1、第一节 投资规模第二节 广义投资结构第三节 产业投资结构 第四节 地区投资布局第1页，共66页。一、投资规模的含义与分类二、年度投资规模与在建投资规模三、经济增长水平对投资规模的制约第2页，共66页。（一）投资规模的含义投资规模又称投资总量，是指一定时期内一个国家或一个部门、一个地区、一个单位在固定资产再生产活动中投入的以货币形态表现的物化劳动和活劳动的总量。包括固定资产投资和为实现这些固定资产生产能力的流动资产投资。第3页，共66页。投资规模的表示方法有两种：一是用投资额等绝对指标来表示；二是用投资率等相对指标来表示。投资率：又称资本形成率,通常指一定时期内资本形成总额占国内生产总值的比重,
2、一般按现行价格计算。用公式表示为:投资率=（资本形成总额/支出法GDP）100%投资规模具有可度量性；可优化性；可控性。第4页，共66页。（二）投资规模的分类l1、从时间角度可分为年度投资规模和在建投资规模l年度投资规模：一个国家或一个部门、一个地区、一个单位在一年内实际完成的固定资产投资额。l在建投资规模：一个国家或一个部门、一个地区、一个单位当年施工的建设项目全部建成交付使用所需的投资额。第5页，共66页。在建投资规模除了包括所有在建项目当年所完成的投资外，还包括这些项目以前年度所完成的投资和以后年度所需完成的投资。在建投资总规模反映一定年份一个国家或一个部门、一个地区、一个单位实际铺开的
3、建设战线的长短。第6页，共66页。（二）投资规模的分类l2、从供需角度可分为投资供给规模和投资需求规模l投资供给规模：一定时期内全社会实际提供的投资品总量。l投资需求规模：一定时期内全社会实际形成的对投资品的货币购买能力总和。第7页，共66页。（一）年度投资规模与在建投资规模的联系年度投资规模与在建投资规模的关系可用公式表示：建设周期（年）=在建投资规模/年度投资规模建设周期：一个国家或地区等在一定时期内所有在建项目全部建成投产所需要的时间。是反映投资建设速度快慢的时间指标。第8页，共66页。1、年度投资规模和在建投资规模相互依存，从不同的角度共同反映投资规模的运行状况。探讨年度投资规模与在建
4、投资规模的合理比例，就是要合理地确定建设周期。2、年度投资规模的大小，是确定在建投资规模数量界限的客观基础。年度投资规模膨胀，往往“推动”在建投资总规模膨胀。3、在建投资规模影响年度投资规模，规定了年度投资规模的需求量。在建投资总规模过大，往往是“拉动”年度投资规模膨胀的直接原因。第9页，共66页。（二）年度投资规模与在建投资规模的区别l1、两者的定义不同，因而统计口径不同。年度投资规模小于在建投资规模，是在建投资规模的一个组成部分，是各个在建项目在当年实际完成的投资汇总；在建投资规模是当年全部在建项目概（预）算投资额的汇总。l2、两者反映的投资供求关系不同。年度投资规模反映当年投资的实际供应
5、量；在建投资规模反映该时期的投资需求量。第10页，共66页。3、两者的决定因素不同。年度投资规模的大小，主要受当年国家财力、建设物资供应量以及人力资源状况的影响；在建投资总规模受一段时间内国力平均水平的影响。4、两者的调节弹性不同。年度投资规模过大或过小，一般影响范围较小，矫正起来比较快；在建投资规模易胀难收，一旦在建投资规模过大，用正常调节手段在短期内很难矫正。第11页，共66页。5、两者的变动规律不同。两者变动的方向和程度可能相同，也可能不同。6、两者适当与否的评价标准不同。年度投资规模一般采用投资率等指标来评价；在建投资规模的评价指标一般是建设周期。第12页，共66页。我国劳动资料（特别
