1、古罗马城遗迹古罗马城遗迹古罗马城遗迹古罗马城遗迹斗兽场遗迹斗兽场遗迹,斗兽场在其最斗兽场在其最光荣的时期，带给了罗马光荣的时期，带给了罗马辉煌壮观的一面。即使延辉煌壮观的一面。即使延续几个世纪后的今天，斗续几个世纪后的今天，斗兽场仍然令罗马深引为豪，兽场仍然令罗马深引为豪，并使游客无不叹为观止！并使游客无不叹为观止！今日此罗马之摇篮，藉着考古今日此罗马之摇篮，藉着考古挖掘，得以重见天日。即便是挖掘，得以重见天日。即便是废墟，亦足以清晰地饱享那举废墟，亦足以清晰地饱享那举世无双的景观：神庙、市场、世无双的景观：神庙、市场、剧扬、宫殿。那用智慧头脑安剧扬、宫殿。那用智慧头脑安排的绝妙装饰以及那真正
2、迷人排的绝妙装饰以及那真正迷人的风景，把我们带进了罗马神的风景，把我们带进了罗马神秘的政治历史秘的政治历史。这里是罗马广场遗这里是罗马广场遗址，是罗马公民行址，是罗马公民行使主权的地方使主权的地方.古罗马古罗马的政制与法律的政制与法律王政王政时代时代共和国共和国时期时期帝国帝国时期时期BC753BC753BC27BC27BC509BC509476476年年东罗马帝东罗马帝国时期国时期春秋春秋春秋末到西汉末春秋末到西汉末西汉西汉末到末到南北朝南北朝初初古代中国古代中国-古罗马的比较古罗马的比较罗马城徽罗马城徽母狼乳婴母狼乳婴v相传罗马人的始祖是战神，与凡间公主所生的一对孪生兄弟，自幼被仇家抛弃在
3、台伯河边，一只母狼来到河边，看到篮子里啼哭的婴儿，就用自己的奶水喂养婴儿，使他们大难不死。后来牧人收养了两个孩子，给他们分别取名罗慕路斯和列莫斯。兄弟俩人长大以后杀死了仇人，建立了一座新城，大哥罗慕路斯在竞争中打败了弟弟，以自己的名字命名新城自立为国王，罗马由此产生。罗马早期政治是王政时代罗马早期政治是王政时代，国王掌握绝对，国王掌握绝对的权力。他是大立法官、军队的首领、大祭祀的权力。他是大立法官、军队的首领、大祭祀长，其权力仅仅受到来自元老院和公民大会的长，其权力仅仅受到来自元老院和公民大会的遏制。遏制。元老院就是元老议会元老院就是元老议会，由不同部族首脑组，由不同部族首脑组成。按照传统习俗
4、，元老院有权通过或否决国成。按照传统习俗，元老院有权通过或否决国王的任命以及判定国王的立法和诉讼。王的任命以及判定国王的立法和诉讼。公民大会公民大会由罗马的全体男性公民构成，由罗马的全体男性公民构成，按照亲缘关系分成按照亲缘关系分成30组；它授予君主行使权力，组；它授予君主行使权力，而这一点由元老院最后正式批准。而这一点由元老院最后正式批准。古罗马君主制（王政时代）古罗马君主制（王政时代）国王国王大立法官、军队的首领、大立法官、军队的首领、大祭祀长大祭祀长元老院元老院有权通过或否决国王的有权通过或否决国王的任命任命公民大会公民大会由罗马的全体男性公民构由罗马的全体男性公民构成，授予君主行使权力
5、，成，授予君主行使权力，由元老院最后正式批准由元老院最后正式批准 对国王说对国王说“不不”-罗马人挥罗马人挥手告别君主制手告别君主制罗马君主制罗马君主制 （国王（国王 元老院元老院 公民大会公民大会）罗马贵族共和制罗马贵族共和制（执政官（执政官 元老院元老院 公民大会）公民大会）元老院废墟元老院废墟古罗马元老院外景古罗马元老院外景古罗马元老院内部古罗马元老院内部元老院上的演说元老院上的演说共和精神：共和精神：共有、共治、共享，共有、共治、共享，和平、温和、平衡和平、温和、平衡。在词源上，共和国在词源上，共和国(republic)来自拉来自拉丁文丁文“公共事务公共事务”(res-publica)
