1、2022-8-10工作报告工作报告1中国动物疫病预防控制中心中国动物疫病预防控制中心兽医公共卫生处兽医公共卫生处马世春马世春2022-8-10工作报告工作报告2兽医公共卫生重要性兽医公共卫生重要性 主要人畜共患病的流行情况主要人畜共患病的流行情况 人畜共患病的防控对策人畜共患病的防控对策 20092009年的防控工作年的防控工作兽医人员的防护兽医人员的防护2022-8-10工作报告工作报告3兽医公共卫生越来越重要兽医公共卫生越来越重要兽医公共卫生状况有了进步，但仍不能适应社会经济的快速发展。兽医公共卫生状况有了进步，但仍不能适应社会经济的快速发展。2019年的非典疫情，造成社会恐慌。年的非典疫
2、情，造成社会恐慌。红心鸭蛋红心鸭蛋苏丹红事件，打击了人们对食品工业的信心。苏丹红事件，打击了人们对食品工业的信心。三聚氰胺事件，严重危害了儿童身体健康三聚氰胺事件，严重危害了儿童身体健康 2019年高致病性禽流感，威胁养禽业和人类身体健康。年高致病性禽流感，威胁养禽业和人类身体健康。60%的人类病原诗人畜共患病，的人类病原诗人畜共患病，80%的动物病原感染多个动物，的动物病原感染多个动物，75%的新发病是人畜共患病，的新发病是人畜共患病，80%的生物恐怖用病原是人畜共患病。的生物恐怖用病原是人畜共患病。多种人畜共患病尚未得到有效控制，农村地区尤为严重。多种人畜共患病尚未得到有效控制，农村地区尤
3、为严重。人畜共患病的防控是人类传染病防控的第人畜共患病的防控是人类传染病防控的第一道防线一道防线 。2022-8-10工作报告工作报告4主要人畜共患病的流行情况主要人畜共患病的流行情况-布鲁氏菌病（一）布鲁氏菌病（一）布病流行大致经历了以下几个阶段：布病流行大致经历了以下几个阶段：20世纪世纪50-70年代为高发期。部分省区疫情相当严重，年代为高发期。部分省区疫情相当严重，尤其是在牧区，严重地区的人畜感染率达到尤其是在牧区，严重地区的人畜感染率达到60-70%。80-90年代为基本控制期。增加了投入，布病疫情得到基年代为基本控制期。增加了投入，布病疫情得到基本控制。家畜布病总的阳性率为本控制。
4、家畜布病总的阳性率为0.09%0.28%，奶牛，奶牛布病阳性率由布病阳性率由87年的年的0.46%下降到下降到99年的年的0.09%。2000年以后为反弹期。部分地区布病疫情出现上升趋势，年以后为反弹期。部分地区布病疫情出现上升趋势，家畜布病总的阳性率高达家畜布病总的阳性率高达0.75，奶牛的阳性率由，奶牛的阳性率由2000年的年的0.09上升到上升到2019年的年的0.84。2019年我国有新疆、内蒙古、陕西、辽宁等年我国有新疆、内蒙古、陕西、辽宁等20个省个省（市）发生布病疫情。牛布病阳性率最高为山西，阳性率（市）发生布病疫情。牛布病阳性率最高为山西，阳性率为为7.13%。其次为陕西和内蒙
5、古。其次为陕西和内蒙古。2022-8-10工作报告工作报告5主要人畜共患病的流行情况主要人畜共患病的流行情况-布鲁氏菌病（一）布鲁氏菌病（一）2022-8-10工作报告工作报告6主要人畜共患病的流行情况主要人畜共患病的流行情况-布鲁氏菌病（一）布鲁氏菌病（一）2022-8-10工作报告工作报告7主要人畜共患病的流行情况主要人畜共患病的流行情况-结核病（二）结核病（二）2000 2000 年以来，奶牛结核病疫情呈上升趋势。年以来，奶牛结核病疫情呈上升趋势。从全国情况看，畜间牛结核在全国呈现出常年从全国情况看，畜间牛结核在全国呈现出常年散发特点，牛结核病阳性率除散发特点，牛结核病阳性率除0606年
6、略有下降外，年略有下降外，整体呈缓慢上升态势。整体呈缓慢上升态势。全国奶牛结核病阳性率从全国奶牛结核病阳性率从20002000年的年的0.18%0.18%上升到上升到20192019年的年的0.57%0.57%。20192019年我国有辽宁、新疆等年我国有辽宁、新疆等2727个省（市）检出个省（市）检出结核阳性牛。阳性率最高的为宁夏结核阳性牛。阳性率最高的为宁夏7.79%7.79%、其次、其次为四川和云南。为四川和云南。2022-8-10工作报告工作报告82000-20192000-2019年牛结核病疫情趋势图年牛结核病疫情趋势图 2000-20192000-2019牛结核病疫情趋势图牛结核病
