1、工程项目管理模式综述目目 录录一、工程项目的全寿命周期一、工程项目的全寿命周期二、工程项目管理的金字塔结构二、工程项目管理的金字塔结构三、传统的工程项目管理模式三、传统的工程项目管理模式四、四、EPCEPC、PMCPMC、IPMTIPMT等管理模式的概念等管理模式的概念五、西方发达国家的工程项目管理模式五、西方发达国家的工程项目管理模式六、业主六、业主+PMC+EPC+PMC+EPC以及以及IPMT+EPCIPMT+EPC项目管理模式在我国的项目管理模式在我国的发展实践发展实践七、如何在我国石油行业推行这种模式七、如何在我国石油行业推行这种模式八、存在的问题八、存在的问题一、工程项目的全寿命周
2、期一、工程项目的全寿命周期 通常，我们把工程项目建设周期划分通常，我们把工程项目建设周期划分为四个阶段：工程项目策划和决策阶段，为四个阶段：工程项目策划和决策阶段，工程项目准备阶段，工程项目实施阶段，工程项目准备阶段，工程项目实施阶段，工程项目竣工验收阶段。大多数工程项目工程项目竣工验收阶段。大多数工程项目建设周期有共同的人力和费用投入模式，建设周期有共同的人力和费用投入模式，开始时慢，后来快，而当工程项目接近结开始时慢，后来快，而当工程项目接近结束时又迅速减缓。束时又迅速减缓。二、工程项目管理的金字塔结构二、工程项目管理的金字塔结构 按照现代企业管理的按照现代企业管理的理念，企业管理中存在着
3、理念，企业管理中存在着金字塔式的层峰结构，最金字塔式的层峰结构，最上层的是决策层（如公司上层的是决策层（如公司董事会），往下依次为管董事会），往下依次为管理层（公司领导层）、知理层（公司领导层）、知识层（职能及技术等管理识层（职能及技术等管理层）和执行层（作业层）。层）和执行层（作业层）。同样，按照项目管理工作同样，按照项目管理工作的分工，项目管理上也存的分工，项目管理上也存在着金字塔式的层峰结构，在着金字塔式的层峰结构，即由决策层、管理层、执即由决策层、管理层、执行层和作业层依次组成。行层和作业层依次组成。三、传统的工程项目管理模式三、传统的工程项目管理模式 在我国，项目建设长期以来采取业主
4、自营管在我国，项目建设长期以来采取业主自营管理体制，在项目实施上设计与施工分离。理体制，在项目实施上设计与施工分离。较为常见的两种模式：较为常见的两种模式：1、在项目建设指挥部或基建管理部门领导、在项目建设指挥部或基建管理部门领导下，按照工程职能划分建立的职能式组织架构；下，按照工程职能划分建立的职能式组织架构；2、是在项目建设指挥部或基建管理部门领、是在项目建设指挥部或基建管理部门领导下，按照工程项目划分建立的项目式组织架构。导下，按照工程项目划分建立的项目式组织架构。这种模式最突出的特点是强调工程项目的实施必须按照设计、这种模式最突出的特点是强调工程项目的实施必须按照设计、采购、施工的顺序
5、进行，只有一个阶段结束后才能启动另一个阶采购、施工的顺序进行，只有一个阶段结束后才能启动另一个阶段。段。缺点：缺点：1、业主直接委托设计单位、施工企业和监理单位开展工程、业主直接委托设计单位、施工企业和监理单位开展工程设计、施工建设和工程监理。业主组织机构直接行使对项目的管设计、施工建设和工程监理。业主组织机构直接行使对项目的管理。业主既是投资主体，又是项目的管理主体，承担了项目的所理。业主既是投资主体，又是项目的管理主体，承担了项目的所有风险。有风险。2、工程建设各个阶段、各个部分之间的界面管理工作量大、工程建设各个阶段、各个部分之间的界面管理工作量大而复杂，业主组织机构需要较庞大的管理机构
6、和较多的管理人员。而复杂，业主组织机构需要较庞大的管理机构和较多的管理人员。3、因项目管理工作量大，对项目管理人员的素质，特别是、因项目管理工作量大，对项目管理人员的素质，特别是项目管理领导者素质要求高，而业主内部往往很难做到这一点，项目管理领导者素质要求高，而业主内部往往很难做到这一点，导致项目管理出现混乱局面。导致项目管理出现混乱局面。4、按照、按照“做强主业，分流辅业做强主业，分流辅业”的改革要求，工程项目建的改革要求，工程项目建成后，项目管理人员存在成后，项目管理人员存在“转岗分流转岗分流”的后顾之忧，造成工程管的后顾之忧，造成工程管理队伍不稳定，难以培养和形成高素质的专业工程管理队伍
