安全标准化现场评审精品课件.ppt

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资源描述

1、国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 判定安全生产活动和有关过程是否判定安全生产活动和有关过程是否符合符合计计划的安排,以及这些安排是否得到划的安排,以及这些安排是

2、否得到有效有效实施,实施,并并系统地验证系统地验证企业实施安全生产方针和目标的企业实施安全生产方针和目标的过程。过程。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 符合性(完整、符合)符合性(完整、符合)有效性有效性 适宜性适宜性 辨识安全生产标准化可能需改善的地方辨识安全生产标准化可能需改善的地方(自评)(自评)危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 (1 1)安全生产)安全生产方针方针;(2 2)危险有害因素识

3、别、)危险有害因素识别、风险风险评价评价(3 3)法规法规和其他要求;和其他要求;(4 4)目标目标和规划;和规划;(5 5)机构、)机构、职责职责、承诺、责任和、承诺、责任和考核考核;(6 6)管理)管理制度制度和记录;和记录;(7 7)培训培训;(8 8)内部和外部)内部和外部沟通沟通;(9 9)应急)应急预案预案(1010)生产)生产设施设施、作业作业安全、安全、产品产品安全、职业危害等;安全、职业危害等;(11(11)纠正纠正措施机制:措施机制:不符合不符合和事故处理;和事故处理;(1212)检查与)检查与自评自评等。等。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全

4、生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 (1 1)检查安全生产方针、目标和风险控制)检查安全生产方针、目标和风险控制与所识别与所识别不可接受的风险不可接受的风险是否一致;是否一致;(2 2)检查)检查控制措施控制措施的适宜性以确保风险确的适宜性以确保风险确实得到控制。实得到控制。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心系系 统统 性:性:客观公正性:客观公正性:文件化:文件化:独立性:独立性:职业守则:职业守则:按按计划计划、有、有组织组织地进行。地进行。评审结论的形成要以

5、评审结论的形成要以客观事实客观事实为基础,为基础,评审准则评审准则为依据。为依据。评审全过程要予以评审全过程要予以文件文件化。化。评审人员应评审人员应独立于独立于受评审方,确保评受评审方,确保评审的公正性。审的公正性。谨慎、勤奋、娴熟、明断;谨慎、勤奋、娴熟、明断;保守机密。保守机密。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 危险化学品从业单位安全标准化危险化学品从业单位安全标准化通用规范通用规范(AQ3013-2008)(以下简称)(以下简称“通用规范通用规范”);危险化学品从业单位安全生产标准化评审

6、标准;危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准;(以下简称(以下简称“评审标准评审标准”)安全生产安全生产法律、法规及标准法律、法规及标准等;等;企业的安全生产管理企业的安全生产管理制度制度;其他其他 服务合同或协议书;服务合同或协议书;母公司的相关母公司的相关规定规定。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 自自 评:评:企业对自身进行的评审;企业对自身进行的评审;评评 审审评审单位对企业进行的达标评审。评审单位对企业进行的达标评审。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生

7、产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 通用规范通用规范和和评审标准评审标准的的要求要求;管理层对安全生产标准化运行所采取的管理层对安全生产标准化运行所采取的管理机制管理机制;持续改进的持续改进的有力工具有力工具:员工的参与员工的参与 协商与交流协商与交流 员工的意识员工的意识 通过对计划与程序的确认来避免意外事件及不符合通过对计划与程序的确认来避免意外事件及不符合 的的最佳手段最佳手段。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心企业进行安全生产标准化自评的企业进行安全生产标准

8、化自评的要求:要求:u 明确自评时间;明确自评时间;u 制定自评计划;制定自评计划;u 编制自评检查表;编制自评检查表;u 建立自评组织;建立自评组织;u 每年至少进行一次自评;每年至少进行一次自评;u 编制自评报告;编制自评报告;u 提出进一步完善的计划和措施;提出进一步完善的计划和措施;u 对自评有关资料存档管理。对自评有关资料存档管理。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 表明其符合表明其符合通用规范通用规范与与评审标准评审标准;帮助提高市场竞争力;帮助提高市场竞争力;增强企业的安全意识。增强

