1、第一次中东战争 由于1947年由联合国大会181号决议所引起的矛盾，从1948年5月15日凌晨开始，为争夺巴勒斯坦，以色列和阿拉伯国家之间发生了大规模的战争，史称第一次中东战争。它使以色列成为独立的国家，将巴勒斯坦英帝国托管地的剩余地区分成分别由埃及和外约旦控制的地区。战争中有96万巴勒斯坦人逃离家园，沦为难民，战争激化了阿拉伯国家和以色列、阿拉伯国家和美、英的矛盾。战后划分的巴以停火线使得以色列领土比分治决议规定的面积扩大了6200平方公里，这条分界线也逐渐被国际社会乃至阿拉伯世界所认可。第一次中东战争以色列独立战争巴勒斯坦战争 ArabIsraeli War第一次中东战争 地点：以色列，西
2、奈半岛，黎巴嫩南部 时间：1947年11月1949年3月 参战方：以色列；埃及，叙利亚，外约旦，黎巴嫩，伊拉克 结果：以色列获胜，划分巴以停火线 主要指挥官：本古里安，魏茨曼，伊加尔阿隆；赛尼，萨拉马第一次中东战争 历史背景 战争过程 战争结果 战争影响 战争延续历史背景中东 名称来源 据说是：1617世纪欧洲殖民者向东殖民时，把距离欧洲的地理位置按远近划分成了：近东，中东，远东。近东(Near East)，通常指地中海东部沿岸地区。包括非洲东北部和亚洲西南部。二战後，此称已为中东取代，但两者常通用。中东the Near East 指亚洲西南部和非洲东北部地区,但伊朗除外。远东：对亚洲最东部地
3、区的通称。通常包括中国东部、朝鲜、韩国、日本、菲律宾和俄罗斯太平洋沿岸地区。历史背景中东亚洲西南部和非洲东北部1617世纪欧洲国家向东方扩张时，按距离的远近，将部分国家分为近东、中东、远东。亚洲非洲欧洲大西中东在世界中的位置中东在世界中的位置洋印度洋历史背景中东“中东”不属于正式的地理术语。一般说来包括巴林、埃及、伊朗、伊拉克、以色列、约旦、科威特、黎巴嫩、阿曼、卡塔尔、沙特、叙利亚、阿联酋和也门，巴勒斯坦、马格里布国家(阿尔及利亚、利比亚、摩洛哥、突尼斯)以及苏丹、毛里塔尼亚和索马里，由于阿拉伯世界历史文化原因，一般认为属于中东国家。总面积为七百万平方千米，人口一亿多。中东=西亚-外高加索（
4、格、亚、阿）+埃及非洲部分+土耳其欧洲部分。历史背景中东一湾两洋三洲五海之地地中海地中海黑黑 海海里里海海波波斯斯湾湾红红海海阿阿拉拉伯伯海海历史背景中东交通便利，战略位置十分重要地中海地中海黑黑 海海里里海海波波斯斯湾湾红红海海阿阿拉拉伯伯海海亚欧分界线亚欧分界线亚非分界线亚非分界线历史背景中东世界石油分布历史背景中东世界最大的石油宝库历史背景中东历史背景中东石油运输路线历史背景中东历史背景中东尼尼罗罗河河约约旦旦河河利利塔塔尼尼河河幼幼发发拉拉底底河河底底格格里里斯斯河河中东的河流中东的河流 水源很少，气水源很少，气候干燥，这对中东候干燥，这对中东各国的发展和人民各国的发展和人民的生活带来
5、巨大的的生活带来巨大的影响。所以，有关影响。所以，有关河流、湖泊等水资河流、湖泊等水资源的分配和争夺，源的分配和争夺，成了巴以，乃至中成了巴以，乃至中东地区动荡的一个东地区动荡的一个重要原因。重要原因。历史背景中东中东的气候中东的气候历史背景中东中东的地中东的地形形地形错综复杂，个别差异大，有辽阔沙漠、带状高山、大面积的高原及草原，以及冲积平原历史背景中东中东的文化中东的文化历史背景中东三大宗教圣城三大宗教圣城耶路撒冷耶路撒冷历史背景中东伊斯兰教、基督伊斯兰教、基督教和犹太教都把教和犹太教都把耶路撒冷看作是耶路撒冷看作是圣城，圣城，由于犹由于犹太教和伊斯兰教太教和伊斯兰教有灭国之仇，基有灭国之
