1、附件1（ 公司）城区公交运营服务考核情况统计表项目配 分评分标准得分经营管理220分（1）建立健全企业各项规章制度。包括运营管理制度、安全责任制度、安全例会制度、安全培训制度、治安消防管理制度、车辆技术管理制度、服务承诺制度、投诉办理制度、教育培训制度、考核奖惩制度、节能减排制度、宣传及文明建设制度等。每缺一项扣3分，制度不规范扣1分。（2）建立健全质量信誉考核档案（企业管理情况、交通死亡责任事故情况、经营行为情况、企业稳定情况、职工绩效考核及教育培训情况和社会责任情况等），并在日常工作中严格遵照执行。每缺一项扣3分，执行不到位一次扣1分。（3）建立企业日常经营情况统计资料、车辆信息、线路运行
2、信息基础台账，按要求向行业管理机构报备。一次不报扣3分，逾期一次扣1分。（4）完成风险隐患双重预防体系建设工作，保障两个体系正常运行。建立健全消防、反恐、安全生产事故、突发事件等各类应急预案，人员、设备设施、经费配齐、到位；开展应急预案的宣传教育，普及安全生产事故预防、避险、自救和互救知识，相关人员应了解应急预案内容，熟悉应急救援职责、程序和处置方案；建立相应的应急救援队伍；储备必要的应急救援装备和物资 ；开展应急演练，每年不得少于两次。每缺一项扣3分，执行不到位一次扣2分。（5）建立健全车辆管理档案，有总账，一车一档。一辆车没建档扣2分，内容不完备扣1分。（6）保持通讯联络畅通。企业负责人手
3、机、值班电话24小时畅通，单位电子邮箱安排专人负责，建立电子邮件4小时内主动查收制度。如无特殊原因，手机、值班电话一次打不通扣1分，无电子邮件4小时内主动查收制度或不落实扣1分。（7）及时、准确上报行业管理部门交办的各类报表、材料、信息等。每不报、迟报、漏报、错报一次扣1分，造成较大影响的，一次扣10分。社会责任100分（1）圆满完成当地政府、主管部门、运管机构的指令性任务和应急运输计划。遇有抢险救灾、突发事件、重大活动等不服从调度、不按计划执行的，每一次扣5-10分。（2）服从主管部门的各项调度安排。不服从行业管理部门对线路开辟、调整和站点调整安排的，每一次扣5分。（3）及时解决运营过程中发
4、生的问题，遇到突发事件及时向上级部门报告，采取应急措施，确保行车秩序正常和行业服务稳定。出现线路停运或较大范围运转不正常的，每次扣10分。（4）企业必须按照有关规定为运营车辆、驾乘人员、乘客、第三者等购买财产、人身等各类齐全有效的强制及商业保险，并按期及时续保方可营运。每车完不成扣10分。（5）加强安全生产管理，减少交通事故发生率。发生同责及同责以上交通事故，直接损失1万元以上的事故扣2分；造成轻伤的，每人次扣3分；造成死亡事故的，每人次扣10分。社会评价 80分（1）投诉情况。建立投诉处理制度，及时回复办理情况，每延误一次扣2分。以各级转办及客运管理部门受理的投诉统计为依据，平度市内的每次扣
5、1分，平度市级以上的每次扣2分。（2）媒体曝光查实的不良影响事件，平度市级每次扣5分，青岛市级每次扣10分，省级及以上每次扣15分。设施配备100分（1）车门开关灵活、安全可靠，座椅、扶手柱、拉手杆、吊环等扶握设施齐全完好，牢固可靠。每项不合格扣2分。（2）安全锤、灭火器、垃圾箱齐全合格。每缺一项扣2分。（3）语音报站器、视频监控器、卫星定位车载终端、电子显示屏等设施完好有效。每项不合格扣2分。服务标识警示设施20分（1）车厢内明显位置设置固定公告栏，张贴该车运营线路走向示意图、票价表、服务监督电话等。每项不合格扣1分。（2）“老幼病残孕”专座有明显标注、标志。不合格扣1分。（3）车厢内醒目位