6、是先进设备）、劳动对象等实物资本以及先进技术相对紧缺，它们只能伴随着我国经济总量的增长而增长，它们的相对紧缺会制约投资规模。受经济增长水平的制约，投资规模只能是逐步增长。第13页，共66页。（一）影响投资规模的主要因素（不讲）l1、投资预期利润率l利润率越高，投资规模越大，利润率越低，投资规模越小。决定社会投资规模大小及其变化的是社会平均利润率，决定行业或部门投资规模大小及其变化的是行业平均利润率。l2、资源可供量l资源可供量越大，投资成本越低，利润率越高，投资的需求也越大，其数量决定了一个社会可达到的最大投资规模。第14页，共66页。3、产品周期一种产品在生命（或商业）周期中的投资变化会使社
7、会投资规模产生多大的波动，一方面取决于该种产品在国民经济中所占比重的大小及自身投资量的大小，另一方面取决于社会上各种产品的周期是否同步。4、积累积累率与投资规模成正比。5、消费在生产部门生产能力一定时，消费需求的扩大会拉动产品价格上升，提高其利润率，从而促使这些部门扩大投资。第15页，共66页。从长期看，如果经济能持续稳定增长，积累和消费都会增加，投资规模会不断扩大。从短期看，社会总产品一定，消费多了，积累就会减少，消费少了，积累就会增加。如果资本存量的利用程度低，存在大量过剩资本，投资规模不会因积累减少而缩小，则消费对投资起主要作用。如果资本存量的利用程度高，则积累对投资起主要作用。第16页
8、，共66页。6、生产能力利用率一方面，生产能力利用率越高，则利润率越高，投资需求规模越大；另一方面，生产能力利用率高，必然会出现投资供给能力不足，制约投资规模的实现。因此，生产能力利用率较低时，生产能力利用率的提高会促进投资规模的扩大，超过一定范围，两者间会出现反比关系。第17页，共66页。7、货币供给如果货币从供给角度进入经济系统，供给的增加主要是给生产部门增加流动资产投资或增加向市场提供产品供给，就有可能降低利润率而阻碍投资。如果货币从需求角度进入经济系统，供给的增加是用于消费或直接投资，货币供给的增加回提高利润率而促进投资。8、国民经济的技术构成9、固定资产再生产方式的变化第18页，共6
9、6页。（二）合理的投资规模及其确定原则（不讲）l合理的投资规模是与所能用于投资的资金来源相适应的，使投资的供给效应和需求效应都能发挥积极作用的投资规模。l1、按照国力的承受能力，处理好需要与可能的关系，处理好积累和消费的关系，合理安排固定资产投资、流动资产投资和储备资金的比例关系。l投资资金来源于固定资产折旧和国民收入分配中的积累基金中的一部分，必须根据投资的供给能力来安排投资规模，自觉抑制和有效控制不合理的投资需求。第19页，共66页。在国民收入中，首先要保证消费基金，满足人民群众生活水平提高的需要。保证使人民群众人均消费的绝对水平逐年提高，使职工人均名义工资的上升速度超过物价的上升速度，工
10、资总额的上升速度超过人口总量的上升速度。在国民收入中，还要安排好积累基金：首先要满足为保证现有固定资产充分利用而增加流动资金的需要，其次要保证随着生产的扩大而增加储备资金的需要，剩余部分与当年提取的折旧合起来，再按一定比例安排固定资产投资和与之相配套的流动资产投资。第20页，共66页。2、年度投资规模的确定必须坚持以合理的年度投资供给规模为依据，做到财政、信贷、物资和外汇的四大平衡；在建投资规模的确定必须坚持以合理年度投资规模和合理建设周期为依据。第21页，共66页。一、投资结构的概念及分类二、投资结构的优化第22页，共66页。（一）投资结构的概念投资结构是指一定时期投资总量中所含各类投资的构
11、成及其数量比例关系。（二）投资结构的分类1、投资主体结构2、投资产业（部门、行业）结构3、投资地区结构 第23页，共66页。4、投资再生产结构用于固定资产简单再生产与扩大再生产以及外延扩大再生产与内涵扩大再生产的投资比例，在实际经济生活中主要研究基本建设投资、更新改造投资与其他投资之间的比例。5、投资技术（工艺）结构用于投资项目的建筑安装工程投资、设备及工器具购置投资和其他投资之间的比例6、投资的项目规模结构7、投资性质（用途）结构 用于生产性投资与非生产性投资的比例第24页，共66页。8、投资资金来源结构包括预算内投资与预算外投资比例；新增投资与重置投资比例；财政投资、信用投资、证券投资、利
