1、广州市第二届社会组织公益创投活动宣讲咨询会2015.03承办单位：广州市创意经济促进会主办单位：广州市民政局第1页，共46页。单位简介 广州市创意经济促进会是广州市社会科学界联合会指导成立的以服务经济转型升级、社会管理创新为目的非营利性组织。专家资源多、创新能力强、从业人员年轻有活动力是我们协会的三大特点。我会具备了一整套优质资质：4A级组织、广州市枢纽型社会组织、全国优秀社科组织、2014年广州市优秀秘书长单位。第2页，共46页。第二届广州市社会组织公益创投一、什么是公益创投以及公益创投在国内发展一、什么是公益创投以及公益创投在国内发展二、为什么进行公益创投二、为什么进行公益创投三、公益创投
2、给我们的组织带来什么三、公益创投给我们的组织带来什么四、公益创投的基本模式四、公益创投的基本模式五、怎样做好公益创投五、怎样做好公益创投六、对公益创投申报问题互动六、对公益创投申报问题互动第3页，共46页。一、什么是公益创投公益创投，就是把经济生活中的“风险投资”或“创业投资”的理念延伸到公益社会组织的培育发展之中。作为一种以社会效益为投资回报的新型资本投入方式，“公益创投”主要通过社会组织创意设计公益服务项目，经过竞标获得政府资金资助和能力建设指导，从而为初创期和中小型的社会组织提供发展扶助，同时解决社会问题，满足社会需求。2007年，联想集团创办的联想公益创投计划，被业内视为全国第一个公益
3、创投计划。随后，上海、宁波、南京、无锡、苏州、深圳、广州、东莞、江门各地也以不同的形式，陆续举办了政府行为的公益创投活动，并产生良好效果。第4页，共46页。广州市作为国家中心城市之一，处于改革开放前沿，社会组织发展态势好，公益活动非常活跃，为实施公益创投活动打下了良好的基础。2014年，广州市民政局成功举办了首届社会组织公益创投活动。该活动由福利彩票公益金立项1500万元，经专家评审后确定了100个公益创投资助项目，撬动社会配套资金1100万元，超过170万人次受益。活动取得了良好的社会效益，公众评价高，消化解决了大量社会问题和矛盾，促进了社会进步。一、什么是公益创投第5页，共46页。二、为什
4、么要进行公益创投广州市社会组织公益创投活动是市委市政府、市民政局顺应创新社会治理的新需要，顺应公益慈善发展的新变化，顺应激发社会组织活力的新目标，全面贯彻十八届三中全会精神的具体举措，是提高社会组织能力、展示社会组织形象的重要平台，是创新慈善模式的重要阵地，是倡导“羊城公益大家做”的重要窗口。打造一个政府资助、自主创意、自愿出资、阳光透明、共创共投的社会组织公益服务平台，让广大社会组织、爱心企业、爱心人士做社会最需要、自己最想做的公益，符合时代发展要求，具有深远的现实意义。第6页，共46页。旨在通过实施公益创投活动，让有能力且项目可行性和创新性较高、预期社会效益良好、与政府目标契合的公益性社会
5、组织获得更多的资助资金，撬动社会公益慈善资源，发挥引领示范作用，鼓励、支持社会组织参与公益服务，培育一批优秀公益性社会组织和优质公益服务项目。首届社会组织公益创投活动的成功举行，社会反响良好，证明社会组织公益创投在广州是行得通的。在此情况下，广州市第二届社会组织公益创投活动乘势而行，必将进一步推动广州社会管理创新、激发社会组织活力，为和谐社会建设作出更大贡献。二、为什么要进行公益创投第7页，共46页。三、公益创投给我们的组织带来什么？提升我们社会组织的公众形象。对获选项目和优秀项目进行通过媒体重点宣传，提升组织的公信力和赢得社会效应。对社会组织来讲是一次免费的宣传和推广，大大提升组织的美誉度。
6、12 3提高社会组织的能力建设。通过参与公益创投活动，可以充分整合现有组织资源，积累创新经验和成果，通过项目的运作管理，提升组织项目管理能力，不断提高社会组织的能力建设。公益创投可以弥补组织创投资金的不足。很多组织有创新项目，好项目，但缺少资金支持，通过组织的积极申报和参评，就有可为这些发愁的社会组织解困。第8页，共46页。四、公益创投的基本模式目前，国内公益创投主要有4 4种基本模式：种基本模式：（一）公益孵化器模式。（二）合作伙伴模式。（三）重点投入模式。（四）评估介入模式第9页，共46页。五、怎样做好公益创投须要了解的文件：须要了解的文件：广州市社会组织公益创投项目管理办法广州市民政局关
7、于开展广州市第二届社会组织公益创投活动的通知广州市第二届社会组织公益创投项目申报指引广州市第二届社会组织公益创投项目申报书第10页，共46页。助残助残2青少年青少年3救困救困4为老为老1益善益善其它其它5五、怎样做好公益创投1 1、项目资助范围、项目资助范围第11页，共46页。根据福利彩票公益金使用有关规定，本次公益创投活动，将重点围绕“为老服务、助残服务、青少年服务、救助帮困及其他公益”五大类开展创投。（1）为老服务类为老服务类。主要包括为老年人提供助残、助洁、助浴、助行等日间照料和居家养老服务，独居和纯老家庭的结对关爱、心理关怀，老年人的健康干预和健康促进，老年人的维权和文化活动以及其它满