6、置处(或使用语音播报方式)设置禁烟、禁食标志，标注“请勿将头、手伸出窗外”、“请勿乱扔废弃物”、“当心夹手”提示语。每项不合格扣1分。（4）在车辆电子显示屏电子显示线路起讫站点名称。每辆不合格扣1分。车容车貌30分车内外各种标志齐全清晰，玻璃、车漆无破损，灯光设施齐全有效，面罩完好。运营公交车辆一天一清扫，雨后及时清洗，车辆内外无积泥、脏物，无卫生死角、玻璃清洁无污渍。每项不合格扣1分。运价与站点站牌管理100分（1）严格按照核定的运价标准收费，出具符合规定的车票凭证。每次违规扣2分。（2）按规定配置统一的公交线路标志牌。标志牌不统一的，每次扣5分。人员服务50分（1）驾乘人员规范着装，佩戴上
7、岗证或在指定位置悬挂工号牌，并应正确使用报站器，报站器发生故障人工报站。因车辆发生故障不能正常行驶时，向乘客说明原因，并协助乘客免费换乘同线路、同方向后续车辆。每项不合格扣1分。（2）无故拒载的（含老年人等特定人员免费乘坐市区公交车的），一经查实，每次扣10分。内部管理120分（1）按照有关法律法规、文件要求设立安全生产组织机构，配备相应安全管理人员。每缺一项扣3分。（2）安全生产委员会（安全生产领导小组）会议每季度至少召开1次，企业安全工作例会每月召开1次，遇有特殊情况应随时召开；制定驾驶员年度培训计划和方案；安全管理人员参加的集中安全培训，每年培训时间不少于24课时。培训方案、会议记录、检
8、查记录齐全。每缺一项扣3分，不规范每项扣1分。（3）建立健全企业安全生产管理档案。基础档案包括：驾驶员安全信息档案、安全运行日志、安全事故台账、营运车辆消防安保设施检查台账、停车场消防安保设施检查台账、安全隐患排查台账及整改情况。制度建设档案包括：安全文件档案、安全生产责任制档案、安全会议档案、安全生产经费提取和使用管理档案、车辆安全技术管理档案、安全设施设备管理档案、安全监督检查档案、安全学习培训档案、事故报告及统计档案、安全隐患排查档案、安全生产奖惩档案。每缺一项扣3分，不规范每项扣1分。（4）建立安全管理方针和目标，将安全目标进行层层分解、落实，逐级签订安全目标责任书。每缺一项扣2分。（
9、5） 制定并及时修订各岗位安全生产操作规程并发放到岗位、张贴上墙，对从业人员进行岗位安全生产操作规程的学习和培训。每缺一项扣2分，不规范扣1分。（6）定期开展安全生产月活动、安全竞赛活动，有方案、有总结。每缺一项扣2分，不规范扣1分。（7）组织驾驶员培训学习，有关考核录用记录应保存备查；与驾驶员应签订劳动用工合同及安全行驶承诺书；建立驾驶员安全考评机制；建立驾驶员安全信息档案。缺一项扣2分，不规范每项扣1分。（8）根据安全事故报告调查处理条例(国务院第493号令)的规定，发生一般性及以上责任事故后及时上报行业主管部门，配合相关部门做好事故处理和责任追究。谎报、漏报、迟报一次扣3分。（9）开展安
10、全生产标准化达标工作。凡不达标企业，一次性扣除20分。安全运营100分（1）驾驶车辆时禁止吸烟、进食、闲谈、收听音频设备、使用手机，禁止穿拖鞋、高跟鞋驾驶车辆。每次违规扣3分。（2）对公交车辆的视频监控、车辆安全性能定期进行督查，做好督查记录。每缺一项扣2分，不规范每项扣1分。（3）停车场配备相应安全设施、设备，并保证其正常使用，有相应管理制度及管理记录，使用视频监控手段加强安全监管。每缺一项扣2分。（4）定期对车辆进行维修、保养，不使用技术性能不达标的车辆。每次违规扣1分。（5）车辆的灯光、雨刮器等设施应配备齐全、有效。每项违规扣1分。（6）车辆运行前，对轮胎、制动、灯光、转向等方面的安全例
11、检，有例检记录；每次违规扣1分。（7）驾驶员应在车辆停稳后打开车门，乘客上下车完毕后关好车门行车，开关车门时应防止车门夹摔乘客。每次违规扣1分。（8）当发现乘客携带易燃、易爆、有毒等危险品或家禽、宠物（导盲犬除外）乘车时，驾乘人员应禁止其乘车。每次违规扣1分。应急管理80分（1）遇突发事件及时启动预案。每次违规扣1分。（2）发现可能造成严重损害人身安全的爆炸物、剧毒物等可疑危险物品，驾乘人员应立即疏散乘客并报警。每次违规扣1分。（3）车辆行驶中发生故障，驾乘人员应及时疏导乘客并报修；在等待救援时，车身后应设置警告标识；夜间行车应开示宽灯或设明显标识。每次违规扣1分。（4）当发生行车道路交通事故
