1、郭華仁 台灣大學農藝學系 嘉義大學農藝學系2010-05-17植物育種家權利法專利法地理標示商標法營業秘密法新穎性發明創作性重複性工業可利用性新穎性可區別性一致性穩定性植物育種家權利 Plant Breeders Rights植物品種保護法 Plant Variety Protection 植物種苗法 1988 植物品種及種苗法 2004植物品種及種苗法第一章 總則.第 111條 第二章 品種權之申請.第 1221條第三章 品種權.第 2232條第四章 權利維護.第 3343 條第五章 種苗管理.第 4453 條第六章 罰則.第 5460 條第八章 附則.第 6165 條 Plant Vari
2、eties and Seed Act 原：植物種苗法，1988/122004/04適用本法之植物種類，為經中央主管機關公告之種子植物、蕨類及其他特定植物。4品種：指最低植物分類群內之植物群體，其性狀由單一基因型或若干基因型組合所表現，能以至少一個性狀與任何其他植物群體區別，經指定繁殖方法下其主要性狀維持不變者。3具備新穎性新穎性、可區別性可區別性、一致性一致性、穩定性穩定性及一適當品品種名稱種名稱之品種，得依本法申請品種權。12施行細則 4未依本法第四條規定公告之植物種類，利害關係人得敘明下列事項，向中央主管機關建議公告：保護的對象農藝作物：稻、玉米、大豆、落花生、紅豆、綠豆、馬鈴薯、山藥、芋
3、、甘藷、茶樹、愛玉子。豆科蔬菜：豌豆、菜豆、豇豆、萊豆、鵲豆。茄科蔬菜：番茄、茄子、番椒。十字花科蔬菜：結球白菜、不結球白菜、花椰菜、青花菜、芥藍、甘藍、球莖甘藍、抱子甘藍、蘿蔔、蕪菁、芥菜、油菜、萵苣、豆瓣菜。瓜科蔬菜：西瓜、甜瓜、胡瓜、絲瓜、南瓜、冬瓜、苦瓜、越瓜、扁蒲。石蒜科蔬菜：大蒜、洋蔥、蔥、韭菜。其他蔬菜：(葉菜類)莧菜、芹菜、茼蒿、空心菜、菠菜、苦苣；(果菜類)黃秋葵、菱角；(莖菜類)蓮藕、慈菇、筊白、薑、荸薺、蘆筍；(根菜類)胡蘿蔔。2010/02/127種/屬/群保護的對象水果類：草莓、柑橘、荔枝、木瓜、香蕉、鳳梨、印度棗、芒果、楊桃、桃、桑樹、梨、番石榴、番荔枝、葡萄、蓮霧
4、、枇杷、酪梨、紅龍果、寬皮柑(椪柑)、柿、甜橙。蘭花：文心蘭、蝴蝶蘭、朵麗蝶蘭、石斛蘭、嘉德麗雅蘭、白拉索蘭、蕾利亞蘭、索芙蘿蘭、一葉蘭、金線蓮、彩葉蘭、彩金蘭、蕙蘭、樹蘭。其他觀賞植物：金魚草、矮牽牛、新幾內亞鳳仙花、長壽花、滿天星、非洲菊、星辰花、石竹、菊花、瑪格麗特菊、孤挺花、百合、唐菖蒲、聖誕紅、玫瑰、繡球花、薑花、火鶴花、海芋、彩葉芋、夜來香、白鶴芋、蔓綠絨、銀柳、朱槿、洋桔梗、粗肋草、麗格秋海棠、石蒜屬。保護的對象15th,Sept觀賞蘭花水稻蔬菜申請件數僱傭關係：一葉蘭新雜交種 Pleione San Salvadore受雇人於職務上所育成之品種或發現並開發之品種，除契約另有約定
5、外，其品種申請權及品種權屬於雇用人所有。但雇用人應給予受雇人適當之獎勵或報酬。權利人受僱人於職務上育成品種 8前項所稱職務上所育成之品種或發現並開發之品種，指受雇人於僱傭關係中之工作所完成之品種。品種申請權及品種權歸屬於雇用人或出資人者，品種育種者享有姓名表示權。育種者：指育成品種或發現並開發品種 之工作者。3食蟲植物Sarracenia Juthatip Soper受僱人完成非職務上之品種，應即以書面通知書面通知 僱用人，必要時並應告知育成或發現並開發之過程。申請權及品種權屬於受僱人受僱人。但其育種係利用僱用人資源或經驗者，僱用人得於支付合理報酬後，於該事業利用其品種。僱用人於前項書面通知到
6、達後六月個內，未向受僱人為反對之表示者，不得主張該新品種為職務上所完成之品種。權利人僱傭關係：受僱人於非非職務上育成品種9一方出資聘請他人從事育種者，其品種申請權及品種權之歸屬，依雙方契約約定；契約契約未訂定者，品種未訂定者，品種申請權及品種權申請權及品種權屬於品種屬於品種 育種育種者者，但出資人得利用其新品種，但出資人得利用其新品種。金針花Hemerocallis Chicago apache權利人非僱傭關係：8品種申請權及品種權歸屬於雇用人或出資人者，品種育種者享有姓名表示權。新品種權利具備新穎性、可區別性、一致性、穩定性及一適當品種名稱之品種，得依本法申請品種權。植物育種家權利只問品種是