6、仇，基督教和伊斯兰教督教和伊斯兰教历史上是宿敌，历史上是宿敌，所以，三教圣地所以，三教圣地冲突不断。冲突不断。伊斯坦布尔的苏里玛尼清真寺伊斯坦布尔的苏里玛尼清真寺伊朗阿斯法罕教堂伊朗阿斯法罕教堂历史背景中东耶路撒冷耶路撒冷冲突的焦点，和平的关键冲突的焦点，和平的关键 耶路撒冷位于耶路撒冷位于巴勒斯坦中部，面巴勒斯坦中部，面积积176平方公里，平方公里，由东部旧城和西部由东部旧城和西部新城组成。新城组成。耶路撒冷在阿耶路撒冷在阿拉伯语和犹太语中，拉伯语和犹太语中，意思都为意思都为“和平之和平之城城”.历史背景历史上的巴勒斯坦中东问题系指阿拉伯国家（包括巴勒斯坦）与以色列之间的冲突问题，也称巴以冲
7、突。中东问题是列强争夺的历史产物，也是世界上持续时间最长的地区热点问题，至今已半个多世纪。中东问题的核心是巴勒斯坦问题。历史背景历史上的巴勒斯坦 巴勒斯坦位于中东的中心地带，西濒地中海，南邻西奈半岛，扼亚、非、欧三洲要冲，是联结东西部阿拉伯国家的纽带。长期以来，一直是强邻和大国争夺的主要目标，在历史上也出现过部族的迁徙和后来者征服先来者的情况。历史背景历史上的巴勒斯坦 犹太人的祖先希伯莱人和迦南人、阿拉伯人都是古代闪族的后裔，他们同其他古老民族一起曾共同生息在巴勒斯坦土地上。历史背景历史上的巴勒斯坦 巴勒斯坦古称迦南，公元前约4000年，其居民称迦南人，原是阿拉伯半岛闪族的一支。历史背景历史上
8、的巴勒斯坦 公元前11世纪，克里特岛和爱琴海沿岸的腓力斯人移居迦南 公元前5世纪，希腊史学家希罗多德首次称该地区为“巴勒斯坦”，即“腓力斯人的土地”之意，一直沿用至今历史背景历史上的巴勒斯坦 一个祖先 两个民族 约公元前1900年，闪族的另一支在族长亚伯拉罕（多国之父的意思）率领下，由两河流域的乌尔出发渡过幼发拉底河西行，经过长途辗转跋涉，终于来到这块上帝所应许给他们的“迦南美地”。迦南人称其为希伯来人（渡河的意思）亚伯拉罕-基督教、犹太教、伊斯兰教共同的先知历史背景历史上的巴勒斯坦亚伯拉罕与以撒据圣经所说，亚伯拉罕与其妻撒拉生子以撒，以撒娶妻利百加，利百加生孪生子以扫和雅各。他们便是犹太人的
9、祖先。雅各改名以色列（与神摔跤）雅各十二个儿子以后繁衍成为希伯来民族的十二个支派 历史背景历史上的巴勒斯坦 后因与当地人的争斗加上天灾，希伯来人向埃及迁徙并在埃及繁衍400多年，以色列民族在埃及繁盛壮大之后，在经济上与埃及人的利益发生矛盾。由于政治、经济与宗教的原因，埃及法老逐渐采取奴役和迫害的措施，限制以色列民族在埃及的发展，矛盾日益加深。公元前13世纪末，希伯来人在摩西的带领下回到巴勒斯坦 摩西历史背景历史上的巴勒斯坦 亚伯拉罕与其妾埃及人夏甲生子以实玛利，因被撒拉所不容，被赶出半岛，繁衍生息，他们便是阿拉伯人的祖先，伊斯兰教的先知穆罕默德即是其后裔。夏甲和以实玛利历史背景历史上的巴勒斯坦
