1、 XXX有限公司医疗器械及医药制品制造项目可行性研究报告编制单位：北京中投信德工程咨询有限公司编制工程师：中投信德杨刚目 录第一章 总 论11.1项目概要11.1.1项目名称11.1.2项目建设单位11.1.3项目建设性质11.1.4项目建设地点11.1.5项目负责人11.1.6项目投资规模11.1.7项目建设规模21.1.8项目资金来源21.1.9项目建设期限31.2项目建设单位介绍31.3编制依据31.4 编制原则41.5研究范围51.6主要经济技术指标51.7综合评价6第二章 项目市场分析72.1建设地经济发展概况72.2我国医疗器械及医药制品制造行业发展状况分析72.3我国医疗器械及医
2、药制品制造行业发展趋势分析92.4市场小结9第三章 项目建设的背景和必要性103.1项目提出背景103.2项目建设必要性分析113.2.1有利于促进我国医疗器械及医药制品制造工业快速发展的需要113.2.2提升技术进步，满足医疗器械及医药制品制造行业生产高品质产品的需要123.2.3符合现行产业政策及清洁生产要求133.2.4提升我国医疗器械及医药制品制造产品研发和技术创新水平的需要133.2.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要143.2.6增加当地就业带动产业链发展的需要143.3项目建设可行性分析143.3.1政策可行性143.3.2技术可行性163.3.3管理可行性163
3、.4分析结论16第四章 项目建设条件174.1地理位置选择174.2区域投资环境184.2.1区域地理位置184.2.2区域地形地貌条件184.2.3区域气候条件184.2.4区域交通条件194.2.5区域经济发展条件20第五章 总体建设方案215.1总图布置原则215.2土建方案215.2.1总体规划方案215.2.2土建工程方案225.3主要建设内容235.4工程管线布置方案235.4.1给排水235.4.2供电255.5道路设计275.6总图运输方案285.7土地利用情况285.7.1项目用地规划选址285.7.2用地规模及用地类型28第六章 产品方案及技术方案306.1主要产品方案30
4、6.2产品质量指标306.3产品价格制定原则306.4产品生产规模确定306.5项目生产工艺简述316.5.1产品工艺方案选择316.5.2工艺技术流程及简述31第七章 原料供应及设备选型327.1主要原材料供应327.2主要设备选型327.2.1设备选型原则327.2.2主要设备明细33第八章 节约能源方案348.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范348.2建设项目能源消耗种类和数量分析348.2.1能源消耗种类348.2.2能源消耗数量分析348.3项目所在地能源供应状况分析358.4主要能耗指标及分析358.5节能措施和节能效果分析368.5.1工业节能368.5.2节水措施368
5、.5.3建筑节能378.5.4企业节能管理388.6结论38第九章 环境保护与消防措施409.1设计依据及原则409.1.1环境保护设计依据409.1.2设计原则409.2建设地环境条件409.3 项目建设和生产对环境的影响419.3.1 项目建设对环境的影响419.3.2 项目生产过程产生的污染物429.4 环境保护措施方案429.4.1 项目建设期环保措施429.4.2 项目运营期环保措施439.5绿化方案449.6消防措施449.6.1设计依据449.6.2防范措施459.6.3消防管理469.6.4消防措施的预期效果46第十章 劳动安全卫生4810.1 编制依据4810.2概况4810
6、.3 劳动安全4810.3.1工程消防4810.3.2防火防爆设计4910.3.3电力4910.3.4防静电防雷措施4910.4劳动卫生5010.4.1防暑降温5010.4.2卫生5010.4.3噪声5010.4.4照明5010.4.5个人防护5010.4.6安全教育及防护50第十一章 企业组织机构与劳动定员5211.1组织机构5211.2劳动定员5211.3人力资源管理5211.4福利待遇53第十二章 项目实施规划5412.1建设工期的规划5412.2建设工期5412.3实施进度安排54第十三章 投资估算与资金筹措5513.1投资估算依据5513.2项目建设投资估算5513.3流动资金估算5