6、，即政府即政府由人民建立，并向全体人民负责。由人民建立，并向全体人民负责。共有共有，即国家不得成为任何个人、集团、阶，即国家不得成为任何个人、集团、阶级的私产，不得成为任何个人、集团、阶级级的私产，不得成为任何个人、集团、阶级压迫其他个人、集团、阶级的工具；压迫其他个人、集团、阶级的工具；共治、共享共治、共享即社会各成员、各集团、各即社会各成员、各集团、各阶级都享有参与政府的权利，平衡彼此的利阶级都享有参与政府的权利，平衡彼此的利益，共享政府的保护与服务；益，共享政府的保护与服务；和平、温和和平、温和即各个成员、集团、阶级放即各个成员、集团、阶级放弃暴力和强权，依照正义的程序与秩序，通弃暴力和
7、强权，依照正义的程序与秩序，通过商议、妥协、制约解决彼此的利益和趣味过商议、妥协、制约解决彼此的利益和趣味冲突。冲突。“漫游在意大利的野兽，各个还有洞漫游在意大利的野兽，各个还有洞穴藏身，但是那些英勇奋战不惜一死的穴藏身，但是那些英勇奋战不惜一死的人们，却除了阳光和空气之外一无所有。人们，却除了阳光和空气之外一无所有。他们无家无室，携妻挈子到处流浪他们无家无室，携妻挈子到处流浪他们在作战时出生入死，却只有保全别他们在作战时出生入死，却只有保全别人的豪华享乐。他们虽被称为人的豪华享乐。他们虽被称为世界的主世界的主人，但却没有一寸自己的土地。人，但却没有一寸自己的土地。”提比略提比略格拉古格拉古
8、公元前公元前134134年年元老院执政官公民大会公民大会通过议案、选举官员通过议案、选举官员、拟定议案拟定议案执行决议执行决议 保民官保民官罗马共和国政权权力结构罗马共和国政权权力结构决定方针决定方针v我们不妨将时间拉回到公元前我们不妨将时间拉回到公元前510年，此时的罗马虽然关上年，此时的罗马虽然关上王制的大门，转入了共和时代，但由于当时是贵族共和，由王制的大门，转入了共和时代，但由于当时是贵族共和，由贵族组成的元老院控制了一切，平民有的因为债务变成了奴贵族组成的元老院控制了一切，平民有的因为债务变成了奴隶，所以矛盾十分尖锐。最后的结果是，为了摆脱贵族的控隶，所以矛盾十分尖锐。最后的结果是，
9、为了摆脱贵族的控制，许多平民带着武器和生产工具离开罗马城。公元前制，许多平民带着武器和生产工具离开罗马城。公元前494年，一大群平民撤出罗马城去了东郊的圣山，表示要建立自年，一大群平民撤出罗马城去了东郊的圣山，表示要建立自己的城市，己的城市，“永别了，罗马！永别了，罗马！”由于平民大量出走，势必造由于平民大量出走，势必造成生产停顿、兵源匮乏，贵族一时慌了手脚，于是派出代表成生产停顿、兵源匮乏，贵族一时慌了手脚，于是派出代表追到圣山找平民谈判，最后谈出了保民官制度。应该说，这追到圣山找平民谈判，最后谈出了保民官制度。应该说，这是世界历史上最万种风情的用脚投票，最有收获的用脚投是世界历史上最万种风
10、情的用脚投票，最有收获的用脚投票票因为此后，只要保民官一声因为此后，只要保民官一声“veto”（拉丁语：我禁（拉丁语：我禁止）就可否决政府的法令和元老院的决议。作为罗马法渊源止）就可否决政府的法令和元老院的决议。作为罗马法渊源的的十二铜表法十二铜表法同样是平民与贵族博弈的产物。用脚投票同样是平民与贵族博弈的产物。用脚投票的可能不仅使平民挺直了腰杆，更是他们自我价值及有权选的可能不仅使平民挺直了腰杆，更是他们自我价值及有权选择更好生活的无声宣言。择更好生活的无声宣言。罗马君主制罗马君主制 （国王（国王 元老院元老院 公民大会公民大会）罗马贵族共和制罗马贵族共和制 （执政官执政官 保民官保民官元老
