1、第 六 章关 税 措 施v 第一节 关税概述v 第二节关税的主要种类v 第三节 海关税则和通关手续v 第四节第四节 关税对世界经济贸易的影关税对世界经济贸易的影响响第一节：关税概述v一、关税的含义关税（关税（Customs Duties;TariffCustoms Duties;Tariff）是一个国家）是一个国家的的海关海关对通过本国关境的进出口商品向进出对通过本国关境的进出口商品向进出口商人所征收的一种税收。口商人所征收的一种税收。4二、关税的特点二、关税的特点 1、关税是一种间接税。、关税是一种间接税。2 2、关税具有强制性、无偿性和预订性、关税具有强制性、无偿性和预订性。53 3、关税
2、的税收主体和税收客体是进出口商人、关税的税收主体和税收客体是进出口商人和进出口货物。和进出口货物。4、关税是执行对外贸易政策的重要手段关税是执行对外贸易政策的重要手段.（80年代中期年代中期 美国曾因日本将高级计算机出口到苏联美国曾因日本将高级计算机出口到苏联,而对日本输而对日本输美的电子产品征收美的电子产品征收100%关税关税）5 5、关税税率的高低在一定程度上反映一国的、关税税率的高低在一定程度上反映一国的经济发展水平。经济发展水平。6三、关税的作用三、关税的作用 .增加财政收入增加财政收入 .保护国内产业和国内市场保护国内产业和国内市场 .调节进出口商品结构调节进出口商品结构 7第二节第
3、二节 关税的主要种类关税的主要种类一、按征税商品的流向分类一、按征税商品的流向分类二、按课征的目的不同分类三、按差别待遇和特定的实施情况分类三、按差别待遇和特定的实施情况分类四、按征税标准的不同分类四、按征税标准的不同分类五、五、按照关税保护的程度和有效性分类8按征税商品的流向分类按征税商品的流向分类 （一）进口税（一）进口税（二）出口税（二）出口税（三）过境税（三）过境税9进口税进口税 进口税进口税（Import Duties）是进口国海是进口国海关在外国商品输入时，对本国进口商所征收关在外国商品输入时，对本国进口商所征收的 关 税。又的 关 税。又 称 为 一 般 进 口 税。称 为 一
4、般 进 口 税。分为最惠国税和普通税两种。分为最惠国税和普通税两种。v最惠国税又称为正常贸易关税，适用于与该国有最惠国最惠国税又称为正常贸易关税，适用于与该国有最惠国待遇原则的贸易协定的国家或地区所进口的商品待遇原则的贸易协定的国家或地区所进口的商品；v普通税适用于该国没有签订这种贸易协定的国家或地区普通税适用于该国没有签订这种贸易协定的国家或地区所进口的商品；所进口的商品；v最惠国税率比普通税率低，二都的差幅往往很大；最惠国税率比普通税率低，二都的差幅往往很大；v通常情况，正常进口关税指的是最惠国税。例如，美国通常情况，正常进口关税指的是最惠国税。例如，美国对玩具的进口征收最惠国税率为对玩具
5、的进口征收最惠国税率为6.8%，普通税率为，普通税率为70%；美国对羽毛制品的进口普通税率为美国对羽毛制品的进口普通税率为60%，最惠国税率为最惠国税率为4.7%。v最惠国待遇，是国际经济贸易关系中常用的最惠国待遇，是国际经济贸易关系中常用的一项制度，又称一项制度，又称“无歧视待遇无歧视待遇”。它通常指。它通常指的是缔约国双方在通商，航海，关税，公民的是缔约国双方在通商，航海，关税，公民法律地位等方面相互给予的不低于现时或将法律地位等方面相互给予的不低于现时或将来给予任何第三国的优惠，特权或豁免待遇来给予任何第三国的优惠，特权或豁免待遇。条约中规定这种待遇的条文称。条约中规定这种待遇的条文称“