12、用外资和自筹投资比例。9、投资经济类型结构10、按投资项目的重要程度，划分为重点建设项目投资与一般建设项目投资的比例；按投资要素密集程度，划分为资金密集型企业投资，知识密集型企业投资和技术密集型企业投资的比例。第25页，共66页。投资结构的优化就是在宏观经济调控下，市场机制有效配置资源的运动过程，投资结构优化的最终结果是实现投资结构的合理化。投资结构合理化的标志：1、有利于投资资金的分配，有利于促进社会生产和社会需要在总量上和构成上的相互适应与平衡发展，实现社会生活和社会再生产的良性循环，保证国民经济持续、快速、健康地发展。第26页，共66页。2、有利于资源的优化配置和合理使用，促进社会生产力
13、的发展。投资结构只有与经济资源结构相适应，才能实现资源的优化配置和合理使用，从而促进社会生产力的快速发展。3、有利于推动技术进步。合理的投资结构，应有利于迎接世界新技术革命的挑战，重视以先进的技术和装备来改造我国老企业及新建企业。要妥善安排投资于建立和发展新兴产业，并以先进的新兴产业来改造传统产业。第27页，共66页。4、有利于扩大开放。合理的投资结构，应是国际、国内开放性的投资结构，即对外开放、国内各地区之间开放、各部门行业之间开放。5、有利于实现投资效益最大化。合理的投资结构，不仅要获得投资项目本身的最大效益，而且还要促进产业、部门经济结构合理化，提高投资的国民经济整体效益。第28页，共6
14、6页。6、合理的投资结构应是动态最优投资比例。例如投资结构安排在不同发展时期的产业倾斜重点就可由纺织工业向重化工业再向电子工业转换。第29页，共66页。一、产业结构与投资结构二、产业投资结构变动的一般趋势与原因三、我国产业投资结构的调整和优化第30页，共66页。（一）产业及产业结构的概念 l 产业是按社会分工而从事物质产品生产或提供劳务的一切经济活动群体的总称。产业结构是指国民经济中各个产业之间的内在联系和数量比例。第31页，共66页。（二）产业的几种分类方法l1、生产资料和消费资料两大部类划分l2、农业、轻工业、重工业划分l3、三次产业分类法l第一产业：农业l第二产业：工业和建筑业l第三产业
15、：除上述第一、二产业以外的其他各行业。l第三产业又可分成四类部门：第32页，共66页。流通部门：包括交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供应和仓储业。为生产和生活服务的部门：包括金融、保险、地质勘探、房地产、公用服务业。为提高科学文化水平和居民素质服务的部门：包括教育、文化、广播电视、科学研究事业、卫生、体育和社会服务事业等。为社会公共需要服务的部门：包括国家机关、党政机关、社会团体、军队和警察等。第33页，共66页。（三）产业投资结构与产业结构的一般关系l产业投资结构是指一定时期的投资总量在各产业部门之间的分配数量及其比例关系。l1、产业投资结构决定产业结构。现在的产业结构是过去投资分配
16、的结果，而现在的投资结构又决定着未来的产业结构。l2、已经形成的产业结构对投资结构也有较大影响。l现存的产业结构制约着投资在各产业部门的分配。第34页，共66页。（一）产业投资结构变动的一般趋势l随着生产力的发展和人均国民收入的提高，投资首先由第一产业向第二产业转移，当人均收入水平进一步提高时，投资便向第三产业转移。第一产业在整个国民经济中的投资比重不断降低；第二产业的投资比重由小到大，转而稳中有降；第三产业的投资比重则直线上升，以至成为最浩大的产业。第35页，共66页。（二）产业投资结构变动的原因1、收入水平提高引起消费结构变动，从而影响到产业投资结构。（一般来说消费热潮的大体顺序是：食品消