11、院元老院 公民大会）公民大会）共和政治的基本含义共和政治的基本含义:国家和政府是国家和政府是公共的公共的，而不是私人，而不是私人的，的，国家和政府应当为公共利益而努力国家和政府应当为公共利益而努力，而不应当为私人利益而奋斗而不应当为私人利益而奋斗。国家各级政权机关的领导人不是继国家各级政权机关的领导人不是继承的，不是世袭的，也不是命定的承的，不是世袭的，也不是命定的,而是而是由自由公正的选举产生的。因而，由自由公正的选举产生的。因而，公正公正而自由的选举，而自由的选举，是判断一个国家是否真是判断一个国家是否真正实行共和政治的又一基本准则。正实行共和政治的又一基本准则。公元前公元前4 4世纪世纪
12、罗马通过军事占领统一了意罗马通过军事占领统一了意大利，并在几十年时间里打败了伽太基，以后大利，并在几十年时间里打败了伽太基，以后又把地中海沿岸国家希腊、马其顿人纳到了它又把地中海沿岸国家希腊、马其顿人纳到了它的版图。的版图。在被占地区罗马建立了行省制度，到在被占地区罗马建立了行省制度，到公公元前元前2 2世纪后叶，罗马共和国已拥有世纪后叶，罗马共和国已拥有9 9个行省，个行省，其中西部其中西部6 6个，个，即西西里、撒丁尼亚、科西嘉、即西西里、撒丁尼亚、科西嘉、西班牙、山南高卢、阿非利加（非洲）。东部西班牙、山南高卢、阿非利加（非洲）。东部3 3个，即伊利里亚、马其顿和西亚。个，即伊利里亚、马
13、其顿和西亚。v罗马共和国鼎盛时期，疆域西起英格兰北罗马共和国鼎盛时期，疆域西起英格兰北部，东至亚美尼亚山区、叙利亚沙漠和幼部，东至亚美尼亚山区、叙利亚沙漠和幼发拉底河上游，南达撒哈拉沙漠，北到莱发拉底河上游，南达撒哈拉沙漠，北到莱茵河、多瑙河和北爱尔兰高地，所辖人口茵河、多瑙河和北爱尔兰高地，所辖人口约五千四百万，庞大的地中海完全成了罗约五千四百万，庞大的地中海完全成了罗马的内湖。巴黎、维也纳、伦敦、科隆只马的内湖。巴黎、维也纳、伦敦、科隆只不过是罗马的边塞小镇。西方的罗马与东不过是罗马的边塞小镇。西方的罗马与东方的中国汉朝遥相对应，是当时世界上最方的中国汉朝遥相对应，是当时世界上最强大的国家
14、。强大的国家。地中海地中海古罗马角斗场古罗马角斗场 罗马角斗士罗马角斗士斯巴达克起义像斯巴达克起义像“宁为自由战宁为自由战死在沙场，死在沙场，不为贵族老爷不为贵族老爷们取乐而死于们取乐而死于角斗场。角斗场。”罗马帝制的确立原因罗马帝制的确立原因v罗马不断对外扩张，疆域广阔，罗马不断对外扩张，疆域广阔，成为地中海的霸主。成为地中海的霸主。v阶级矛盾尖锐，共和政体不适应阶级矛盾尖锐，共和政体不适应新形势发展的需要。新形势发展的需要。罗马君主制罗马君主制 （国王（国王 元老院元老院 公民大会公民大会）罗马贵族共和制罗马贵族共和制 （执政官执政官 保民官保民官元老院元老院 公民大会）公民大会）罗马帝制
15、罗马帝制君主制君主制贵族制贵族制民主制民主制 君主制君主制 共和制共和制 帝帝 制制古罗马和古雅典政体演变的不同古罗马和古雅典政体演变的不同雅 典罗罗 马马帝国确立的过程帝国确立的过程 -刀光剑影中的选择刀光剑影中的选择 凯撒凯撒 （前（前100100前前4444年），古罗马共年），古罗马共和国统帅，在与其和国统帅，在与其他军事统帅争取政他军事统帅争取政权的斗争中取胜，权的斗争中取胜，建立独裁统治，集建立独裁统治，集执政官、保民官、执政官、保民官、独裁官等大权于一独裁官等大权于一身身，成为罗马共和，成为罗马共和国向罗马帝国过渡国向罗马帝国过渡的重要人物的重要人物。屋大维（公元前屋大维（公元前6
