1、 包括危险化学品的生产、储存、运输、转移、经营、使用等方面的规定组成。根据危险化学品的种类和性能,其生产、储运应设置通风、防火、防爆、防毒、防潮、防静电、避雷、降温等安全设施,设立监测、报警、消防、急救等组织。实施限制配装,禁止混合装运,禁止人员随身携带、。规范危险化学品的管理，明确安全管理职责和责任，保障生产与施工安全，依据危险化学品安全管理条例、易制毒化学品管理条例等危险化学品法规和有关行业标准。123目录3.危化品的安全管理2.适用于危化品仓储的法律1.危化品案例介绍4.他山之石国外危化品借鉴1.危化品案例介绍XXX化肥厂爆炸案时间：时间：XXXXXX地点：地点：XXXXXX地区，人口2
2、800人。南距达拉斯75英里，北距奥斯丁120英里，是麦克伦南县22个区之一。概况：概况：造成至少10栋建筑起火，35人死亡，超过160人受伤，约70栋民宅被毁。由于爆炸产生的震撼力之大，XXX地质XXX将其定为一个2.1级的地震。最终调查认为这是一起工业事故，很可能是硝酸铵发生化学反应，触发爆炸。但事发化肥厂的危险品储量超过政府规定上报最低限量的1350倍，却没有按照要求向国土安全部上报。影响：影响：两年之后的今天，事发小镇仍在进行灾后重建，事故促使XXX危化品企业、国家监管部门和社会团体开始加强各自职责管理的意识。1.危化品案例介绍XXX化学污染事故时间：时间：XXX地点：地点：XXX15
3、公里的XXX市附近的ICMESA化工厂。概况：概况：XXXXXX市附近一家化工厂发生二噁英(简称TCDD)泄漏事故，造成约2吨化学药品扩散到周围地区。当地居民产生热疹、头痛、腹泻和呕吐等症状，许多飞禽和动物被污染致死。影响：影响：二噁英毒性有致癌和致畸作用。事隔多年后，当地居民中畸形儿出生率仍高居不下。1.危化品案例介绍爆炸案时间：时间：XXX地点：XXX概况：概况：事故所在的化工厂，约300-400吨粒状硝酸铵爆炸，29人死亡，约2500人受伤。事故不仅毁坏大部分厂房，也使方圆几公里的建筑遭受损坏。直接经济损失达23亿欧元。这次爆炸引起的地震波相当于一次3.4级地震，爆炸的气浪炸毁了周围6公
4、里半径内将近3万套住房。影响：影响：爆炸案发生后，XXX市长提议所有对如何处理居民区附近的化工企业做大讨论，称“XXX不应该和炸弹共眠”，以及“不能再让市民在工作与生命之间做出选择”。1.危化品案例介绍危化品爆炸事故分析时间：时间：XXX地点：地点：XXX概况：概况：第一次爆炸发生在XXX，近震震级ML约2.3级，相当于3吨TNT；第二次爆炸发生在30秒钟后，近震震级ML约2.9级，相当于21吨TNT。这次爆炸引起的地震波相当于一次3.4级地震，爆炸的气浪炸毁了周围6公里半径内将近3万套住房。损失损失：爆炸共发现遇难者总人数升至165人，仍有8人失联。这个航拍照片，可以看出这是一块“飞地”,远
5、离港口码头约莫一公里，这种远离码头的陆域堆放场，而且是危险品堆放场，规划就存在明显问题。1.1.危化品案例介绍XXXXXX危化品爆炸事故分析2.适用于危化品仓储的法律危险品必须储存在经安监部门审查批准的危险品仓库（专用仓库）中，未经批准不得随意设置危险品储存仓库。储存危险品必须遵照国家法律、法规和其他有关的规定。目前我国没有对仓储单独立法，管理办法依据危险化学品安全管理条例，及与之配套执行危险品仓储的国标。法规制度中对于危险品储存的安全要求主要集中在以下几方面：2.适用于危化品仓储的法律危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）通用仓库等级GB/T214072建筑设计防火规范GB50016-