7、疫情趋势图主要人畜共患病的流行情况主要人畜共患病的流行情况-结核病（二）结核病（二）2022-8-10工作报告工作报告919491949年前各地皆有狂犬病流行。年前各地皆有狂犬病流行。建国后，把狂犬病列为建国后，把狂犬病列为2 2类传染病，动物狂犬病疫情比较稳定。类传染病，动物狂犬病疫情比较稳定。19511951年曾开年曾开展过一次全国性灭犬活动，狂犬病发病率大幅度下降，只有展过一次全国性灭犬活动，狂犬病发病率大幅度下降，只有5 5个省市自治区个省市自治区有狂犬病，有狂犬病，5O7O 5O7O年代初期总发病人数不足年代初期总发病人数不足l000l000例，例，70807080年代发病范围扩大，
8、年代发病范围扩大，8O90 8O90年间死于狂犬病的人数约年间死于狂犬病的人数约5 5万多人。万多人。90 90年代：年代：19911991年年2828个省市均发病，狂犬病死亡率上升为法定传染病之首。个省市均发病，狂犬病死亡率上升为法定传染病之首。随后，因动物狂犬疫苗大量使用，各地政府陆续出台限制养犬条例，狂犬随后，因动物狂犬疫苗大量使用，各地政府陆续出台限制养犬条例，狂犬病发病率急剧下降，疫情在我国得到了有效的控制。病发病率急剧下降，疫情在我国得到了有效的控制。近年，狂犬病引起的死亡人数呈增长趋势近年，狂犬病引起的死亡人数呈增长趋势 。狂犬病死亡的人数在我国法定报告传染病中始终占首位，仅狂犬
9、病死亡的人数在我国法定报告传染病中始终占首位，仅次于印度、巴基斯坦和孟加拉国，是世界上发病人数较多的次于印度、巴基斯坦和孟加拉国，是世界上发病人数较多的国家之一国家之一。主要人畜共患病的流行情况主要人畜共患病的流行情况-狂犬病（三）狂犬病（三）2022-8-10工作报告工作报告10 人狂犬病死亡情况趋势图人狂犬病死亡情况趋势图。主要人畜共患病的流行情况主要人畜共患病的流行情况-狂犬病（三）狂犬病（三）动物狂犬病疫情发生情况比较图动物狂犬病疫情发生情况比较图2022-8-10工作报告工作报告1120192019年动物狂犬病疫情分布情况年动物狂犬病疫情分布情况20192019年人狂犬病疫情分布情况
10、年人狂犬病疫情分布情况主要人畜共患病的流行情况主要人畜共患病的流行情况-狂犬病（三）狂犬病（三）2022-8-10工作报告工作报告12血防工作血防工作5050年的成就总结与资料整理年的成就总结与资料整理农业血农业血防五十年防五十年。全国疫情达到控制标准。全国疫情达到控制标准。20192019年疫情降至最低，家畜阳性率为年疫情降至最低，家畜阳性率为1.38%.1.38%.家畜传染源得到进一步控制。家畜传染源得到进一步控制。钉螺面积进一步减少。钉螺面积进一步减少。主要人畜共患病的流行情况主要人畜共患病的流行情况-血吸虫病（三）血吸虫病（三）2022-8-10工作报告工作报告13提高认识，加强配合。
11、（有记录）提高认识，加强配合。（有记录）完善法规，健全制度。完善法规，健全制度。农业部、卫生部公布了农业部、卫生部公布了“人畜共患传染病名录人畜共患传染病名录”、正在编制、正在编制人畜共患传染病释义人畜共患传染病释义。农业部、卫生部建立了农业部、卫生部建立了“人畜共患病合作机人畜共患病合作机制制”，搭建了业务工作信息共享平台，发挥各，搭建了业务工作信息共享平台，发挥各自优势。自优势。积极向有关部门争取经费。积极向有关部门争取经费。2022-8-10工作报告工作报告142022-8-10工作报告工作报告15人畜共患病免疫监测人畜共患病免疫监测人畜共患病基本情况调查人畜共患病基本情况调查人畜共患病