17、费热家用电器消费热住房消费热服务消费热）2、技术革命引起产业投资结构变动。3、国际贸易引起产业投资结构变动。4、纠正产业发展不平衡引起产业投资结构变动。第36页，共66页。（一）我国产业结构的现状l资料来源：客观认识中国的落后中国的三次产业结构现状及分析.研究动态（总167期）2003年12月10日l中国目前第二产业占GDP 的比重，在50%左右；第三产业占GDP 的比重总体上已开始上升，目前在1/3左右。l中国第三产业的发展确实滞后，中国目前第三产业就业人数的比例明显太低，远远低于发达国家，也大大低于一般的发展中国家。第37页，共66页。就技术水平和生产力水平，中国的产业竞争力，目前大体处于
18、发展中国家的中等水平。中国的第一产业（农业），50%的就业人数仅创造了15.4%的GDP，其生产力水平非常低下；第三产业以28.6%的就业人数创造33.5%的GDP，也落后于第二产业（主体是制造业）以21.4%的就业人数创造51.1%的GDP。中国制造业的总体水平，包括技术水平和生产力水平，也就处于中、低档次状况。中国的出口产品，中、低档的为多，高端产品还很少。中国的一、二、三次产业，均落后于世界水平，只不过各次产业落后的程度不尽相同。第38页，共66页。（二）我国产业投资结构变动的特点l1、第一产业投资变动频繁，增幅下降。l2、第二产业投资基本保持稳定，波动幅度相对较小。l3、第三产业投资增
19、长快，但增势不稳、起伏较大。第39页，共66页。（三）调整和优化我国产业投资结构的措施l1、加大农业投资，确保农业发展。l（1）要正确认识我国农业产业发展的特殊性。l（2）坚持多渠道、多层次筹集农业发展资金的方针，加大对农业投资力度。第40页，共66页。2、在优化工业和建筑业内部结构的过程中，合理增加投资。（1）继续加强基础设施、基础产业建设投资，振兴支柱产业。（2）改造传统产业。（3）着力提高人力资本和高科技开发的投资。3、加快第三产业的发展，稳步增加第三产业投资。第41页，共66页。一、生产力布局与投资布局二、投资布局的指向性与原则三、我国各个时期的地区投资布局第42页，共66页。（一）生
20、产力布局和投资布局的概念l生产力布局是指生产力要素的空间分布与组合。l投资布局是指投资及其载体投资项目在一定地域空间的分布和以此分布为基础的组合。第43页，共66页。（二）投资布局的层次l1、地区布局l它决定着全国投资项目的总体部署和基本方向。其任务是从国情出发，正确划分经济地带及大经济区，合理确定投资规模在各地区的分配额度，形成地区间经济分工协作与区内综合发展的区域经济，妥善处理重点建设地区与非重点建设地区关系，安排好不同时期重点建设地区的转移与衔接问题。第44页，共66页。2、地点布局其任务是在区域规划、城市总体规划及城镇体系规划的宏观控制下，确定区域内不同规模、不同类型产业基地，处理好各
21、投资项目的配套与协作关系。3、厂址布局其任务是在以选定的地区、地点范围内，具体确定工厂的建设地点和坐落地区。从群体看是厂址部局，从个体看是厂址选择。第45页，共66页。（三）投资布局与生产力布局的一般关系l（类似于投资结构与产业结构的关系）l1、投资布局决定生产力布局。l投资布局是生产力布局的核心。l2、已经形成的生产力布局反过来对投资布局有较大影响。l现有的生产力布局制约着投资在各地区的分配。第46页，共66页。区位指向：某个区位上某种因素对某种行业具有特殊的吸引力，行业相应地被吸引到该区位的倾向。在进行投资的地点和厂址布局时，必须遵循区位指向原则，需要考虑原料指向、市场指向、能源指向、劳动