6、2006仓库防火安全管理规则（公安部第6号令）爆炸和火灾环境电力装置设计规范GB50058建筑物防雷设计规范GB50057危险化学品仓库建设及储存安全规范DB11/755-2010危险化学品企业经营开业条件和技术要求GB18265-2002 常用危险化学品储存通则GB15603-1995毒害性商品储藏养护技术条件GB17916-2013腐蚀性商品储藏养护技术条件GB17915-2013易燃、易爆性商品储藏养护技术条件GB17914-2013易制毒化学品管理条例（国务院令第445号）仓储从业人员资质GB/T214070仓储服务人员质量要求GB/T214071备注：尽管有这些法律法规和国家标准,但
7、是如何将危险化学品的安全储存问题进行有机整合,却难以把握,这样就容易造成整个危险化学品储存秩序的紊乱和安全工作的失控。2.适用于危化品仓储的法律危化品仓库建设危化品仓库建设危险品专用仓库，应当符合国家对安全及消防的要求，并设置明显标志，其储存设备和安全设施应当定期检测，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。危险品仓库选址时应依据当地政府的总体市政布局，一般选择在城镇市郊较为空旷的地方，远离居民区、供水地、主要交通干线、农田、河流和湖泊等。危险品库房应符合建筑设计防火规范的要求，根据各类商品的不同性质、库房条件、灭火方法等进行严格的分区、分类、分库存放。如爆炸品宜储藏于一级轻顶
8、耐火建筑的库房内；低、中闪点液体、一级易燃固体、自燃物品、压缩气体和液化气体宜储藏于一级耐火建筑的库房内；遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物可储藏于一、二级耐火建筑的库房内；二级易燃固体、高闪点液体可储藏于耐火等级不低于三级的库房内。另外，根据不同危险品的特殊性质，危险品专用仓库还应注意通风与温度调节等。2.适用于危化品仓储的法律危化品库存管理危险品入库验收前仓储工作人员必须学习了解危险品特性，简而言之就是要充分阅读和熟悉危险品SDS上的内容，根据危险品性质做好到库验收场地、器材、个人防护等方面的准备。危险品验收入库时应严格检查包装的整洁性和严密性，以及危险品本身的质量检验。如果在验收过程中发
9、现问题，验收专员应及时采取相应措施予以妥善处理。另外，由于某些危险品的特殊性质，在检验储运入库时应特别注意，如爆炸品在储运时应避免摩擦、撞击、颠簸、震荡，严禁与氧化剂、酸、碱、盐类、金属粉末和钢材料器具等混储混运，易燃液体在储运时应严禁烟火，远离火种、热源，禁止使用易发生火花的铁制工具及穿带铁钉的鞋，易燃固体在储运时应特别注意粉尘爆炸等。危险品验收入库后由于其品种繁多，理化性质各异，应按照分类、分区、分品种、定数量、定库房、定专人进行储存管理。化学性能互相抵触能引起燃烧或爆炸的物品、使用不同灭火剂的物品不准同库储存。理化性质近似的物品同库房存放，也要尽量按类、分间、分堆存放。总之，危险品专用仓
10、库应必须建立一套严格的出入库管理制度，出入库时必须进行核查登记，同时库存危险品应当定期检查。2.适用于危化品仓储的法律仓储的应急处置危险品储存单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。2.适用于危化品仓储的法律从业人员培训储存危险品的仓库必须配备具有专业知识的技术人员，其库房应设有专人管理，管理人员必须配备可靠地个人防护用品。这些危险品仓库工作人员都应进行必要的教育使其按照有关规定进行操作，经考核合格后持证上岗。除了具有一般消防知识之外，他们还应