9、企业的安全意识。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 全面评审全面评审 部分评审(抽查)部分评审(抽查)跟踪评审跟踪评审危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心管理制度评审管理制度评审 实施符合性评审实施符合性评审危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生

10、产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心1.1 1.1 指定指定评审组长;评审组长;1.2 1.2 确定确定评审目的和准则;评审目的和准则;1.3 1.3 确定确定评审的可行性;评审的可行性;1.4 1.4 组建组建评审组;评审组;1.5 1.5 与受评审方建立与受评审方建立初步联系初步联系。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心1.1 1.1

11、指定评审组长指定评审组长评审单位在接到评审组织单位通知评审单位在接到评审组织单位通知后,应根据危险化学品企业规模和化工后,应根据危险化学品企业规模和化工工艺成立评审工作组,工艺成立评审工作组,指定指定评审组组长。评审组组长。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心1.21.2 确定评审目的和准则确定评审目的和准则(1 1)评审)评审目的目的:确定评审要完成的事项,可包括:确定评审要完成的事项,可包括:确定确定受评审方安全生产标准化与评审准则的受评审方安全生产标准化与评审准则的符合程度符合程度;评价评价安

12、全生产标准化满足法律法规和合同要求的能力;安全生产标准化满足法律法规和合同要求的能力;评价评价安全生产标准化实现规定目标的安全生产标准化实现规定目标的有效性有效性;识别识别安全生产标准化潜在的安全生产标准化潜在的改进改进方面。方面。(2 2)评审)评审准则准则:用作确定符合性的依据,可以包括:用作确定符合性的依据,可以包括:通用规范通用规范;评审标准评审标准;企业所适用的法律法;企业所适用的法律法规、标准;企业的安全生产管理制度;合同要求或行业规、标准;企业的安全生产管理制度;合同要求或行业规范;母公司的相关规定。规范;母公司的相关规定。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训

13、国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心1.3 1.3 确定评审的可行性确定评审的可行性(1 1)策划评审所需的)策划评审所需的充分和适当的信息充分和适当的信息:(2 2)受评审方的)受评审方的充分合作充分合作:(3 3)充分的)充分的时间和资源时间和资源:有关安全生产标准化运行充分性的情况;有关安全生产标准化运行充分性的情况;安全生产管理制度的制订和实施情况;安全生产管理制度的制订和实施情况;受评审方安全生产标准化的基本情况。受评审方安全生产标准化的基本情况。受评审方理解评审的程序和要求,并愿意为评审的受评审方理解评审的程序和要求,并愿意为评审的实施做出充

14、分的安排,提供相应的支持和合作。实施做出充分的安排,提供相应的支持和合作。初步确定的评审日期能够为评审之前的准备和安排初步确定的评审日期能够为评审之前的准备和安排给出充分的时间,包括配备具备知识和技能的评审组。给出充分的时间,包括配备具备知识和技能的评审组。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心1.4 1.4 组建评审组组建评审组(1 1)保证评审组整体能力的过程应当包括下列步骤:)保证评审组整体能力的过程应当包括下列步骤:识别为达到评审目的所需的知识和技能;识别为达到评审目的所需的知识和技能;选择评

15、审组成员以使评审组具备所有必要的知识和技能。选择评审组成员以使评审组具备所有必要的知识和技能。(2 2)若评审组中的评审人员没有完全具备评审所需的知识和技能,可通)若评审组中的评审人员没有完全具备评审所需的知识和技能,可通过过技术专家技术专家予以满足。技术专家应当在评审人员的指导下进行工作。予以满足。技术专家应当在评审人员的指导下进行工作。(3 3)在评审原则的基础上,评审单位和受评审方均)在评审原则的基础上,评审单位和受评审方均可依据合理的理由申可依据合理的理由申请更换评审组的具体成员。合理的理由包括利益冲突(例如:评审请更换评审组的具体成员。合理的理由包括利益冲突(例如:评审组成员是受评审

