1、开开 发发 节节 能能 科科 技技提提 高高 经经 济济 效效 益益建建 设设 绿绿 色色 政政 府府概概 述述3、国管局在中央国家机关全面开展了主题为、国管局在中央国家机关全面开展了主题为“建设节建设节约型政府，做资源节约表率约型政府，做资源节约表率”的节能宣传周活动。的节能宣传周活动。4、党的十六届五中全会提出：把节约能源资源作为、党的十六届五中全会提出：把节约能源资源作为一项基本国策，坚持开发与节约并重，节约优先，加一项基本国策，坚持开发与节约并重，节约优先，加快建立资源节约型社会。快建立资源节约型社会。5、能源管理是一种服务。节能的目的不是限制用能，、能源管理是一种服务。节能的目的不是
2、限制用能，而是提高能源转换和利用的效率。而是提高能源转换和利用的效率。目目 录录一、为一、为 什什 么么 必必 须须 要要 节节 能能二、怎二、怎 样样 才才 能能 作作 好好 节节 能能 三、节三、节 能能 的的 有有 效效 措措 施施 一、为一、为 什什 么么 必必 须须 要要 节节 能能（一）、节能强国富民（一）、节能强国富民（二）、高能耗低能效让人惊心（二）、高能耗低能效让人惊心（三）、政府机构办公用能现状（三）、政府机构办公用能现状（四）、出路在节能（四）、出路在节能 1 1、节能不花钱、节能不花钱 2 2、节能创造财富、节能创造财富一、为什么必须要节能一、为什么必须要节能（一）、节
3、能强国富民（一）、节能强国富民 项目融资服务项目融资服务 合同能源管理服务合同能源管理服务 节能量保证服务节能量保证服务 能效托管服务能效托管服务 节能管理服务中心节能管理服务中心一、为什么必须要节能一、为什么必须要节能1 1、节能不花钱、节能不花钱慧生能源慧生能源金融机构金融机构项目单位项目单位融资融资还贷还贷支出支出项目合同项目合同 项目单位资金筹措项目单位资金筹措融资服务方式一融资服务方式一一、为什么必须要节能一、为什么必须要节能慧生能源慧生能源金融机构金融机构项目单位项目单位融资融资还贷还贷支出支出项目合同项目合同 ESCOESCO资金筹措资金筹措担保公司担保公司反担保反担保担保担保融
4、资服务方式二融资服务方式二一、为什么必须要节能一、为什么必须要节能 项目信贷资金链模式项目信贷资金链模式担保担保资金链资金链实施工程实施工程反担保反担保保险合同保险合同质量保险质量保险慧生能源慧生能源信贷银行信贷银行担保公司担保公司保险公司或保险公司或担保公司担保公司节能项目单节能项目单位位反担反担保保项目投保项目投保融资服务方式三融资服务方式三一、一、为什么必须要节能为什么必须要节能能能源源费费用用能能源源费费用用能能源源费费用用客客户户收收益益客户收益客户收益ESCO 费用费用利息利息初投资初投资返返还还费费客户收益客户收益ESCO 费用费用利息利息初投资初投资返返还还能能 源源 费费 用
5、用能能 源源 费费 用用能能 源源 费费 用用客户收客户收益益合同能源管理前合同能源管理前合同能源管理期合同能源管理期合同能源管理后合同能源管理后合同能源管理服务合同能源管理服务一、为什么必须要节能一、为什么必须要节能节能服务协议节能服务协议节能量保证协议节能量保证协议项目单位项目单位 节能量保证服务节能量保证服务一、为什么必须要节能一、为什么必须要节能能效托管协议能效托管协议能源费用承包能源费用承包项目单位项目单位 能效托管服务能效托管服务一、为什么必须要节能一、为什么必须要节能珠海某高校珠海某高校 占地面积占地面积7300073000平方米；平方米；空调面积空调面积1700017000平方
6、米；平方米；宿舍常住人数宿舍常住人数20002000人。人。、基、基 本本 情情 况况一、为什么必须要节能一、为什么必须要节能 冷水机组冷水机组 6060万大卡万大卡/h 2/h 2台台 分体空调分体空调 1.5p/1.5p/台台 280280台台 热水器热水器 1.8kw/1.8kw/台台 360360台台 冷冻泵冷冻泵 30kw/30kw/台台 3 3台台 冷却泵冷却泵 22kw/22kw/台台 2 2台台 照明（电感式镇流器）照明（电感式镇流器）44w/44w/支支 30003000支支、设备情况、设备情况一、为什么必须要节能一、为什么必须要节能 年耗电年耗电 3,382,110kwh
7、2,773,3303,382,110kwh 2,773,330元元 年耗油年耗油 76,800L 345,60076,800L 345,600元元 年耗液化气年耗液化气 18360kg 110,16018360kg 110,160元元 总能耗费总能耗费 3,229,0903,229,090元元/年年、能耗情况能耗情况一、为什么必须要节能一、为什么必须要节能 空调余热空调余热 太阳能太阳能 厨房余热厨房余热 游泳池游泳池 楼宇冷热排风楼宇冷热排风 中水中水 峰谷电价政策峰谷电价政策、资源情况、资源情况一、为什么必须要节能一、为什么必须要节能 余热及太阳能制热水余热及太阳能制热水 节能节能8%8%