12、时，驾乘人员应按规定及时报告相关部门，同时保护现场，并协助医护人员抢救伤者。每次违规扣1分。（5）当发生服务纠纷时，驾乘人员应冷静对待，尽量化解矛盾，当矛盾激化无法控制时，应立即报警并及时报告相关部门。每次违规扣1分。（6）当发生运营车辆冒烟、起火、漏电事故时，驾乘人员应立即停车，打开车门，切断电、气源，疏散乘客，报警并灭火。每次违规扣1分。（7）遇雨、雪、雾等特殊天气，驾驶员应降速运行，并打开危险报警灯、雾灯；造成视线模糊行驶困难时，应立即靠边停车，开启应急灯并向乘客说明情况。遇恶劣天气导致停运时，在首班发车时间前及时报告行业管理部门，并向社会公告。每次违规扣1分。（8）遇有乘客突发严重疾病
13、时，驾乘人员应立即向急救中心呼救，并协助医务人员抢救病人。每次违规扣1分。合计100分考核人员考核时间附件2（ 公司）城区公交综合考核情况统计表序号项目名称考核内容考核结果1运营车辆未接入公交智能调度系统的车辆数未实现与燃油补贴申报系统对接的车辆数。未安装公交车驾驶区域护栏及一键报警装置的车辆数公交车在线路上实际运行时间按月达到20天以上或按季度累计达到60天以上的车辆数。公交车在线路上运行时间按月低于20天的或按季度低于60天的车辆数。2调整延伸线路2018年新开通、延伸的公交线路。党组研究2019年新开通、延伸的公交线路。党组研究3线路运行首末班发车时间每推迟或提前10分钟以上的次数。运行
14、间隔超过规定间隔10分钟的次数。首末班时间段内，所属线路每日运行班次数少于计划数的累计次数。4企业及服务质量考核平度市城区公交企业运营服务考核暂行办法考核人员考核时间附件3（ 公司）城区公交运营服务考核情况复查表项目配 分评分标准得分经营管理220分（1）建立健全企业各项规章制度。包括运营管理制度、安全责任制度、安全例会制度、安全培训制度、治安消防管理制度、车辆技术管理制度、服务承诺制度、投诉办理制度、教育培训制度、考核奖惩制度、节能减排制度、宣传及文明建设制度等。每缺一项扣3分，制度不规范扣1分。（2）建立健全质量信誉考核档案（企业管理情况、交通死亡责任事故情况、经营行为情况、企业稳定情况、
15、职工绩效考核及教育培训情况和社会责任情况等），并在日常工作中严格遵照执行。每缺一项扣3分，执行不到位一次扣1分。（3）建立企业日常经营情况统计资料、车辆信息、线路运行信息基础台账，按要求向行业管理机构报备。一次不报扣3分，逾期一次扣1分。（4）完成风险隐患双重预防体系建设工作，保障两个体系正常运行。建立健全消防、反恐、安全生产事故、突发事件等各类应急预案，人员、设备设施、经费配齐、到位；开展应急预案的宣传教育，普及安全生产事故预防、避险、自救和互救知识，相关人员应了解应急预案内容，熟悉应急救援职责、程序和处置方案；建立相应的应急救援队伍；储备必要的应急救援装备和物资 ；开展应急演练，每年不得少
16、于两次。每缺一项扣3分，执行不到位一次扣2分。（5）建立健全车辆管理档案，有总账，一车一档。一辆车没建档扣2分，内容不完备扣1分。（6）保持通讯联络畅通。企业负责人手机、值班电话24小时畅通，单位电子邮箱安排专人负责，建立电子邮件4小时内主动查收制度。如无特殊原因，手机、值班电话一次打不通扣1分，无电子邮件4小时内主动查收制度或不落实扣1分。（7）及时、准确上报行业管理部门交办的各类报表、材料、信息等。每不报、迟报、漏报、错报一次扣1分，造成较大影响的，一次扣10分。社会责任100分（1）圆满完成当地政府、主管部门、运管机构的指令性任务和应急运输计划。遇有抢险救灾、突发事件、重大活动等不服从调