22、力指向、技术指向、资金指向、环境指向等七个方面。第47页，共66页。（一）原料指向l对于加工工业来说，原料是十分重要的，它不仅影响产品的加工工艺和质量，而且还直接影响着企业的经济效益，因为一般加工工业的原材料成本占总成本的比重高达60一70。所以，原料的运输、仓储和供给，对于企业经营活动而言，是必须慎重考虑的因素。一般地说，凡消耗大量原料的行业，如水泥厂、制糖厂、洗煤厂等；凡原料不易运输、仓储，或仓储条件要求较高的行业，如水果、蔬菜、鱼肉等加工工厂；凡生产过程中原料失重较大或产品净重量只占所消耗原料重量中的一小部分的，如有色金属冶炼行业，都应考虑接近原料产地。第48页，共66页。（二）市场指向
23、l根据市场的位置建厂，对于某些行业来说，是具有重要意义。凡产品不易运输或不易仓储的行业，或必须根据消费者的需要，及时调整产品生产和销售计划的行业，如食品加工工业、日用消费品工业等，都应考虑接近消费市场。这样可以节约产品的运输成本和仓储成本，减少产品的损耗，并便于适应市场的变化，及时将产品投放市场。第49页，共66页。（三）能源指向l能源是工业的粮食。许多大型耗电的工业企业，如铝、镁、钛的冶炼厂、铁合金厂、电石厂、人造纤维厂等，建厂地点一般应选择在靠近动力基地，特别是能提供廉价电能的大型水电站或坑口电站附近。当然，电厂本身的布局，也应接近燃料产地。对使用大量煤炭、石油作为燃料的工厂来说，总是以煤
24、炭、石油产地作为项目建设地点为宜。第50页，共66页。（四）劳动力指向l对那些劳动密集型行业来说，由于资金有机构成低，工资开支占产品成本的绝大部分，投资项目设点应主要考虑劳动力供应充裕、待业人员较多的地区。如中低档的纺织、服装、制鞋厂等。（五）技术指向l各种精密仪器仪表、电子计算机、飞机制造等知识密集型、技术密集型行业的投资项目布点的选择，更多的是考虑技术协作条件，一般多选在科学技术中心地区和文化教育事业发达、技术熟练劳动力供应比较充裕的地区。第51页，共66页。（六）资金指向l资金是生产发展最基本的条件之一。对资金密集型行业来说，投资项目设点可考虑接近资金富足、利息率较低的地区。这样有利于筹
25、集到足够的资金和降低筹资成本。（七）环境指向l某些项目的布局须考虑其对于温度、湿度、空气、水质等的较高要求；而某些项目的布局则要反过来考虑其三废和噪声的污染等等。第52页，共66页。地区投资布局的安排，应当遵循公平与效率相结合、地区间合理分工与地区内综合发展相结合、集中与分散相结合等三方面原则。第53页，共66页。（一）公平与效率相结合的原则l理论基础：地区经济发展不平衡的规律。l首先把国家财力、物力优先用于开发建设那些条件好、收益大、见效快的地区，保证这些重点地区经济快速发展，然后随着国家财力、物力的不断增长以及不发达地区各项建设条件的逐步改善，再有步骤地、循序渐进地开发建设不发达地区，在较
26、高水平上实现地区经济发展的均衡化。第54页，共66页。（二）地区间合理分工与地区内综合发展相结合的原则l1、完全折算费用原则（绝对优势原则）。l完全折算费用=产品生产费用+产品到达市场的流通费用+生产和流通过程中的资金占用额平均资金利润率l各地区应重点发展那些完全折算费用低的产品（行业、部门），建立作为地区经济支柱的优势产业，发挥地区优势。第55页，共66页。2、比较优势原则。如果某些地区的所有产品或行业在生产上都没有绝对优势，其完全折算费用高于全国平均水平和其他地区，可选择完全折算费用与全国平均水平、其他地区水平相差幅度较小的行业作为优势产业。3、围绕优势产业发展产前服务、产品深加工等关联产