7、613.4资金筹措5613.5项目投资总额5613.6资金使用和管理59第十四章 财务及经济评价6014.1销售收入及成本费用估算6014.1.1基本数据的确立6014.1.2产品成本6114.1.3平均产品利润6214.2财务评价6214.2.1项目投资回收期6214.2.2项目投资利润率6214.2.3不确定性分析6214.3经济效益评价结论66第十五章 风险分析及规避6815.1项目风险因素6815.1.1不可抗力因素风险6815.1.2市场风险6815.1.3资金管理风险6815.2风险规避对策6815.2.1不可抗力因素风险规避对策6915.2.2市场风险规避对策6915.2.3资金
8、管理风险规避对策69第十六章 结论与建议7016.1结论7016.2建议70医疗器械及医药制品制造项目可行性研究报告模版仅供参考或编写过程中格式借鉴使用，不作为实际项目投资使用。本报告中所发表的观点和结论仅供报告持有者参考使用；报告编制人员对本报告披露的信息不作承诺性保证，也不对各级政府部门（客户或潜在投资者）因参考报告内容而产生的相关后果承担法律责任；因此，报告的持有者和审阅者应当完全拥有自主采纳权和取舍权，敬请本报告的所有读者给予谅解！如果需要根据您自身的实际情况定制编写可研报告，则需要您提供一下项目基本资料，具体咨询l86-OO72-889O杨刚工程师！第 5 页第一章 总 论1.1项目
9、概要1.1.1项目名称医疗器械及医药制品制造项目1.1.2项目建设单位新化县XX有限公司1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点本项目建设地址是新化县1.1.5项目负责人报告定制编写：杨刚l86-OO72-889O工程师1.1.6项目投资规模项目的总投资为60800.00万元，其中，建设投资为52618.72万元（土建工程为16746.25万元，设备及安装投资31644.00万元，土地费用2000.00万元，其他费用为696.59万元，预备费1531.88万元），建设期利息为2681.28万元，铺底流动资金为5500.00万元。项目建成达产后，达产年可实现年产值115000.00万
10、元，计算期内年均销售收入84681.82万元，年均利润总额17730.12万元，年均净利润13297.59万元，年均上缴税金及附加为369.36万元，年均上缴增值税3693.57万元，投资利润率29.16%，投资利税率35.84%，税后投资回收期（含建设期）5.62年。1.1.7项目建设规模本项目主要生产产品：医疗器械及医药制品制造。本项目总占地面积100亩，总建筑面积77395.00平方米，主要建设内容及规模如下：主要建筑物、构筑物一览表工程类别工段名称建筑层数（层）占地面积（m2）建筑面积（m2）1、主要建筑工程生产车间218000.0036000.00原料库房25000.0010000.
11、00成品库房28000.0016000.00研发办公楼61000.006000.00职工宿舍61000.006000.00职工食堂4600.002400.00配电房1260.00260.00门卫室185.0085.00其他附属设施1650.00650.00合计34595.0077395.002、公共设施道路硬化及停车场124000.0024000.00绿化景观工程17900.007900.001.1.8项目资金来源本项目总投资资金人民币60800.00万元，资金来源为项目企业自筹资金24320.00万元，申请银行贷款36480.00万元。1.1.9项目建设期限本项目建设从2021年7月2023
12、年7月，建设工期共计2年。1.2项目建设单位介绍公司成立于2001年6月26日，自成立以来，一直从事供港澳活大猪业务，是内地口岸公司中主要的活猪出口商之一，全国主要活体储备和湖南主要冻肉储备商，2010年被湖南省发改委纳入省战略性新兴产业百强企业之一。公司以生猪产业经营为主业，涵盖饲料、原料贸易、种猪、商品猪、屠宰、冷链、物流、生猪交易、冷鲜肉品加工及销售、养殖设备等生猪全产业链。在企业发展的过程中，我们坚持产业经营和资本运营并举，不断推动企业战略创新、体制机制创新、模式创新和技术创新。与此同时，以“业务协同、优势互补、产业整合、兼并重组”为方向，努力推动各方资源整合，探索低成本基础上企业跨越