6、最惠国条最惠国条款款”。12出口税出口税（Export Duty）是出口国家的海是出口国家的海关在本国出口商品运出关境时，对本国出关在本国出口商品运出关境时，对本国出口商所征收的关税。口商所征收的关税。目前大多数国家不征收出口税，只有少目前大多数国家不征收出口税，只有少数发展中国家还征收少量出口税。其征收数发展中国家还征收少量出口税。其征收出口税在于：增加本国财政收入；保护本出口税在于：增加本国财政收入；保护本国生产和市场；控制和调节某种商品的出国生产和市场；控制和调节某种商品的出口流量，保持国内外市场价格稳定。口流量，保持国内外市场价格稳定。出口税出口税 13过境税过境税v过境税（Trans
7、it Duties)又称通过税，是指一国对于通过其关境运往外国的货物所征收的关税。14按课征的目的不同分类v关税可分为保护关税和财政关税。v财政关税财政关税是指以增加国家财政收入为目的而是指以增加国家财政收入为目的而征的关税。征的关税。v保护关税保护关税则是指以保护本国某些产品的生产则是指以保护本国某些产品的生产和销售为目的而课征的关税。保护程度的高和销售为目的而课征的关税。保护程度的高低取决于保护关税的税率。低取决于保护关税的税率。15按差别待遇和特定的实施情况分类按差别待遇和特定的实施情况分类（一）进口附加税（一）进口附加税（二）差价税 (三三)特惠税特惠税（四）普惠制（四）普惠制 16进
8、口附加税进口附加税定义：定义：进口国家对进口商品除了征收一般进口税之外，进口国家对进口商品除了征收一般进口税之外，还往往根据某种目的再加征额外的关税，前者称为还往往根据某种目的再加征额外的关税，前者称为正税，后者称为进口附加税。正税，后者称为进口附加税。目的：目的：征收进口附加税的主要目的有三个征收进口附加税的主要目的有三个：（1）应付国际收支危机，平衡贸易收支；）应付国际收支危机，平衡贸易收支；（2）抵消外国商品的补贴或倾销；）抵消外国商品的补贴或倾销；（3）对某个国家或地区实施歧视或报复政策）对某个国家或地区实施歧视或报复政策等。等。比如比如1971年年8月月15日，为解决美国贸易逆差、国
9、际收日，为解决美国贸易逆差、国际收支危机等问题，美国总统尼克松宣布实行支危机等问题，美国总统尼克松宣布实行“新经济政策新经济政策”，其中重要的一条就是对外国商品的进口一律征收其中重要的一条就是对外国商品的进口一律征收10%的进口的进口附加税，以期改善贸易收支的不平衡状况。附加税，以期改善贸易收支的不平衡状况。反补贴税反补贴税反倾销税反倾销税18反补贴税反补贴税 反补贴税又称为抵消税或补偿税，是为了抵消反补贴税又称为抵消税或补偿税，是为了抵消商品于制造、生产或输出时所直接或间接接商品于制造、生产或输出时所直接或间接接受的任何补贴而征收的一种临时附加税。受的任何补贴而征收的一种临时附加税。例如，例
10、如，A A国汽车享受补贴后向国汽车享受补贴后向B B国出口，这是不国出口，这是不公平的，公平的，B B国可以对其征收反补贴税。国可以对其征收反补贴税。美国从不对中国征收反补贴税，源自美国从不对中国征收反补贴税，源自19841984年的乔治城钢铁案。年的乔治城钢铁案。.19v不过这种情况到了不过这种情况到了2019年开始发生了改变。当年年开始发生了改变。当年4月月13日，加拿大边境服务署宣布对原产于中国日，加拿大边境服务署宣布对原产于中国的烧烤架发起反补贴立案调查，这是我国遭受的的烧烤架发起反补贴立案调查，这是我国遭受的第一起反补贴调查案件。美国也不甘第一起反补贴调查案件。美国也不甘“落后落后”
11、，2019年年10月月31日，日，New Page纸业公司向美国商纸业公司向美国商务部提交申诉，要求对来自中国的铜版纸进行反务部提交申诉，要求对来自中国的铜版纸进行反倾销及反补贴立案调查。倾销及反补贴立案调查。2019年年11月月21日，美国日，美国商务部发布立案公告，对中国出口的铜版纸发起商务部发布立案公告，对中国出口的铜版纸发起反倾销和反补贴调查，该项调查涉及中国国内反倾销和反补贴调查，该项调查涉及中国国内14家生产企业。家生产企业。12月月15日，美国国际贸易委员会宣日，美国国际贸易委员会宣布，来自中国的铜版纸对美国纸业造成了实质损布，来自中国的铜版纸对美国纸业造成了实质损害。害。20反