11、熟悉各区域储存的危险品种类、特性、储存地点、发生事故后的初级应急处置程序及方法等。3.危化品的安全管理概述危险化学品仓库是什么概念？几十种几百种不同种类的化学品进出；不同的危险化学品的，处理起来的原则决定不同；比如：同是易燃易爆物品，电石遇水就炸，水浇得越多炸得越快，而硝酸钾如果引起火灾，可以拿大量的水扑灭。再如：金属钠放在煤油保存，而煤油遇到硝酸钾极易失火，因此类似的要尽可能分开。如果管理一种危险化学品的难度是1，那么管理100种危险化学品的管理难度至少是500。3.危化品的安全管理概述一般化工厂生产的产品很少，即便涉及到中间体，也就几种。真正危险比较大的，可能也就两三种，针对这少数两三种危
12、险品，培训工作很好做，清洁大妈都很容易知道出问题了怎么处理。所以危险化学品仓库，比化工厂还危险！危化品存储的一般影响和风险 3.3.危化品的安全管理概述危化品仓库基本安全设置图示A 建筑物耐火等级 H CSDSs B 感烟自动探测系统 I 自动防火门 C 防爆灯 J 灭火器或恰当的固定灭火系统D 容器:grounded/bonded 密封 标签 K 防爆灯开关 E 二次容器 L 警示标识 F 通风系统 M紧急淋浴和洗眼设施 G 地漏 储存易燃化学品所需储存其他危险化学品所需的3.3.危化品的安全管理概述储存原则隔离储存为了将火灾对人和环境的影响减到最小。有毒和易燃化学品存储在一起。在易燃和有毒
13、化学品存储中，易燃化学品造成的火灾，可以在很大的区域运输有毒物质。注意事项：必须注意不要将相互反应危险化学品储存在一起。3.3.危化品的安全管理概述储存容器原则3.3.危化品的安全管理概述3.危化品的安全管理技术层面 首先，MSDS：从技术层面上，危险化学品的管理首先从危害的识别开始，危害识别的最重要工具就是MSDS（化学品安全技术说明书）。一份MSDS包括：1.化学品及企业标示 2.危险性概述 3.成分/组成信息4.紧急措施 5.消防措施6.泄漏应急处理 7.操作处置和储存 8.接触控制和个体防护 9.理化特性10.稳定性和反应性 11.毒理学信息 12.生态学信息 13.废弃处置14.运输
14、信息 15.法规信息 16.其他信息技术层面3.危化品的安全管理技术层面可以说一份MSDS中凝聚了大量的信息。有了危害识别，再分析各种暴露的情形，就可以有效的进行风险管理。强调的是，在不同环节中，关注的MSDS内容是不一样的。比如：生产使用时，就要对化学品的毒理学信息（MSDS 第11项）特别关注；回收处置过程中，关注化学品的生态学信息（MSDS第12项）；仓储物流环节，要特别关注危险性概述和运输信息（MSDS第2、14项）；消防、消防设施信息（MSDS第5项）提供了非常关键的消防判断依据。目前很多企业在销售危险化学品时不能提供产品的MSDS。技术层面3.危化品的安全管理技术层面其次，技术层面
15、上要特别提出“危险化学品分类”的问题。国际上有两本重要的化学品管理书目。一本是紫皮书（全球化学品统一分类和标签制度/GHS），有28类。另一本是橙皮书（关于危险货物运输的建议书），有9大类，包括：1.爆炸品；2.气体；3.易燃液体；4.易燃固体，易于自燃的物质，遇水放出易燃气体的物质；5.氧化性物质和有机过氧化物；6.毒性物质和感染性物质；7.放射性物质；8.腐蚀性物质；9.杂项危险物质和物品。技术层面3.危化品的安全管理技术层面 一般将以上橙皮书的范围称为危险（Danger）化学品，而将紫皮书的范围称为有害（Hazard）化学品。危险化学品的范围应该侧重考虑燃烧、爆炸、剧毒、腐蚀。所以，这一
16、部分化学品的危险性，我们可以描述为“快速危”或者“重点危”。它们其实才是仓储和运输环节需要特别关注的化学品类型。而“有害”化学品，即具备紫皮书中“重点危”以外的有害特性的物质，对于生产使用等其他环节更为重要。例如而在食品添加剂的管理中，致癌致畸致突变是坚决不能带入食品中的。技术层面3.危化品的安全管理技术层面 我国最主要的危险化学品管理法规危险化学品安全管理条例（591号令）中对危险化学品的管理依照危险化学品名录进行。目前更新的危化品名录涵盖GHS中全部的危害特性（28类)，包含的危险化学品不仅考虑燃烧、爆炸、剧毒、腐蚀，同时包括致癌致畸，致突变等健康和环境危害。这样，危险化学品和有害化学品同