13、式发展路径。作为一家国有控股但充分参与市场竞争的企业，我们在注重发挥国有企业治理规范、发展资源优势的同时，充分借鉴民营企业嗅觉灵敏、机制灵活等方面的特点，力争将国企的实力和名企的活力相结合，打造独具*特色的核心竞争力。1.3编制依据1. 中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2. 新化县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；3. 国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）；4. 医疗器械及医药制品制造工业发展规划（2016-2020年）；5. 中国制造2025；6. 建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；7. 工业可行性研究编制手册；8. 现代财务会计；
14、9. 工业投资项目评价与决策；10. 项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；11. 国家公布的相关设备及施工标准。1.4 编制原则 （1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。（2）坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则，确保工程质量，以达到企业的高效益。（3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。（4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。（5）注重环境保护，设计中注重建设垃圾处理方案，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。（6
15、）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。1.5研究范围本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对产品的行业市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的经营纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资，经营成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。1.6主要经济技术指标主要经济技术指标汇总表序号项目名称单位数据和指标一主要指标1总用地面积亩100.002总建筑面积77395.003达产年设计产能x/年x0.004总投资
16、资金，其中：万元60800.004.1建筑工程费用万元16746.254.2设备及安装费用万元31644.004.3土地费用万元2000.004.4其他费用万元696.594.5预备费用万元1531.884.6建设期利息万元2681.284.7铺底流动资金万元5500.00二主要数据1达产年年产值万元115000.002年均销售收入万元84681.823年平均利润总额万元17730.124年均净利润万元13297.595年销售税金及附加万元369.366年均增值税万元3693.577年均所得税万元4432.538项目定员人3609建设期年2三主要评价指标1项目投资利润率%29.16%2项目投资
17、利税率%35.84%3税后财务内部收益率%21.40%4税前财务内部收益率%26.75%5税后财务净现值(ic=8%)万元59,589.586税前财务净现值(ic=8%)万元87,294.087投资回收期(税后)含建设期年5.628投资回收期(税前)含建设期年4.919盈亏平衡点%38.97%1.7综合评价本项目重点研究“医疗器械及医药制品制造项目”的设计与建设，项目建成后，可满足当前医疗器械及医药制品制造消费市场的极大需求，推动我国相关产业的快速发展，对地方经济建设有积极的积极促进作用。项目产品市场前景广阔。且该项目投产后，可以带动本地相关配套企业的发展，提供更多的就业机会。本项目建设符合国