16、363年年公元公元1414年），古罗年），古罗马皇帝（公元前马皇帝（公元前2727公公元元1414年）。凯撒死后，年）。凯撒死后，他被元老院奉以他被元老院奉以“奥古奥古斯都斯都”（拉丁文意为：（拉丁文意为：“神圣的神圣的”“”“至尊的至尊的”）尊号，奥古斯都后来也尊号，奥古斯都后来也成为罗马和欧洲帝王习成为罗马和欧洲帝王习用的头衔。屋大维建立用的头衔。屋大维建立元首政治，从此，罗马元首政治，从此，罗马进入进入帝国时期帝国时期。元首制元首制是从共和政体向君主是从共和政体向君主政体过渡的中间环节，政体过渡的中间环节，其实质在于其实质在于共和政体形式下的君主专制共和政体形式下的君主专制。元首。元首政
17、治时期，元老院作为国家最高权政治时期，元老院作为国家最高权力机构形同虚设，实际权力由元首力机构形同虚设，实际权力由元首操纵。大约从公元操纵。大约从公元 3世纪后期开始，世纪后期开始，元老院元老院逐渐退出政治舞台，元首政逐渐退出政治舞台，元首政治随之过渡为治随之过渡为君主政治君主政治。和平祭坛浮雕和平祭坛浮雕 戴克里先戴克里先称自己为主称自己为主和神。此前的皇帝通常自称和神。此前的皇帝通常自称为元首或第一公民，有着某为元首或第一公民，有着某种程度平等与民主的意味，种程度平等与民主的意味，当然只是在名字上。戴克里当然只是在名字上。戴克里先不再出现在平民面前，如先不再出现在平民面前，如果有访客时，则
18、访客需要俯果有访客时，则访客需要俯卧于地上，不可直视皇帝，卧于地上，不可直视皇帝，以视隆重，访客只被允许轻以视隆重，访客只被允许轻吻皇帝的外袍底部。由此，吻皇帝的外袍底部。由此，其创造了一个遥距、神秘、其创造了一个遥距、神秘、神权政治与专制的政府。神权政治与专制的政府。的君主制的君主制 公公 开开 罗马帝国曾经三次征服世界，罗马帝国曾经三次征服世界，第一次以武力，第一次以武力，第二次以宗教（天主教），第二次以宗教（天主教），武力因罗马帝国的灭亡而消失，宗教随武力因罗马帝国的灭亡而消失，宗教随着人民思想觉悟的提高、科学的发展而着人民思想觉悟的提高、科学的发展而缩小了影响，缩小了影响，唯有法律征服
19、世界是最为持久的征服。唯有法律征服世界是最为持久的征服。耶林耶林 罗马法罗马法 影响当代、泽被后世影响当代、泽被后世 在我们的城市初建之时，在我们的城市初建之时，人民开始最初的活动，没有任人民开始最初的活动，没有任何固定的法律和权利，一切由何固定的法律和权利，一切由国王专横决断。国王专横决断。古罗马法学家塞克斯图斯古罗马法学家塞克斯图斯庞甫尼乌斯庞甫尼乌斯习惯法习惯法v未经政府明确承认而被一般人接受未经政府明确承认而被一般人接受 默认为社会生活中相互关系的法律默认为社会生活中相互关系的法律形式。形式。十二铜表法十二铜表法-罗马法的开端罗马法的开端第一表第一表 传唤传唤第二表第二表 审理审理第三
20、表第三表 执行执行第四表第四表 家长权家长权第五表第五表 继承和监护权继承和监护权第六表第六表 所有权和占有权所有权和占有权第七表第七表 土地和房屋土地和房屋第八表第八表 私法私法第九表第九表 公法公法第十表第十表 宗教法宗教法第十一表第十一表 前五表的补充前五表的补充第十二表第十二表 后五表的补充。后五表的补充。十二铜表法十二铜表法-罗马法的开端罗马法的开端如何评价如何评价十二铜表法十二铜表法？公元前公元前286286年，罗马确年，罗马确立阿奎里亚法，针对立阿奎里亚法，针对公民财公民财产产受到侵犯等情况制订了详受到侵犯等情况制订了详细的赔偿条款。细的赔偿条款。这是现代民这是现代民事侵权法的开
