过境段改建工程进行可行性论证，2019年9月104国道天台过境段改建工程初步设计通过浙江省交通厅专家组评审，2019年10月改建工程施工图经浙江省交通厅专家组评审，目前正报浙江省发改委专家组审定。材料三：2019年初开始，天台
8、县着手“十二五”国民经济和社会发展规划纲要，预计11月底形成规划初稿，并计划在经天台县人民代表大会审议通过后向全社会公示。材料四：2019年10月19日，天台县召开城区供水价格及污水处理费价格调整听证会，听取社会各界对城区供水价格及污水处理费价格调整的意见和建议。在充分调研和听取社会各界人士意见、建议的基础上，天台县政府将最后确定城区供水价格和污水处理费的调整方案。（1）材料分别体现了公民通过何种方式材料分别体现了公民通过何种方式参与民主决策？参与民主决策？（2）结合材料谈谈公民参与民主决策有）结合材料谈谈公民参与民主决策有何政治意义？何政治意义？要求：从内容、方式、依据、要求：从内容、方式、
9、依据、意义或作用等角度区分意义或作用等角度区分 公民参与决策的方式公民参与决策的方式 例例1(2009天津高考天津高考)人民公园是天津市仅存的清人民公园是天津市仅存的清代私家园林。该公园改造方案曾计划拆除砖砌围墙，引起代私家园林。该公园改造方案曾计划拆除砖砌围墙，引起社会各界热议，市民纷纷建言献策，网友踊跃发帖讨论。社会各界热议，市民纷纷建言献策，网友踊跃发帖讨论。有关部门认真听取群众意见，汲取合理建议，决定遵循中有关部门认真听取群众意见，汲取合理建议，决定遵循中式园林习制，不拆围墙，本着修旧如旧的原则，重塑昔日式园林习制，不拆围墙，本着修旧如旧的原则，重塑昔日江南园林景观。人民公园改造方案的
10、完善体现了江南园林景观。人民公园改造方案的完善体现了 A.民主监督，有序参与民主监督，有序参与 B.民主实践，亲力亲为民主实践，亲力亲为 C.民主管理，建言献策民主管理，建言献策 D.民主决策，科学规划民主决策，科学规划命题角度命题角度1 公民参与民主决策的方式公民参与民主决策的方式 预测题型：选择题预测题型：选择题D命题角度命题角度2 2 民主决策的重要性。民主决策的重要性。预测题型：选择题、主观题预测题型：选择题、主观题【例例2 2】（20192019广东）广东）近年来，国内网站纷纷开设近年来，国内网站纷纷开设“两会直通车两会直通车”、“网上大会堂网上大会堂”等论坛，网民热论国等论坛，网民
11、热论国是。这表明是。这表明 （）网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化和民网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化和民主化主化 政府应认真对待和采纳网民提出的意见和建议政府应认真对待和采纳网民提出的意见和建议 网络拓宽了民意反映渠道，是公民参与政治生活的重网络拓宽了民意反映渠道，是公民参与政治生活的重要平台要平台 依法行使表达权是公民参与国家管理的基础依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和标志和标志 A.B.C.D.3.佛山市拟在五个城区主要路段禁行电动车佛山市拟在五个城区主要路段禁行电动车方案公示后，很多市民通过打电话、网络方案公示后，很多市民通过打电话、网络评议等方式积极参与讨论，
12、方案经过适当评议等方式积极参与讨论，方案经过适当调整修改，最后获得了大多数市民的认同调整修改，最后获得了大多数市民的认同。这体现了我国公民通过。这体现了我国公民通过()参与民主决参与民主决策。策。A信访举报制度信访举报制度 B专家咨询制度专家咨询制度C重大事项社会公示制度重大事项社会公示制度 D社会听证制度社会听证制度 1、政府的重大决策都是由决策机关政府的重大决策都是由决策机关和公民和公民共同制定共同制定的的 2、决策是少数精英的事，让公民参与决决策是少数精英的事，让公民参与决策过程，策过程，只会只会干扰决策的形成。干扰决策的形成。【误区警示误区警示】NoImage考查点考查点1民主选举民主
13、选举1.1.当前，我国的民主选举活动中，选举方式当前，我国的民主选举活动中，选举方式有直接选举和间接选举、等额选举和差额选有直接选举和间接选举、等额选举和差额选举之分。下列观点正确的是（举之分。下列观点正确的是（）A.A.在我国县级人大代表是间接选举在我国县级人大代表是间接选举B.B.直接选举和间接选举的差别在于是否由选直接选举和间接选举的差别在于是否由选民直接投票选举被选举人民直接投票选举被选举人C.C.等额选举和差额选举的差别在于是否确定等额选举和差额选举的差别在于是否确定候选人候选人D.D.直接选举比间接选举优越，选举要直接选举比间接选举优越，选举要尽量直接选举尽量直接选举考查点考查点2
14、民主决策民主决策2.2009年，党中央、国务院正式启动年，党中央、国务院正式启动国家中长期国家中长期教育改革和发展规划纲要教育改革和发展规划纲要的研究制定工作，并向的研究制定工作，并向社会公开征求意见。上述做法有助于（社会公开征求意见。上述做法有助于（）提高决策的透明度和公众的参与热情提高决策的透明度和公众的参与热情人民群人民群众直接行使决策权，参与对国家的管理众直接行使决策权，参与对国家的管理集中群集中群众的智慧，提高决策的科学性众的智慧，提高决策的科学性公民积极参与决公民积极参与决策的形成过程策的形成过程 A.B.C.D.3.“3.“一个领导一个想法，一个领导一个提法，一一个领导一个想法，