18、家产业政策，选址符合新化县规划的相关要求。该项目选用先进技术和设备，能达到清洁生产水平，项目营运过程中充分体现了循环经济的理念。污染治理措施能够满足环保管理的要求，废气、废水、噪声、固体废物均能实现达标排放和安全处置。项目的实施符合我国产业发展政策，是推动我国医疗器械及医药制品制造产业技术升级的重要举措，符合我国国民经济可持续发展的战略目标。项目将带动当地就业，增加当地利税，带动当地经济发展。项目建设还将形成产业集群，拉大产业链条，对项目建设地乃至我国的经济发展起到很大的促进作用。因此，本项目的建设不仅会给项目企业带来更好的经济效益，还具有很强的社会效益。综上所述，该项目市场前景看好，经济效益
19、、社会效益显著，因此，项目可行且必要。第二章 项目市场分析2.1建设地经济发展概况2018年，完成地区生产总值251.0亿元（新口径）、增长8.3%，其中一、二、三产业增加值分别为43.2亿元、84.5亿元、123.4亿元，分别增长3.8%、8.2%、10.2%，三次产业结构比为17.233.749.1。实现规模工业增加值55亿元、增长7.3%；完成固定资产投资149.2亿元、增长15.0%；实现财政总收入15.7亿元、地方财政预算收入8.9亿元，分别增长22.3%、12.7%，税收占比分别为79.4%、63.5%；社会消费品零售总额111.7亿元、增长10.3%；金融机构各项存、贷款余额分别
20、为388.3亿元、184.1亿元，分别增长10.6%、24.3%；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到20944元、8871元，分别增长8.7%、12.0%。12项主要考核经济指标中，有8项完成市定任务，固定资产投资、一般公共预算收入、农村居民人均可支配收入、进出口总额等4项指标增速排名全市第一，利用外资排名全市第二，一产业、三产业、社会消费品零售总额排第三；在全市绩效考核中，圆满实现“保三争二”目标；在全省县域旅游经济、金融竞争力排名中，分别排名第5位、第9位，经济驱动力、竞争力显著增强。2.2我国医疗器械及医药制品制造行业发展状况分析作为国民经济传统支柱产业、重要的民生产业和国际竞争优
21、势明显产业的医疗器械及医药制品制造工业，在繁荣市场、吸纳就业、增加农民收入、加快城镇化进程以及促进社会和谐发展等方面发挥了重要作用。尽管外部环境不断变化，中国医疗器械及医药制品制造工业当前在国民经济中仍保持着稳定地位，并发挥着日渐重要的作用。但随着全球医疗器械及医药制品制造产业格局的进一步调整，我国医疗器械及医药制品制造工业发展正面临发达国家“再工业化”和发展中国家加快推进工业化进程的“双重挤压”。中国医疗器械及医药制品制造工业正处于由大而强的关键转型期。当然随着“中国制造2025”的落地实施，作为中国传统支柱产业的中国医疗器械及医药制品制造行业在传统医疗器械及医药制品制造技术与新技术之间的差
22、距不断拉大的情况下也在进行着一场变革。随着医疗器械及医药制品制造工业“十三五”发展规划的发布，中国医疗器械及医药制品制造行业正式迈进智能化、数字化的转型当中。医疗器械及医药制品制造行业发展空间从产业发展层面看，医疗器械及医药制品制造工业与信息技术、互联网深度融合对传统生产经营方式提出挑战的同时，也为产业的创新发展提供了广阔空间。“中国制造2025”“互联网+”推动信息技术在医疗器械及医药制品制造行业设计、生产、营销、物流等环节的深入应用，将推动生产模式向柔性化、智能化、精细化转变，由传统生产制造向服务型制造转变。大数据、云平台、云制造、电子商务和跨境电商发展将催生新业态、新模式。随着社会的进步
23、和发展，在大环境、消费者需求、成本等多重因素变化影响下，中国医疗器械及医药制品制造行业也在逐渐发生新变化，主要分为“创新速度加快”、“消费需求多元”、“智能深度融入”三点：面对我国医疗器械及医药制品制造工业发展环境和形势的深刻变化，相关企业须积极把握需求增长与消费升级的趋势，利用好新一轮科技和产业变革的战略机遇，推动我国医疗器械及医药制品制造工业加快向中高端迈进。2.3我国医疗器械及医药制品制造行业发展趋势分析技术进步和工艺创新成为促进产业升级和提升产品档次的主要动力。医疗器械及医药制品制造行业将着力增强自主创新能力，转变经济增长方式，提高经济运行的质量和效益，加快医疗器械及医药制品制造先进生