21、端事侵权法的开端。查士丁尼一世及其大臣查士丁尼一世及其大臣 查士丁尼法典查士丁尼法典-罗马法的完备罗马法的完备 法学总论法学总论是是查士丁查士丁尼民法大全尼民法大全的一个组成部分，的一个组成部分，它与其他三部分一样具有同等它与其他三部分一样具有同等的法律效力。但是，它是当时的法律效力。但是，它是当时的罗马法学家根据查士丁尼的的罗马法学家根据查士丁尼的要求编写的，因此它具有以下要求编写的，因此它具有以下一些特点：一些特点：第一、它融会了罗马法的全第一、它融会了罗马法的全部基本原理，是罗马法的精髓；部基本原理，是罗马法的精髓；第二、条理清楚，概念明确；第二、条理清楚，概念明确；第三、文字浅显，易于
22、阅读；第三、文字浅显，易于阅读；第四、内容翔实，包括了民法第四、内容翔实，包括了民法的各个方面。所以，查士丁尼的各个方面。所以，查士丁尼对它十分重视，认为它是对它十分重视，认为它是“包包括全部法学的基本原理括全部法学的基本原理”，是，是学习罗马法的主要教科书。学习罗马法的主要教科书。查士丁尼第查士丁尼第117117号新敕令号新敕令 在法典编纂过程中，查士丁尼废除一些陈规旧法，在法典编纂过程中，查士丁尼废除一些陈规旧法，代之以一些新法。例如，他重订夫妻双方离婚的法定代之以一些新法。例如，他重订夫妻双方离婚的法定原因，其中片面离婚（即因一方的意愿而离婚）有下原因，其中片面离婚（即因一方的意愿而离婚
23、）有下列三种：一是友好离婚，即离婚由一方提出，但不是列三种：一是友好离婚，即离婚由一方提出，但不是由于对方的过失而是另有正当原因由于对方的过失而是另有正当原因对当事人双方对当事人双方都不加制裁；二是有正当原因的片面离婚，即因对方都不加制裁；二是有正当原因的片面离婚，即因对方有过失而提出的离婚，如谋杀、谋叛和行为严重不检有过失而提出的离婚，如谋杀、谋叛和行为严重不检点等；三是无原因片面离婚，一方主张离婚却无任何点等；三是无原因片面离婚，一方主张离婚却无任何正当理由，以致无过失的一方遭受损失，这种离婚虽正当理由，以致无过失的一方遭受损失，这种离婚虽获准许，但对主张离婚的一方给予制裁。获准许，但对主
24、张离婚的一方给予制裁。查士丁尼法典查士丁尼法典 v3 v4 住宅是最安全的避难所住宅是最安全的避难所 v5 父亲的罪名或所受的惩罚不能玷污儿子父亲的罪名或所受的惩罚不能玷污儿子的名声，因为每一方的命运均取决于自的名声，因为每一方的命运均取决于自己的行为，而任何一方都不得被指定为己的行为，而任何一方都不得被指定为另一方所犯罪行的继承人另一方所犯罪行的继承人 罗马法是帝国境内自由人的罗马法是帝国境内自由人的“国际国际法法”，它注重调解贸易、财产等经济和，它注重调解贸易、财产等经济和民事纠纷，国家公法与民间私法具备，民事纠纷，国家公法与民间私法具备，尤其尤其私法是罗马法的核心内容私法是罗马法的核心内
25、容，适用于，适用于帝国社会经济发展的要求。帝国社会经济发展的要求。民法大全以广泛的适用性与灵活的民法大全以广泛的适用性与灵活的实效性，最大限度地理顺了各种错综复实效性，最大限度地理顺了各种错综复杂的利益关系，有助于巩固帝国政权并杂的利益关系，有助于巩固帝国政权并促进社会稳定及境内各民族的共同发展。促进社会稳定及境内各民族的共同发展。拿破仑法典拿破仑法典，是一部根据，是一部根据罗马法制定的资本主义民法的典罗马法制定的资本主义民法的典型，即型，即法国民法典法国民法典，指拿破，指拿破仑称帝执政期间制定的所有的法仑称帝执政期间制定的所有的法典，包括：典，包括：l法国民法典法国民法典(1804(1804
