1、1 1康城工程顧問股份有限公司康城工程顧問股份有限公司Cambidge Engineering Consultants,INC中華民國中華民國100100年年0909月月經濟部中部辦公室經濟部中部辦公室經 濟 部 工 業 局 INDUSTRIAL DEVELOPMENT BUREAU MINISTRY OF ECONOMIC AFFAIRS康城工程顧問股份有限公司康城工程顧問股份有限公司2 2 2 2輔導於法有據輔導於法有據補辦臨時工廠登記說明補辦臨時工廠登記說明輔導資源免費服務輔導資源免費服務特定地區劃定說明特定地區劃定說明辦理劃定好處多多辦理劃定好處多多經 濟 部 工 業 局 INDUST
2、RIAL DEVELOPMENT BUREAU MINISTRY OF ECONOMIC AFFAIRS康城工程顧問股份有限公司康城工程顧問股份有限公司3 3 為解決未登記工廠長久既存問題,於 99年6月2日 公布施行工廠管理輔導法修正案中央主管機關應會商中央主管機關應會商有關機關有關機關擬定相關輔擬定相關輔導措施導措施及及公告劃定特公告劃定特定地區定地區放寬補辦工廠登記放寬補辦工廠登記權權宜條款,協助未登記宜條款,協助未登記工廠合法繼續經營,工廠合法繼續經營,納入管理納入管理增訂第增訂第33條條增訂第增訂第34條條協助未登記工廠合法繼續經營,納入管理,協助未登記工廠合法繼續經營,納入管理,促
3、進資源合理有效利用促進資源合理有效利用增增訂訂條條文文目目的的經 濟 部 工 業 局 INDUSTRIAL DEVELOPMENT BUREAU MINISTRY OF ECONOMIC AFFAIRS康城工程顧問股份有限公司康城工程顧問股份有限公司4 4輔導輔導未未登記工廠合法經營方案土地合法使用推動方案登記工廠合法經營方案土地合法使用推動方案掌握資訊掌握資訊輔導遷廠輔導遷廠稽查取締稽查取締轉型升級轉型升級強化誘因強化誘因輔導服務輔導服務工輔法工輔法3434輔導輔導補辦登記補辦登記工輔法工輔法3333劃定劃定特定地區特定地區輔導土地合法使用輔導土地合法使用增訂非都市土地使用管制規則第增訂非都
4、市土地使用管制規則第3131條之條之1 1【特定地區完成補辦臨時登記得申請變更編定為丁建特定地區完成補辦臨時登記得申請變更編定為丁建】土地合理使土地合理使用相關部會用相關部會協商共識協商共識 國土整體規劃 農地完整使用 產業儲備園區 維護環境保護貳、辦理好處貳、辦理好處-突破性放寬作法突破性放寬作法 產業永續發展 國土整體規劃國土整體規劃 農地完整使用農地完整使用 維護環境保護維護環境保護 產業永續發展產業永續發展經 濟 部 工 業 局 INDUSTRIAL DEVELOPMENT BUREAU MINISTRY OF ECONOMIC AFFAIRS康城工程顧問股份有限公司康城工程顧問股份有
5、限公司5 5經濟部公告劃定特定地區經濟部公告劃定特定地區申請劃定特定地區申請劃定特定地區審查同意審查同意分區及用地分區及用地變更變更新訂或擴大都新訂或擴大都市計畫市計畫非都市土地非都市土地分區變更分區變更個別申請變更個別申請變更為丁種建築用地為丁種建築用地都市土地都市土地面積面積5 5公頃以上公頃以上都市計畫土地都市計畫土地循都市計畫法循都市計畫法辦理變更作業辦理變更作業非都市土地面積非都市土地面積5 5公頃以上循公頃以上循區域計畫法或產業創新條例,區域計畫法或產業創新條例,辦理使用分區及使用地變更作辦理使用分區及使用地變更作業。業。符合相關條件下增修訂非都符合相關條件下增修訂非都市土地使用管