24、产力建设。主要包括“三大创新”：科技创新、经营管理创新、产业链整合创新。以及新材料、新工艺的应用，将会有力地推进我国医疗器械及医药制品制造行业的结构调整，大大提高我国医疗器械及医药制品制造工艺技术水平，提高我国医疗器械及医药制品制造的技术含量和产品档次。ERP企业资源计划、PDM 产品数据管理系统及信息网络技术的广泛应用，将加快医疗器械及医药制品制造企业商品的购、销、存等流转过程，进一步规范企业运作流程，加速企业生产效率，大大提高企业的市场应变能力。医疗器械及医药制品制造行业将逐步适应国际消费趋势的主流，由生产低档次产品向高品质、高档次及高附加值的产品转变，逐步完善上下游产业链，向价值链高端迈
25、进。2.4市场小结综上可以看出，我国医疗器械及医药制品制造业及医疗器械及医药制品制造产品发展前景十分可观。市场需求十分旺盛。随着国内外消费需求的进一步增加，必将带动医疗器械及医药制品制造市场需求的进一步拉大。因此，项目正是适应市场需求而产生的，产品市场需求潜力较大，前景可观。9第三章 项目建设的背景和必要性这一部分主要应说明项目的发起过程、提出的理由、前期工作的发展过程、投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基础。为此，需将项目的提出背景与发展概况作系统地叙述。说明项目提出的背景、投资理由、在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果、重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况的同时
26、，应能清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。3.1项目提出背景 说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。“十三五”期间，面对复杂的内外部环境，医疗器械及医药制品制造行业着力推进转型升级，依靠技术创新、管理提升和产品升级，全行业经济运行总体平稳，规模以上企业主要运行指标保持增长。为应对国内外医疗器械及医药制品制造市场的变化，政府大力推动并加快医疗器械及医药制品制造工业转型升级，医疗器械及医药制品制造产业产品结构逐步由低端产品向中高端产品转移，目前高端市场需求激增，医疗器械及医药制品制造市场需求上升，供不应求。项目方结合我国医疗器械及医药制品制造行业发展较好的行业背
27、景、医疗器械及医药制品制造等相关产品市场需求日益旺盛以及当前项目公司及项目实施地具备多方资源优势的情况下，提出的“医疗器械及医药制品制造项目”。项目企业将充分利用建设地资源、能源、人力成本优势以及产业基础优势，将该项目打造成当地颇具规模的医疗器械及医药制品制造开发生产基地。本次项目的建设对于加快新化县医疗器械及医药制品制造行业结构优化升级，大力推进新型工业化发展进程，带动当地国民经济可持续发展具有积极的意义。该项目建设具备良好的市场发展空间，项目产品具有广泛的应用价值，具有良好的应用前景，其推广应用将产生巨大的社会效益和经济效益。项目采用的技术成熟，环境零影响，运行费用少，抗风险能力强，符合国
28、家的产业政策和环境保护政策，具有明显的投资优势和非常广阔的市场前景。因此，本次项目的提出恰合时宜且意义重大，项目建设具备一定的市场发展空间，项目实施将为项目方带来较为可观的经济效益与社会效益。3.2项目建设必要性分析一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。企业获得的利润情况。企业可以提高产品质量，加强市场竞争力。扩大生产能力，改变产品结构。采用新工艺，节约能源，减少环境污染，提高劳动生产率。产品进入国际市场的优越条件和竞争力。对当地经济、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高就业率、提高科技水平等。3.2.1有利于促进我