8、足老年人实际需要的服务。（2）助残服务类助残服务类。主要包括残障人士的康复、技能培训和就业、维权、环境无障碍、社会融入、家庭支持、文娱团队建设等服务。五、怎样做好公益创投第12页，共46页。（3）青少年服务类青少年服务类。主要对社区边缘青少年、困难家庭子女等开展帮教助学服务。（4）救助帮困类救助帮困类。主要包括对贫困家庭、孤残儿童、失独母亲和流浪乞讨人员的救助帮扶，以及为其它生活困难的居民家庭提供帮扶支援和志愿者服务等。（5）其它公益类其它公益类。其他有助于宣扬公益理念、促进社会发展进步的公益项目。五、怎样做好公益创投第13页，共46页。2 2、项目定位、项目定位 广州市社会组织公益创投项目评
9、分标准：定位公益性（35分）：项目服务指向明确，与政府目标契合，受益群体精准，公益色彩突出，有助于满足人民群众社会服务需求和优化社会治理格局。需求广泛性（15分）：项目针对的社会问题和所涉及的社会服务需求具有广泛性，项目实施后能在较长时间内产生良好的社会影响力。五、怎样做好公益创投第14页，共46页。方法创新性（15分）：项目的理念、操作模式、参与方式、对受益群体的分析等方面具有创新性。项目示范型（15分）：项目的运作模式可以进行推广，对推动社会建设具有示范价值，能体现公益金放大效应。机构专业性（20分）：执行机构有清晰的使命和宗旨，有科学的组织结构，有精确的经费预算，有合理的进度安排，有相关
10、的项目经验。五、怎样做好公益创投第15页，共46页。3 3、项目资助标准、项目资助标准 以专家评审小组审核确定项目预算的专家评审小组审核确定项目预算的60%60%为申请资助额为申请资助额(最高最高不超过不超过3030万元万元)政府部门已经提供了相同服务或安排专项资金的，不予重复政府部门已经提供了相同服务或安排专项资金的，不予重复资助资助 五、怎样做好公益创投第16页，共46页。五、怎样做好公益创投4 4、活动主要工作阶段、活动主要工作阶段（一）项目征集阶段（二）项目评审阶段（三）项目实施阶段第17页，共46页。资料规范，初审合格资料规范，初审合格2 2日内将纸质版日内将纸质版申报材料装订成册（
11、一式三份）递交给承办方申报材料装订成册（一式三份）递交给承办方资料不规范，发回修订，资料不规范，发回修订，在截止期限内重新申报在截止期限内重新申报完成申报，等待评审完成申报，等待评审4 4月月2020日前将申报材料（电子版日前将申报材料（电子版PDFPDF格式）格式）发送至邮箱：发送至邮箱：下载、填写广州市社会组织公益创投下载、填写广州市社会组织公益创投项目申报书，并按要求准备申报材料项目申报书，并按要求准备申报材料查看广州市民政局征集第二届社会查看广州市民政局征集第二届社会组织公益创投项目公告和组织公益创投项目公告和申报指引申报指引登陆广州市社会组织信息网、登陆广州市社会组织信息网、广州市社
12、会组织公益创投服务平台广州市社会组织公益创投服务平台申报流程申报流程项目申报注意事项第18页，共46页。项目申报注意事项 创投主体提交的申请材料包括创投主体提交的申请材料包括（1）第二届广州市社会组织公益创投项目申报材料自查表（2）第二届广州市社会组织公益创投项目申报书（必需）（3）相关材料，包括：登记证书副本证明（正反复印件）（必需）组织章程（必需）税务机关出具的完税证明（必需）合法收入来源证明（必需）项目申报注意事项申报材料第19页，共46页。经注册会计师审计核实的财务会计报告（执行民间非营利组织会计制度（如无，请提供资产负债表、业务活动表和现金流量表）与专职工作人员签订的劳动合同书（至少
13、3人）（必需）承接政府转移（委托或授权）职能以及政府购买服务情况证明 已参加评估的提供评估等级证明办公场地权属或租赁证明（必需）以及其他证明符合创投主体条件、项目符合要求的材料等项目申报注意事项申报材料第20页，共46页。申报材料（电子版PDF格式）于20152015年年4 4月月2020日日2424：0000前前发送至邮箱：。承办方完成申报材料的初审工作后，向创投主体出具初审意见。若材料完整规范，2 2个工作日内交纸质版申报材料(装订成册，一式三份装订成册，一式三份)交承办方，承办方向创投主体出具申报资料受理书。若材料不规范，按初审意见重新申报，申报材料仍不规范的，承办方向其说明理由并出具不