16、方的前雇员或曾经向受评审方提供过咨询、指导服组成员是受评审方的前雇员或曾经向受评审方提供过咨询、指导服务)和以前缺乏职业道德的行为等。务)和以前缺乏职业道德的行为等。这些理由应当与评审组长和评这些理由应当与评审组长和评审单位负责人沟通,在决定更换评审组成员之前,应当与评审单位审单位负责人沟通,在决定更换评审组成员之前,应当与评审单位和受评审方一起解决有关问题。和受评审方一起解决有关问题。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心1.5 1.5 与受评审方的初步联系与受评审方的初步联系 与受评审方就评审的有

17、关事宜建立初步联系可与受评审方就评审的有关事宜建立初步联系可以是正式或非正式的,但应当由评审单位有关人员以是正式或非正式的,但应当由评审单位有关人员或评审组长进行。或评审组长进行。初步联系的目的初步联系的目的是:是:与受评审方的代表建立沟通渠道;与受评审方的代表建立沟通渠道;确认实施评审的权限;确认实施评审的权限;提供有关建议的时间安排和评审组组成的信息;提供有关建议的时间安排和评审组组成的信息;要求获得相关文件,包括记录;要求获得相关文件,包括记录;确定适用的现场安全规则;确定适用的现场安全规则;对评审做出安排(包括:查阅文件、进入现场、调阅记录、访问人员、对评审做出安排(包括:查阅文件、进

18、入现场、调阅记录、访问人员、评审组内部活动、文印、食宿、进入有安全要求的现场等);评审组内部活动、文印、食宿、进入有安全要求的现场等);就观察员的参与和评审组陪同人员的需求达成一致意见。就观察员的参与和评审组陪同人员的需求达成一致意见。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心2.1 2.1 编制评审编制评审计划计划2.2 2.2 评审组评审组工作分配工作分配2.3 2.3 准备工作准备工作文件文件危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监

19、督管理总局化学品登记中心2.1 2.1 编制评审计划编制评审计划作用:为评审组织单位、评审组和受评审方之间就评审的作用:为评审组织单位、评审组和受评审方之间就评审的实施达成一致提供依据。实施达成一致提供依据。编制:评审组长;编制:评审组长;评审:评审单位;评审:评审单位;发放:受评审方、评审组成员;发放:受评审方、评审组成员;要求:评审内容应覆盖专家组确定的要素和受评审方所有要求:评审内容应覆盖专家组确定的要素和受评审方所有的生产经营活动、场所,并应通过的生产经营活动、场所,并应通过“危化品企业安危化品企业安全生产标准化信息管理系统全生产标准化信息管理系统”向评审组织单位报备;向评审组织单位报

20、备;时间:现场评审活动开始前。任何经修改的评审计划应当时间:现场评审活动开始前。任何经修改的评审计划应当在继续评审前征得各方的同意。在继续评审前征得各方的同意。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心评审组长的任务和职责:评审组长的任务和职责:代表评审组与受评审方及评代表评审组与受评审方及评审单位审单位联络联络;编制编制评审计划;评审计划;向评审组成员向评审组成员分配分配评审任务;评审任务;主持见面会主持见面会、末次会议;、末次会议;评审的评审的控制和协调控制和协调;组织组织评审组内部会议;评审组内部会

21、议;组织组织评审组评价评审发现并评审组评价评审发现并准备评审结论;准备评审结论;编制编制评审报告。评审报告。评审人员的任务和职责:评审人员的任务和职责:准备准备工作文件;工作文件;参加参加评审过程中的沟通及评审过程中的沟通及见面会、末次会议;见面会、末次会议;完成完成分配的评审任务:收分配的评审任务:收集信息、获取客观证据形集信息、获取客观证据形成评审发现;成评审发现;参加参加评审发现的评审与准评审发现的评审与准备评审结论;备评审结论;适当时,评审后续活动。适当时,评审后续活动。:危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理