29、国医疗器械及医药制品制造工业快速发展的需要医疗器械及医药制品制造工业是我国传统支柱产业、重要民生产业和创造国际化新优势的产业，是科技和时尚融合、生活消费与产业用并举的产业，在美化人民生活、增强文化自信、建设生态文明、带动相关产业发展、拉动内需增长、促进社会和谐等方面发挥着重要作用。从国内经济环境看，国内需求将成为行业增长的重要驱动力。随着国内经济的持续快速增长，居民收入的稳定提升，将拉动内需市场的进一步发展。随着现代医疗器械及医药制品制造工业的快速发展，自动化、连续化和高效化已成为现代医疗器械及医药制品制造业生产的主要方向，以减少中国医疗器械及医药制品制造品生产设备和技术与国际先进水平的差距。
30、从而加大力度引进先进的医疗器械及医药制品制造设备和技术，注重消化与吸收，尤其要注重创新能力的提高，使医疗器械及医药制品制造品生产向创新之路发展。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，通过先进的医疗器械及医药制品制造加工技术和装备，促进我国医疗器械及医药制品制造工业在新时期继续快速健康发展，有利于将资源优势转变为经济优势，是加快我国经济繁荣发展的重要途径，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.2提升技术进步，满足医疗器械及医药制品制造行业生产高品质产品的需要搞好医疗器械及医药制品制造技术进步与产业升级对于医疗器械及医药制品制造全行业发展具有重要意义。全面提升行业
31、核心竞争力，并发挥优势要素，做大做强。新化县XX有限公司自成立以来一直从事医疗器械及医药制品制造医疗器械及医药制品制造的生产，技术已相当成熟，经过多年的发展与探索，已取得很大的成绩，项目的建设不仅可以弥补我国医疗器械及医药制品制造尖端技术的空白，还可有效满足医疗器械及医药制品制造行业生产高品质产品的需要。从医疗器械及医药制品制造企业来说，生产高端医疗器械及医药制品制造既是企业实力的象征，更是企业可持续发展的利润增长点，同时也是医疗器械及医药制品制造企业“做精”的战略选择。随着医疗器械及医药制品制造行业产品的创新开发和培育新的增长点，从而加快产品结构调整，重点开发高档次、高品位、高附加值产品，为
32、行业创造新的经济增长点，提高产品质量和品质，注重从加工生产向前端设计研发、后端市场终端控制延伸，引导并创造市场需求，以市场为导向，加强高品质产品开发，更好地满足消费者多层次的需求。面对一个变化迅速、日新月异、多元化、流行周期短的市场，项目企业将提高对市场的反应速度，在充分了解市场的情况下，采用新工艺、新技术和生产效率来生产产品，提高产品质量，快速生产出消费者所需要的产品，在新一轮的竞争中取得先机，从而满足当前市场对医疗器械及医药制品制造的市场需求。3.2.3符合现行产业政策及清洁生产要求本项目符合现行产业政策和地方发展规划，项目建设采用了先进的工艺技术和设备，符合清洁生产要求，各项污染物能够达
33、标排放，污染物排放总量控制方案符合当地环保要求，区域环境质量影响不大，环境风险可以接受。拟建项目将严格执行“三同时”制度、严格落实本报告书提出的各项环保措施。3.2.4提升我国医疗器械及医药制品制造产品研发和技术创新水平的需要本次项目以节能减排和提升品质为导向，实施多品种、系列化医疗器械及医药制品制造研发生产，是与国家产业政策密切相关的高端、高附加值、具有很好市场前景的产品研发制造，公司坚持以产品创新为动力，加快研发高端医疗器械及医药制品制造，在产品定位上，本项目将主要向低排放、低能耗、高智能化控制、多功能综合使用、先进制造工艺、人机工程化设计等方向发展，实现真正意义上的“零”排放。对推进新化
34、县产业结构调整和经济转型升级，夯实全省医疗器械及医药制品制造产业、装备制造业等产业根基，带动全省经济发展具有重要意义。3.2.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要随着近年来国内医疗器械及医药制品制造行业的蓬勃发展，项目企业依托当地得天独厚的条件开发优势资源，深挖潜力提升项目产品的生产技术水平，本次“医疗器械及医药制品制造项目”将充分发挥技术领先优势与人才优势，通过企业技术改造提升技术水平，购置先进的技术装备，采用规模化生产经营，提升企业市场竞争力，充分利用本地资源，全力对医疗器械及医药制品制造进行研发及生产，以促进企业可持续性发展，有助于企业做大医疗器械及医药制品制造的生产主业，