15、一个领导一个提法，一个领导一个搞法个领导一个搞法”的行政思路，在现实生活中还的行政思路，在现实生活中还存在很严重的问题，有的决策项目成为让百姓抱存在很严重的问题，有的决策项目成为让百姓抱怨、政府埋单的怨、政府埋单的“烂摊子烂摊子”。这需要。这需要克服政克服政府随府随意决策的现象意决策的现象 ()()通过社情民意反映制度通过社情民意反映制度,对群众的意见完全采纳对群众的意见完全采纳 通过专家咨询制度通过专家咨询制度 通过重大事项社会公示制度通过重大事项社会公示制度 通过社会听证制度通过社会听证制度 A.A.B.B.C.C.D.D.4.4.四部委发布的四部委发布的成品油价改革方案（征求意见成品油价
16、改革方案（征求意见稿）稿）在网上公示后，各界人士用信函、传真或在网上公示后，各界人士用信函、传真或网络邮件等方式提出了各种调整修改意见。这从网络邮件等方式提出了各种调整修改意见。这从一个侧面表明我国一个侧面表明我国()()公民具有提案权，参与社会管理的权力扩大公民具有提案权，参与社会管理的权力扩大 公民积极行使监督权，人民民主具有真实性公民积极行使监督权，人民民主具有真实性 公民依法参与民主决策的主体意识不断提高公民依法参与民主决策的主体意识不断提高政府坚持依法执政，保障公民的基本政治权利政府坚持依法执政，保障公民的基本政治权利 .近年来，全国人大常委会公布法律草案征求民意、各地举行各近年来，
17、全国人大常委会公布法律草案征求民意、各地举行各种内容的听证会、各地开展的网上评议政府等活动，高考可从种内容的听证会、各地开展的网上评议政府等活动，高考可从“为为什么什么”“”“怎么办怎么办”等角度考察公民参与政治生活的原则、方式、途等角度考察公民参与政治生活的原则、方式、途径等知识。径等知识。发展社会主义民主政治是社会主义现代化的重要目标。高考可发展社会主义民主政治是社会主义现代化的重要目标。高考可结合我国农民工当选为人大代表，结合我国农民工当选为人大代表，选举法修改城乡按相同人口选举法修改城乡按相同人口比例选举人大代表比例选举人大代表等热点材料，考察我国的选举制度和选举方等热点材料，考察我国
18、的选举制度和选举方式、公民的选举权和被选举权等知识。式、公民的选举权和被选举权等知识。基层群众自治制度在十七大报告中被纳入中国特色政治制度的基层群众自治制度在十七大报告中被纳入中国特色政治制度的范畴，范畴，天台群众首创的天台群众首创的天台村级民主决策天台村级民主决策“五步法五步法”等，等，高高考可结合、民主决策的方式和意义、村民自治和城市居民自治等知考可结合、民主决策的方式和意义、村民自治和城市居民自治等知识点进行考查。识点进行考查。1.（2019年全国年全国卷卷33）2019年，十年，十一届全国人大三次会议通过新修改的一届全国人大三次会议通过新修改的选举法，规定选举全国和地方各级人选举法，规
19、定选举全国和地方各级人大代表时大代表时“应当设有秘密写票处应当设有秘密写票处”。这。这一规定一规定 A是对选民平等权利实现的保障是对选民平等权利实现的保障 B是对选民人格尊严权利的保护是对选民人格尊严权利的保护 C是对选民自由表达意愿的保障是对选民自由表达意愿的保障 D是维护选举秩序的重要措施是维护选举秩序的重要措施2.（2019年山东卷年山东卷21）自）自1953年以来，我年以来，我国农村与城市每一名全国人大代表所代国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口数的比例经历了从表的人口数的比例经历了从8:1到到4:1再到再到1:1的变化。这一比例的变化体现了的变化。这一比例的变化体现了 公民享有
20、的政治权利更加广泛公民享有的政治权利更加广泛 社会主义民主政治进一步发展社会主义民主政治进一步发展 选举制度要与社会发展相适应选举制度要与社会发展相适应 人大代表的选举更具有平等性人大代表的选举更具有平等性 A.B.C.D.浙江天台：“五步法”扎实推进农村基层民主建设 天台县总结以往经验，于2019年创设的以村级重大事务民以村级重大事务民主决策、民主管理、民主监督为核心的主决策、民主管理、民主监督为核心的“五步法五步法”较好的解决了这一问题.其具体涵义是指村级重大事务民主决策具体分五步进行：一是民主提案一是民主提案。年初或届初村级各种组织或村民围绕本村的村计大事及热点、难点问题，提出提案。二是
21、民主议案二是民主议案。村党组织统一受理提案，对一般事务召集村“两委”联席会议作出决定，对村级建设规划、村集体经济项目的立项、村公益事业的经费筹集方案等涉及村民利益的重大事务则召开民主恳谈会、党员议事会等广泛征求党员、群众的意见，研究确定需提交表决的事项，并拟定表决方案。三是民主表决三是民主表决。召开村民会议或村民代表会议，对村内重大事务进行表决，并形成书面决议。四是创四是创业承诺业承诺。表决通过的事项，作为村干部创业目标，由村“两委”公开作出承诺，并落实责任人，组织实施。五是监五是监督实施督实施。村“两委”通过村务公开、年中创业承诺汇报、年底述职评议等方式，接受村民的监督和质询。“五步法”实现了意愿村民提、决策村民审、用钱村民批、结果村民评，保障了村民的知情权、参与权、决策权和监督权，充分激发了群众的创业热情，推动了农村各项工作的顺利开展