22、总局化学品登记中心分配人分配人:评审组长。评审组长。任任 务务:具体的过程、职能、场所、区域或活动的评审职具体的过程、职能、场所、区域或活动的评审职责。责。考虑因素考虑因素:评审人员的独立性和能力的需要;评审人员的独立性和能力的需要;资源的有效利用;资源的有效利用;评审人员和技术专家的不同作用和职责。评审人员和技术专家的不同作用和职责。可调整性可调整性:为确保实现评审目的,可调整工作分配。为确保实现评审目的,可调整工作分配。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 评审计划评审计划 评审检查表评审检查表

23、 会议签到表会议签到表 评审记录表评审记录表 否决项、扣分项清单否决项、扣分项清单 评审报告评审报告危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心定定 义:义:开展评审所需检查内容的清单。开展评审所需检查内容的清单。分分 类:类:要素检查表、部门检查表。要素检查表、部门检查表。检查表的作用:检查表的作用:明确明确受评审部门所需评审的主要要素和内容;受评审部门所需评审的主要要素和内容;使评审程序使评审程序规范化和系统化规范化和系统化 减少评审员的偏见;减少评审员的偏见;使评审员在评审现场的使评审员在评审现场的任

24、务和目的任务和目的明确明确 减少评审过程的工作量;减少评审过程的工作量;可以作为现场评审的可以作为现场评审的真实记录真实记录。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心:要素检查表:要素检查表:按评审标准中的要素和要求逐一进行;按评审标准中的要素和要求逐一进行;要注意不同要素不要过分集中于同一个部门。要注意不同要素不要过分集中于同一个部门。部门部门检查表:检查表:在进行部门活动分析的基础上编制;在进行部门活动分析的基础上编制;要充分考虑受评审部门的特点;要充分考虑受评审部门的特点;考虑部门在安全生产标准化

25、工作中承担哪些主考虑部门在安全生产标准化工作中承担哪些主要工作,哪些辅助工作。要工作,哪些辅助工作。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心编制检查表注意事项编制检查表注意事项:内容要涉及到内容要涉及到通用规范通用规范和和评审标准评审标准所有要求;所有要求;检查表的内容应以检查表的内容应以通用规范通用规范、评审标准评审标准、法律、法律法规和受评审方的管理制度为依据,而不能以评审人员自法规和受评审方的管理制度为依据,而不能以评审人员自己的观点或经验为依据;己的观点或经验为依据;要涉及到所有部门和基层单位;

26、要涉及到所有部门和基层单位;抽样与所检查的问题应在制作检查表时同时考虑;抽样与所检查的问题应在制作检查表时同时考虑;根据评审实际情况可调整;根据评审实际情况可调整;核查表是评审人员的工具,不是主人;核查表是评审人员的工具,不是主人;检查表是评审人员的工作文件,没必要向受评审方披露。检查表是评审人员的工作文件,没必要向受评审方披露。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 3.3.实施现场评审实施现场评审危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全

27、生产监督管理总局化学品登记中心进入评审区域进入评审区域由陪同人员进行介绍由陪同人员进行介绍评审人员向有关人员讲明评审有关事项评审人员向有关人员讲明评审有关事项评审人员按计划和检查表进行评审评审人员按计划和检查表进行评审进入下一个评审区域进入下一个评审区域科学的抽样、客观的评价和记录科学的抽样、客观的评价和记录部门评审程序:部门评审程序:危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心3.1 3.1 见面会议;见面会议;3.2 3.2 信息收集和验证;信息收集和验证;3.3 3.3 评审沟通;评审沟通;3.4 3

28、.4 形成评审发现;形成评审发现;3.5 3.5 准备评审结论;准备评审结论;3.6 3.6 末次会议。末次会议。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 (1 1)会议)会议签到签到;(2 2)组长宣布会议开始,双方分别)组长宣布会议开始,双方分别介绍介绍主要与会人员;主要与会人员;(3 3)明确评审的)明确评审的目的、范围、准则和方法目的、范围、准则和方法;(4 4)介绍评审)介绍评审计划计划以及相关的其他安排,征求企业的意见;以及相关的其他安排,征求企业的意见;(5 5)明确)明确陪同人员陪同人员