35、延伸企业产业链条，促进产业集群发展方面实现突破。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，此举是项目公司长远战略规划中极为重要的一环，关系着企业未来的发展能量，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.6增加当地就业带动产业链发展的需要本项目除少数的管理人员和关键岗位技术人员由项目公司解决外，新增员工均由当地招工解决，项目建成后，将为当地提供大量就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，将有力促进当地经济的繁荣发展和社会稳定；此外，项目的实施可带动我国医疗器械及医药制品制造及相关行业上下游产业的发展，为提高中国综合国力产生巨大而深远影响，对于搞活国民经济、增加国民收入、
36、提高国民生活水平有着非常重要的意义。3.3项目建设可行性分析 3.3.1政策可行性国务院印发中国制造2025中提出：持续推进企业技术改造。明确支持战略性重大项目和高端装备实施技术改造的政策方向，稳定中央技术改造引导资金规模，通过贴息等方式，建立支持企业技术改造的长效机制。推动技术改造相关立法，强化激励约束机制，完善促进企业技术改造的政策体系。支持重点行业、高端产品、关键环节进行技术改造，引导企业采用先进适用技术，优化产品结构，全面提升设计、制造、工艺、管理水平，促进钢铁、石化、工程机械、轻工、医疗器械及医药制品制造等产业向价值链高端发展。研究制定重点产业技术改造投资指南和重点项目导向计划，吸引
37、社会资金参与，优化工业投资结构。围绕两化融合、节能降耗、质量提升、安全生产等传统领域改造，推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，提高企业生产技术水平和效益。医疗器械及医药制品制造工业发展规划（2016-2020年）提出：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实中国制造2025，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以增品种、提品质、创品牌的“三品”战略为重点，增强产业创新能力，优化产业结构，推进智能制造和绿色制造，形成发展新动能，创造竞争新优势，促进产业迈向中高端，初步建成医疗器械及医药制品制造强国。在
38、国家及项目当地政策的倾斜和政府的大力扶持下，科技、资本、土地、人才等资源将得到进一步整合，科技创新中介平台、融资体系建设、创新机制、人才引进等方面将有新突破，从而为该项目创造了良好的政策环境。因此，本项目属于国家鼓励支持发展项目，符合国家大力发展产业链的战略部署，项目建设具备政策可行性。3.3.2技术可行性本项目拥有专业研究机构和国际一流技术团队，从理论基础研究到应用研究形成多种技术路线研究应用体系。本项目产品生产技术已经达到了成熟应用阶段，该工艺适合我国的国情。本项目建设在技术上可行。项目公司已做了大量前期准备工作，同时拥有国内一流的技术队伍，资金实力及人才优势较强。项目建成后将紧跟国内国际
39、先进技术发展步伐，不断缩短技术更新周期，对生产各环节进行全程质量控制，确保本项目技术水平的先进地位。3.3.3管理可行性本项目将根据项目建设的实际需要，专门组建机构及经营队伍，负责项目规划、立项、设计、组织和实施。在经营管理方面将制定行之有效的各种企业管理制度和人才激励制度，确保本项目按照现代化方式运作。3.4分析结论本项目的建设符合我国的相关产业政策，从项目实施的必要性和建设可行性分析，本项目属于国家鼓励类的建设项目，有当地政府、各相关部门的支持，按国家基本建设程序进行实施，项目符合当地产业规划的工业产业布局建设要求，项目设计可靠合理，是一项具有良好的社会效益和经济效益的项目，可见，本项目的
40、社会及经济评价可行。综合以上因素，本项目建设可行，且十分必要。16第四章 项目建设条件4.1地理位置选择本项目建设地址选定在湖南省新化县油溪乡伍家冲村，隶属山林地学家冲山脚下。区域地理位置示意图项目区生态红线图4.2区域投资环境4.2.1区域地理位置新化县位于湖南省环长株潭城市群西边、大湘西东边，是湖南通往本省西部及西南各省的重要门户，盘依雪峰山东南麓，资水中游，人口142万，总面积3642平方公里。是国家革命老区县、比照西部开发政策县、扶贫开发工作重点县、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县，是湖南省的人口大县、国土资源大县、文化旅游资源大县。地处北纬2731-2814，东经110451114