14、予受理通知书。每个社会组织只能申请一个项目。每个社会组织只能申请一个项目。项目申报注意事项申报材料第21页，共46页。一是要准确把握公益创投的基本要求一是要准确把握公益创投的基本要求（一）要充分认识到，政府开展公益创投追求的是社会效益。（一）要充分认识到，政府开展公益创投追求的是社会效益。（二）要充分认识到，福利彩票公益金资助范围是有所限（二）要充分认识到，福利彩票公益金资助范围是有所限制的。制的。（三）要充分认识到，公益创投金资助的是项目实施而非机构（三）要充分认识到，公益创投金资助的是项目实施而非机构运作。运作。项目申报注意事项项目设计建议项目设计建议第22页，共46页。二是融会贯通公益创
15、投项目的设计要素二是融会贯通公益创投项目的设计要素（一）社会需求广泛性（一）社会需求广泛性（二）现实需要紧迫性（二）现实需要紧迫性（三）目标定位公益性（三）目标定位公益性（四）设计理念创新性（四）设计理念创新性（五）项目策划科学性（五）项目策划科学性（六）实施主体专业性（六）实施主体专业性项目申报注意事项项目设计建议项目设计建议第23页，共46页。三是切实避免公益创投项目的设计误区三是切实避免公益创投项目的设计误区（一）不弄虚作假，要根据实际情况做好项目预算。（一）不弄虚作假，要根据实际情况做好项目预算。（二）不图跨年度实施的项目。（二）不图跨年度实施的项目。（三）不在配套资金无着落情况下报项
16、目。（三）不在配套资金无着落情况下报项目。项目申报注意事项项目设计建议项目设计建议第24页，共46页。简单来说，就是要有简单来说，就是要有3W4H，7要素要素 什么人（什么人（who）花多少钱）花多少钱(how much)、多少时间、多少时间(how long)做什么事做什么事(what matter)，做多少事，做多少事(how many)，要如何做（，要如何做（how to do）,做到什么程度做到什么程度(what extent)。项目申报注意事项申报书设计建议申报书设计建议第25页，共46页。申报材料的填写与版式建议申报材料的填写与版式建议项目申报注意事项材料格式建议建议增加封面如实填
17、写第26页，共46页。申报材料需生成目录，装订成册项目申报注意事项材料格式建议第27页，共46页。项目编号不需要填写项目名称要突出公益性、创新性和针对性项目申报注意事项材料格式建议第28页，共46页。认真阅读说明项目申报注意事项材料格式建议第29页，共46页。如实填写评估等级，有则填年检结论可自行登录年检平台查询慎重填写开户行、账号、户名，不另做更改2015年，原则上不能跨年项目申报注意事项材料格式建议第30页，共46页。实施团队需说明机构的执行能力，实施团队需说明机构的执行能力，列明实施项目的主要成员列明实施项目的主要成员内容建议简明扼要，摆事实，讲数据内容建议简明扼要，摆事实，讲数据受益对
18、象的客观描述受益对象的客观描述客观客观陈述陈述，可分为直接效益和间接成果可分为直接效益和间接成果项目申报注意事项材料格式建议第31页，共46页。公益创投项目必须具有配套资金配套比例 6：4项目申报注意事项材料格式建议第32页，共46页。法人签字、盖章项目申报注意事项材料格式建议第33页，共46页。背景简介，目标清晰，任务明确背景简介，目标清晰，任务明确项目申报注意事项材料格式建议第34页，共46页。实施团队需说明机构的执行能力，实施团队需说明机构的执行能力，详细列明实施项目的主要成员详细列明实施项目的主要成员项目申报注意事项材料格式建议第35页，共46页。实施内容详细具体实施内容详细具体项目申
19、报注意事项材料格式建议第36页，共46页。项目进度周密安排，项目进度周密安排，对每一个项目活动内容排列、对每一个项目活动内容排列、人员安排、组织设计和资金分配，人员安排、组织设计和资金分配，体现科学性体现科学性可灵活采用表格或任务进度条等形式可灵活采用表格或任务进度条等形式项目申报注意事项材料格式建议第37页，共46页。项目保障措施或防范风险措施项目保障措施或防范风险措施项目申报注意事项材料格式建议第38页，共46页。重要说明认真阅读重要说明认真阅读项目申报注意事项材料格式建议第39页，共46页。证明材料附后装订成册证明材料附后装订成册项目申报注意事项材料格式建议第40页，共46页。证明材料按目录顺序排列，证明材料按目录顺序排列，每页加盖公章每页加盖公章项目申报注意事项材料格式建议第41页，共46页。联系方式第42页，共46页。联系方式微信公众号：gzgyct微信群：第43页，共46页。进入互动环节，欢迎提问!六、对公益创投申报问题大家互动第44页，共46页。感谢大家！感谢大家！第45页，共46页。演讲完毕，谢谢观看！第46页，共46页。