8、年节约费用年节约费用4545万元万元 水蓄冷水蓄冷 节约节约31%31%年节约费用年节约费用1515万元万元 冷排风全热回收冷排风全热回收 节约主机节约主机20%20%年节约费用年节约费用7 7万元万元 空调智能控制空调智能控制 节约风机水泵节约风机水泵40%40%年节约费用年节约费用6 6万元万元 绿色照明绿色照明 节能节能35%35%年节约费用年节约费用8.58.5万元万元 厨房节能改造厨房节能改造 节能节能30%30%年节约费用年节约费用13.713.7万元万元 电网三相平衡整体节能改造电网三相平衡整体节能改造 节能节能8%8%年节约费用年节约费用2828万元万元、整体节能改造情况、整体
9、节能改造情况一、为什么必须要节能一、为什么必须要节能 全年节约全年节约123.2123.2万元万元 节能率为节能率为38.2%38.2%、结论、结论一、为什么必须要节能一、为什么必须要节能、合作方式、合作方式 合同能源管理分享型合同能源管理分享型 甲方不须投入分文甲方不须投入分文2 2、节能创造财富、节能创造财富、节省、节省30%30%的政府机构能耗，可节省的政府机构能耗，可节省372372亿元财政支出，亿元财政支出，相当于创造了相当于创造了21152115亿亿GDPGDP值，相当于提高了值，相当于提高了1.2%1.2%的的GDPGDP。、节能的费用用于其他社会事业，推动社会发展，提高、节能的
10、费用用于其他社会事业，推动社会发展，提高国民素质。国民素质。一、为什么必须要节能一、为什么必须要节能（二）、高能耗低能效让人惊心（二）、高能耗低能效让人惊心 1 1、中国威胁论、中国威胁论 2 2、我国资源有限、我国资源有限 3 3、我国能源利用率不高、我国能源利用率不高 4 4、我国能源转化率低下、我国能源转化率低下1 1、中国威胁论、中国威胁论 在西方发达国家有一种论调：在西方发达国家有一种论调：中国经济按目前的发展速度持续下去，将中国经济按目前的发展速度持续下去，将 威胁到世界能源安全，并将导致战争。威胁到世界能源安全，并将导致战争。05001000150020002500美国 中国 加
11、拿大 英国 俄罗斯 印度 日本 法国 德国 韩国2002年一次能源消耗量居世界前十位的国家一、为什么必须要节能一、为什么必须要节能020040060080010001200140016001800中国 美国 加拿大 英国 俄罗斯 印度 澳大利亚 沙特 印尼 伊朗2002年世界主要能源生产国能源产量(百万吨油当量)一、为什么必须要节能一、为什么必须要节能1990-2020年世界主要国家和地区能耗增长情况（高经济增长模式）如果我国维持在如果我国维持在8%以上以上的高经济增长率，则将的高经济增长率，则将在在2010年赶上西欧各国年赶上西欧各国的总和，并在的总和，并在2020年左年左右超过美国，成为世
12、界右超过美国，成为世界能耗第一大国。能耗第一大国。一、为什么必须要节能一、为什么必须要节能9.40%25.10%5.90%4.30%2.90%2.80%2.30%3.20%6.90%37.20%其他国家德国日本美国中国法国英国意大利加拿大俄罗斯2003年世界各国的能源消费比例一、为什么必须要节能一、为什么必须要节能当中国人达到美国人现在的生活水平时，将需要当中国人达到美国人现在的生活水平时，将需要1.2个地球来提供能源。个地球来提供能源。、目前中国人约拥有的能源储藏量仅为世界人均水平、目前中国人约拥有的能源储藏量仅为世界人均水平的的1/101/10。据。据1998 1998 年年中国矿产资源储
13、备战略研究中国矿产资源储备战略研究预预测，我国石油仅开采测，我国石油仅开采11 11 年，天然气只能开采年，天然气只能开采1515年，煤炭年，煤炭从从19961996年起仅够开采年起仅够开采88.688.6年；年；、中国、中国56%56%以上的石油依赖于进口，由过去的石油、煤以上的石油依赖于进口，由过去的石油、煤炭出口大国转变为进口大国；炭出口大国转变为进口大国；、据日本能源研究所报告，中国目前电力缺口、据日本能源研究所报告，中国目前电力缺口9.93%9.93%，到到2010 2010 年将剧增到年将剧增到15%15%。2 2、我国资源有限、我国资源有限一、为什么必须要节能一、为什么必须要节能
14、 我国能源平均利用率只有我国能源平均利用率只有30%30%左右。每吨标准煤的产出效率左右。每吨标准煤的产出效率仅相当于日本的仅相当于日本的10.3%10.3%、欧盟的、欧盟的16.8%16.8%、美国的、美国的28.6%28.6%，每一，每一美元美元GDPGDP的耗能量是世界平均水平的的耗能量是世界平均水平的3 3倍，是所有发展中国家平倍，是所有发展中国家平均水平的均水平的2 2倍，节能潜力很大。倍，节能潜力很大。20032003年，中国的年，中国的GDPGDP不到世界总不到世界总量的量的4%4%，却消耗了世界总量中近，却消耗了世界总量中近10%10%的能源，以及相当于全球的能源，以及相当于全