12、倾销税反倾销税v 反倾销税是对于实行倾销的进口商品所征收的一种进口附加税。其目的在于抵消倾销所带来的不利影响，保护本国市场。v征收反倾销税的2个条件：(1)一国产品以低于“正常价值正常价值”的办法挤入另一国市场；(2)由此而对该进口国国内已建立的某项工业造成实质性的威胁或实质性损害。21正常价值正常价值v确定“正常价值”的三种办法：(1)出口国国内市场上的实际销售价格。这是最基本的一种办法。(2)出口国向第三国出口该种产品或相似产品的价格。(3)结构价格。当前两种办法均因不合要求而不能采用时，可根据该出口产品在原生产国的生产成本加上合理的推销费用和利润得出该产品的结构价格。vtv./20190
13、916/n274977774.shtml v 2019年年7月月，美国商务部将向中国大陆和台湾输美的织带征收反倾销关税。美国商务部对来自中国大陆的织带征收的反倾销关税最高达247.65%，对来自台湾的织带征收的反倾销关税最高达4.37%。v 2019年9月，美国商务部最终决定对数亿美元计的中国进口铜管征收高至60.85%的反倾销税，为多宗导致中美贸易摩擦的争端之一。v v 2019年4月，美国商务部表示，将向中国输美钢制钻杆征收反倾销税，税率由30%至99%不等。v 2019年8月，欧盟成员国向从中国进口皮鞋征收16.4的反倾销税，对我国1200多家制鞋企业和上百万人的就业产生消极冲击。26v
14、我国首例应诉反倾销案的赢家是浙江萧山一个不足150人的乡镇小厂。1992年美国最大的弹簧垫圈生产商向美国国际贸易委员会起诉，指控11家中国企业以“低于成本价在美国倾销，给美国工业造成了实质性损害”。大多数中国被诉企业认为打官司胜诉毫无把握而选择了退却，但一家当年靠50元钱起家的杭州弹簧垫圈厂却应诉了。因为一旦这次官司败诉公司就要失去70的出口额企业就会濒临绝境，当事人说得更直白“企业垮了，大家只好回去种田”。v.ku6/show/V4YTybtH-9hn50lM.html28差价税v差价税（差价税（Variable Levy)又称滑动关税，是又称滑动关税，是按照进口商品价格与国内市场同种商品价
15、格按照进口商品价格与国内市场同种商品价格的差额征收关税。的差额征收关税。比如，欧盟曾对冻牛肉进比如，欧盟曾对冻牛肉进口首先征收口首先征收20%的正常进口税，然后根据每的正常进口税，然后根据每周进口价格与共同市场的内部价格变动情况周进口价格与共同市场的内部价格变动情况征收变动不定的差价税。征收变动不定的差价税。.29特惠税特惠税v特惠税是指对某个国家或地区进口的商品，给予特惠税是指对某个国家或地区进口的商品，给予特别优惠的低关税或免税待遇，又称优惠税。特特别优惠的低关税或免税待遇，又称优惠税。特惠税既可以是互惠的，也可以是非互惠的。惠税既可以是互惠的，也可以是非互惠的。v1、互惠型的特惠税。、互
16、惠型的特惠税。最具代表性的是最具代表性的是1932年英年英联邦国家在渥太华会议上建立的联邦国家在渥太华会议上建立的英联邦特惠制英联邦特惠制。这种制度规定，英联邦国家之间征收特惠关税，这种制度规定，英联邦国家之间征收特惠关税，其他国家不得享受。其他国家不得享受。v2、非互惠型的特惠税。、非互惠型的特惠税。它是欧洲共同市场向参它是欧洲共同市场向参加协定的非洲、加勒比和太平洋地区的发展中国加协定的非洲、加勒比和太平洋地区的发展中国家单方面提供的特惠税。家单方面提供的特惠税。欧洲共同市场国家将在欧洲共同市场国家将在免税、不限量的条件下，接受这些发展中国家全免税、不限量的条件下，接受这些发展中国家全部工
