1、第一讲学校管理学概述第一讲学校管理学概述2022-7-31第一讲学校管理学概述第1页，共39页。1、学校管理做些什么？、学校管理做些什么？2、当前学校的常规管理做得如何？、当前学校的常规管理做得如何？3、怎样创新学校管理？、怎样创新学校管理？4、如何成为有效的管理者？、如何成为有效的管理者？第一讲学校管理学概述第2页，共39页。学校是个什么地方？学校是个什么地方？学校首先是师生实现生命意义的学校首先是师生实现生命意义的地方地方学校是师生展示才华的地方学校是师生展示才华的地方学校是校长、教师、学生追求幸学校是校长、教师、学生追求幸福的地方福的地方第一讲学校管理学概述第3页，共39页。目前学校管理
2、的四大弊端：目前学校管理的四大弊端：封闭性封闭性：学校管理缺少一种开放机制，基本上处学校管理缺少一种开放机制，基本上处于于“闭门办学闭门办学”的状态，与外部少有往来。的状态，与外部少有往来。单向度单向度：过度依赖过度依赖“自上而下自上而下”的科层式或层级管的科层式或层级管理，教职员工们处于听命的被动状态，缺乏创新的热理，教职员工们处于听命的被动状态，缺乏创新的热情、动力和思路。情、动力和思路。单主体单主体：学校管理只看重校长与主要行政人员的学校管理只看重校长与主要行政人员的作用，忽视或无视学生、教师、家长的积极作用，作用，忽视或无视学生、教师、家长的积极作用，造成造成“目中无人目中无人”的现象
3、。的现象。低效能低效能：只注重硬件的高投入，忽视软件建设，只注重硬件的高投入，忽视软件建设，致使投入与产出比例失调，教育浪费现象严重。致使投入与产出比例失调，教育浪费现象严重。第一讲学校管理学概述第4页，共39页。我国的学校管理究竟缺些什么我国的学校管理究竟缺些什么?1 1我们不缺学校，缺的是管理能上档次的一流学校我们不缺学校，缺的是管理能上档次的一流学校 我国这么大的学校规模多年来培养出了许许多多的人才，为我国我国这么大的学校规模多年来培养出了许许多多的人才，为我国的发展做出了巨大贡献。但很多学校在办学的同时都存在如何提高效的发展做出了巨大贡献。但很多学校在办学的同时都存在如何提高效率与效益
4、的问题。那么，在市场经济下我们的学校究竟应当怎么办？率与效益的问题。那么，在市场经济下我们的学校究竟应当怎么办？教育改革、素质教育到底应该如何管理？教育改革、素质教育到底应该如何管理？由于人们对这些问题很由于人们对这些问题很茫然；终使办出高质量的一流学校的理想难以实现。茫然；终使办出高质量的一流学校的理想难以实现。2 2我们不缺教育管理者，缺的是一大批有胆有识的学校管理我们不缺教育管理者，缺的是一大批有胆有识的学校管理专家专家 设置一个教育管理职位并不难，难的是怎样培养出一设置一个教育管理职位并不难，难的是怎样培养出一个出色的教育管理专家来。当前，教育改革的推进提出了许个出色的教育管理专家来。
5、当前，教育改革的推进提出了许多教育管理亟待解决的难题，我国各级各类学校需要在教育多教育管理亟待解决的难题，我国各级各类学校需要在教育管理知识、技术、方法与艺术上都符合条件的管理者，而目管理知识、技术、方法与艺术上都符合条件的管理者，而目前，我们的教育却还不能提供令人满意的帮助。前，我们的教育却还不能提供令人满意的帮助。第一讲学校管理学概述第5页，共39页。美国管理科学家泰勒提出：“解决效率低下的补救办法与其说在于寻找一些奇才和超人，倒不如说在于系统的管理。”这名言说明：科学管理、系统管理的重要性。这名言说明：科学管理、系统管理的重要性。因此，作为管理：一是要管得规范有条理，二是要管得科学有道理
6、。第一讲学校管理学概述第6页，共39页。在所有组织中，在所有组织中，90%90%左右的问题是共左右的问题是共同的，不同的只有同的，不同的只有10%10%。只有这。只有这10%10%需需要适应这个组织特定的使命、特定的要适应这个组织特定的使命、特定的文化和特定语言。文化和特定语言。彼得彼得德鲁克德鲁克 美美 第一讲学校管理学概述第7页，共39页。主要内容 第一讲第一讲 学校管理学概述学校管理学概述 第二讲第二讲 现代学校管理的理论基础现代学校管理的理论基础1 第三讲第三讲 现代学校管理的理论基础现代学校管理的理论基础2 第四讲第四讲 现代学校管理的理论基础现代学校管理的理论基础3 第五讲第五讲