17、一标准，不仅会造成管理成本的增加，而在具体仓储和运输环节，管理和操作人员面对大量的统一称为“危险化学品”的存储物料，对于需要特殊关注的“重点危”就有可能没有充分突出出来。技术层面3.危化品的安全管理技术层面 一个仓库，最关键就是要知道存放物料是不是易燃，是不是会爆炸，是不是遇水反应。这些物料特性决定了仓库的设计和消防准备。对于不可用水灭火的物料，现场就不能提供水灭火系统，还要有特别标注的“遇水反应”或者“不可用水灭火”的标识。MSDS的传递问题，消防应急指挥是要到每一个具体现场，根据当时情形做决定的。所以，这些对于普通人而言不了解的，违反大多人常识（用水灭火）的物料特性，就要在外围醒目的标出来
18、，才能让指挥人员有可能做出正确决断。技术层面3.危化品的安全管理管理层面 仓库管理上，首先是领导的重视，最直观的表现就是，是否任用了安全管理人员（），包括产品安全监管/MSDS的管理人员。一个产品安全监管人员，必须要掌握一定的化学知识，而他要负的最基本的责任就是MSDS的制作、收集和传递。对于仓储物流行业，不需要进行MSDS的制作，但是收集索取到存储物料MSDS，并且要把它及时传递出去。传递的对象不仅包括接触危险化学品的仓储操作人员，当然也要包括负责消防应急的人员，甚至要专门培训消防应急人员。仓库外围必须要有简明易懂的安全标示，这也是危害信息交流的最基本最简单的模式。管理层面3.危化品的安全管
19、理风险分析火灾、爆炸危险是危险化学品储存企业面临的最大危险之一，发生频率较高，分析其原因主要包括以下几个方面。a)明火源引起。如违章动火；吸烟；作业车辆、外来车辆不防爆、未带防火帽等。b)火花引起。如操作人员用钢制工具敲打设备、管线、容器；电气设施老化、短路、设备接地措施缺陷或发生故障，产生电弧或电气火花；撞击、拖动容器等。c)静电放电引起。当进入作业场所人员身着易产生静电的衣物时，在特定条件下会产生静电，一旦有易燃易爆气体存在，有可能发生火灾爆炸危险。d)性质相互抵触的物品混存。性质相抵触的危险化学品往往由于保管人员缺乏知识或者是有的企业因缺少储存场地而任意临时混存。e)产品变质。有些危险化
20、学品已经长期不用或产品不合格，仍废置在仓库中，如不及时处理，往往会因变质而引起事故。f)着火扑救不当。着火时因不熟悉危险化学品的性能，灭火方法和灭火器材使用不当而造成严重的后果。g)养护管理不善。如保管不善，仓库漏雨进水使物品受潮或盛装的容器破陋，使物品接触空气都有引起火灾或爆炸的危险。火灾、爆炸危险3.危化品的安全管理风险分析 泄漏危险是危险化学品储存企业面临的最大危险之一，发生频率较高。对于有毒的液体或气体泄漏，往往造成非常严重的后果。分析其原因主要包括以下几个方面。a)违反操作规程。如搬运危险化学品没有轻装轻卸，野蛮作业致使容器破损；堆垛过高不稳，发生倒桩。b)包装损坏或不符合要求。危险
21、化学品容器包装损坏、或者出厂的包装不符合安全要求，都会引起泄漏事故。泄漏危险3.危化品的安全管理风险分析 绝大多数危险化学品对人畜有毒害作用，主要通过吸入、食入或皮肤接触等途径，造成中毒事故的发生。其原因主要包括：a)作业工人不了解危险化学品的性质，没有佩戴必要的防护用品；b)在火场上和处置毒害品泄漏的过程中，接触毒品的时间较长，现场抢险人员的活动量大因而呼吸量也大，很容易引起呼吸中毒。中毒危险3.危化品的安全管理风险分析 腐蚀性物品包括酸、碱性及其它腐蚀性物品。该类物品在储存过程中易于发生容器破损、商品泄漏等事故，同时如果操作人员又未穿戴齐全的劳动防护用品，就会发生化学灼伤事故。灼伤危险3.