7、否新穎具區別性，而不論其優良與價值12保護要件 可區別性一致性穩定性新穎性品種名稱可區別性可區別性，指一品種可用一個以上之性狀，和申請日之前已於國內或國外流通或已取得新品種權之品種加以區別，且該性狀可加以辨認和敘述者。UPOV品種鑑定準則雄穗花藥的花青素 無或甚弱弱中強甚強上位穗所在葉葉片姿態 直略曲反曲強曲甚曲雌穗形狀 圓錐狀圓錐-圓筒狀圓筒狀雌穗穀粒頂端顏色 白略黃黃黃橙橙紅橙 紅深紅藍黑12保護要件 可區別性一致性穩定性新穎性品種名稱一致性一致性，指一品種特性除可預期之自然變異外，個體間表現一致者。樣品大小偽株最大容忍數50635136822831373營養繁殖品種和自花授粉品種：主要自
8、花授粉品種：為上表之兩倍。Epidendrum radicans 12保護要件 可區別性一致性穩定性新穎性品種名稱穩定性：穩定性，指一品種在指定之繁殖方法指定之繁殖方法下經重覆繁殖或一特定繁殖週期後，其主要性狀能維持不變者。Hippeastrum Apple Blossom12保護要件 可區別性一致性穩定性新穎性品種名稱Dahlia My Love新穎性：申請日之前，經新品種申請權人自行或同意或推廣其種苗或收穫材料，在本國境內未超本國境內未超過一年過一年，在國外，木本或多年生藤本植物未超過六年六年，其他物種未超過四年四年者，12保護要件 可區別性一致性穩定性新穎性品種名稱Tricyrtis f
9、ormosana Samurai台灣油點草任何人對具品種權之品種為銷售或其他方式行銷行為時，不論該品種之品種權期間是否屆滿，應使用該品種取得品種權之名稱。該名稱與其他商業名稱或商標同時標示時，需能明確辨識該名稱為品種名。品種名稱，不得有下列情事之一：一、單獨以數字表示。二、與同一或近緣物種下之品種名稱相同或近似。三、對品種之性狀或育種者之身分有混淆誤認之虞。四、違反公共秩序或善良風俗。1332申請人對於品種權申請案公開後，曾經以書面通知，而於通知後核准公告前，就該品種仍繼續為商業上利用之人，得於取得品種權後，請求適當之補償金。對於明知品種權申請案已經公開，於核准公告前，就該品種仍繼續為商業上利
10、用之人，亦得為前項之請求。前二項之補償金請求權，自公告之日起，二年內不行使而消滅。臨時性保護19品種權人專有排除他人未經其同意，而利用該品種之種苗所得之收穫物收穫物，為前項各款之行為。品種權人專有排除他人未經其同意，而利用前項收穫物所得之直接加工物直接加工物，為第一項各款之行為。但以主管機關公告之植物物種為限。前二項權利之行使，以品種權人對第一項各款之行為，無合理行使權利之機會時為限。品種權人專有排除他人未經其同意，而對取得品種權之種苗為下列行為：一、一、生產或繁殖。二、二、以繁殖為目的而調製。三、三、為銷售之要約。四、四、銷售或其他方式行銷。五、五、輸出、入。六、六、為前五款之目的而持有。權
11、利的範圍 I 24水稻品種 (我國)育種家(中國)(日本)自行繁殖種子若已獲得日本權利保護舊法侵權稻米米果舊法不侵權新 法侵 權權利的範圍 I 24 繁殖材料、收穫物、直接加工物 生產、再生產、以繁殖為目的的調製、銷售、進出口菊花品種 (荷蘭)育種家(我國)(日本)我國不保護自行繁殖種苗若已獲得日本權利保護舊法侵權切花花茶舊法不侵權新法侵權權利的範圍 I 繁殖材料、收穫物、直接加工物 生產、再生產、以繁殖為目的的調製、銷售、進出口Chrysanthemum Marvine一、實質衍生自具品種權之品種，且該品種應非屬其他品種之實質衍生品種。二、與具品種權之品種相較，不具明顯可區別性之品種。三、須
12、重複使用具品種權之品種始可生產之品種。Essentially Derived Variety權利的範圍 II 從屬品種 25一、自起始品種或該起始品種之實質衍生品種所育成者。二、與起始品種相較，具明顯可區別性。三、除因育成行為所生之差異外，保留起始品種基因型或基因型組合所表現之特性。受保護品種 A A+若A+是A的實質衍生品種，得申請新品種保護，但品種A的權利及於A+Essentially Derived Variety實質衍生品種三要件A+由A經育種程序得到兩者有明顯的區別性兩者遺傳相似度高Prunus salicina Shiro遺傳相似度 100%85%?70%?是 未定 否A A+ED
13、V權利的範圍 II 除因育成行為所生之差異外，保留起始品種基因型或基因型組合所表現之特性。A A+A A+A+A A+A+A+A A+A+A+A+EDVA+是A的EDVA+是A的；A+不是A+的EDV起始品種在這系列當中，只有A是才能享受EDV權利的範圍 II 實質衍生自具品種權之品種，且該品種應非屬其他品種之實質衍生品種。易產生實質衍生品種的育種方法：誘變、回交、基因轉殖國內特殊的農業生產方式，如水稻育苗中心權利的限制一、以個人非營利目的之行為。二、以實驗、研究目的之行為。三、以育成其他品種為目的之行 為。四、農民之收穫物，留種自用 之行為。研究免責育種家免責農民免責以中央主管機關公告之植物