15、球总产量总产量30%30%的主要资源和原材料。的主要资源和原材料。3 3、我国能源利用率不高、我国能源利用率不高一、为什么必须要节能一、为什么必须要节能我国我国GDPGDP能耗较高（能耗较高（kgkg油当量）油当量）一、为什么必须要节能一、为什么必须要节能我国每单位面积的采暖能耗量是同样气候条件的我国每单位面积的采暖能耗量是同样气候条件的发达国家发达国家3 3倍；按世界先进水平，目前我国一年发倍；按世界先进水平，目前我国一年发电多耗标准煤约电多耗标准煤约1.11.1吨。吨。4 4、我国能源转化率低下、我国能源转化率低下一、为什么必须要节能一、为什么必须要节能（三）、政府机构办公楼用能现状（三）
16、、政府机构办公楼用能现状1 1、我国政府机构（包括国防及教育等公共部门）的、我国政府机构（包括国防及教育等公共部门）的能源消费约占全国能源消费总量的能源消费约占全国能源消费总量的5%5%，政府机构每，政府机构每年仅能源费用就超过年仅能源费用就超过12401240亿元，在财政支出中有很亿元，在财政支出中有很大的比重。政府机构节能已经成为许多国家一项重大的比重。政府机构节能已经成为许多国家一项重要的节能政策。要的节能政策。2 2、据报道，政府公务员人均年耗电量是普通居民的、据报道，政府公务员人均年耗电量是普通居民的1919倍，政府机构用电量接近倍，政府机构用电量接近8 8亿农民的用电量。亿农民的用
17、电量。3 3、有关专家指出，政府机构节能潜力很大，通过技、有关专家指出，政府机构节能潜力很大，通过技术层面、管理层面、意识层面的低投入或者无投入术层面、管理层面、意识层面的低投入或者无投入的改进，能够实现的改进，能够实现30%30%的节能目标。的节能目标。一、为什么必须要节能一、为什么必须要节能政府机构办公楼用能现状政府机构办公楼用能现状中央国家机关北京市政府机关单位建筑面积年耗电量/(kwh/m2.a)020406080100120140ABCDEFGHI020406080100120140160abcdefghij（四）、出路在节能（四）、出路在节能 联合国专家估计，发展中国家采用发达国家
18、成联合国专家估计，发展中国家采用发达国家成熟的节能技术，采用今后熟的节能技术，采用今后1010年中的商品化的节能技年中的商品化的节能技术，术，人均能耗只增加人均能耗只增加30%30%，生活水平可达西欧国家现，生活水平可达西欧国家现在的标准。在的标准。一、为什么必须要节能一、为什么必须要节能二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能（一）、一个案例（一）、一个案例（二）、改变思想、增强节能意识（二）、改变思想、增强节能意识（三）、从六个方面把握整体节能（三）、从六个方面把握整体节能（四）、掌握好节能的基本常识（四）、掌握好节能的基本常识二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能（一）、一个案例（一）
19、、一个案例、冷冻泵、冷却泵的变频节能，一年节省冷冻泵、冷却泵的变频节能，一年节省8 8万元；万元；、冷回收式水源热泵制热水，一年节省冷回收式水源热泵制热水，一年节省3030万元。万元。业主方认为再没有什么好节能的了。业主方认为再没有什么好节能的了。1、某建筑物已采取的节能措施、某建筑物已采取的节能措施、热水能耗还有、热水能耗还有2020多万元的节省空间；多万元的节省空间；、蒸汽系统有、蒸汽系统有40%40%的节省空间；的节省空间；、中央空调蓄冷改造可节省、中央空调蓄冷改造可节省25%25%以上，每年可节省以上，每年可节省100100万元；万元；、排气全热回收可节省空调负荷、排气全热回收可节省空
20、调负荷20%20%，每年可节省，每年可节省5050万元；万元；、冷却塔安置不合理，有、冷却塔安置不合理，有50%50%以上的节余量；以上的节余量；、热水增压泵可节能、热水增压泵可节能30%30%以上；以上；、电网系统存在三相不平衡、谐波等有、电网系统存在三相不平衡、谐波等有8%8%的节能空间，每年可的节能空间，每年可节省节省6060万元；万元；、厨房设备有、厨房设备有30%30%以上的节能空间；以上的节能空间；、照明系统有、照明系统有20%20%的节能空间；的节能空间；、系统优化运行节能、系统优化运行节能5%5%以上以上每年还可节省每年还可节省250250万元。万元。2、我们现场检测后给出了诊