7、教师的激励教师的激励 第六讲第六讲 学校领导的艺术学校领导的艺术 第七讲第七讲 学校组织文化建设学校组织文化建设 第八讲第八讲 学校管理案例分析学校管理案例分析第一讲学校管理学概述第8页，共39页。考核要求考核要求 总成绩总成绩=平时成绩平时成绩5050 期末考试期末考试5050 平时成绩平时成绩：A A、课堂出勤、课堂出勤1515分（缺勤分（缺勤1 1次扣次扣3 3分，迟到分，迟到1 1次扣次扣1 1分、早退分、早退1 1次扣次扣2 2分，分，2 2次请假事假扣次请假事假扣1 1分）；分）；B B、课程作业（案例编写）、课程作业（案例编写）1010分。分。C C、课堂学习、课堂学习2525分
8、分。第一讲学校管理学概述第9页，共39页。第第1讲讲 学校管理学概述学校管理学概述 第一讲学校管理学概述第10页，共39页。主要内容 一、一、管理、学校管理的含义、地位和作管理、学校管理的含义、地位和作用用学校管理学的性质、研究对象学校管理学的性质、研究对象 四四、学习学校管理学的方法、学习学校管理学的方法第一讲学校管理学概述第11页，共39页。教学目标 明确管理、学校管理的内涵明确管理、学校管理的内涵 掌握学校管理的意义掌握学校管理的意义 了解学校管理的产生和发展历史了解学校管理的产生和发展历史 熟悉学校管理学的研究对象，学科性质熟悉学校管理学的研究对象，学科性质第一讲学校管理学概述第12页
9、，共39页。一、管理、学校管理的含义，地位一、管理、学校管理的含义，地位和作用和作用第一讲学校管理学概述第13页，共39页。什么是管理？什么是管理？第一讲学校管理学概述第14页，共39页。（一）什么是管理？（一）什么是管理？学者们的看法：学者们的看法：1.1.管理就是计划、组织、指挥、协调和控制管理就是计划、组织、指挥、协调和控制法法约尔约尔（职能论）（职能论）2.2.管理就是决策管理就是决策西蒙（决策论）西蒙（决策论）3.3.管理是一种技能，是一种通过别人、并同别人一管理是一种技能，是一种通过别人、并同别人一道完成工作的技能，是使集体成员互相协作完成工道完成工作的技能，是使集体成员互相协作完
10、成工作的技能，是排除障碍，有效完成目标的技能。作的技能，是排除障碍，有效完成目标的技能。孔茨（技能论）孔茨（技能论）4.4.管理就是对人的管理管理就是对人的管理阿普莱阿普莱第一讲学校管理学概述第15页，共39页。一、管理的含义、地位和作用一、管理的含义、地位和作用 凡是有群体共同活动、共同劳动或共同工作的地凡是有群体共同活动、共同劳动或共同工作的地方，都需要管理。方，都需要管理。管理是领导和组织人们去完成一定的任务和实现共同目管理是领导和组织人们去完成一定的任务和实现共同目标的一种活动。标的一种活动。管理的目标是人、财、物、事、时间和空间。管理的目标是人、财、物、事、时间和空间。管理的目的是最
11、大限度地发挥人力、物力、财力的作管理的目的是最大限度地发挥人力、物力、财力的作用，提高管理水平，提高工作效率，提高经济效益。用，提高管理水平，提高工作效率，提高经济效益。第一讲学校管理学概述第16页，共39页。本书的观点：本书的观点：管理是管理者在一定的管理价值观的指导下，对资管理是管理者在一定的管理价值观的指导下，对资源进行合理配置，引导、组织被管理者实现组织源进行合理配置，引导、组织被管理者实现组织目标的一种活动。目标的一种活动。第一讲学校管理学概述第17页，共39页。对管理概念的理解：对管理概念的理解：（1）管理总是指向一定目标，为实现一定）管理总是指向一定目标，为实现一定目标服务的。目
12、标服务的。（2）在管理者可利用的各种资源中，人力）在管理者可利用的各种资源中，人力资源是最宝贵、最核心、和最后起决定作资源是最宝贵、最核心、和最后起决定作用的资源。用的资源。（3）管理是一种专门性的活动，管理者必）管理是一种专门性的活动，管理者必须具有优越的管理技能，掌握现代管理理须具有优越的管理技能，掌握现代管理理念，原理和方法。念，原理和方法。（4）管理是一个计划、实施、检查、总结）管理是一个计划、实施、检查、总结的过程的过程第一讲学校管理学概述第18页，共39页。对管理概念的理解对管理概念的理解：（5）管理是一种文化。）管理是一种文化。（6）管理是一种理性行为。）管理是一种理性行为。（7