27、业和为区域居民提供一般消费品的产业；发展基础产业，包括交通运输、通讯、供水、供电、供气等生产性基础设施和科研、教育、卫生等社会性基础设施。第56页，共66页。（三）集中与分散相结合的原则l企业布点必须适当集中能带来明显的集聚效益，能有利生产、方便生活、提高效益。l企业布点的集中程度并非越高越好，企业布点过分集中也将带来明显的不经济性。l集中分散再集中再分散第57页，共66页。(一)新老工业基地的划分及其投资l老工业基地，主要是指在新中国成立前以及世纪、年代（部分为年代）形成的，国家进行了大量投资、生产规模大、历史上曾对全国经济起到很大作用、做出很大贡献的工业基地。主要集中在东北以及中西部一些地
28、区第58页，共66页。（二）一线、二线、三线的划分及其投资l1964年到1978年，在我国中西部的13个省、自治区进行了一场以战备为指导思想的大规模国防、科技、工业和交通基本设施建设，即三线建设。l一线：位于沿海和边疆的前线地区l三线：包括四川、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、青海等西部省区及山西、河南、湖南、湖北、广东、广西等省区的后方地区。l二线：介于一线、三线之间的中间地带。l其中四川、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、青海俗称大三线，一、二线腹地俗称小三线。第59页，共66页。（三）东部、中部、西部三大地带的划分及其投资 近些年我国地区投资布局方面有东部、中部、西部三大地带的划分。l1、三大
29、地带及各自的特点第60页，共66页。东部沿海地带是我国经济文化最发达的地区。包括辽宁、河北、天津、北京、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西、海南等12个省市自治区。（对广西有争议）。工业基础较为雄厚，在科学技术、经营管理、人员素质、协作条件、占有资金方面都具有明显的优势；经济地理位置优越，又有一批对外开展经济技术交流较早的港口城市。第61页，共66页。中部地带是我国经济欠发达地区，包括黑龙江、吉林、内蒙古、山西、安徽、江西、湖南、湖北、河南等9个省市自治区。这里地表资源和地下资源都很丰富，但资源开发率还比较低，原材料加工、深加工能力还比较薄弱。西部地带是我国经济不发达地区。林牧业条件好，
30、能源矿产资源丰富，交通条件较差，工农业基础都比较薄弱，人才缺乏较为严重。第62页，共66页。2、区域经济发展的梯度推移论及其他观点是关于一定时期经济技术发展在不同地域空间上的有序推进理论。其基本内容是：在社会发展的一定阶段上,无论是在世界范围,还是在一国范围内,经济技术的发展是不平衡的，客观上已形成一种经济技术梯度。有梯度就有空间推移。生产力的空间推移，要从梯度的实际情况出发，首先让有条件的高梯度地区引进掌握先进技术，然后逐步依次向处于二级梯度、三级梯度的地区推移。随着经济的发展，推移的速度加快，也就可以逐步缩小地区间的差距，实现经济分布的相对均衡。第63页，共66页。高梯度地区的投资战略 不
31、断创新，建立新行业、新企业，创造新产品，保持技术上的领先地位，同时逐步淘汰某些老产业。中梯度地区的投资战略大力创建新部门，改造旧部门，来改变地区产业结构。低梯度地区的投资战略利用优势，发展基本部门，积累经验，培养人才，为进一步发展奠定基础。第64页，共66页。（2）反梯度推移论：从落后地区向发达地区推进的投资布局模式。（3）增长点理论：对某一地区（如省会）或某一行业（如重工业）注入大量资金从而带动周围地区或其他行业的发展。从区位指向的吸引力大小及其变动看，梯度推移论的理由较为充分。第65页，共66页。1.名词解释：投资规模、年度投资规模、在建投资规模、投资结构、产业投资结构2.投资规模的分类。3.年度投资规模与在建投资规模的联系和区别。4.广义投资结构的分类。5.投资结构合理化的标志。6.产业投资结构变动的一般趋势及原因。7.投资布局的区位指向性原则包括哪些内容？8.合理地区投资布局应遵循那些原则？第66页，共66页。