10、 公元前1025年，犹太人在首领扫罗的带领下与迦南人和腓力斯丁人多次展开争斗，建立了统一的希伯莱王国历史背景历史上的巴勒斯坦 大卫王国（公元前1004-公元前965年）定都耶路撒冷，国势达到鼎盛 历史背景历史上的巴勒斯坦 大卫的儿子所罗门（公元前965年-公元前930年），王国进一步加强，并在耶路撒冷建立圣殿，以外交和经济联系而成为西亚南疆颇负盛名的繁荣之邦 历史背景历史上的巴勒斯坦 王国的分裂原因：主观上看,统一王国时期,尤其是所罗门统治时期实行的内部政策埋下了分裂的隐患;客观上看,古代民族形态的不完备、自然条件及国际局势的不利因素也使王国的统一难以得到巩固。所罗门死后公元前930年希伯莱王
11、国分裂：以色列定都撒马利亚，犹太则仍以耶路撒冷为都。两国对峙局面维持200年之久。由于两国争斗，国王为政暴戾，阶级分化剧烈，人民痛苦不堪，犹太教得以诞生。历史背景历史上的巴勒斯坦 公元前722年，亚述帝国萨尔贡二世攻陷撒马利亚，消灭以色列王国历史背景历史上的巴勒斯坦 公元前586年，新巴比伦王国占领犹太王国，耶路撒冷和第一圣殿被摧毁。历史背景历史上的巴勒斯坦 巴比伦国王尼布甲尼撒二世下令把数万名犹太人作为俘虏押回巴比伦，开始了犹太历史上的“巴比伦之囚”时代。这是犹太人的第一次大流散，从而结束了犹太人巴勒斯坦立国的历史。巴比伦城重建图尼布甲尼撒二世尼布甲尼撒二世宫历史背景历史上的巴勒斯坦 公元前
12、332年，希腊马其顿王亚历山大攻占耶路撒冷。亚历山大的统治，打破了各民族和各国之间的隔绝状态，各被征服国家的民族开始杂居交往。犹太人也逐渐疏散到南欧、北非、和中亚等地区，这是犹太人的第二次大流散。在波斯和古希腊统治时期（公元前538-公元前142年），犹太人两次返国并实行过不同程度的自治，在第一圣殿旧址上建造第二圣殿。历史背景历史上的巴勒斯坦 犹太人的第三次大流散是在罗马帝国期间。公元前63年罗马帝国先后侵占了耶路撒冷和整个巴勒斯坦地区。耶路撒冷和第二圣殿被毁。犹太人为反抗罗马人的入侵，曾举行了三次武装起义，史称“犹太战争”。死亡150多万人，幸存者几乎全部逃离和被驱逐出巴勒斯坦，流亡欧美各国
13、。从而结束了犹太民族主体在巴勒斯坦生存的历史。犹太战争给罗马统治者以沉重打击，迫使其改变对犹太人的统治方法，促进了基督教与犹太教的分离。历史背景历史上的巴勒斯坦 公元637年，巴勒斯坦并入阿拉伯帝国，其居民、宗教、文化逐渐阿拉伯化，形成巴勒斯坦阿拉伯人。1300多年来，他们在这一地区劳动生息，成为这块土地的主人，一直到21世纪。历史背景历史上的巴勒斯坦 历史背景历史上的巴勒斯坦 1518年巴勒斯坦纳入奥斯曼帝国版图，直到第一次世界大战为止。由于奥斯曼帝国鼓励传播伊斯兰教和阿拉伯文化，因此，这里的阿拉伯民族特征始终没有改变。此后的四百年，巴勒斯坦一直是由巴勒斯坦阿拉伯人以及少量的犹太人居住，直到
14、20世纪初。历史背景历史上的巴勒斯坦 犹太复国主义（又称锡安主义）的兴起 犹太人在公元一、二世纪起离开巴勒斯坦之后，流散到世界各地，在长达一千多年的漫长岁月中，他们的处境很悲惨。中世纪欧洲各国，基督教居于统治地位，而犹太教被视为异端邪说，它们对犹太人实行种族歧视、迫害甚至屠杀。历史背景历史上的巴勒斯坦 犹太资产阶级也乘机打出“犹太民族主义”的旗帜，为犹太复国主义运动推波助澜，从而把犹太人返回巴勒斯坦的一般愿望发展成为系统的犹太复国主义理论和有组织的政治运动。其代表人物是赫茨尔。1896年，他写了犹太国：现代解决犹太人问题的一种尝试一书，宣称犹太人问题既不是社会问题，也不是宗教问题，而是一个民族
