1、讲解老师：余老师西方行政学说史第二章 新古典时期的行政学说第1页，共15页。第十二节 巴纳德的社会系统组织理论（一）生平与著作社会系统组织理论（一）第2页，共15页。一、生平与著作1.斯特巴纳德：1)其最闻名的著作为经理人员的职能。2)在其从事主要职业的同时，巴纳德在公共服务方面的记录也令人印象深刻。填第3页，共15页。二、社会系统组织理论（一）1.组织的静态分析：1)巴纳德在其著作出版后把自己的主要贡献归结为“结构性”概念和“动态性”概念。单4、填2)个人，巴纳德认为作为自然属性的人，无论在物理学上还是在生物学上都是受到限制的，他只有有限度的自由意志。组织就其实质来说，就是一种合作的努力，虽
2、然巴纳德假设人有选择的力量，但这一力量是有限的。单3第4页，共15页。二、社会系统组织理论（一）3)协作体系，在对人性假设基础上，巴纳德开始追寻组织中协作活动发展的源头，协作就是一种克服由物理环境或人的生物特征所强加的一些限制的手段。而协作体系的效力取决于边际贡献的效力，或者说取决于边际贡献者。单2、名2、填2 4)正式组织，巴纳德认为构成组织的要素有三个：协作的意愿、目的、信息交流。而组织的存在取决于协作系统平衡的维持，这种平衡有两个条件：一是组织的有效性，它涉及同外界环境的关系；二是组织的效力，它涉及组织同成员个人之间的交换。单3、填、简3第5页，共15页。二、社会系统组织理论（一）5)非
3、正式组织，从组织的发展中来看，在形成正式组织后，接下来的一个发展阶段是非正式组织。巴纳德倾向于从正面肯定非正式组织的作用，尤其是它的凝聚力作用，并认为它会产生两种重要的后果：它使人们形成一定的态度、理解、风格、习惯风俗；为正式的组织的产生创造条件。单2、填6)复合性正式组织，组织发展的最后一个阶段是复合性正式组织。单第6页，共15页。二、社会系统组织理论（一）2.非正式组织名：巴纳德将其描述为暂时的、无结构形式的、涉及那些没有任何具体联系而发生的互动。用他的话来说，可以把它“看作是一种没有固定形态的。密度经常变化的集合体”。第7页，共15页。二、社会系统组织理论（一）3.非正式组织在正式组织中
4、的作用简：1)信息交流。2)通过调节人们的贡献意愿和稳定客观的权威来维持正式组织的凝聚力。3)维持人们的个人人格、自尊心和独立的选择，而这是正式组织运作所必需要的。第8页，共15页。二、社会系统组织理论（一）4.复合性正式组织的特征简：1)系统性。2)非人格化。3)专业化。4)含有非正式组织。第9页，共15页。典型例题单选：1.（2008.1）（2008.10）（2014.4）（2014.10）巴纳德在其著作出版后把自己的主要贡献归结为“结构性”概念和（）A“动态性”概念B“静态性”概念C“控制型”概念D“协调型”概念2.（2013.1）巴纳德认为，作为自然属性的人在物理学和生物学上都是受到很
5、多限制的，他只有有限度的（）A理性B非理性C绝对意志D自由意志第10页，共15页。典型例题3.（2015.4）虽然巴纳德假设人有选择的力量，但这一力量是（）A无限的B有限的C持续的D均衡的4.（2013.10）在对人性的假设基础上，巴纳德开始追寻组织中协作活动发展的（）A源头B流向C形式D动力第11页，共15页。典型例题5.（2017.10）在巴纳德看来，协作体系的效力取决于（）A边际贡献者B协作体系的目的C协作体系的价值D非边际贡献的效力6.（2009.1）（2016.10）巴纳德认为，构成组织的要素有协作的意愿、目的和（）A物质基础B信息交流C人员构成D组织文化第12页，共15页。典型例题
6、名词解释：1、（2008.10）（2015.10）协作。答：协作就是一种克服由物理环境或人的生物特征所强加的一些限制的手段。2、（2009.1）非正式组织。答：巴纳德将其描述为暂时的、无结构形式的、涉及那些没有任何具体联系而发生的互动。用他的话来说，可以把它“看作是一种没有固定形态的。密度经常变化的集合体”。第13页，共15页。典型例题简答：1、（2014.10）简述非正式组织在正式组织中起着的作用。答：1）信息交流。2）通过调节人们的贡献意愿和稳定客观的权威来维持正式组织的凝聚力。3）维持人们的个人人格、自尊心和独立的选择，而这是正式组织运作所必需要的。第14页，共15页。下节预告Thank you谢谢观看第十三节 巴纳德的社会系统组织理论（二）第15页，共15页。