14、物種為限。26受農民委託、以提供農民繁殖材料為目的，經中央主管機關指定之農民或組織，對該具品種權之品種或其從屬品種之繁殖材料取得之收穫物，從事繁種育苗之行為。有但書優先權Viola summer pudding申請人就同一新品種，在與中華民國相互承認優先權之外國第一次依法申請品種權，並於第一次申請之日起十二個月內，向中華民國提出申請新品種權者，得主張優先權。1718同一品種有二人以上各別提出品種權申請時，以最先提出申請者為準。但後申請者所主張之優先權日早於先申請者之申請日時，不在此限。前項申請日、優先權日為同日者，應通知申請人協議定之；協議不成時，均不予品種權。締約方的國民以及自然人居民和在締
15、約方的領土內有其註冊辦事處的法人，就育種者權利的授予和保護而言，在締約方各自的領土內，相互享有另一締約方根據其法律所給予或將給予其自己的國民同等的待遇，國民待遇外國人所屬之國家與中華民國未共同參加品種權保護之國際條約、組織，或無相互品種權保護之條約、協定，或無由團體、機構互訂經中央主管機關核准品種權保護之協議，或對中華民國國民申請品種權保護不予受理者，其品種權之申請，得不予受理。17UPOV公約1991年 第 4 條WTO/TRIPs 第 3 條會員應依照本協約所定之待遇提供其他會員之國民Petunia Pink Lady保護期限木本或多年生藤本植物之品種權期間為二十五年，其他植物物種之品種權
16、期間為二十年，自核准公告之日起算。23權利的消滅一、品種權期滿時，自期滿之次日起消滅。二、品種權人拋棄時，自其書面表示送達中央主管機關之日起；書面表示記載特定之日者，自該特定日起消滅三、品種權人逾補繳年費期限仍不繳費時，品種權自原繳費期限屆滿之次日起消滅。新品種權人死亡而無人主張其為繼承人時，其品種權依民法第一千一百八十五條規定歸屬國庫 36權利的撤銷 一、具品種權之品種不符第十二條之規定者。二、品種權由無申請權之人取得者。新穎性、可區別性、一致性、穩定性 權利的廢止 一、經取得權利後，該受保護品種不再符合第十二條所定一致性或穩定性。二、品種權人未履行第三十三條規定之義務而無正當理由者。三、品
17、種權人未依第三十五條提出適當名稱而無正當理由者。33 中央主管機關為追蹤檢定具品種權之品種是否仍維持其原有性狀，得要求品種權人提供該品種之足量種苗或其他必要資訊。3735 品種名稱不符合第十三條規定者，中央主管機關得定相當期間，要求品種權人另提適當名稱。該權利之效力，視為自始即不存在37權利侵害的救濟品種權人或專屬被授權人依前項規定為請求時，對於侵害品種權之物或從事侵害行為之原料或器具，得請求原料或器具，得請求銷燬銷燬或為其他必要之處置。本條所定之請求權，自請求權人知有行為及賠償義務人時起，二年間不行使而消滅；自行為時起，逾十年者亦同。40品種權人或專屬被授權人於品種權受侵害時，得請求排除其侵
18、害，有侵害之虞者，得請求防止之得請求防止之。對因故意或過失侵害品種權者，並得請求損害賠償得請求損害賠償。育種者之姓名表示權受侵害時，得請求表示育種者之姓名育種者之姓名或為其他回復名譽之必要處分。觀賞蘭花水稻蔬菜申請件數15th,Sept550申請案件2006/09撤銷件數229229無效權件數駁回件數125125審查中撤回件數177177有效權件數2 27 79 9有效品種權2006/09177審查中審查中9種觀賞植物95品種9種蔬菜22品種 5種果樹/茶8品種梨4 4 聖誕紅4141瓜類蔬菜1515茶2 2 蘭3131茄科蔬菜1010木瓜1 1 非洲菊1313塊根莖類5 5印度棗1 1 菊8
19、 8豆類4 4桃1 1 夜來香7 7十字花科蔬菜3 3荔枝1 1 其他2727其他3 310 127 402010-03稻(10)甘藷1玉米1茶2落花生(3)毛豆6(2)馬鈴薯 5芋1山藥1050100150200250550公部門 8916%私部門 461 84%國人 395 72%外國人155 28%觀賞植物蔬菜果樹/茶277254 19申請案件2006/09申請件數1787605101520253035404550Mean 12Median 374%私部門申請案件2006/09申請件數cucumber f.public,5%cucumber f.private,48%cabbage f.