29、;(6 6)请企业简要介绍企业)请企业简要介绍企业基本情况、安全管理现状基本情况、安全管理现状等;等;(7 7)请企业)请企业领导讲话领导讲话;(8 8)确认沟通汇报会议的方式、时间、地点;必要时,确)确认沟通汇报会议的方式、时间、地点;必要时,确认末次会议的时间、地点、人员等;认末次会议的时间、地点、人员等;(9 9)见面会议结束。)见面会议结束。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心:安排:安排:评审活动进行时,每个小组应请受评审评审活动进行时,每个小组应请受评审方指派一名陪同人员。方指派一名陪同

30、人员。职责:职责:陪同人员的职责是陪同人员的职责是引导、联络和见证引导、联络和见证。陪同人员不能在评审时代表受评审方发陪同人员不能在评审时代表受评审方发言,陪同人员的话不能作为客观证据。言,陪同人员的话不能作为客观证据。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 :建立联系并安排面谈时间;建立联系并安排面谈时间;安排对场所或企业的特定部分的访问;安排对场所或企业的特定部分的访问;确保评审组成员了解和遵守有关场所的安全确保评审组成员了解和遵守有关场所的安全规则和程序;规则和程序;代表受评审方对评审进行见证;

31、代表受评审方对评审进行见证;在收集信息的过程中,做出澄清或提供帮助。在收集信息的过程中,做出澄清或提供帮助。身份:身份:独立于受评审部门。独立于受评审部门。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 搜集客观证据。搜集客观证据。从收集信息到得出评审结论的过程从收集信息到得出评审结论的过程 信息源信息源通过适当抽样收集和验证通过适当抽样收集和验证对照评审准则进行评价对照评审准则进行评价评审评审评审结论评审结论评审证据评审证据评审发现评审发现危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产

32、监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 种类:种类:有关人员所有关人员所说的说的自己职责范围内工作的话;自己职责范围内工作的话;文件、报告和有关文件、报告和有关记录记录中记载;中记载;工作现场工作现场看到看到;评审时实际评审时实际检测检测到的数据。到的数据。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 提提问问或交谈;或交谈;查查阅文件和记录;阅文件和记录;现场现场观察观察和和检测检测。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国

33、家安全生产监督管理总局化学品登记中心要掌握要掌握提问的技巧提问的技巧;要善于倾要善于倾听听;要作好要作好记记录;录;要提高要提高现场观察现场观察的水平。的水平。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心l 按评审按评审计划计划开展评审;开展评审;l 合理合理安排各部门的评审时间;安排各部门的评审时间;l 利用利用评审检查表。评审检查表。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 和谐、合作;和谐、合作;勿批评对方;勿

34、批评对方;避免争执避免争执 。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 判定否决项与扣分项以判定否决项与扣分项以客观事实客观事实为基础,以为基础,以评审准则评审准则为依据;为依据;与受评审方与受评审方共同确认共同确认事实;事实;评审组内要相互沟通,评审组内要相互沟通,统一意见统一意见。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心l 客观客观 评审结论应以评审结论应以客观事实客观事实为依据;为依据;避免主观臆断和猜测避

35、免主观臆断和猜测 。l 公正公正 评审人员应独立于受评审方;评审人员应独立于受评审方;不卑不亢,忠于评审目的和结论,有效应付压不卑不亢,忠于评审目的和结论,有效应付压力。力。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心l 随机性随机性 临时抽样;临时抽样;保证抽取样本数量的充足。保证抽取样本数量的充足。l 层次性层次性 不同产品、设备、操作岗位记录等分层抽取不同产品、设备、操作岗位记录等分层抽取 样本。样本。l 均衡性均衡性 在各岗位抽取样本要均衡;在各岗位抽取样本要均衡;对各要素评审的时间及抽取样本要合理