17、业品和部工业品和96%农产品进入欧洲共同市场，而不农产品进入欧洲共同市场，而不要求这些发展中国家给予反向优惠要求这些发展中国家给予反向优惠.30普惠制普惠制 v普惠制是普遍优惠制的简称，是指发达国家对发展普惠制是普遍优惠制的简称，是指发达国家对发展中国家或地区的某些出口产品，特别是制成品和半中国家或地区的某些出口产品，特别是制成品和半制成品给予普遍优惠的一种减税制度。制成品给予普遍优惠的一种减税制度。v普惠制有三条主要的原则：普遍性、非歧视普惠制有三条主要的原则：普遍性、非歧视性、非互惠性。性、非互惠性。v普惠制生效后，共有普惠制生效后，共有29个国家实施了个国家实施了16个普惠制方个普惠制方
18、案，目前接受普惠制关税优惠的发展中国家或地区案，目前接受普惠制关税优惠的发展中国家或地区有有190多个。多个。31 按征税标准的不同分类按征税标准的不同分类(一）从量税一）从量税(二二)从价税从价税(三三)混合税混合税(四四)选择税选择税 32从量税从量税 从量税是以商品的重量、数量、容量、长度等从量税是以商品的重量、数量、容量、长度等为标准计征的关税，即按货物的计量单位确定应征为标准计征的关税，即按货物的计量单位确定应征关税税额。关税税额。其计算公式为：其计算公式为：从量税额从量税额 =商品数量商品数量每单位从量税每单位从量税 欧盟1992年的税则规定，每百升香槟酒征收40欧洲货币单位的关税
19、。美国对薄荷脑的进口征收从量税。我国也对啤酒、原油、感光胶片等进口货物采用从量税的课税标准。征收从量税的优点征收从量税的优点 v(1)手续简便。由于只需统计量，而不需审定货物的手续简便。由于只需统计量，而不需审定货物的规格、品质、价格，所以便于计算。规格、品质、价格，所以便于计算。v(2)对于低价格的进口商品抑制作用较大。只要量相对于低价格的进口商品抑制作用较大。只要量相同，质量次、价格低的进口商品与高档商品征收同同，质量次、价格低的进口商品与高档商品征收同样的税，故可控制低价商品的大量涌入。样的税，故可控制低价商品的大量涌入。（从量关税被广泛适用于食品、饮料和动、植物油的进口方面。美国约有3
20、3税目栏是适用从量关税的）v 征收从量税的缺点征收从量税的缺点 v(1)不同的货物，不论质量好坏、价格高低，不同的货物，不论质量好坏、价格高低，均按同一税率征税，税负相同，难免产生税均按同一税率征税，税负相同，难免产生税负不公的现象。负不公的现象。v(2)面对质优价高的进口商品，其保护作用相面对质优价高的进口商品，其保护作用相对减小。对减小。35从价税从价税v从价税是以进口商品的价格为征税标准的关税，从价税是以进口商品的价格为征税标准的关税，从价税的税率表现为商品价格的百分比。从价税的税率表现为商品价格的百分比。其计算其计算公式为：公式为：从价税额从价税额 =商品总值商品总值从价税率从价税率v
21、从价税的优点：从价税的优点：(1)税负合理。同类商品，质高税负合理。同类商品，质高价高的税额高，质次价低的税额低，相应的保护价高的税额高，质次价低的税额低，相应的保护作用较大。作用较大。(2)税率明确，便于各国间进行比较。税率明确，便于各国间进行比较。v从价税的主要缺点（从价税的主要缺点（1）征税手续复杂，需耗费征税手续复杂，需耗费大量人力和精力大量人力和精力。（。（2）进口商品的完税价格很难确定。进口商品的完税价格很难确定。完税价格v 是指海关根据有关规定进行审定或估定后通过估价确定的价格，它是海关征收关税的依据。通常完税价格就是发票上表明的成交价格，只有当进出口商申报的价格被海关接受后才能
