1、第第4 4课课 古代的经济政策古代的经济政策一一.土地制度的演变土地制度的演变二二.“.“重农抑商重农抑商”三三.“.“海禁海禁”与与“闭关锁国闭关锁国”一一.土地制度的演变土地制度的演变奴隶制国有制奴隶制国有制(私有制私有制)井田制井田制奴隶庶民集体耕种奴隶庶民集体耕种氏族公社公有氏族公社公有1.1.原始社会：原始社会：2.2.奴隶社会：奴隶社会：一切土地属于国王一切土地属于国王国王分封臣下国王分封臣下(层层分封层层分封)(生产力低下生产力低下)-井田制井田制劳动产品归奴隶主所有劳动产品归奴隶主所有3.3.封建社会：封建社会：形成形成鲁国初税亩鲁国初税亩(前前594年年)加速私有化加速私有化
2、土地地主私有为主土地地主私有为主春秋时期垦荒私有、化公为私春秋时期垦荒私有、化公为私战国各国政策、秦商鞅变法正式战国各国政策、秦商鞅变法正式承认土地私有承认土地私有封建封建土地所土地所有制有制国有土地国有土地分配给农民耕种分配给农民耕种农民向国家纳税农民向国家纳税地主土地所有制地主土地所有制出租给农民耕种出租给农民耕种农民向地主交租农民向地主交租农民土地所有制农民土地所有制农民自耕农民自耕向国家纳税向国家纳税（一部分土地）（一部分土地）（大部分土地）（大部分土地）（少量土地）（少量土地）土土地地兼兼并并贫富分化贫富分化政策：政策：抑制抑制限制兼并限制兼并结果：无效结果：无效（原因？）（原因？）
3、含义：含义：土地向少数人高度集中的过程土地向少数人高度集中的过程方式：方式：买卖、抵押、赏赐、强占买卖、抵押、赏赐、强占原因：原因：土地私有，准许买卖土地私有，准许买卖影响：影响：按亩纳税按亩纳税（明清）（明清）实行均田制实行均田制（北魏（北魏隋唐）隋唐）激化矛盾激化矛盾危害统治危害统治二二.“.“重农抑商重农抑商”1.1.从重商到抑商从重商到抑商商周：商周：在当时合理一面为主在当时合理一面为主战国：战国：鼓励商业鼓励商业抑商政策出台抑商政策出台原因：原因：措施：措施：目的：目的：评价：评价：商业危害农业与统治商业危害农业与统治劝农贱商劝农贱商护农、便税、固权护农、便税、固权2.2.西汉的抑商
4、政策西汉的抑商政策原因：原因：商人财势过盛，威胁统治商人财势过盛，威胁统治措施（武帝）：措施（武帝）：评价：评价：商贾操纵物价，危害民生商贾操纵物价，危害民生货币官铸；盐铁酒专卖；货币官铸；盐铁酒专卖；官营贩运；管控物价；官营贩运；管控物价；加重商税。加重商税。积极作用为主：积极作用为主：利农、打击富商大贾势力、利农、打击富商大贾势力、利于统治利于统治3.3.明清的重农抑商明清的重农抑商背景：背景：劝课农桑，鄙视工商劝课农桑，鄙视工商垄断盐茶经营，加重私商税费垄断盐茶经营，加重私商税费违背历史潮流，阻碍资本主义萌芽发展违背历史潮流，阻碍资本主义萌芽发展工商兴盛，资本主义萌芽工商兴盛，资本主义萌
5、芽措施：措施：评价：评价：一个国家或政权实行什么样的经济政策，一个国家或政权实行什么样的经济政策，归根到底是由其经济基础和统治者阶级地位所决定的归根到底是由其经济基础和统治者阶级地位所决定的 根本：中国传统社会的经济基础是根本：中国传统社会的经济基础是自给自足的自给自足的 自然经济自然经济含义：含义：目的：保护农业生产目的：保护农业生产闭关政策则更主要是对外的消极防卫措闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施施海禁主要是对内的防范海禁主要是对内的防范三、三、“海禁海禁”与与“闭关政策闭关政策”严格限制严格限制绝对禁止绝对禁止禁止国人出海贸易限制外商来华贸易闭关政策闭关政策只许广州只许广州“十十三洋
6、行三洋行”外贸外贸明：明：防范倭患防范倭患 禁止私人外贸禁止私人外贸 海禁海禁清初：清初：对付抗清力量对付抗清力量 寸板不许下海、寸板不许下海、沿海居民内迁沿海居民内迁清中期：清中期：西洋为患西洋为患三三.“.“海禁海禁”与与“闭关锁国闭关锁国”材料：材料：17931793年，英国人马嘎尔尼访华，乾隆年，英国人马嘎尔尼访华，乾隆帝要他行双膝下跪之礼。马嘎尔尼最初不答应，帝要他行双膝下跪之礼。马嘎尔尼最初不答应，后来提出了条件：将来中国派使者到伦敦去的时后来提出了条件：将来中国派使者到伦敦去的时候，也必须向英王行跪拜礼，或是中国派人向他候，也必须向英王行跪拜礼，或是中国派人向他所带来的英王的画像