22、危化品的安全管理风险分析 发生触电危险的主要原因除设备、设施缺陷、内在质量差、安装不规范、线路陈旧老化、设计不周等原因外，还包括：缺少警示标志或标志不明；需要用防爆型设备，而未采用防爆型设备、设施；电气作业安全管理工作存在漏洞等。触电危险3.危化品的安全管理风险分析 危险品储存企业，使用起重机、吊车处较多，起重过程中，一旦起重设备、附属的电气设施、仪表或线路等发生故障，则会发生重物坠落造成起重伤害，如果重物是易燃液体或不稳定商品等危险品则会发生次生火灾、爆炸、中毒等危险。起重伤害3.危化品的安全管理风险分析 危险品储存企业，在储存、装卸过程中必然有较多的车辆来往，因此可能造成车辆伤害。车辆伤害
23、3.危化品的安全管理存放安全1）危险化学品分类隔离存放，做到专场专库、定点定位定置分区，专人管理，专车专运。2）包装物、容器由政府管理部门审查合格的专业生产企业定点生产，并经国务院质检部门认可的专业检测、检验机构检测、检验合格，且包装外形无明显外伤,附件齐全,封闭紧密,无跑、冒、漏、滴、蒸发现象，使用期在试压规定期内。3）易爆品储存易爆品仓库为单层建筑并装设避雷针。库房阴凉通风,远离火种、热源，防止阳光直射。库温控制在1530为宜，相对湿度一般控制在65%75%，库房内部照明采用防爆型灯具，开关设于库外；堆放牢固、稳妥、整齐，防止倒垛，便于搬运，利于通风、防潮、降温。易爆品包装底铺垫20cm左
24、右方木或垫板，不用受撞击、摩擦容易产生火花的石块、水泥块或钢材等铺垫。堆垛高度、密度、长度、间距、墙距、柱距、顶距等均需慎重考虑，不得超量储存。危险化学品的存放3.危化品的安全管理存放安全4）易燃液体储存易燃液体储存于阴凉通风库房，远离火种、热源、氧化剂及氧化性酸类；闪点低于23的易燃液体，其仓库温度一般不得超过30，低沸点品种须采取降温式冷藏措施，露天储罐如气温在30以上时采取降温措施；储罐存放如苯、醇等商品时，其机械设备必须防爆，并有导静电的接地装置。5）剧毒化学品贮存做到“五双制”，即双把锁、双人取、双人用、双本账、双人管，并按期核对账目。剧毒化学品销售量、流向、储存量如实记录，防止剧毒
25、化学品被盗、丢失或者误售、误用，如发现上述情况立即报告当地公安部门。建立易制毒化学品销售台账，如实记录销售品种、数量、日期、购买方等情况，其台账和证明财料保存2年。危险化学品的存放3.危化品的安全管理存放安全 6）罐、桶装危险化学品不超储，瓶内气体不得用尽，一般保留0.2MPa的余压。7）每种物品注明物品名称、数量、特性及扑救方法。8）符合有关安全、防火规定，并根据物品的种类、性质，设置相应的通风、防爆、泄压、防火、防雷、报警、灭火、防晒、调温、消除静电、防护围堤等安全设施。危险化学品的存放3.危化品的安全管理存放安全 9）电气设施根据贮存危险物品种类分级分区，库内照明采用防爆照明灯，库房周围
26、不堆放可燃材料。10）从事销售、储存、运输危险化学品活动人员，进行有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识培训，并考核合格后上岗作业。11）储存装置每年进行一次安全评价，对库区和使用场所设置的通讯、报警装置，进行全面检查，保证在任何情况下处于正常适用状态，确保公司安全营运。危险化学品的存放3.危化品的安全管理存放安全 12）重复使用的危险化学品包装物、容器使用前进行检查，并做出记录，检查记录至少保存2年。13）不同品种、不同性质、不同批次的货物，严禁混存混放。对库存货物，要定期抽样检测，如有变化，要及时采取处理措施。14）进出货物时，技术说明书、检测报告，要随货同行