15、问题，提出建立犹太人自治的国家，并建议设立“犹太社团”和“犹太公司”两个机构，分别负责犹太国组织的筹备和经济上的策划工作。历史背景历史上的巴勒斯坦 犹太复国主义的兴起 从13世纪到15世纪，欧洲“排犹运动”十分猖獗，特别是19世纪末沙皇俄国，它是犹太复国主义产生的催化剂，使犹太人从一般的复国愿望发展成具体的政治性运动。1842年5月，沙皇俄国颁布法令，将犹太人赶出乡村和居民区。1881年3月，沙皇亚历山大二世被刺杀后，沙俄为掩盖阶级矛盾，转移视线，煽起屠杀犹太人的狂潮，被屠杀的犹太人不计其数。这样，犹太人开始了第一次向巴勒斯坦移民的浪潮，并建立了一些犹太复国主义的移民点，犹太复国主义运动初步兴
16、起。沙皇亚历山大二世历史背景历史上的巴勒斯坦 1897年，在赫茨尔的领导下，欧美的犹太复国主义者在瑞士巴塞巴塞尔尔举行了首次全世界犹太人大会，决定成立全世界统一的世界犹太复国主义组织，赫茨尔当选主席。这次大会在犹太复国主义运动史上揭开了新的一叶，标志着犹太复国主义运动从分散的地区性运动进入世界性的有组织的政治运动。“一个民族，只有依靠自己的努力才能拯救自己，如一个民族，只有依靠自己的努力才能拯救自己，如果它自己做不到，别人的援助也无法帮助它。我们果它自己做不到，别人的援助也无法帮助它。我们希望唤醒人民的自立意识，而不应当激发任何不成希望唤醒人民的自立意识，而不应当激发任何不成熟、不健康的愿望。
17、熟、不健康的愿望。”-赫茨尔在首届犹太人大会赫茨尔在首届犹太人大会上如是说。上如是说。历史背景历史上的巴勒斯坦 犹太复国主义运动得到了英美等国的支持。英国自相矛盾的政策英国自相矛盾的政策 1914年，第一次世界大战爆发，英国为打败德国，瓦解奥斯曼帝国，称霸中东，以承认和支持奥斯曼帝国境内阿拉伯人在战后建立一个包括巴勒斯坦在内的独立国家为条件，取得了阿拉伯人的支持。但英国又背着阿拉伯人同法国签订了处理战后奥斯曼领土的塞克斯皮科尔协定。协定除划分两国的势力范围之外，规定巴勒斯坦由“国际共管”。1917年11月，英国外交大臣贝尔福发表英国外交大臣贝尔福发表“贝尔福宣言贝尔福宣言”，支持犹太人在巴勒斯
18、坦建立一个犹太人的国家。历史背景历史上的巴勒斯坦 1917年11月6日，英国入侵巴勒斯坦，1918年9月占领全境。1920年国际联盟给予英国以管辖巴勒斯坦的“委任统治权”。1921年，英国提出贝福尔宣言，采取分而治之的政策，以约旦河为界，将巴勒斯坦分为东西两部分：东部称外约旦，扶植了一个傀儡政权；西部仍为巴勒斯坦，由英国委任总督直接统治。在英国的支持下，犹太人开始大规模迁入巴勒斯坦，特别是在贝福尔宣言发表和英国委任统治之后，巴勒斯坦犹太移民成倍增长。据统计，1917年4月，贝福尔宣言发表时，巴勒斯坦的犹太人不超过5万，1939年猛增到44.5万多人，已占巴勒斯坦居民总数的三分之一。历史背景历史