22、成为进出口货物的完税价格。一般采取三种方式：（1）以CIF作为征税价格标准；（2）以FOB为征税价格标准；（3）以法定价格作为征税价格标准 37混合税混合税v混合税又称复合税。同时采用从价、从量两种方法混合税又称复合税。同时采用从价、从量两种方法计征的关税。计征的关税。其计算公式为：其计算公式为：混合税额混合税额=从量税额从量税额+从价税额从价税额v混合税有时以从价税为主，有时以从量税为主。混合税有时以从价税为主，有时以从量税为主。比如比如日本对手表日本对手表(每只价格在每只价格在6000日元以下者日元以下者)的的进口征收从价税进口征收从价税15%，再加征从量税，再加征从量税150日元。日元。
23、又比如又比如，美国对男式开司米羊绒衫，美国对男式开司米羊绒衫(每磅价格在每磅价格在18美美元以上者元以上者)每磅从量税征收每磅从量税征收37.5美分，加征从价税美分，加征从价税15.5%。中国中国从从2019年年7月月1日起，对进口的录像机、摄像日起，对进口的录像机、摄像机实行混合关税。混合税计税手续比较复杂。机实行混合关税。混合税计税手续比较复杂。.38选择税选择税v 选择税是对于一种进口商品同时定有从价选择税是对于一种进口商品同时定有从价税和从量税两种税率，但在征收时选择其中税和从量税两种税率，但在征收时选择其中税额较高或较低者征收。税额较高或较低者征收。一般是选择税额较一般是选择税额较高
24、的一种使用，有时为鼓励进口，也可以选高的一种使用，有时为鼓励进口，也可以选择较低的一种来征择较低的一种来征。（自07年1月起，中国对进口橡胶开始施行选择税，从2600元/吨和20%从价税中选择较低税额的方式征收。）v.39按照关税保护的程度和有效性分类v（一）名义关税v（二）有效关税40名义关税v名义关税（Nominal Tariff)是指某种进口商品进入该国关境时海关根据税则所征收的关税。在其他条件相同和不变的条件下，名义关税税率愈高，对本国同类产品的保护程度也愈高。但是它不考虑生产该产品时是否使用了进口投入品、对投入品是否征收关税。41有效关税v有效关税（Effective Tariff)
25、是指对某个工业每单位产品的“增值”部分征收的从价税。它代表着关税对本国同类产品的真正有效的保护程度。v随着中间投入品的增加，中间投入品的价值占最终产品总价值的比重会越来越大，而最终产品组装过程中的价值增值即附加值在最终产品总价值中占的比重就越来越小。这样就产生了一个问题，对两个不同产业总价值相同的最终产品征收的同样的名义关税，在它们的中间投入占最终产品价值比重不一样的情况下，各最终产品组装业得到的保护作用是不是一样？为了回答这个问题，有必要引进关税有效保护率这个概念。第三节 海关税则和通关手续v一、海关税则v1、基本含义v又称关税税则，是一国海关对进出口商品计征关税的规章和对进出口的征税商品、
26、免税商品及禁止进出口商品的系统分类表。v 主要内容是关税税率表。包括税则号、商品分类目录和税率三部分。2、商品分类目录v为了减少各国海关在商品分类上的矛盾，统一税则目录开始出现并不断完善。相继有v海关合作理事会税则目录v国际贸易标准分类v商品名称及编码协调制度 目前，许多国家的海目前，许多国家的海关税则都采用海关合作关税则都采用海关合作理事会制订的理事会制订的协调商协调商品名称及编码制度品名称及编码制度（The Harmonized C o m m o d i t y Descripti o n an d Coding SystemH.S）。我国于）。我国于1992年年1月月1日起采用。日起采
27、用。税率v（1）税则分类：单式税则v 复式税则v 自主税则v 协定税则v v（2）复式税则的税率分类：普通税率v 最惠国税率v 普惠制税率v 特惠税税率二、通关手续v通关手续，又称报关手续，即出口商或进口商向海关申报出口或进口，接受海关的监督和检查，履行海关规定的相关手续。v通常包括申报、验货、征税和放行四个基本环节。第四节第四节 关税对世界经济贸易的影响关税对世界经济贸易的影响v一、关税对一国经济的影响v对小国：与自由贸易相比，关税会带来社会福利的减少；v对大国：v（1）关税提高了商品的国内价格，增加了消费者的负担；v（2）增加进口国政府的税收收入；v(3)保护了与进口商品竞争部门；v（4）