13、）管理是在特定环境下进行的）管理是在特定环境下进行的（8）管理就是决策（或协调）管理就是决策（或协调）（9）管理是管理者与被管理者相互）管理是管理者与被管理者相互影响的行为。影响的行为。第一讲学校管理学概述第19页，共39页。管理活动的意义管理活动的意义案例案例1-11-1 张校长新官上任张校长新官上任 张校长上任以后，面临的学校实际情况是：张校长上任以后，面临的学校实际情况是：（1 1）学校每年经费）学校每年经费8080万元，二学生数稳定在万元，二学生数稳定在6060人左人左右，教职工右，教职工7070人，教育效益明显不高；（人，教育效益明显不高；（2 2）职责）职责不清，大事小事都找校长。
14、校长穷于应付本该由教不清，大事小事都找校长。校长穷于应付本该由教务、总务部门管的事情；（务、总务部门管的事情；（3 3）人浮于事，劳逸不）人浮于事，劳逸不均；（均；（4 4）校内普遍存在埋怨情绪。张校长通过问）校内普遍存在埋怨情绪。张校长通过问卷调查、谈话和座谈，发现大多数教职工有改变学卷调查、谈话和座谈，发现大多数教职工有改变学校面貌的强烈愿望，并把这个愿望寄托在自己身上校面貌的强烈愿望，并把这个愿望寄托在自己身上。于是他决心对学校来一番大调整、大改革。于是他决心对学校来一番大调整、大改革。第一讲学校管理学概述第20页，共39页。在随后的几个月里，他采取了以下措施：在随后的几个月里，他采取了
15、以下措施：首先首先在全校范围内建立全院岗位责任制及其在全校范围内建立全院岗位责任制及其他相关制度，使每一个教职员工明确自己的他相关制度，使每一个教职员工明确自己的责任、权利和义务。责任、权利和义务。第二第二，在学校领导班子和教师反复讨论商量的基础，在学校领导班子和教师反复讨论商量的基础上，拟定出学校的奖励制度，彻底打破以往的平均上，拟定出学校的奖励制度，彻底打破以往的平均主义。主义。第三第三，对校内的机构部门做了必要的调整，管理，对校内的机构部门做了必要的调整，管理权限适度下方，让校长从事务堆中脱出身来，集权限适度下方，让校长从事务堆中脱出身来，集中精力考虑学校的改革大事，诸如学校的发展目中精
16、力考虑学校的改革大事，诸如学校的发展目标、办学特色、教学质量的提高等。标、办学特色、教学质量的提高等。第一讲学校管理学概述第21页，共39页。第四第四、挑选社会活动能力强的教师，减少他、挑选社会活动能力强的教师，减少他们的教学工作量，让他们着手考虑如何在不们的教学工作量，让他们着手考虑如何在不违反现有政策法规的前提下，适当开发校园违反现有政策法规的前提下，适当开发校园经济，以改善办学条件。在张校长的努力下经济，以改善办学条件。在张校长的努力下和全校教师的支持下，半年多下来，学校的和全校教师的支持下，半年多下来，学校的工作大有起色，教职工的气比以前顺多了，工作大有起色，教职工的气比以前顺多了，张
17、校长的威信也一天天提高。张校长的威信也一天天提高。第一讲学校管理学概述第22页，共39页。管理的意义管理的意义 1 1、管理是一个组织能够正常运转，并最终完成、管理是一个组织能够正常运转，并最终完成组织任务的根本条件组织任务的根本条件 2 2、通过有效管理能够提高士气，为维护组、通过有效管理能够提高士气，为维护组织生存至关重要织生存至关重要 3 3、有效管理是提高工作绩效的最主要的手段、有效管理是提高工作绩效的最主要的手段 4 4、制定有效的管理措施能使组织成员职责、制定有效的管理措施能使组织成员职责分明，减少扯皮和推诿分明，减少扯皮和推诿第一讲学校管理学概述第23页，共39页。何为学校管理？
18、学校管理作为管理的一种方式，是学校中的学校管理作为管理的一种方式，是学校中的管理人员在一定的体制约束下，根据一定的管理人员在一定的体制约束下，根据一定的原则，法规、运用一定的方法、技术、通过原则，法规、运用一定的方法、技术、通过组织指导师生员工，高效地开展教育教学等组织指导师生员工，高效地开展教育教学等工作，为最终达到学校培养目标而进行的活工作，为最终达到学校培养目标而进行的活动。动。第一讲学校管理学概述第24页，共39页。学校管理的特点学校管理的特点 1 1、管理育人、管理育人 2 2、提高教育质量是教育管理的中心任务、提高教育质量是教育管理的中心任务 3 3、调动教师的积极性和创造性是办好