20、public,3%cabbage f.private,13%tomato f.public,6%tomato f.private,21%other public,4%other private,0%12121734551510254瓜科瓜科 茄科 十字花科公部門公部門 44私部門私部門 210其他申請案件：蔬菜其他其他外國人外國人 3%國人國人 97%6201020304050蕃茄 香瓜西瓜菜葉類 胡椒/甜椒胡瓜南瓜所有水果、茶樹品種皆是國人所有水果、茶樹品種皆是國人所申請所申請申請案件：蔬菜申請件數聖誕紅蝴蝶蘭/朵麗蝶蘭其他觀賞植物565959524275公部門公部門 29私部門私部門 24
21、6申請案件：觀賞植物其他其他外國人外國人 52%國人國人 48%106聖誕紅 非洲菊燈籠草菊屬玫瑰花燭屬鳳仙花矮牽牛海芋滿天星星辰花申請件數申請案件：觀賞植物 27-1：對於任何新的，發明的，以及產業可用的技術皆須給予專利 27-2：為了維持公共秩序公共秩序與道德，包括人畜植物健康與環境人畜植物健康與環境等，則可加以排除TRIPs 1994 27-3(b)：也可以排除動植物(除非是微生物)，以及生產動植物的實質生物程序(除非是非生物性的，或是微生物性的)。然而會員國應使用專利或有效的特別(sui generis)法規，或兩者兼具，來對植物品種給予保護。本規定須於WTO協議生效四年後加以檢討ht
22、tp:/www.ers.usda.gov/publications/ah712/AH7125-1.PDF2001植物專利品種保護實用專利基改品種Am甲公司乙公司自己的品種B品種Bm回交專利法基改品種植物品種保護法 由於轉基因是科技的創新，並非自然界能輕易辦到，因此若與自然產生的植物性狀一般看待，是低估第一個將外來基因轉到對象植物的貢獻，對於基改品種的專利權人，的確有所不公 保護範圍 依專利請求內容定之:繁殖材料/收穫材料 基因/蛋白質 基因重組製程/組織培養技術 植株包括每個部位 無農人免責條款 無研究免責條款歐盟專利法納入歐育種加團體呼籲納入8203011213410820911213410
23、87911213410Differences between PVP and Patent protectionBreeders exemption123456789999910115794060139010EDVFree to usePVP549360120430PVPPVPPVPPVPPVP82091121341057911213410BT5791121341012345678999991011Differences between PVP and Patent protectionBreeders exemptionPatent PatentedFIN郭華仁台灣大學 農藝學系種子研究室h
24、ttp:/seed.agron.ntu.edu.twhttp:/e-seed.agron.ntu.edu.twhttp:/gmo.agron.ntu.edu.twThe protection of plant variety rights shall extend to the following dependent varieties:(i)varieties which are essentially derived from the protected variety,where the protected variety is not itself an essentially der
25、ived variety,(iv)varieties which novel-trait(s)are derived from the protected variety,where the protected variety is the initial variety bred to possess the novel-trait(s).The novel-trait shall be deemed to be transgenic trait,mutated trait of non-natural origin,or trait transgressed from wild species.Novel-trait Derived VarietyEssentially Derived Varietycv.Acv.Am cv.Bm cv.A mn cv.Fm cv.Bmn cv.Km cv.Sn Novel Trait DerivedGenetic TransformationBack CrossEssentially DerivedA protected B notprotectedcv.B