21、断结果、我们现场检测后给出了诊断结果二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能 向用户提供恰当的能源品种、合理的能源价格、高向用户提供恰当的能源品种、合理的能源价格、高效的用能设备，以及节能技术、工艺和管理方式是树立效的用能设备，以及节能技术、工艺和管理方式是树立能源服务思想的基础。能源服务思想的基础。按传统的思维模式进行节能完全已不适应绿色政府按传统的思维模式进行节能完全已不适应绿色政府发展的要求。用能并不是需要再增加或扩大能源生产，发展的要求。用能并不是需要再增加或扩大能源生产，也不是在能源供应不上时就限制用能，或者改变人们的也不是在能源供应不上时就限
22、制用能，或者改变人们的生活品质。生活品质。首先，要树立首先，要树立“能源服务能源服务”的思想的思想（二）、改变思想观念、增强节能认识（二）、改变思想观念、增强节能认识二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能举例来讲举例来讲1、将、将“油油”改改“气气”就是从社会成本、能源价格、能源政策、环就是从社会成本、能源价格、能源政策、环境影境影响的角度考虑后实施的；响的角度考虑后实施的；2、我们在为某企业做整体节能时，将其、我们在为某企业做整体节能时，将其“重油蒸汽锅炉重油蒸汽锅炉”改为改为“水水煤浆锅炉煤浆锅炉”，仅此项就节省运行费用达，仅此项就节省运行费用达1300万元万元/年，整体节能效年，整体节
23、能效果达果达2000万元万元/年以上。年以上。二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能 为绿色政府提供全方位的节能整体方案，是实现绿色政府机构为绿色政府提供全方位的节能整体方案，是实现绿色政府机构建筑节能的最有效手段。建筑节能的最有效手段。整体节能主要是从能源政策、能源价格、供需平衡、成本费整体节能主要是从能源政策、能源价格、供需平衡、成本费用、技术水平、环境影响、能效服务等多方面进行投入产出分用、技术水平、环境影响、能效服务等多方面进行投入产出分析，选择社会成本最低、能源效率较高、又能满足需求的节能整析，选择社会成本最低、能源效率较高、又能满足需求的节能整体方案是绿色政府决策层、管理层从思想
24、上必须着重考虑的问体方案是绿色政府决策层、管理层从思想上必须着重考虑的问题。题。其次，要树立其次，要树立“整体节能整体节能”的思想的思想二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能举例来讲举例来讲 冷却泵的变频节能就将部分能耗转移到主机上去了，冷热源的冷却泵的变频节能就将部分能耗转移到主机上去了，冷热源的独立设计浪费了大量余热余冷。独立设计浪费了大量余热余冷。二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能 将有限的资金投入节能所产生的效益要远远高于投资能源生产将有限的资金投入节能所产生的效益要远远高于投资能源生产的效益。实践表明，节能与生产等量的能源其投入之比为的效益。实践表明，节能与生产等量的能源其投
25、入之比为1:1:5 5 1:101:10。因此，从最小社会成本的角度来看，采用经济上合理、技。因此，从最小社会成本的角度来看，采用经济上合理、技术上可行的节能技术提供终端能源利用效率是实现能源终端需求术上可行的节能技术提供终端能源利用效率是实现能源终端需求战略的关键所在。这一思想对像中国这样的发展中国家特别有意战略的关键所在。这一思想对像中国这样的发展中国家特别有意义。义。再次，要树立再次，要树立“采用先进节能技术采用先进节能技术”的思的思想想二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能 节能技术是有时效性的。随着技术进步、节能技术是有时效性的。随着技术进步、体制转换和社会发展，原来有效的节能技术
26、体制转换和社会发展，原来有效的节能技术可能会落后甚至被淘汰。因此要不断开发新的可能会落后甚至被淘汰。因此要不断开发新的节能技术，跟上形势的发展。节能技术，跟上形势的发展。最后，要树立最后，要树立“动态节能动态节能”的思想的思想二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能（三）、从六个层面把握整体节能（三）、从六个层面把握整体节能1 1、资源的综合利用和节约、资源的综合利用和节约 如：余热废热的利用、冷热电三联供等如：余热废热的利用、冷热电三联供等2 2、资源的循环利用、资源的循环利用 如：排气中的热量回收、中水利用等如：排气中的热量回收、中水利用等3 3、可再生能源及新能源的利用、可再生能源及新能
27、源的利用 如：太阳能、地源、水源、污水源等如：太阳能、地源、水源、污水源等4 4、设备系统的优化配置与运行、设备系统的优化配置与运行 如：尽量使所有设备运行在最佳工况点如：尽量使所有设备运行在最佳工况点5 5、能效的智能控制与优化管理、能效的智能控制与优化管理6 6、持续有效的能源服务、持续有效的能源服务二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能（四）、掌握好节能的基本常识（四）、掌握好节能的基本常识1、一次能源和二次能源、一次能源和二次能源一次能源一次能源二次能源二次能源煤炭、石油、天然气、水力、核能、煤炭、石油、天然气、水力、核能、太阳能、地热能、生物质能、风能、太阳能、地热能、生物质能、风