26、年年)l民事诉讼法典民事诉讼法典(1806(1806年年)l商业法典商业法典(1807(1807年年)l刑事诉讼法典刑事诉讼法典(1808(1808年年)l刑法典刑法典(1810(1810年年)这些法典巩固了法国资产阶这些法典巩固了法国资产阶级革命的成果，有利于法国资本级革命的成果，有利于法国资本主义的发展，是确立法国资产阶主义的发展，是确立法国资产阶级统治秩序的法律化表现。级统治秩序的法律化表现。拿破仑法典拿破仑法典封面封面拿破仑法典拿破仑法典（浮雕）浮雕）西方国家法庭上的西方国家法庭上的诉辩对抗（浮雕）诉辩对抗（浮雕）罗马法的影响罗马法的影响：1 1、维系帝国、维系帝国（对当时的罗马而言）
27、：（对当时的罗马而言）：（1 1）激发和调动了平民爱国热情与参政的积极）激发和调动了平民爱国热情与参政的积极性。（性。（2 2）巩固罗马政权，促进社会稳定和帝国）巩固罗马政权，促进社会稳定和帝国境内各民族共同发展。境内各民族共同发展。2 2、泽被后世、泽被后世（对后世而言）：（对后世而言）：（1 1）罗马法成为近代资产阶级法学的渊源和近）罗马法成为近代资产阶级法学的渊源和近现代法律的先驱现代法律的先驱 ;（2 2）罗马法中所蕴涵的人人）罗马法中所蕴涵的人人平等，公正至上的法律观念，具有超越时间、平等，公正至上的法律观念，具有超越时间、地域和民族的永恒价值。地域和民族的永恒价值。v“在一个以法律
28、为根基的国度，弃法律在一个以法律为根基的国度，弃法律于不顾的行径将会是更大的耻辱。因为于不顾的行径将会是更大的耻辱。因为法律是维系个人在共同体中的利益的纽法律是维系个人在共同体中的利益的纽带，是我们得享自由的基础，是正义的带，是我们得享自由的基础，是正义的源头源头没有法律的国家犹如缺失头脑没有法律的国家犹如缺失头脑的人体的人体总而言之，我们遵守法律，总而言之，我们遵守法律，是因为法律赋予我们自由。是因为法律赋予我们自由。”-西塞罗西塞罗 古罗马法律古罗马法律 与与 古代中国法律古代中国法律 中国历代有卷帙浩繁，分支众多的法律，法有中国历代有卷帙浩繁，分支众多的法律，法有“六典六典”，刑有，刑有
29、“八议八议”，都是对，都是对特权与等级的保特权与等级的保护护。法律不公开化，先秦时有人要铸法于鼎，法律不公开化，先秦时有人要铸法于鼎，孔子就反对，他主张孔子就反对，他主张“君可使由之，不可使知之君可使由之，不可使知之”、“刑不上大夫，礼不下庶人刑不上大夫，礼不下庶人”、“上智下愚上智下愚”，其，其愚民政策一贯千载，积习日久，积重难返愚民政策一贯千载，积习日久，积重难返中国中国法的界定十分模糊，倒是皇帝圣旨、朝廷法令、祖法的界定十分模糊，倒是皇帝圣旨、朝廷法令、祖宗遗训更具威力。宗遗训更具威力。因为法自君出，皇帝因为法自君出，皇帝“钦定钦定”法法律，皇权置于法律之上，法律对皇权的约束作用微律，皇