6、制規則第市土地使用管制規則第3131條條之之1 1辦理。辦理。輔導土地合法使用執行架構輔導土地合法使用執行架構區內整體規劃區內整體規劃公共設施公共設施面積達面積達2 2公頃未滿公頃未滿5 5公頃公頃二擇一方式申請二擇一方式申請貳、辦理劃定好處貳、辦理劃定好處-多元管道土地合法多元管道土地合法經 濟 部 工 業 局 INDUSTRIAL DEVELOPMENT BUREAU MINISTRY OF ECONOMIC AFFAIRS康城工程顧問股份有限公司康城工程顧問股份有限公司6 6屬性法令規定工廠條件土地使用公共設施回饋規定土地取得辦理時程都市土地都市計畫法第27條(農業區變更使用審議規範)1
7、.直轄市、省/縣 計畫3公頃以上2.鄉街/鎮及特定區計畫5公頃以上變更為都市計畫工業區1.30%公共設施2.留設周界隔離綠帶設施5%回饋金協議開發、市地重劃或其他包括可行性規劃、都市計畫、環評與用水審查約需34年都市土地及非都市土地產業創新條例5公頃以上1.產業用地60%2.社區用地10%1.20%公共設施2.留設周界隔離綠帶設施5%回饋金協議開發、一般徵收或其他包括可行性規劃、都市計畫、環評與用水審查約需2年非都市土地興辦工業人使用毗非都市土地擴展計畫申請審查辦法1.已取得工廠登記之工廠2.面積10公頃及原 有 廠 地 面 積1.5倍變更為丁種建築用地10%綠地及其他必要之公共設施5%回饋金
8、協議開發約1年參照現行工業用地法令規定變更途徑參照現行工業用地法令規定變更途徑貳、辦理好處貳、辦理好處-現行法令比一比現行法令比一比經 濟 部 工 業 局 INDUSTRIAL DEVELOPMENT BUREAU MINISTRY OF ECONOMIC AFFAIRS康城工程顧問股份有限公司康城工程顧問股份有限公司7 7貳、辦理好處貳、辦理好處-時效快、條件優時效快、條件優。經 濟 部 工 業 局 INDUSTRIAL DEVELOPMENT BUREAU MINISTRY OF ECONOMIC AFFAIRS康城工程顧問股份有限公司康城工程顧問股份有限公司8 8經 濟 部 工 業 局
9、INDUSTRIAL DEVELOPMENT BUREAU MINISTRY OF ECONOMIC AFFAIRS康城工程顧問股份有限公司康城工程顧問股份有限公司9 9完成補登且其廠地經劃入特定地區之工廠有機完成補登且其廠地經劃入特定地區之工廠有機會申請變更為丁種建築用地,就地合法化會申請變更為丁種建築用地,就地合法化公告劃定公告劃定起至起至106.6.2106.6.2前前,免依工輔法第免依工輔法第3030條條及相及相關關土地及建管法令土地及建管法令處處罰,等同為業者張開保護傘罰,等同為業者張開保護傘強化申請都市計畫個案變更之正當性符合都市計強化申請都市計畫個案變更之正當性符合都市計畫法第畫
10、法第2727條辦理迅行(適應經濟發展需要)條辦理迅行(適應經濟發展需要)之要件,審議時較易獲得支持。之要件,審議時較易獲得支持。貳、特定地區劃定好處貳、特定地區劃定好處經 濟 部 工 業 局 INDUSTRIAL DEVELOPMENT BUREAU MINISTRY OF ECONOMIC AFFAIRS康城工程顧問股份有限公司康城工程顧問股份有限公司10101010補登工廠輔導期間適用伸請外勞及補登工廠輔導期間適用伸請外勞及經濟部相關輔導優惠措失經濟部相關輔導優惠措失補辦登記即日起免依工輔法第補辦登記即日起免依工輔法第3030條科條科罰並排除土地建管法令限制罰並排除土地建管法令限制二年內二