17、度、不按计划执行的，每一次扣5-10分。（2）服从主管部门的各项调度安排。不服从行业管理部门对线路开辟、调整和站点调整安排的，每一次扣5分。（3）及时解决运营过程中发生的问题，遇到突发事件及时向上级部门报告，采取应急措施，确保行车秩序正常和行业服务稳定。出现线路停运或较大范围运转不正常的，每次扣10分。（4）企业必须按照有关规定为运营车辆、驾乘人员、乘客、第三者等购买财产、人身等各类齐全有效的强制及商业保险，并按期及时续保方可营运。每车完不成扣10分。（5）加强安全生产管理，减少交通事故发生率。发生同责及同责以上交通事故，直接损失1万元以上的事故扣2分；造成轻伤的，每人次扣3分；造成死亡事故的
18、，每人次扣10分。社会评价 80分（1）投诉情况。建立投诉处理制度，及时回复办理情况，每延误一次扣2分。以各级转办及客运管理部门受理的投诉统计为依据，平度市内的每次扣1分，平度市级以上的每次扣2分。（2）媒体曝光查实的不良影响事件，平度市级每次扣5分，青岛市级每次扣10分，省级及以上每次扣15分。设施配备100分（1）车门开关灵活、安全可靠，座椅、扶手柱、拉手杆、吊环等扶握设施齐全完好，牢固可靠。每项不合格扣2分。（2）安全锤、灭火器、垃圾箱齐全合格。每缺一项扣2分。（3）语音报站器、视频监控器、卫星定位车载终端、电子显示屏等设施完好有效。每项不合格扣2分。服务标识警示设施20分（1）车厢内明
19、显位置设置固定公告栏，张贴该车运营线路走向示意图、票价表、服务监督电话等。每项不合格扣1分。（2）“老幼病残孕”专座有明显标注、标志。不合格扣1分。（3）车厢内醒目位置处(或使用语音播报方式)设置禁烟、禁食标志，标注“请勿将头、手伸出窗外”、“请勿乱扔废弃物”、“当心夹手”提示语。每项不合格扣1分。（4）在车辆电子显示屏电子显示线路起讫站点名称。每辆不合格扣1分。车容车貌30分车内外各种标志齐全清晰，玻璃、车漆无破损，灯光设施齐全有效，面罩完好。运营公交车辆一天一清扫，雨后及时清洗，车辆内外无积泥、脏物，无卫生死角、玻璃清洁无污渍。每项不合格扣1分。运价与站点站牌管理100分（1）严格按照核定
20、的运价标准收费，出具符合规定的车票凭证。每次违规扣2分。（2）按规定配置统一的公交线路标志牌。标志牌不统一的，每次扣5分。人员服务50分（1）驾乘人员规范着装，佩戴上岗证或在指定位置悬挂工号牌，并应正确使用报站器，报站器发生故障人工报站。因车辆发生故障不能正常行驶时，向乘客说明原因，并协助乘客免费换乘同线路、同方向后续车辆。每项不合格扣1分。（2）无故拒载的（含老年人等特定人员免费乘坐市区公交车的），一经查实，每次扣10分。内部管理120分（1）按照有关法律法规、文件要求设立安全生产组织机构，配备相应安全管理人员。每缺一项扣3分。（2）安全生产委员会（安全生产领导小组）会议每季度至少召开1次，
21、企业安全工作例会每月召开1次，遇有特殊情况应随时召开；制定驾驶员年度培训计划和方案；安全管理人员参加的集中安全培训，每年培训时间不少于24课时。培训方案、会议记录、检查记录齐全。每缺一项扣3分，不规范每项扣1分。（3）建立健全企业安全生产管理档案。基础档案包括：驾驶员安全信息档案、安全运行日志、安全事故台账、营运车辆消防安保设施检查台账、停车场消防安保设施检查台账、安全隐患排查台账及整改情况。制度建设档案包括：安全文件档案、安全生产责任制档案、安全会议档案、安全生产经费提取和使用管理档案、车辆安全技术管理档案、安全设施设备管理档案、安全监督检查档案、安全学习培训档案、事故报告及统计档案、安全隐