19、上的巴勒斯坦 美国有几百万犹太人，它从一开始就支持犹太复国主义。早在1917年10月，美国总统威尔逊就向英国政府表示他对贝福尔宣言草稿的支持。1919年1月21日，美国在巴黎和会是提出“关于建立独立的巴勒斯坦国家的建议”，“犹太国一旦成为事实，国联就立刻承认巴勒斯坦为犹太人的国家”。1922年6月30日，美国国会正式通过一项支持贝福尔宣言的决议。同时，在经济是开始渗入巴勒斯坦。美国为扩大在中东的势力范围，第二次世界大战期间，大力扶持犹太复国主义，排挤英国。历史背景“联大”分治的决议 1947年2月，由于中东地区民族解放运动蓬勃发展，英国政府宣布放弃对巴勒斯坦的统治，把巴勒斯坦交给了刚刚成立两年
20、的联合国处理。并宣布一年后结束委托统治，撤回所有驻军。联合国设立了巴勒斯坦问题特别委员会，特委会向联大提交了两个方案：1.巴勒斯坦分割方案：把巴勒斯坦一分为二，各自建立一个犹太人国家和阿拉伯人国家；2.巴勒斯坦联邦方案：在巴勒斯坦建立一个犹太人与阿拉伯人共治的联邦国家。历史背景“联大”分治的决议 1947年11月29日，美国不顾阿拉伯国家的反对，强行要求联合国大会对巴勒斯坦分割方案进行表决，这个代号为181号的决议，以美苏等33国赞成，阿拉伯国家13票反对，英国等10票弃权的结果，获得了联大的通过。联合国大会181号决议规定：英国委任统治于1948年8月结束并撤出其军队；在巴勒斯坦建立阿拉伯国
21、和犹太国；耶路撒冷市成为联合国在国际政权下的独立主体，由联合国管理。历史背景“联大”分治的决议分治决议阿拉伯人犹太人面积面积比例地点特点阿拉伯72.5万1万11203平方公里57%加利利、约旦河以西地区和加沙地区贫瘠的丘陵，领土首尾被分成3块以色列49.7万59.8万14942平方公里43%淡水资源肥沃的平原决议是以牺牲巴勒斯坦人民权益为代价的大国间的权利交易。历史背景分治决议影响 在联大宣布通过巴勒斯坦分割案后，埃及等六个阿拉伯联盟的代表集体退出会场，表示抗议，并拒绝承认联大181号决议。1947年12月817日，阿盟成员国的总理和外长在开罗举行会议，发表了反对联合国关于巴勒斯坦分治决议的声
22、明。犹太人的苦难并非阿拉伯人造成，欧洲是残害犹太人的主要场所 当时的沙特国王曾说：“谁迫害犹太人，就从谁的领土上划出一块给犹太人”。历史背景分治决议影响阿拉伯国家拒绝接受联合国181号决议，原因是：违背联合国宪章的基本宗旨违背联合国宪章的基本宗旨联合国宪章规定：一个国家的分裂或统一，应由当地居民投票表决，联合国尊重当地居民的意志和选择，即所谓“民族自决权”。可是联合国在处理巴勒斯坦问题时，却完全无视当地大多数阿拉伯居民的意志，奇怪地让联合国大会越俎代庖，为巴勒斯坦人做了选择。巴勒斯坦的阿拉伯居民被剥夺了“民族自决”的权力，自己无权决定自己的命运。其决议显然有失其公正性。对巴勒斯坦土地的分配极度
23、不公平对巴勒斯坦土地的分配极度不公平决议前的阿拉伯人占巴勒斯坦人口的2/3强，却只得到43%的土地；而犹太人人口仅占1/3，在联合国第181号决议起草时犹仅拥有当地6%的土地，却得到了57%的沿海土地，却土地肥沃，淡水资源充足。并且从犹太人离开巴勒斯坦到直到20世纪初，犹太人在政治、经济上同巴勒斯坦基本上没有什么联系了，巴勒斯坦人是巴勒斯坦的主体民族，当时的犹太人都是来自欧洲的移民。更令阿拉伯人难以容忍的是，阿拉伯国的领土支离破碎，互不相连，大部分是丘陵和贫瘠地区。决议内容明显偏袒以色列。历史背景分治决议影响 犹太复国主义者以“联大”分治决议的通过为契机，决定采用武力建立犹太国。美国以优惠的价