36、。对各要素评审的时间及抽取样本要合理。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心l 评审结论的依据;评审结论的依据;l 便于即时或日后的查询。便于即时或日后的查询。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 根据评审的复杂程度,在评审中可能有必要对根据评审的复杂程度,在评审中可能有必要对评评审组内部审组内部以及以及评审组与受评审方之间评审组与受评审方之间的沟通作出的沟通作出正式安排。正式安排。评审组评审组应当定期讨论

37、以交换信息,评定评审进展应当定期讨论以交换信息,评定评审进展情况,以及需要时重新分派评审组成员的工作。情况,以及需要时重新分派评审组成员的工作。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 在评审中,适当时,评审组长应当定期向受评审方在评审中,适当时,评审组长应当定期向受评审方和评审委和评审委托方托方通报评审进展及相关情况通报评审进展及相关情况。在评审中。在评审中收集的证据显示有即将发生的重大风险时,应当立收集的证据显示有即将发生的重大风险时,应当立即报告受评审方,适当时向评审单位报告。即报告受评审方,适当

38、时向评审单位报告。当获得的评审证据表明不能达到评审目的时,评审当获得的评审证据表明不能达到评审目的时,评审组长应当向评审单位和受评审方报告理由以确定适组长应当向评审单位和受评审方报告理由以确定适当的措施当的措施。这些措施可以包括重新确认或修改评审。这些措施可以包括重新确认或修改评审计划、改变评审目的或终止评审。计划、改变评审目的或终止评审。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 应当对照应当对照评审准则评审准则评价评审证据以形成评审发评价评审证据以形成评审发现。评审发现能表明符合或不符合评审准则现。评

39、审发现能表明符合或不符合评审准则。评审组应当根据需要在评审的适当阶段共同对评审组应当根据需要在评审的适当阶段共同对评审发评审发现进行审核。现进行审核。应当应当汇总汇总与评审准则的符合情况,指明所评审与评审准则的符合情况,指明所评审的场所、职能或过程。如果评审计划有规定,的场所、职能或过程。如果评审计划有规定,还应当记录具体的符合的评审发现及其支持的还应当记录具体的符合的评审发现及其支持的评审证据。评审证据。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 应当应当记录记录不符合不符合及其支持的评审证据及其支持的

40、评审证据。应当与受评审方一起进行讨论确认,以应当与受评审方一起进行讨论确认,以确保确保评审评审证据的准确性,并使受评审方理解否决项与扣分证据的准确性,并使受评审方理解否决项与扣分项。应当努力解决对评审证据和项。应当努力解决对评审证据和(或或)评审发现有评审发现有分歧的问题,并记录尚未解决的问题。分歧的问题,并记录尚未解决的问题。评审组向企业提交否决项与扣分项清单和整改要评审组向企业提交否决项与扣分项清单和整改要求,并报企业所在地市、县两级安全监管部门。求,并报企业所在地市、县两级安全监管部门。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全

41、生产监督管理总局化学品登记中心 企业的安全生产标准化企业的安全生产标准化运行运行未能满足未能满足评审准则评审准则要求;要求;企业的安全生产企业的安全生产管理制度管理制度未能满足评审准则要求;未能满足评审准则要求;企业的安全生产标准化企业的安全生产标准化运行运行未能满足其安全生产管理未能满足其安全生产管理制度的规定要求;制度的规定要求;企业的安全生产标准化运行企业的安全生产标准化运行结果结果未能实现其预期的方未能实现其预期的方针、目标和指标及绩效的要求。针、目标和指标及绩效的要求。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总

42、局化学品登记中心不符合不符合评审准则评审准则违反事实违反事实具体证据具体证据n通用规范通用规范n评审标准评审标准n法律法规和标准法律法规和标准n企业的安全生产企业的安全生产 管理制度管理制度n作业记录作业记录n访谈内容访谈内容n测试结果测试结果危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心在末次会议前,评审组应当讨论以下内容:在末次会议前,评审组应当讨论以下内容:针对评审目的,对评审发现以及在评审过程中所收集的其针对评审目的,对评审发现以及在评审过程中所收集的其他适当信息进行评审确认;他适当信息进行评审确认;