7、。理队伍不稳定，难以培养和形成高素质的专业工程管理队伍。四、四、EPC、PMC、IPMT等管理模式的概念等管理模式的概念EPCEPC：engineering-procurement-construction,engineering-procurement-construction,设计设计-采采购购-施工施工(EPC)/(EPC)/交钥匙工程总承包。交钥匙工程总承包。EP:设计、采购承包，是指承包商对工程的设计和采购进设计、采购承包，是指承包商对工程的设计和采购进行承包，施工则由其他承包商负责。行承包，施工则由其他承包商负责。PC:采购采购-施工总承包（施工总承包（P-C）。）。E+PCE+P
8、C模式，即设计交给一个承包商，采购和施工交给另一模式，即设计交给一个承包商，采购和施工交给另一个承包商；个承包商；EP+CEP+C模式，即设计和采购交给一个承包商，施工给另一个模式，即设计和采购交给一个承包商，施工给另一个承包商；承包商；E+P+CE+P+C模式，即设计、采购、施工分成三个承包商；模式，即设计、采购、施工分成三个承包商；EP+CM:EP+CM:设计设计-采购采购-施工管理总承包（施工管理总承包（EP-CMEP-CM）.IPMTIPMT是是Integrated Project Management TeamIntegrated Project Management Team的的缩
9、写，直译为项目一体化管理组；缩写，直译为项目一体化管理组；PMCPMC首先业主委托一家有相当实力的国际工程公司首先业主委托一家有相当实力的国际工程公司对项目进行全面的管理承包，英文名称叫做对项目进行全面的管理承包，英文名称叫做ProjectProject ManagementManagement ContractorContractor，译成中文就叫，译成中文就叫做做“项目管理承包商（项目管理公司）项目管理承包商（项目管理公司）”简称为简称为PMCPMC。n1 1、EPCEPC总承包的起源与发展状况总承包的起源与发展状况n2 2、业主、业主+PMC+EPC+PMC+EPC总承包模式的基本内容总
10、承包模式的基本内容n3 3、业主、业主+PMC+EPC+PMC+EPC总承包的优势总承包的优势n4 4、PMTPMTEPCEPC总承包或其他模式总承包或其他模式五、西方发达国家的工程项目管理模式五、西方发达国家的工程项目管理模式 1 1、国外大型石油工程项目的典型项目管理、国外大型石油工程项目的典型项目管理模式模式 （1 1）大型石油工程项目寿命周期阶段划）大型石油工程项目寿命周期阶段划分分 （2 2）大型石油工程项目管理模式）大型石油工程项目管理模式 （3 3）PMC+EPCPMC+EPC模式概述模式概述 2 2、国外石油工程项目选择、国外石油工程项目选择PMC+EPCPMC+EPC模式的内
11、外因模式的内外因 （1 1）企业发展战略转变的要求）企业发展战略转变的要求 （2 2）组织规模控制的要求）组织规模控制的要求 （3 3）风险控制的要求）风险控制的要求 （4 4）石油工程建设项目特点的要求）石油工程建设项目特点的要求 （5 5）项目投资主体多元化的要求）项目投资主体多元化的要求 3 3、一流国际石油工程公司的业务范围和特点、一流国际石油工程公司的业务范围和特点 （1 1）业务范围广、尽量向前端延伸）业务范围广、尽量向前端延伸 （2 2）全球化经营）全球化经营 （3 3）技术实力雄厚）技术实力雄厚 六、业主六、业主+PMC+EPC以及以及IPMT+EPC项目项目管理模式在我国的发
12、展实践管理模式在我国的发展实践 20032003年年2 2月，建设部颁发了月，建设部颁发了关于培育发展关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见工程总承包和工程项目管理企业的指导意见，20052005年年8 8月，建设部发布了月，建设部发布了工程建设总承包项目工程建设总承包项目管理规范管理规范。EPCEPC总承包在我国工程建设领域从无总承包在我国工程建设领域从无到有，从化工、石化行业逐步推广到冶金、电力、到有，从化工、石化行业逐步推广到冶金、电力、纺织、铁道、机械、电子、石油天然气、建材、纺织、铁道、机械、电子、石油天然气、建材、市政、兵器、轻工、地铁等行业。房屋建筑工程市政、兵器、轻