11、年內(101.6.2(101.6.2前前)完成申請補登未來完成申請補登未來7 7年內將可適用專案輔導年內將可適用專案輔導考量廠商投資成本採二階段審查簡化程序考量廠商投資成本採二階段審查簡化程序避免無謂投資避免無謂投資貳、補辦臨時登記好處貳、補辦臨時登記好處經 濟 部 工 業 局 INDUSTRIAL DEVELOPMENT BUREAU MINISTRY OF ECONOMIC AFFAIRS康城工程顧問股份有限公司康城工程顧問股份有限公司1111經 濟 部 工 業 局 INDUSTRIAL DEVELOPMENT BUREAU MINISTRY OF ECONOMIC AFFAIRS康城工程
12、顧問股份有限公司康城工程顧問股份有限公司1212特定地區劃定處理原則內容說明特定地區劃定處理原則內容說明(100.9.20(100.9.20修正修正)(一一)劃定面劃定面 積及範圍積及範圍面積規模應達二公頃二公頃以上一定完整土地範圍,原則上運用既有道路、水域、其他地理邊界或相鄰不同使用分區劃定邊界。(二二)產業產業 類型類型配合中央政府政策或地方產業發展需求,具有優先輔導合法之必要。(三三)集聚集聚 密度密度面積規模達五公頃以上者面積規模達五公頃以上者,劃定範圍內工廠使用之廠地面積佔劃定範圍面積達百分之二十以上。面積規模未達五公頃以上者,劃定範圍內面積規模未達五公頃以上者,劃定範圍內工廠使用之
13、廠地面積至少需達一公頃以上工廠使用之廠地面積至少需達一公頃以上。(四四)區位區位劃定範圍不得位於經相關主管機關依法令劃定禁止或限制開發之地區。且如有位屬特定農業區之農業用地者,區內廠地辦理變更前需完成分且如有位屬特定農業區之農業用地者,區內廠地辦理變更前需完成分區變更為一般農業區。區變更為一般農業區。(五五)土地使土地使用意願調查用意願調查經劃定範圍內之土地所有權人過半數及其所有權面積合計過半數之同意。但所有權面積合計逾三分之二者,其人數不受前開過半數之限制。如由直轄市、縣如由直轄市、縣(市市)政府提案建議劃定特定地區者,不受前開規定限政府提案建議劃定特定地區者,不受前開規定限制。制。(六六)
14、提出規提出規劃建議時間劃建議時間提出規劃建議時間,規劃建議面積在五公頃以上者,應於中華民國一五公頃以上者,應於中華民國一百零一年三月一日前提出百零一年三月一日前提出;規劃建議面積未達五公頃者,應於一百零面積未達五公頃者,應於一百零一年四月十五日前提出。一年四月十五日前提出。參、特定地區劃定說明參、特定地區劃定說明-需要那些條件需要那些條件!經 濟 部 工 業 局 INDUSTRIAL DEVELOPMENT BUREAU MINISTRY OF ECONOMIC AFFAIRS康城工程顧問股份有限公司康城工程顧問股份有限公司1313檢附書圖文件檢附書圖文件參、特定地區劃定說明參、特定地區劃定說
15、明-要檢附什麼資料要檢附什麼資料!1.1.提案書提案書2.2.計畫範圍內之土地清冊計畫範圍內之土地清冊3.3.區內面積、集聚密度與區位現況調查分析區內面積、集聚密度與區位現況調查分析4.4.區內產業類型分析區內產業類型分析5.5.初步土地規劃使用及公共設施配置說明初步土地規劃使用及公共設施配置說明 (附標示比例尺之土地使用規劃圖附標示比例尺之土地使用規劃圖)6.6.土地所有權人意願調查結果土地所有權人意願調查結果7.7.相關主管機關依法令劃定禁止或限制開發之土地查詢表相關主管機關依法令劃定禁止或限制開發之土地查詢表8.8.基地範圍圖基地範圍圖 (套繪套繪林務局農林航測所測繪比例尺五千分之林務局