30、权置于法律之上，法律对皇权的约束作用微乎其微乎其微。这遗风流传至今即权大于法，有法不这遗风流传至今即权大于法，有法不依，执法不严，徇情枉法。依，执法不严，徇情枉法。史仲文史仲文中国人走出死胡同中国人走出死胡同 中国中国大清法典大清法典规定：规定：（1）从县官衙门、府、省到京城直至皇）从县官衙门、府、省到京城直至皇帝的各级法庭，对罪犯可依轻重判五刑。判案帝的各级法庭，对罪犯可依轻重判五刑。判案要呈报上级审核，不服可以上诉。要呈报上级审核，不服可以上诉。（2）妻子打丈夫应罚杖一百棍，而丈夫）妻子打丈夫应罚杖一百棍，而丈夫打妻子，只有在把她打成重伤并有人起诉时才打妻子，只有在把她打成重伤并有人起诉时
31、才受罚。受罚。中国法律从属孔儒道德，而且主要中国法律从属孔儒道德，而且主要是刑法，为了惩治缺乏教养人专用的行政裁决是刑法，为了惩治缺乏教养人专用的行政裁决法，内容几乎全是公法，私法靠民间宗法邻里法，内容几乎全是公法，私法靠民间宗法邻里协调协调百姓原告与被告都要按规定形式打板百姓原告与被告都要按规定形式打板子，双方都须向衙役使钱，无法律公职、无律子，双方都须向衙役使钱，无法律公职、无律师和陪审团。师和陪审团。（美）费正清（美）费正清美国与中国美国与中国v一个国家文明的高低，看它一个国家文明的高低，看它的民法与刑法的比例就知道。的民法与刑法的比例就知道。大凡半开化的国家，民法少而大凡半开化的国家，
32、民法少而刑法多；进化的国家，民法多刑法多；进化的国家，民法多而刑法少。而刑法少。什么是法治？什么是法治？v所谓法治，已成立的法律获得普遍的所谓法治，已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。这就是说，身是制定得良好的法律。这就是说，即良法与守法的结合。以民主政治为即良法与守法的结合。以民主政治为前提和目标，以严格依法办事为理性前提和目标，以严格依法办事为理性原则原则。法治的优越性主要体现在：法治的优越性主要体现在：v第一，法律是集体智慧和审慎考虑的产物；第一，法律是集体智慧和审慎考虑的产物；v第二，法律没有感情，不会偏私，具有公
33、正性；第二，法律没有感情，不会偏私，具有公正性；v第三，法律不会说话，不能象人那样信口开河；第三，法律不会说话，不能象人那样信口开河；v第四，法律借助规范形式，具有明确性；第四，法律借助规范形式，具有明确性；v第五，实行人治容易贻误国家大事，特别是世袭第五，实行人治容易贻误国家大事，特别是世袭制更是如此制更是如此v第六，时代要求实行法治，不能实行人治；第六，时代要求实行法治，不能实行人治；v第七，实行一人之治较为困难，君主的能力和精第七，实行一人之治较为困难，君主的能力和精力毕竟有限；力毕竟有限；v第八，一人之治剥夺了共同执政的权利。第八，一人之治剥夺了共同执政的权利。古希腊文明和古罗马文明的
34、不同古希腊文明和古罗马文明的不同 问题 希腊 罗马就文明的拓展方式而言通过殖民建立新的城邦，吸收外部文明并拓展希腊文明通过兼并战争扩大疆域，在继承希腊文明、吸收外邦文明的同时拓展罗马文明就国家的形式而言分散的城邦制，各城邦的突出特点是小国寡民，长期独立自治对外进行军事扩张，建立庞大的军事帝国，实行元首制并过渡到帝制，加强集权，同时进行法制建设，在帝国范围内推行法律就政治体制和统治方式而言经历了从君主个人统治到贵族集体统治，再到全体公民集体统治的制度演变，在古代首次实现了公民普遍参与、轮番而治的民主制度在摆脱了君主制后建立了共和国，但是一开始权力就集中在少数贵族手中，共和国并没有进一步演化为民主制，而是一种贵族共和国，随着疆域的扩大，共和国转化为帝国，实行君主专制制度就政治文明领域的突出贡献而言以雅典为代表的民主制，其基本特点是人民主权和轮番而治以十二铜表法为开端，查士丁尼民法大全为总结的罗马法，是罗马政治文明中最伟大的成就