22、患排查档案、安全生产奖惩档案。每缺一项扣3分，不规范每项扣1分。（4）建立安全管理方针和目标，将安全目标进行层层分解、落实，逐级签订安全目标责任书。每缺一项扣2分。（5） 制定并及时修订各岗位安全生产操作规程并发放到岗位、张贴上墙，对从业人员进行岗位安全生产操作规程的学习和培训。每缺一项扣2分，不规范扣1分。（6）定期开展安全生产月活动、安全竞赛活动，有方案、有总结。每缺一项扣2分，不规范扣1分。（7）组织驾驶员培训学习，有关考核录用记录应保存备查；与驾驶员应签订劳动用工合同及安全行驶承诺书；建立驾驶员安全考评机制；建立驾驶员安全信息档案。缺一项扣2分，不规范每项扣1分。（8）根据安全事故报告
23、调查处理条例(国务院第493号令)的规定，发生一般性及以上责任事故后及时上报行业主管部门，配合相关部门做好事故处理和责任追究。谎报、漏报、迟报一次扣3分。（9）开展安全生产标准化达标工作。凡不达标企业，一次性扣除20分。安全运营100分（1）驾驶车辆时禁止吸烟、进食、闲谈、收听音频设备、使用手机，禁止穿拖鞋、高跟鞋驾驶车辆。每次违规扣3分。（2）对公交车辆的视频监控、车辆安全性能定期进行督查，做好督查记录。每缺一项扣2分，不规范每项扣1分。（3）停车场配备相应安全设施、设备，并保证其正常使用，有相应管理制度及管理记录，使用视频监控手段加强安全监管。每缺一项扣2分。（4）定期对车辆进行维修、保养
24、，不使用技术性能不达标的车辆。每次违规扣1分。（5）车辆的灯光、雨刮器等设施应配备齐全、有效。每项违规扣1分。（6）车辆运行前，对轮胎、制动、灯光、转向等方面的安全例检，有例检记录；每次违规扣1分。（7）驾驶员应在车辆停稳后打开车门，乘客上下车完毕后关好车门行车，开关车门时应防止车门夹摔乘客。每次违规扣1分。（8）当发现乘客携带易燃、易爆、有毒等危险品或家禽、宠物（导盲犬除外）乘车时，驾乘人员应禁止其乘车。每次违规扣1分。应急管理80分（1）遇突发事件及时启动预案。每次违规扣1分。（2）发现可能造成严重损害人身安全的爆炸物、剧毒物等可疑危险物品，驾乘人员应立即疏散乘客并报警。每次违规扣1分。（
25、3）车辆行驶中发生故障，驾乘人员应及时疏导乘客并报修；在等待救援时，车身后应设置警告标识；夜间行车应开示宽灯或设明显标识。每次违规扣1分。（4）当发生行车道路交通事故时，驾乘人员应按规定及时报告相关部门，同时保护现场，并协助医护人员抢救伤者。每次违规扣1分。（5）当发生服务纠纷时，驾乘人员应冷静对待，尽量化解矛盾，当矛盾激化无法控制时，应立即报警并及时报告相关部门。每次违规扣1分。（6）当发生运营车辆冒烟、起火、漏电事故时，驾乘人员应立即停车，打开车门，切断电、气源，疏散乘客，报警并灭火。每次违规扣1分。（7）遇雨、雪、雾等特殊天气，驾驶员应降速运行，并打开危险报警灯、雾灯；造成视线模糊行驶困
26、难时，应立即靠边停车，开启应急灯并向乘客说明情况。遇恶劣天气导致停运时，在首班发车时间前及时报告行业管理部门，并向社会公告。每次违规扣1分。（8）遇有乘客突发严重疾病时，驾乘人员应立即向急救中心呼救，并协助医务人员抢救病人。每次违规扣1分。合计1000分考核人员考核时间附件4（ 公司）城区公交综合考核情况复查表序号项目名称考核内容考核结果1运营车辆未接入公交智能调度系统的车辆数未实现与燃油补贴申报系统对接的车辆数。未安装公交车驾驶区域护栏及一键报警装置的车辆数公交车在线路上实际运行时间按月达到20天以上或按季度累计达到60天以上的车辆数。公交车在线路上运行时间按月低于20天的或按季度低于60天的车辆数。2调整延伸线路2018年新开通、延伸的公交线路。党组研究2019年新开通、延伸的公交线路。党组研究3线路运行首末班发车时间每推迟或提前10分钟以上的次数。运行间隔超过规定间隔10分钟的次数。首末班时间段内，所属线路每日运行班次数少于计划数的累计次数。4企业及服务质量考核平度市城区公交企业运营服务考核暂行办法考核人员考核时间 此页无正文 平度市交通运输局办公室 2019年8月9日印发 14