16、農林航測所測繪比例尺五千分之一台灣地區相片基本圖一台灣地區相片基本圖)應於應於101.4.15101.4.15日前檢附書圖提案日前檢附書圖提案經 濟 部 工 業 局 INDUSTRIAL DEVELOPMENT BUREAU MINISTRY OF ECONOMIC AFFAIRS康城工程顧問股份有限公司康城工程顧問股份有限公司1414提案審查流程(直轄市、縣提案審查流程(直轄市、縣(市市)政府提案)政府提案)提案審查流程(未登記工廠業者提案)提案審查流程(未登記工廠業者提案)不採行不採行未登記工廠輔導管理未登記工廠輔導管理工作小組工作小組經濟部公告經濟部公告劃定特定地區劃定特定地區未登記工廠
17、輔導管理未登記工廠輔導管理推動小組推動小組建議建議採行採行補正補正補正補正依審查意見一個月內修正依審查意見一個月內修正 經濟部初審經濟部初審送交送交書面通知書面通知未登記工廠輔導管理未登記工廠輔導管理工作小組工作小組經濟部公告經濟部公告劃定特定地區劃定特定地區直轄市、縣直轄市、縣(市市)政府政府(初審初審)經濟部經濟部(初審或複審初審或複審)未登記工廠輔導管理未登記工廠輔導管理推動小組推動小組建議建議採行採行補正補正補正補正依審查意見一個月內修正依審查意見一個月內修正 直轄市、縣直轄市、縣(市市)政府表示意見政府表示意見1010日內回覆日內回覆送交送交不採行不採行書面通知書面通知送交送交直轄市
18、、縣直轄市、縣(市市)政府依本處理原政府依本處理原則第四點規定檢則第四點規定檢附書圖文件附書圖文件未登記工廠業者依本處理原則未登記工廠業者依本處理原則第四點規定檢附書圖文件第四點規定檢附書圖文件參、特定地區劃定說明參、特定地區劃定說明-流程怎麼跑流程怎麼跑!經 濟 部 工 業 局 INDUSTRIAL DEVELOPMENT BUREAU MINISTRY OF ECONOMIC AFFAIRS康城工程顧問股份有限公司康城工程顧問股份有限公司1515經 濟 部 工 業 局 INDUSTRIAL DEVELOPMENT BUREAU MINISTRY OF ECONOMIC AFFAIRS康城工
19、程顧問股份有限公司康城工程顧問股份有限公司1616(一一)97)97年年3 3月月1414日前既有低污染且仍營運中之未登記工廠。日前既有低污染且仍營運中之未登記工廠。(二二)符合環境保護、消防、水利、水土保持等法律規定。符合環境保護、消防、水利、水土保持等法律規定。(三三)繳交登記回饋金。繳交登記回饋金。自核准登記日起至自核准登記日起至106106年年6 6月月2 2日止,免受土地管制及建築法令科罰。日止,免受土地管制及建築法令科罰。肆、補辦臨時工廠登記說明肆、補辦臨時工廠登記說明經 濟 部 工 業 局 INDUSTRIAL DEVELOPMENT BUREAU MINISTRY OF ECO
20、NOMIC AFFAIRS康城工程顧問股份有限公司康城工程顧問股份有限公司1717經 濟 部 工 業 局 INDUSTRIAL DEVELOPMENT BUREAU MINISTRY OF ECONOMIC AFFAIRS康城工程顧問股份有限公司康城工程顧問股份有限公司1818 此次修法法源上賦予就地合法有突破性放寬作法。未來申請選擇性及申請用地變更作業上更簡便且申請合法用地機會大增。目前經濟部已成立未登記工廠輔導服務團未登記工廠輔導服務團,對有意補辦臨時工廠登記及用地合法劃定特定地區業者,我們將會個案進行輔導。未登記工廠輔導服務團洽詢專線:0492324959、0800-288-019輔導網址:www.cto.moea.gov.twwww.cto.moea.gov.tw www.ifactory.org.twwww.ifactory.org.tw經濟部中部辦公室經濟部中部辦公室1919簡報結束簡報結束 敬請指教敬請指教