24、格提供价值千万美元的制造军火的机器和武器装备。1947年11月30日清晨，爆发了犹太人和阿拉伯人之间的激烈武装冲突，这被称为是巴勒斯坦“非正式战争”的开始。历史背景分治决议影响 1948年5月14日，英国结束委任统治，同日，以色列国成立。犹太人代办处领导人大卫本-古里安当选首任总理；世界犹太复国主义组织领导人哈伊姆魏兹曼由议会选为首任总统。1949年5月11日，以色列取得联合国的席位，成为第59个会员国。历史背景分治决议影响 1948年5月15日，阿拉伯联盟国家埃及、外约旦、伊拉克、叙利亚和黎巴嫩的军队相继进入巴勒斯坦，战争正式开始。以色列阿拉伯联盟阿拉伯联盟国家战争过程军队对比人数飞机舰船坦
25、克野战炮死亡人数阿军4.3万 131架12艘240辆140门1.5万以军3.4万33架3艘无无6000战争过程 第一阶段阿军发起进攻至第一次停火（1948年5月15日7月8日）埃及，叙利亚，外约旦，伊拉克，黎巴嫩军队发起进攻，初战告捷。以军处于崩溃边缘。为扭转战局，以色列总理急电驻联合国代表埃班说：“以色列急需几周的时间来重新组织和装备军队”，“以色列需要立即停火”。5月17日，美、苏、英操纵安理会命令双方在36小时内停火。6月11日，阿以双方同意停火四周。停火给以色列啜息之机，扩充兵员，采购武器，军事改组，为而后的战争作准备。战争过程 第二阶段以军的第一次进攻至第二次停火（1948年7月9日
26、10月14日）1948年7月9日至18日，经以军向阿军发动“十天进攻”。阿拉伯国家由于内部分歧，没有统一的军事计划，一处于被动地位。以军打开了通往耶路撒冷的走廊。战争过程 第三阶段以军的第二次进攻至战争结束（1948年10月15日1949年3月）（1）.“约夫”战役 10月15日21日，以军针对埃军部署缺乏纵深，发动进攻。（2）.“希拉姆”战役 10月28日至30日，以军攻占加利利，进入了黎巴嫩。（3）.“霍雷夫“战役 除了加沙狭长地带外，把埃军赶出了巴勒斯坦。战争结果 2月24日，埃以签定停战 协定。埃及边界非军事化1949年4月3日，以、约签订停战协定伊拉克拒绝谈判，但遵守以约协定并撤军3
27、月23日以黎签定停战协定，双方建立非军事区，以军撤出黎巴嫩7月20日以叙签订停战协定战争影响 巴勒斯坦战争从阿拉伯出兵开始到以叙签订停战协定为止，共历时15个月，阿败以胜而告终。除加沙和约旦河西岸部分地区外，以色列占领了巴勒斯坦4/5的土地，计2万多平方公里，比联合国分治决议规定的面积多了6700多平方公里。战争影响 战后，以色列将有96万巴勒斯坦人赶出家园，沦为难民。战争影响 联合国所规定的阿拉伯国家未能建立。战争激化了阿拉伯国家和以色列、阿拉伯国家和美、英的矛盾。从此，中东战乱不断。中东成为恐怖主义的热土，巴勒斯坦人用接二连三的自杀性人体炸弹的袭击以色列人，并制造了震惊世界的“慕尼黑惨案”
28、等政治恐怖事件。战争影响 1988年，独立的巴勒斯坦国建立，获得了包括中国在内的100个国家的承认，政府办公地点位于约旦河西岸的拉姆安拉。争论焦点争论焦点 耶路撒冷地位问题耶路撒冷地位问题 耶路撒冷位于巴勒斯坦地区中部，是犹太教、基督教和伊斯兰教的共同圣地。年月联合国大会通过巴勒斯坦分治决议，规定耶路撒冷为国际化城市，由联合国管理。第一次中东战争结束后，耶路撒冷被阿以双方的停火线由北向南切割为东、西两个部分，巴勒斯坦人居多数的东区被约旦（当时叫外约旦）占领，犹太人为主体的西区被以占领。年以占领东耶路撒冷，年月以议会通过法案，宣布耶路撒冷是以色列永久首都。巴勒斯坦自世纪年代就宣称耶路撒冷是巴领土