7、行跪拜答礼。最终他以单膝所带来的英王的画像行跪拜答礼。最终他以单膝下跪的形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不高兴，接下跪的形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不高兴，接见以后，就要他离京回国，拒绝了英国通商要求。见以后，就要他离京回国，拒绝了英国通商要求。17931793年乾隆皇帝在致英国国王的信中说：年乾隆皇帝在致英国国王的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不假外夷货物以天朝物产丰盈，无所不有，原不假外夷货物以通有无通有无。特因天朝所产茶叶、磁器、丝斤为西洋。特因天朝所产茶叶、磁器、丝斤为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤，在澳门开各国及尔国必需之物，是以加恩体恤，在澳门开设洋行，俾得日用有资，并沾余润。
8、设洋行，俾得日用有资，并沾余润。”根据材料结合所学回答：乾隆帝为何如此根据材料结合所学回答：乾隆帝为何如此傲慢？乾隆在对外贸易问题上持什么看法？傲慢？乾隆在对外贸易问题上持什么看法？“闭关锁国闭关锁国”政策实行的原因：政策实行的原因：1、自给自足的封建自然经济。、自给自足的封建自然经济。（根本原因）（根本原因）2、西方殖民者向东方殖民扩张。、西方殖民者向东方殖民扩张。（客观原因）（客观原因）3、对付东南沿海人民的抗清斗争。、对付东南沿海人民的抗清斗争。（直接原因）（直接原因）3.3.影响影响与世界隔绝与世界隔绝短期看：短期看：实现了自我保护实现了自我保护长期看：长期看：落后落后 挨打挨打国家国
9、家政策政策劳动力劳动力国际国际市场市场国内国内市场市场资金资金土地买卖制土地买卖制度和高额地度和高额地租吸引商业租吸引商业资本买田置资本买田置地，影响了地，影响了资本的积累。资本的积累。农民极端贫困，农民极端贫困，无力购买商品，无力购买商品，缺乏国内市场。缺乏国内市场。闭关锁国政策闭关锁国政策阻碍了国际市阻碍了国际市场的扩大场的扩大国家重农抑商国家重农抑商政策，农民被政策，农民被局限在土地上局限在土地上1 1“重农抑商重农抑商”政策得以长久实行的根本原因是：政策得以长久实行的根本原因是：A A适应了自给自足的自然经济的需要适应了自给自足的自然经济的需要 B B中国有重视农业的优良传统中国有重视
10、农业的优良传统 C C中国人口众多，解决吃饭问题中国人口众多，解决吃饭问题 D D有利于巩固专制主义中央集权制度有利于巩固专制主义中央集权制度2.2.中国封建社会末期中国封建社会末期“重农抑商重农抑商”政策严重阻碍了资本主义政策严重阻碍了资本主义 萌芽的发展。它造成的后果不包括：萌芽的发展。它造成的后果不包括：A.A.市场狭小市场狭小 B.B.原料不足原料不足 C.C.劳动力缺乏劳动力缺乏 D.D.资金短缺资金短缺3.3.清朝前期阻碍资本主义萌芽发展的根本因素是清朝前期阻碍资本主义萌芽发展的根本因素是 A.A.统治者实行重农抑商政策统治者实行重农抑商政策 B.B.清政府实行闭关政策清政府实行闭
11、关政策 C.C.封建专制制度的阻碍封建专制制度的阻碍 D.D.地主阶级对农民的残酷剥削地主阶级对农民的残酷剥削练习练习4、与分封制密切关联的土地制度是、与分封制密切关联的土地制度是宗法制井田制屯田制均田制宗法制井田制屯田制均田制5、鸦片战争前夕，清政府实行闭关自、鸦片战争前夕，清政府实行闭关自守政策的含义是守政策的含义是禁绝中国对外贸易禁绝中国对外贸易严格限制对外交往严格限制对外交往一概排斥西方事物一概排斥西方事物封闭过界固守疆域封闭过界固守疆域6、明清政府的下列措施中，违背世界、明清政府的下列措施中，违背世界发展趋势的是（多）发展趋势的是（多）鼓励垦荒鼓励垦荒推广农作物品种推广农作物品种实行海禁实行海禁对商品征收重税对商品征收重税