19、教育的、调动教师的积极性和创造性是办好教育的关键关键 4 4、教育管理主要是解决教育、教学过程中的、教育管理主要是解决教育、教学过程中的矛盾和问题矛盾和问题第一讲学校管理学概述第25页，共39页。研究学校管理的意义研究学校管理的意义 （一）（一）研究管理是当今社会发展的需要研究管理是当今社会发展的需要 （二）研究教育管理是为适应教育发展的需要（二）研究教育管理是为适应教育发展的需要 （三）为了协调教育的发展（三）为了协调教育的发展 （四）为了合理规划和利用教育资源（四）为了合理规划和利用教育资源 （五）为了服务于教育（五）为了服务于教育第一讲学校管理学概述第26页，共39页。第一讲学校管理学概
20、述第27页，共39页。三、学校管理学的性质、研究对象三、学校管理学的性质、研究对象 任任务、内容务、内容（一）性质（一）性质 学校管理学是一门边缘学科。学校管理学是一门边缘学科。既是教育科学的组成部分，又是管理科学既是教育科学的组成部分，又是管理科学的一个分支。的一个分支。第一讲学校管理学概述第28页，共39页。教育学教育学 理论方面教育哲学理论方面教育哲学 教育经济学教育经济学 教育社会学教育社会学 历史方面历史方面 中国教育史中国教育史教育科学教育科学 外国教育史外国教育史 教学法教学法 应用方面应用方面 教育统计学教育统计学 学校管理学学校管理学 技术方面技术方面 教育工艺学教育工艺学
21、教育技术学教育技术学第一讲学校管理学概述第29页，共39页。第一讲学校管理学概述第30页，共39页。（三）内容（三）内容基本理论基本理论管理者与被管理者管理者与被管理者学校各项具体工作的管理学校各项具体工作的管理学校管理学学校管理学第一讲学校管理学概述第31页，共39页。基本理论基本理论学校管理学概述学校管理学概述教育思想与学校管理教育思想与学校管理学校管理体制学校管理体制学校工作规律学校工作规律学校管理的一般规律学校管理的一般规律学校管理原则学校管理原则第一讲学校管理学概述第32页，共39页。管理者与被管理者管理者与被管理者校长校长教师教师学生学生第一讲学校管理学概述第33页，共39页。学校
22、各项具体工作的管理学校各项具体工作的管理第一讲学校管理学概述第34页，共39页。四、学习学校管理学的方法四、学习学校管理学的方法(一一)总结法总结法:总结实践经验的方法总结实践经验的方法(二二)历史法历史法:继承优秀历史遗产的方法继承优秀历史遗产的方法(三三)调查法调查法:开展调查研究开展调查研究(四四)实验法实验法:进行教育实验进行教育实验(五五)个案法个案法:分析典型案例分析典型案例(六六)比较法比较法:目的在于学习外国长处目的在于学习外国长处第一讲学校管理学概述第35页，共39页。思考题 1.试述我国学校管理学产生与发展历程。2.结合本章内容，请你对当前学校管理改革提几点建议。第一讲学校
23、管理学概述第36页，共39页。参考书参考书1.1.教育管理学教育管理学（修订本）（修订本）.陈孝彬主编陈孝彬主编.北京：北京：北京师范大学出版社，北京师范大学出版社，200820082.2.教育管理原理教育管理原理，全国高等教育自学考试指，全国高等教育自学考试指导委员会组编导委员会组编.孙绵涛主编孙绵涛主编.广州：广东高等广州：广东高等教育出版社，教育出版社，199919993.3.学校管理学导论学校管理学导论张济正主编张济正主编.上海：华上海：华东师范大学出版社，东师范大学出版社，198819884.4.现代学校管理学新论现代学校管理学新论黄兆龙黄兆龙.北京：中国经北京：中国经济出版社，济出
24、版社，19941994第一讲学校管理学概述第37页，共39页。参考书参考书5.5.学校评价专题学校评价专题顾春顾春.华夏出版社，华夏出版社，200220026.6.学校管理学重难点解析学校管理学重难点解析2002.04.28 2002.04.28 民办高校民办高校远程教育网远程教育网7.7.当代教学管理引论当代教学管理引论刘茗刘茗.北京：教育科学出版北京：教育科学出版社出版社，社出版社，199719978.8.学校管理学学校管理学江月孙江月孙,赵敏赵敏.广州广州:广东高等教育出版广东高等教育出版社，社，200020009.9.学校管理学学校管理学杨颖秀杨颖秀.人民教育出版社，人民教育出版社，2004200410.10.基础教育挑战学校管理书系基础教育挑战学校管理书系北京：中央民族大北京：中央民族大学出版社，学出版社，20022002第一讲学校管理学概述第38页，共39页。2022-7-31第一讲学校管理学概述第39页，共39页。