29、的一部分，以必须全部放弃。年月，巴勒斯坦全国委员会第次特别会议通过独立宣言，宣布建国，耶路撒冷为巴勒斯坦国首都。争论焦点争论焦点 边界划分问题边界划分问题 年月联合国大会通过第号决议，决定在万平方公里的巴勒斯坦地区建立一个“犹太国”和一个“阿拉伯国”，其中，“犹太国”占约万平方公里，“阿拉伯国”占约万平方公里。年月日，以色列国宣告成立。但“阿拉伯国”因阿拉伯人拒绝分治决议没有诞生。在随后爆发的第一次和第三次中东战争中，以占领了包括约旦河西岸、加沙地带和东耶路撒冷等在内全部“阿拉伯国”领土。联合国安理会先后通过第号和第号决议，要求以撤出所占领土。长期以来，巴方坚持并决心将在年战争爆发前的边界内建
30、立独立的巴勒斯坦国，但以政府则坚持未来以巴边界不能回到年战争前的状态。争论焦点争论焦点 犹太人定居点问题犹太人定居点问题 以色列是世界上唯一以移民定居而形成的国家。年第三次中东战争结束后，以开始在被占领土上修建犹太人定居点。以内政部统计数据显示，从年至年，约旦河西岸地区的犹太人定居点人口从人增加到了万人，东耶路撒冷定居点人口已达到将近万人。年月，以曾在实施单边行动计划时，撤出位于加沙地带的全部个定居点和个位于约旦河西岸北部的定居点。但在此后几年中，以并没有停止定居点建设。长期以来，巴方坚持要求，以必须拆除全部定居点，而以方强调定居点建设是根据“自然增长”的需要。按照巴以年签署的“奥斯陆协议”，
31、以定居点扩建只能在人口“自然增长”的基础上进行。争论焦点争论焦点 难民回归问题难民回归问题 巴难民问题是历次中东战争特别是第一次和第三次中东战争的产物。战争先后导致多万巴勒斯坦人流离失所。据联合国有关部门统计，巴难民已超过万人，除约旦河西岸和加沙地带外，这些难民主要分布在约旦、黎巴嫩、叙利亚。根据联合国年通过的第号决议，巴难民具有回归权。但难民能否回归、回归多少将涉及巴勒斯坦、以色列等中东相关国家的民族构成、人口比重和社会安全等重大利益。因此，在巴以和谈中，以方坚持巴难民就地安置，反对回归。争论焦点争论焦点 水资源分配问题水资源分配问题 巴勒斯坦地区以上属于干旱和半干旱地区，包括地表水、河流和
32、地下水等可再生水资源总量估计为亿立方米。在数量上，以占有和消耗全部水资源的，巴只能享用剩余的。另外，巴以关于水资源分配还涉及边界划分、犹太人定居点前途等问题。因此，以反对彻底同巴进行水资源再分配，主张共同管理水资源，以保证以水资源安全不受威胁。巴则坚持收回所有加沙地带和约旦河西岸水利设施的所有权，拒绝接受与以共同管理水资源。中东战争及冲突 第一次中东战争（以色列独立战争，巴勒斯坦战争，1948年阿以战争）1947年11月1949年3月 第二次中东战争（苏伊士运河战争）1956年10月29日 第三次中东战争（六日战争，六五战争）1967年6月5日 埃以消耗战争 1967-1970年 第四次中东战争（赎罪日战争，十月战争）1973年10月6日 南黎巴嫩战争（南黎巴嫩冲突）1978年3月14日-21日 第五次中东战争（第一次黎巴嫩战争）1982年6月6日 加沙战争 2019年12月27日