28、能、朝夕能、海洋能朝夕能、海洋能电力、城市煤气、各种石油制品、电力、城市煤气、各种石油制品、蒸汽、氢能、沼气蒸汽、氢能、沼气 二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能 不可再生能源的形成时间要几十万年甚至上亿年。不可再生能源的形成时间要几十万年甚至上亿年。如：煤炭、石油、天然气。资源有限，面临枯竭。如：煤炭、石油、天然气。资源有限，面临枯竭。2、不可再生能源、不可再生能源二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能3、国际公认、国际公认6大类的可再生能源大类的可再生能源、太阳能、太阳能、风能、风能、地热能、地热能、现代生物质能、现代生物质能、海洋能、海洋能、小水电、小水电二、怎样才能做好节能二、怎
29、样才能做好节能资源的高效利用资源的高效利用循循 环环 利利 用用减减 量量 化化再再 利利 用用资资 源源 化化核核 心心原原 则则4、什么是循环经济、什么是循环经济二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能低低 消消 耗耗低低 排排 放放高高 效效 率率可可持持续续经经济济增增长长模模式式特特 征征二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能、分布安置在需求侧的能源梯级利用分布安置在需求侧的能源梯级利用；、资源综合利用和可再生能源设施资源综合利用和可再生能源设施；、根据用户对能源的不同需求，实现温度对口供源；根据用户对能源的不同需求，实现温度对口供源；、将输送环节的损耗降至最低，实现能源利用效能的
30、将输送环节的损耗降至最低，实现能源利用效能的 最大化。最大化。5、什么是分布式能源、什么是分布式能源二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能分布式分布式能源应用图能源应用图二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能、六、六 节节 领领 域域6 6、节能相关领域介绍、节能相关领域介绍二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能、再生资源回收利用领域、再生资源回收利用领域二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能、太、太 阳阳 能能 利利 用用 领领 域域 二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能、余、余 热热 源源 利利 用用 领领 域域 二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能、设设 备备 自自 动动
31、 控控 制制 领领 域域二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能、智、智 能能 化化 运运 行行 管管 理理 领领 域域二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能、可、可 再再 生生 能能 源源 领领 域域水能风能水能风能沼气能利用沼气能利用 垃圾发电垃圾发电生物燃油生物燃油地热能利用地热能利用海洋能利用海洋能利用二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能7、政府机构等公共建筑物节能的四大方面、政府机构等公共建筑物节能的四大方面 、我们制定了到、我们制定了到20202020年政府机构办公楼等建筑物节能的总体目标年政府机构办公楼等建筑物节能的总体目标是：是：第一步，第一步，20102010年全国新建
32、政府机构办公楼全部实行绿色政府标准，年全国新建政府机构办公楼全部实行绿色政府标准，既有政府机构办公楼等建筑物节能节水改造总能耗基本实现节能既有政府机构办公楼等建筑物节能节水改造总能耗基本实现节能50%50%。第二步，到第二步，到20202020年，北方和沿海经济发达地区，要率先实现政府机年，北方和沿海经济发达地区，要率先实现政府机构办公楼等建筑物节能构办公楼等建筑物节能65%65%以上，同时全面实现节地、节水、节材以上，同时全面实现节地、节水、节材的目标。的目标。二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能、开展政府机构等建筑物节能要着重从五个方面推进、开展政府机构等建筑物节能要着重从五个方面推进