41、1。东北至东南与涟源、冷水江市交界，南至西南与新邵、隆回为邻，西至西北与溆浦县接壤，北与安化毗连。总面积3642平方公里，占全省面积的1.69%，占娄底市面积的4394%。4.2.2区域地形地貌条件地貌属山丘盆地，西部、北部雪峰山主脉耸峙；东部低山或深丘连绵；南部为天龙山、桐凤山环绕；中部为资水及其支流河谷，有江河平原、溪谷平原、溶蚀平原三种，系河流冲积、洪积而成，大多在海拔300米以下。整个新化位于亚热带中部，典型的地带性土壤为红壤。4.2.3区域气候条件新化位置属中低纬度地区，气候的地带性属亚热带，是中亚热带季风湿润气候，这种气候既有光温丰富的大陆性气候特色，又有雨水充沛，空气湿润的海洋性
42、气候特色。新化县的主要气候灾害有：春季有春寒，冰雹，夏季有暴雨、洪涝、干旱、高温，秋季有寒露风和干旱，冬季有寒潮、秋冬季节沿河两岸多大雾、大风等。区域内气候温暖，阳光充足，年平均气温在16.817.3，极端最高气温40.1，极端最低气温-10.7，年平均降水量1455.9mm，年平均光照时数1417.4小时，光照百分率34%，初霜日平均出现在11月29日，终霜日平均为2月22日，平均无霜期为280天，年平均降雪日6天，初雪日平均为12月9日，最早为11月9日，终雪日平均为3月13日，最迟为4月7日。该区域内常有“三寒”、“两旱”，雷暴集中在3-9月，4-6月114天，平均每年228天，7-8月
43、1039天，平均每年208天，尤以7-8月最多，平均每月8-10次，4-6月次之，平均每月5次以上，最长连续雷暴日数达13次。暴雨每年平均出现34次，最多年达10次。311月均有出现，572008年日雨量大于等于50mm 182次，48月157次，占86.3%，尤其以46月为最集中时段，出现94次，占出现总次数的52.0%。4.2.4区域交通条件近10年来，新化县累计投入资金208亿元，新建高速铁路32.6公里、高速公路67.39公里，改造干线公路226公里、农村公路3233公里，完成资江三桥、吉田公路等16个新改建交通重点项目建设，启动龙琅高速、娄底大道新化段等8个重点项目建设，全县路网结构
44、实现了质的飞跃。特别是娄新、新溆高速及沪昆高铁竣工通车，实现了全县60%以上乡镇20分钟上高速的梦想。目前，新化县共有铁路108.9公里，公路总里程8673.6公里，其中列入全省管养的公路里程5922公里，其中高速公路67.39公里、国省道749.50公里、县道843.18公里、乡道1418.72公里、专用公路87.83公里、村道2755.38公里，全县形成了“七纵四横”的公路主网络，拉近了与外界的距离，极大地促进了全县经济社会的发展。新化是个交通大县。“十三五”期间，新化县将建设高速公路92km，着力打通新化县南北方向高速公路出口，形成东西南北贯通的高速公路网络。到2020年，新化将基本形成
45、以高速公路、国省干道、铁路为骨架的交通运输网络，县内将形成以县城、洋溪、琅塘、白溪为中心的4个交通枢纽，全县“承东启西、通南达北、内通外畅”的大交通格局全面形成。4.2.5区域经济发展条件2018年，完成地区生产总值251.0亿元（新口径）、增长8.3%，其中一、二、三产业增加值分别为43.2亿元、84.5亿元、123.4亿元，分别增长3.8%、8.2%、10.2%，三次产业结构比为17.233.749.1。实现规模工业增加值55亿元、增长7.3%；完成固定资产投资149.2亿元、增长15.0%；实现财政总收入15.7亿元、地方财政预算收入8.9亿元，分别增长22.3%、12.7%，税收占比分别为79.4%、63.5%；社会消费品零售总额111.7亿元、增长10.3%；金融机构各项存、贷款余额分别为388.3亿元、184.1亿元，分别增长10.6%、24.3%；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到20944元、8871元，分别增长8.7%、12.0%。12项主要考核经济指标中，有8项完成市定任务，固定资产投资、一般公共预算收入、农村居民人均可支配收入、进出口总额等4项指标增速排名全市第一，利用外资排名全市第二，一产业、三产