27、，否则拒绝出入库。危险化学品的存放4.他山之石国外危化品借鉴【XXX】储存企业须公开危化品种类分级：分级：将危化品的危险等级由低到高分为三类，按照不同安全级别施行依次增强的包装、运输、储存办法。运输：运输：XXX成立运输事故应急委员会。委员会内包括企业、运输商、分销商、政府等，专门向危化品运输途中经过地区提供应急救援信息和技术援助。存储：存储：当地政府、消防要与存储、使用危化品的企业保持密切沟通。企业必须清楚并公布自己公司内存储的危化品种类及属性。当地消防要知道哪些企业有危化品，并且要掌握存储危险品的关键位置和设备。培训：培训：确保接触危化品的每一个员工知道自己接触的危化物的毒性、最大允许暴露
28、值、稳定性等属性，一旦发生意外应如何处置。4.他山之石国外危化品借鉴成立国家化学事故应急咨询中心运输：运输：运输危化品的司机应经过培训，熟知危化品的属性，运输中保持中速行车。驾驶员经培训合格后发放危险货物运输车辆驾驶证书，证书有效期为五年，每五年要培训、认证一次。专业咨询电话：专业咨询电话：向消防、公安、医疗等系统提供危化品存储、运输、事故处理等相关问题的专业意见和技术援助。4.他山之石国外危化品借鉴危化品集装箱设自动消防装置包装：包装：采用罐式集装箱包装，像装甲一样防止泄漏及引燃引爆。运输：运输：集装箱中转站遍布消防水龙头，消防泡沫罐等消防设施。根据危险品种类，有的还有自动消防装置，保证几十
29、秒甚至几秒内能自动启动救灾。存储：存储：存储地设置最低排水口，排水口通向特定集水池。一旦发生泄漏，保证存储地所有的危险品都排向此集水池，防止危险品漫流散布。安全培训：安全培训：对员工、客户和辅助人员进行情况通报和安全教育，提供紧急情况下应采取的措施。确保接触危险品每个环节的工作人员熟知化学品种类、属性及应急措施。4.他山之石国外危化品借鉴危化品集装箱设自动消防装置包装：包装：采用罐式集装箱包装，像装甲一样防止泄漏及引燃引爆。运输：运输：集装箱中转站遍布消防水龙头，消防泡沫罐等消防设施。根据危险品种类，有的还有自动消防装置，保证几十秒甚至几秒内能自动启动救灾。存储：存储：存储地设置最低排水口，排
30、水口通向特定集水池。一旦发生泄漏，保证存储地所有的危险品都排向此集水池，防止危险品漫流散布。安全培训：安全培训：对员工、客户和辅助人员进行情况通报和安全教育，提供紧急情况下应采取的措施。确保接触危险品每个环节的工作人员熟知化学品种类、属性及应急措施。4.他山之石国外危化品借鉴危化品工作人员须持证上岗存储管理：从事危险化学品行业的工作人员要持证上岗，将危化品分为甲乙丙三种，甲种危险品从业者除了要有资格证还需要具有2年以上危险物品处理经验。所有危险品相关从业者每3年要进行一次集中培训，更新危化品处理知识与技能。运输：规定驾驶员每4小时运送作业中30分钟休息时间，要填写驾驶时间记录。对从事危险品运输的驾驶员实行驾驶员确认制度，要求驾驶员负责确认危险品的品名、数量、注意事项、灭火器捆绑等是否完备。应对：化学工业协会在各条重要运输线路途中设立紧急联络地点。谢谢聆听