33、:一是全面实行分布式能源；一是全面实行分布式能源；二是对新建政府机构办公楼必须严格执行国家建筑节能标准；二是对新建政府机构办公楼必须严格执行国家建筑节能标准；三是推出既有政府机构办公楼等建筑物节能改造的政策；三是推出既有政府机构办公楼等建筑物节能改造的政策；四是推广应用新型和可再生能源，特别是太阳能等能源的充分四是推广应用新型和可再生能源，特别是太阳能等能源的充分应用；应用；五是全面实行能源服务和能效的优化管理。五是全面实行能源服务和能效的优化管理。二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能、我国对建筑物节能要达到的目标、我国对建筑物节能要达到的目标:我国城镇建筑要达到节能我国城镇建筑要达到节能
34、50%50%的目标；的目标；其中，特大城市和部分大城市要达到其中，特大城市和部分大城市要达到65%65%；大城市要完成大城市要完成25%25%；中等城市完成中等城市完成15%15%；小城市完成小城市完成10%10%。、我国政府机构等建筑物节能的三大重点、我国政府机构等建筑物节能的三大重点:能源、能耗、能效能源、能耗、能效二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能1 1、绿色政府能源管理的五个步骤、绿色政府能源管理的五个步骤批批 准准 理理 解解 规划和组织规划和组织 实实 施施 控制和监理控制和监理（五）、加强能源管理规划和组织（五）、加强能源管理规划和组织二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节
35、能第一步、批第一步、批 准准。为使绿色政府能源管理工作能持续发展，首先要获。为使绿色政府能源管理工作能持续发展，首先要获得最高管理层的批准，建立一个能源管理机构。得最高管理层的批准，建立一个能源管理机构。第二步、理第二步、理 解。解。即需要对政府机构能耗现状作全面了解，也就是要即需要对政府机构能耗现状作全面了解，也就是要找一家专业的能源服务公司来进行一次全面的能源审计。找一家专业的能源服务公司来进行一次全面的能源审计。第三步、规划和组织。第三步、规划和组织。首先是为自己的机构制定一个可行的节能政策。首先是为自己的机构制定一个可行的节能政策。同时要专业节能服务公司提供全方位的节能整体方案。并要将
36、它融入同时要专业节能服务公司提供全方位的节能整体方案。并要将它融入企业文化和经营管理之中。企业文化和经营管理之中。第四步、实第四步、实 施。施。节能政策和节能整体方案确定后，要加强节能学习节能政策和节能整体方案确定后，要加强节能学习和培训，开展节能活动，使每一个员工都能涉及和参与。和培训，开展节能活动，使每一个员工都能涉及和参与。第五步、控制和监理。第五步、控制和监理。对每一个所实施的节能项目都要指定一位负责对每一个所实施的节能项目都要指定一位负责人（项目经理）来控制项目的进展，以达到全面节能的目标。人（项目经理）来控制项目的进展，以达到全面节能的目标。二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能
37、2 2、能源管理有四种不同的类型、能源管理有四种不同的类型、节约型能源管理。、节约型能源管理。又称又称“减少能耗型减少能耗型”能源管理。这种管理能源管理。这种管理方式着眼于能耗数量上的减少，采取限制用能的措施。方式着眼于能耗数量上的减少，采取限制用能的措施。、设备更新型能源管理。、设备更新型能源管理。或称为或称为“设备改善型设备改善型”能源管理。这能源管理。这种管理方式着眼于对设备、系统的诊断，对耗能比较大的设备、种管理方式着眼于对设备、系统的诊断，对耗能比较大的设备、或需要升级换代的设备，即使没有达到折旧期，也毅然决定更换或需要升级换代的设备，即使没有达到折旧期，也毅然决定更换或改造。或改造
38、。、整体节能型能源管理。主要是通过高科技的仿真模拟再现手、整体节能型能源管理。主要是通过高科技的仿真模拟再现手段全面对能耗进行审计后，对能耗设备系统全面实行合理配置、段全面对能耗进行审计后，对能耗设备系统全面实行合理配置、功能连接后的优化运行、智能管理。功能连接后的优化运行、智能管理。、优化管理型能源管理。、优化管理型能源管理。这种管理模式着眼于这种管理模式着眼于“软件软件”的更新，的更新，通过设备运行、维护和管理的优化实现节能。通过设备运行、维护和管理的优化实现节能。二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能3 3、能源管理标准的文件体系、能源管理标准的文件体系【一次文件】能源管理规程手册【二
