1、进口废物原料岗位培训山东检验检疫局 王正直河北2012.4进口量的增加进口量的增加与监管资源相对不足的与监管资源相对不足的要求我们必须思考更加科学、要求我们必须思考更加科学、有效的检验监管方式。有效的检验监管方式。风险预警风险预警供货商供货商/收货人收货人注册登记注册登记装运前检验装运前检验口岸检验检疫口岸检验检疫后续监管后续监管统计分析统计分析43024302管理要素2007年52号公告2009年91号公告职责分工总局直属局评审方式书面和现场相结合。书面和现场相结合。评审内容(1)现场评审采取抽查方式;(2)现场评审要求比较简单。(1)现场评审逐家进行;(2)详细规定了现场评审方法和标准。审
2、批程序受理、评审、批准的时限要求相对比较宽松。根据行政许可法的要求，对受理、评审、批准的时限要求进行严格规定。监督管理对监管内容、方式进行了初步规定。(1)对监管内容、方式进行了比较详细规定;(2)明确了信息共享和协调工作机制。违规处理初步规定了A、B类预警的条件。视不同情况和责任归属，较详细规定了A、B预警和处罚措施。第六条第六条 第六条第六条 收货人评价、选择合收货人评价、选择合格国外供货商制度格国外供货商制度注册登记基本流程图注册登记基本流程图直属检验检疫局直属检验检疫局申请人申请人受理通受理通知书知书评审组评审组申请材料申请材料审查审查补正材料补正材料通知书通知书放弃放弃 申请申请不予
3、受理不予受理通知书通知书齐全齐全申请材料申请材料不齐全不齐全书面评审书面评审现场评审现场评审直属检验检直属检验检疫局审核疫局审核不予注册登不予注册登记通知书记通知书注册登注册登记证书记证书合格合格评审报告评审报告不合格不合格不合格不合格合格合格补正后材料补正后材料仍不齐全仍不齐全未补材料未补材料 理解要点：理解要点：p第二十二条对书面评审不合格、现场评审不合格或者新发现存在违反我国法律法规情况的，不予注册登记，签发不予注册登记通知书，并书面说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。理解要点：1、本条是对评审不合格和新发现存在违反我国法律法规的处理规定；2、“新发现存在违反
4、我国法律法规情况”是指在所有评审工作结束后发现存在的违法违法情况的。3、书面说明理由、告知权利，是行政许可法的规定要求。p第二十五条第二十五条 直属检验检疫局应当自收到国内收货人变直属检验检疫局应当自收到国内收货人变更注册登记申请之日起更注册登记申请之日起2020个工作日内，做出是否准予变更个工作日内，做出是否准予变更注册登记的决定。注册登记的决定。p第二十六条第二十六条 国内收货人的名称发生变化的，应当重国内收货人的名称发生变化的，应当重新向直属检验检疫局提出注册登记申请。国内收货人新向直属检验检疫局提出注册登记申请。国内收货人组织机构、质量管理体系发生重大变化的，国内收货组织机构、质量管理体系发生重大变化的，国内收货人应及时提交变更说明。人应及时提交变更说明。p第三十条第三十条