43、考虑评审过程中固有的不确定因素,对评审结论考虑评审过程中固有的不确定因素,对评审结论达成一致达成一致;如果评审目的有规定,准备如果评审目的有规定,准备建议性意见建议性意见;如果评审计划有规定,讨论评审后续活动。如果评审计划有规定,讨论评审后续活动。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 会议会议签到签到;组长宣布末次会议组长宣布末次会议开始开始;对评审中发现的亮点简要概括和给予对评审中发现的亮点简要概括和给予肯定肯定;通报评审发现的问题,提出问题通报评审发现的问题,提出问题纠正要求纠正要求;说明在评审

44、过程中遇到的可能降低评审结论可信程度的说明在评审过程中遇到的可能降低评审结论可信程度的情况,情况,澄清疑问澄清疑问;请企业领导讲话,就评审组提出的问题及整改求表明态请企业领导讲话,就评审组提出的问题及整改求表明态度,并适当说明今后安全生产标准化的改进方向;度,并适当说明今后安全生产标准化的改进方向;组长宣布末次组长宣布末次会议结束会议结束。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 受评审方应对评审组开具的否决项与扣受评审方应对评审组开具的否决项与扣分项,按照要求进行整改,评审组应对纠正分项,按照要求进行

45、整改,评审组应对纠正措施的完成情况和有效性进行措施的完成情况和有效性进行验证验证。一般由评审组成员进行,但应注意保持一般由评审组成员进行,但应注意保持独立性。独立性。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 现场验证现场验证:否决否决项、书面无法证明的;项、书面无法证明的;书面验证书面验证:书面可证明的;:书面可证明的;下一次评审现场下一次评审现场复查复查:每个否决项与扣分项。:每个否决项与扣分项。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产

46、监督管理总局化学品登记中心 纠正纠正已发现的否决项与扣分项;已发现的否决项与扣分项;找出并且纠正找出并且纠正其他任何其他任何类似的类似的否决项与否决项与扣分项;扣分项;消除消除产生否决项与扣分项的产生否决项与扣分项的原因原因。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心5(1 1)评审报告的)评审报告的编写:编写:评审报告由评审报告由评审组长评审组长负责编写。负责编写。(2 2)评审报告的)评审报告的批准批准 :评审报告由评审报告由评审单位负责人评审单位负责人批准。批准。(3 3)评审报告的)评审报告的发放

47、发放“经批准的评审报告应当提交给经批准的评审报告应当提交给评审组织单位评审组织单位审核审核。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 评审人员一览表;评审人员一览表;企业概况(名称、地址、电话、传真等);企业概况(名称、地址、电话、传真等);评审日期、目的、范围、准则等;评审日期、目的、范围、准则等;企业基本情况;企业基本情况;文件评审综述;文件评审综述;法律法规符合性综述;法律法规符合性综述;现场评审综述;现场评审综述;评审发现的主要问题综述及整改要求;评审发现的主要问题综述及整改要求;评审结论及等级

48、推荐意见;评审结论及等级推荐意见;建议等。建议等。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心u技术服务合同技术服务合同 u评审通知评审通知u评审计划评审计划u 评审检查表(评审记录)评审检查表(评审记录)u 否决项与扣分项清单否决项与扣分项清单u 评审报告评审报告u企业申请资料企业申请资料u 会议签到表等会议签到表等危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 6 当评审计划中的所有活动已完成,并按要当评审计划中的所有活动已完成,并按要求提交了经批准的评审报告时,评审即告结束。求提交了经批准的评审报告时,评审即告结束。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全生产监督管理总局化学品登记中心国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 自评与自评与申请;申请;受理;受理;评审评审;审核;审核;公告;公告;发证。发证。

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