28、引起国内再分配效应。关税对国际贸易的影响v（1）对世界贸易发展的影响；v（2）对商品结构和地理方向的影响；v(3)对进口国产品的国际竞争力的影响；v（4）对贸易差额和一国国际收支的影响。53第四节第四节 关税对世界经济贸易的影响关税对世界经济贸易的影响一、关税对一国经济的影响一、关税对一国经济的影响 征收关税会引起进出口商品价格的变化，征收关税会引起进出口商品价格的变化，从而会影响到一国的生产水平和消费水平。从而会影响到一国的生产水平和消费水平。（一）甲国处于完全封闭型经济时期（一）甲国处于完全封闭型经济时期 （见图（见图9-1）.54（二）甲国处于完全自由贸易时期（二）甲国处于完全自由贸易时
29、期55v所谓消费者剩余（利益），所谓消费者剩余（利益），是指消费者是指消费者购买某种商品的市场价格低于他愿意付出购买某种商品的市场价格低于他愿意付出的价格而获得的利益。的价格而获得的利益。如果商品市场价格如果商品市场价格下降，消费者剩余则增加。下降，消费者剩余则增加。v所谓生产者剩余（利益），所谓生产者剩余（利益），是指提供给是指提供给厂商的市场价格高于其愿意接受的价格而厂商的市场价格高于其愿意接受的价格而获得的利益。获得的利益。如果价格下降，生产者剩余如果价格下降，生产者剩余则减少。则减少。.56(三三)甲国处于保护贸易时期甲国处于保护贸易时期甲国政府为了保甲国政府为了保护本国的民族经济少受
30、进口商品的冲击，决定对进口商品征收护本国的民族经济少受进口商品的冲击，决定对进口商品征收一定的关税，税率为一定的关税，税率为P1P2，（见图，（见图9-2）。）。57v 下面具体分析在保护贸易时期关税对甲国下面具体分析在保护贸易时期关税对甲国经济发展和社会福利产生的各种效应。经济发展和社会福利产生的各种效应。v1 1、关税的价格效应。、关税的价格效应。甲国对进口产品征甲国对进口产品征收关税收关税P1P2，由于关税是一种间接税，会，由于关税是一种间接税，会被进口商通过提价的方式转移到消费者身被进口商通过提价的方式转移到消费者身上，上，所以征收关税会使进口商品价格上涨，所以征收关税会使进口商品价格
31、上涨，并带动国内商品价格上涨，并带动国内商品价格上涨，由由P1长到长到P2。价格的变动会引起国内供求关系的变化，价格的变动会引起国内供求关系的变化，形成了新的供给曲线形成了新的供给曲线FAS2,并形成新的供求并形成新的供求均衡点均衡点B。.58v2 2、关税的生产效应，也称保护效应。、关税的生产效应，也称保护效应。关税关税通过最终提高进口商品的价格而起到了保护本国通过最终提高进口商品的价格而起到了保护本国产业的作用，从而扶植了国内幼稚产业的成长，产业的作用，从而扶植了国内幼稚产业的成长，保护了国内市场，增加了就业机会。保护了国内市场，增加了就业机会。v征收关税后，甲国进口数量从征收关税后，甲国
32、进口数量从Q1Q2减少到减少到Q3Q4，国内供给量由国内供给量由Q1增加到增加到Q3。甲国的生产厂商因。甲国的生产厂商因价格的上升而增加了相当于价格的上升而增加了相当于P1P2AG面积的生产面积的生产者剩余。者剩余。v这种保护是以效率损失为代价的。这种保护是以效率损失为代价的。因为一些因为一些低效率高成本的生产厂商能够以比过去多消耗相低效率高成本的生产厂商能够以比过去多消耗相当于当于GAC面积的生产成本为代价，依靠国内较高面积的生产成本为代价，依靠国内较高的商品价格水平维持着企业的生存，而这意味着的商品价格水平维持着企业的生存，而这意味着资源的浪费和价格扭曲带来的资源配置不合理。资源的浪费和价