39、次文件】各工程设备的运行程序【三次文件】各工程设备的运行、管理、计测、记录、保养检修的管理记录表格二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能能源利用效率化目标的设定能源诊断单位能耗新的能源利用效率化目标的设定能源有效利用的实施明确能源利用效率目标和达成期限相关部门完成具体目标和计划制定管理标准必要的计量检测仪器的设定定量把握能耗量能耗的分板与评价耗能设备、系统的性能验证单位面积或单位服务的能耗，能源费率等根据能耗分析结果找出问题点和对策具体的设计方案与项目有关的人员对方案的彻底理解项目管理能源有效利用方案4 4、能源管理循环体系、能源管理循环体系二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能1 1、节
40、能行业分析、节能行业分析（六）、专业服务才能为绿色政府建筑把好能耗关（六）、专业服务才能为绿色政府建筑把好能耗关、卖设备的并不是节能服务、卖设备的并不是节能服务如：变频器节能控制系统如：变频器节能控制系统 或蓄冷设备或蓄冷设备 或蓄热设备或蓄热设备 或热泵等单项设备。或热泵等单项设备。特点：有什么设备卖什么设备，其目标是设备的销售成功。特点：有什么设备卖什么设备，其目标是设备的销售成功。二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能、局限在单个系统的节能服务、局限在单个系统的节能服务如：空调系统的节能服务如：空调系统的节能服务 或热水、采暖系统的节能服务或热水、采暖系统的节能服务 或照明系统的节能服
41、务或照明系统的节能服务 或电网系统的节能服务等。或电网系统的节能服务等。、炒作整体节能概念的、炒作整体节能概念的、专业从事绿色建筑整体节能的。其特点是：、专业从事绿色建筑整体节能的。其特点是：二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能 专专 家家 素素 质质二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能 严严 格格 的的 专专 业业 要要 求求采用仿真模型的高科技手段进行技术咨询采用仿真模型的高科技手段进行技术咨询能源审计能源审计能效评估能效评估资源分析资源分析节能设计节能设计二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能以客户关注的节能目标实施准确无误的工程设计以客户关注的节能目标实施准确无误的工程设计资
42、源利用资源利用系统确定系统确定模块布置模块布置蓝图绘制蓝图绘制方案优化方案优化二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能以客户满意的节能效果提供高效节能产品以客户满意的节能效果提供高效节能产品配件优选配件优选设备一流设备一流自控高效自控高效技术卓越技术卓越产品优质产品优质二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能依据动态演示设计的模拟效果实施品质完美的节能改造工程依据动态演示设计的模拟效果实施品质完美的节能改造工程系统分列系统分列模块组合模块组合功能连接功能连接安装调试安装调试管路装饰管路装饰二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能采取现场总线集成一体的智能控制实行节能零距离服务采取现场总线集成一
43、体的智能控制实行节能零距离服务优化运行优化运行能量管理能量管理能效统计能效统计智能控制智能控制系统监控系统监控二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能 专专 业业 服服 务务 模模 式式既有建筑既有建筑二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能新建筑新建筑二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能、服务内容、服务内容 能源审计；能源审计；节能项目的投资和融资；节能项目的投资和融资；节能项目的设计和施工；节能项目的设计和施工；材料和设备的采购；材料和设备的采购；人员培训与操作手册的提供；人员培训与操作手册的提供；运行和维护；运行和维护；节能量监测与验证；节能量监测与验证；持续有效的能源管理与服务。持