13、工、地铁等行业。房屋建筑工程项目的工程总承包也在不断增加，进入快速发展项目的工程总承包也在不断增加，进入快速发展阶段。阶段。通过开展工程总承包，使企业的生产组织方式发生了通过开展工程总承包，使企业的生产组织方式发生了深刻变化，并带动了我国建筑业产业结构的调整。但与国深刻变化，并带动了我国建筑业产业结构的调整。但与国际工程相比较，目前我国的工程总承包在量和质两方面都际工程相比较，目前我国的工程总承包在量和质两方面都有很大差距。有很大差距。据统计，到目前为止，国内总承包在工程承包市场中据统计，到目前为止，国内总承包在工程承包市场中仅占仅占10%10%左右，而且主要集中在几个专业工程领域，如石化、左
14、右，而且主要集中在几个专业工程领域，如石化、化工、电力、冶金等。在国内的应用还不普及，管理水平化工、电力、冶金等。在国内的应用还不普及，管理水平还不高，可以说，仍处于发展的初级阶段。就石油工程领还不高，可以说，仍处于发展的初级阶段。就石油工程领域来说，虽然在国外工程建设中取得了突出成绩，集团公域来说，虽然在国外工程建设中取得了突出成绩，集团公司海外投资项目已经全面实现司海外投资项目已经全面实现“业主业主+PMC+EPC”+PMC+EPC”主导模式主导模式并取得了巨大成功并取得了巨大成功,但在国内的实践已经落后于其他兄弟行但在国内的实践已经落后于其他兄弟行业，与国际先进相比差距更大。业，与国际先
15、进相比差距更大。七、如何在我国石油行业推行这种模式七、如何在我国石油行业推行这种模式 1 1、加大政策支持，鼓励先行先试、加大政策支持，鼓励先行先试 2 2、尽快制订行业规范，实现持续健康发展、尽快制订行业规范，实现持续健康发展 3 3、深入推进持续重组，扶优扶强国际一流工程、深入推进持续重组，扶优扶强国际一流工程公司公司 4 4、积极培育项目管理公司，提高专业服务能力、积极培育项目管理公司，提高专业服务能力 5 5、加强自身建设，提升工程总承包企业的核心、加强自身建设，提升工程总承包企业的核心竞争力竞争力 八、存在的问题八、存在的问题 PMCPMC项目管理主要具有三方面特征：项目管理主要具有
16、三方面特征：一是实现专业化的工程建设项目管理。业主聘请著一是实现专业化的工程建设项目管理。业主聘请著名工程公司承担项目管理，承包方保证有丰富项目管理名工程公司承担项目管理，承包方保证有丰富项目管理经验的专业人员参与项目管理；经验的专业人员参与项目管理；二是合同承包金额多采用二是合同承包金额多采用“成本加酬金成本加酬金”的形式，的形式，形成承包商与业主共同承担风险的机制；形成承包商与业主共同承担风险的机制；三是对履约信用具有高度的依赖性。该管理模式的三是对履约信用具有高度的依赖性。该管理模式的优点是提供专业化管理，与业主共担工程风险，为业主优点是提供专业化管理，与业主共担工程风险，为业主分担绝大
17、部分的项目管理工作。分担绝大部分的项目管理工作。从目前我国石化重大工程项目工程建设实践来看，（从目前我国石化重大工程项目工程建设实践来看，（PMC+EPCPMC+EPC）管理模式比较适合于发达国家市场机制完善、合同管理系统完备的管理模式比较适合于发达国家市场机制完善、合同管理系统完备的工程建设环境。而在我国目前的客观形势下，该管理模式照搬到国工程建设环境。而在我国目前的客观形势下，该管理模式照搬到国内则暴露出不少问题。内则暴露出不少问题。一是一是PMCPMC采用的是采用的是“成本加酬金成本加酬金”的合同方式，导致的合同方式，导致PMCPMC承包承包公司及其执行人员普遍存在拖延进度的倾向，合同执
18、行时间越长，公司及其执行人员普遍存在拖延进度的倾向，合同执行时间越长，成本越高，成本越高，PMCPMC承包公司赚钱越多；承包公司赚钱越多；二是二是PMCPMC承包的成本费用高（特别是国外承包商人工成本高）；承包的成本费用高（特别是国外承包商人工成本高）；三是对各种合同履约信用的依赖性太强，施工过程中缺少对三是对各种合同履约信用的依赖性太强，施工过程中缺少对EPCEPC承包商和各分承包商的过程监督，缺少制约机制。该模式实际承包商和各分承包商的过程监督，缺少制约机制。该模式实际执行的结果是项目管理成本高，对安全、质量、进度、投资、合同执行的结果是项目管理成本高，对安全、质量、进度、投资、合同执行等方面缺乏有效控制和制约执行等方面缺乏有效控制和制约。谢谢大家谢谢大家!