33、格扭曲带来的资源配置不合理。可见，关税在保护了国内市场和带来生产者剩余可见，关税在保护了国内市场和带来生产者剩余的同时，也带来了一定的效率损失。的同时，也带来了一定的效率损失。.59v3 3、关税的消费效应。、关税的消费效应。征收关税后，甲国征收关税后，甲国消费者消费商品的数量从消费者消费商品的数量从Q2减少到减少到Q4，而且高于自由贸易时的价格水平明显增加而且高于自由贸易时的价格水平明显增加了了 消费者负担，降低了消费水平。消费者消费者负担，降低了消费水平。消费者因商品价格提高和减少商品消费量损失的因商品价格提高和减少商品消费量损失的利益总量为利益总量为P1P2BH的面积。的面积。v4 4、
34、关税的财政收入效应。、关税的财政收入效应。征收关税后，征收关税后，政府增加了财政收入，这可用图中面积政府增加了财政收入，这可用图中面积ABDC表示。表示。.60v5 5、关税的再分配效应。、关税的再分配效应。征收关税后，通常发征收关税后，通常发生消费者的收入转移给生产者的再分配现象。消生消费者的收入转移给生产者的再分配现象。消费者剩余损失了费者剩余损失了P1P2BH部分，其中部分，其中P1P2AG成成为新增加的生产者剩余，为新增加的生产者剩余，ABDC成为政府的关税成为政府的关税收入，还剩余了两块面积收入，还剩余了两块面积GAC和和DBH。这两块面。这两块面积所代表的利益损失没有被其他人所获得
35、，因此积所代表的利益损失没有被其他人所获得，因此形成了社会的净损失。面积形成了社会的净损失。面积GAC如前面所分析的，如前面所分析的，意味着国内资源的额外消耗，属于效率损失；面意味着国内资源的额外消耗，属于效率损失；面积积DBH是由于征收进口税使产品价格提高后，消是由于征收进口税使产品价格提高后，消费者被迫减少购买量所遭受的消费需求上的损失，费者被迫减少购买量所遭受的消费需求上的损失，属于福利损失。这两部分由消费者付出的净损失属于福利损失。这两部分由消费者付出的净损失可视为关税的社会保护成本。可视为关税的社会保护成本。.61二、征收关税对国际贸易的影响二、征收关税对国际贸易的影响（一）对国际贸
36、易量的影响；（一）对国际贸易量的影响；（二）对商品结构与地理方向的影响；（二）对商品结构与地理方向的影响；（三）对扭转外贸逆差的影响。（三）对扭转外贸逆差的影响。提高关税税率提高关税税率确实能在一个较短的时期内迅速扭转外贸逆差的确实能在一个较短的时期内迅速扭转外贸逆差的不利局面，保持外贸在平衡中稳定发展。不利局面，保持外贸在平衡中稳定发展。v然而，从一个较长的时期看，提高进口关税与一然而，从一个较长的时期看，提高进口关税与一国扭转外贸逆差的初衷又往往是相悖的。国扭转外贸逆差的初衷又往往是相悖的。提高关提高关税对一国外贸平衡发展的负作用主要有以下三个税对一国外贸平衡发展的负作用主要有以下三个方面
37、。方面。.62v1、提高进口关税，、提高进口关税，会使进口产品价格上涨，会使进口产品价格上涨，并会带动使用进口原材料、零部件和机器设备并会带动使用进口原材料、零部件和机器设备的国内企业所生产的产品价格上涨，削弱了这的国内企业所生产的产品价格上涨，削弱了这些产品的出口竞争力，影响对外贸易的平衡发些产品的出口竞争力，影响对外贸易的平衡发展。展。v2、提高进口关税，会对本国企业起到保护作、提高进口关税，会对本国企业起到保护作用，但同时也会用，但同时也会在一定程度上削弱进步机制，在一定程度上削弱进步机制，从而使本国产品降低出口竞争力，不利于产品从而使本国产品降低出口竞争力，不利于产品出口和扭转外贸逆差。出口和扭转外贸逆差。v3、提高进口关税，常常、提高进口关税，常常会引发贸易伙伴国的会引发贸易伙伴国的对等报复，对等报复，不利于商品的出口，不仅无益于外不利于商品的出口，不仅无益于外贸逆差的扭转，而且对总体进出口贸易的发展贸逆差的扭转，而且对总体进出口贸易的发展也无益。也无益。.63谢谢！谢谢！