44、续有效的能源管理与服务。2 2、专业服务公司是绿色政府建筑节能降耗的保证、专业服务公司是绿色政府建筑节能降耗的保证二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能、企业、企业、ESCO和银行的契约关系和银行的契约关系合合 同同合合 同同客客 户户ESCO银银 行行付付 款款服服 务务融融 资资还还 贷贷二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能北京友谊宾馆北京友谊宾馆 北京友谊宾馆于北京友谊宾馆于19541954年开业，年开业，是国内最大的园林式饭店，占地面是国内最大的园林式饭店，占地面积积33.533.5万平方米，建筑面积万平方米，建筑面积3232万平万平方米，绿地面积方米，绿地面积2020多万平方米
45、，各多万平方米，各类客房类客房17531753套，床位套，床位31103110个，拥有个，拥有各类大小餐厅各类大小餐厅1212个，餐位个，餐位28002800个，个，宾馆员工宾馆员工22602260人，分为南区（经营人，分为南区（经营区）和北区（生活区）两大部分。区）和北区（生活区）两大部分。、基、基 本本 情情 况况二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能、能耗情况、能耗情况二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能 水：水：1,263,747T 4,675,8631,263,747T 4,675,863元；元；电：电：20,269,807kwh 20,269,807kwh；14,594,26
46、114,594,261元；元；气：气：3784926m3784926m3 3 7,191,359 7,191,359元；元；共计共计26,461,48326,461,483元（不含北锅炉）元（不含北锅炉）、已经取得的节能成绩、已经取得的节能成绩二、怎样才能做好节能二、怎样才能做好节能 20032003年北区热水系统改造，节约热水年北区热水系统改造，节约热水65%65%，年节约费用，年节约费用250250万元。南万元。南 区热水系统改造后，总年均节水区热水系统改造后，总年均节水9393万吨，节约费用万吨，节约费用344344万元；万元；筒子楼居民节水改造，年节水筒子楼居民节水改造，年节水2 2万
47、吨左右，每年节省万吨左右，每年节省50-6050-60万元；万元；供暖系统改造；供暖系统改造；外国专家服务楼应用水源热泵；外国专家服务楼应用水源热泵；中央空调部分制冷机组控制系统节能改造，节能中央空调部分制冷机组控制系统节能改造，节能30%30%，每年节约电费，每年节约电费 6300063000元；元；洗衣机厂错峰用电；洗衣机厂错峰用电；夏季客房温度提高夏季客房温度提高1 1后，节约空调电能后，节约空调电能12%12%；公共场所照明节能改造。公共场所照明节能改造。以上总计年节约以上总计年节约430430万元万元。、我们进行的能源审计诊断情况、我们进行的能源审计诊断情况二、怎样才能做好节能二、怎
48、样才能做好节能 电网整体可节省电网整体可节省8%-15%8%-15%，年节省，年节省150150万元左右；万元左右；蓄冷改造每年可节省蓄冷改造每年可节省380380万元左右；万元左右；太阳能余热回收，年节省太阳能余热回收，年节省200200万元左右；万元左右；地源热泵蓄热采暖，年接生采暖费地源热泵蓄热采暖，年接生采暖费50%50%以上，约以上，约250250万元；万元；中水回收，年节省中水回收，年节省180180万元左右；万元左右；厨房节能厨房节能30%30%以上；以上；洗衣厂节能洗衣厂节能20%20%以上以上；排风全热回收年节省空调采暖能耗费排风全热回收年节省空调采暖能耗费20%20%以上。
49、以上。以上总计约以上总计约12001200万元万元。三、节能的有效措施三、节能的有效措施（一）、量化管理与制度建设（一）、量化管理与制度建设（二）、做好绿色政府建筑节能改造（二）、做好绿色政府建筑节能改造（三）、建设能效电厂实现节能产业化（三）、建设能效电厂实现节能产业化（四）、办好节能超市为政府机构建筑节能俳优解难（四）、办好节能超市为政府机构建筑节能俳优解难（五）、零距离服务为政府机构建筑持续有效节能（五）、零距离服务为政府机构建筑持续有效节能（一）、量化管理与制度建设（一）、量化管理与制度建设1 1、制定节能规划、制定节能规划2 2、实施能耗分项计量管理、实施能耗分项计量管理3 3、加强
50、能耗定额管理、加强能耗定额管理4 4、制定部门和岗位职责、制定部门和岗位职责5 5、执行新建和改扩建项目、执行新建和改扩建项目6 6、绿色政府建筑认证制度、绿色政府建筑认证制度三、节能的有效措施三、节能的有效措施、绿色政府的定义、绿色政府的定义 绿色政府是指在实现其基本政府功能的基上，以可持续发展绿色政府是指在实现其基本政府功能的基上，以可持续发展思想为指导，在全面的政府日常管理工作中纳入有益于环境思想为指导，在全面的政府日常管理工作中纳入有益于环境的管理措施，并持续不断地改进，充分利用政府内外的一切的管理措施，并持续不断地改进，充分利用政府内外的一切资源和机会全面提高公务员乃至全民环境素养的