12、防控策略研究人畜共患病防控策略研究防治规划与技术规范编制防治规划与技术规范编制防控技术推广与宣传防控技术推广与宣传人畜共患病紧急处置人畜共患病紧急处置检查和验收检查和验收2022-8-10工作报告工作报告16防控技术研讨布鲁氏菌病结核病疫情分析及防控建议布鲁氏菌病结核病疫情分析及防控建议防控策略研究布鲁氏菌病结核病防治规划（布鲁氏菌病结核病防治规划（2009200920192019年）年）中国畜间布鲁氏菌病结核病防控技术与策略专题报告中国畜间布鲁氏菌病结核病防控技术与策略专题报告布鲁氏菌病结核病监测技术规范布鲁氏菌病结核病监测技术规范2022-8-10工作报告工作报告17自主监测工作确保确保2
13、0192019奥运奥运期间公共卫生安全期间公共卫生安全 组织开展北京等组织开展北京等6 6个奥运城市个奥运城市及河北等及河北等4 4个省布鲁氏菌病和结核个省布鲁氏菌病和结核病等人兽共患病自主监测。指导病等人兽共患病自主监测。指导防控工作，及时扑杀阳性畜，消防控工作，及时扑杀阳性畜，消除隐患。除隐患。关于对奥运关于对奥运6 6城市及河北城市及河北4 4省畜省畜间布病和结核病监测情况的报告间布病和结核病监测情况的报告2022-8-10工作报告工作报告18 防治规划的原则。一是分类与分区相结合。重点是控防治规划的原则。一是分类与分区相结合。重点是控制未控制区（疫区）、压缩控制区、扩大稳定控制区制未控
14、制区（疫区）、压缩控制区、扩大稳定控制区和净化区。二是免疫与监测相结合。三是检疫与监督和净化区。二是免疫与监测相结合。三是检疫与监督相结合。四是重点与整体相结合。按照全国相结合。四是重点与整体相结合。按照全国2009-2009-20192019年年“两病两病”规划总体目标要求，逐步从未控制区规划总体目标要求，逐步从未控制区向控制区、稳定控制区和净化区过渡向控制区、稳定控制区和净化区过渡 。2022-8-10工作报告工作报告19 规划技术路线：规划技术路线：根据根据2019-20192019-2019年畜间年畜间“两病两病”疫情发生及阳性率情况，以行政县为单疫情发生及阳性率情况，以行政县为单位，
15、将各县划分成四个区：未控制区、控制区、稳定控制区和净化区。位，将各县划分成四个区：未控制区、控制区、稳定控制区和净化区。按照全国按照全国2009-20192009-2019年年“两病两病”规划总体目标要求，逐步从未控制区向规划总体目标要求，逐步从未控制区向控制区、稳定控制区和净化区过渡。控制区、稳定控制区和净化区过渡。防治目标：防治目标：本规划采取分阶段、分步骤有计划进行，经过本规划采取分阶段、分步骤有计划进行，经过7 7年两个阶段实施，到年两个阶段实施，到20192019年年“两病两病”全国达到稳定控制标准，部分省市达到净化标准。全国达到稳定控制标准，部分省市达到净化标准。2022-8-10
16、工作报告工作报告20防控策略研究中国动物狂犬病防控技术与策略专题报告中国动物狂犬病防控技术与策略专题报告狂犬病免疫疫苗经费项目可行性报告狂犬病免疫疫苗经费项目可行性报告 防控技术培训全国狂犬病防控研讨培训会议全国狂犬病防控研讨培训会议组织召开组织召开“全国动物狂犬病防全国动物狂犬病防控专题研讨会控专题研讨会”在我国尚属首在我国尚属首次。次。（五立五抓）（五立五抓）2022-8-10工作报告工作报告21血吸虫病防治规划纲要血吸虫病防治规划纲要（2009-20192009-2019年）年）部省联动、考核验收部省联动、考核验收7 7省、综合治理项目省、综合治理项目2022-8-10工作报告工作报告2
17、2一、利用大众媒体开展人畜共患病防控知识宣传 电视（电视（CCTV-7)CCTV-7)、光盘、图书、挂图、杂志等多种形式、光盘、图书、挂图、杂志等多种形式2022-8-10工作报告工作报告23二、针对灾情，做好人畜共患病宣传灾区重大人畜共患病紧急免疫方案（草案）灾区重大人畜共患病紧急免疫方案（草案）地震灾后人畜共患病防控知识问答地震灾后人畜共患病防控知识问答地震灾后人畜共患病防控知识挂图地震灾后人畜共患病防控知识挂图 地震等自然灾害后动物疫病的预防地震等自然灾害后动物疫病的预防等多篇文稿，在等多篇文稿，在农民日报农民日报刊登。刊登。2022-8-10工作报告工作报告24三、开展现场宣传，增强宣
18、传效果“世界狂犬病日世界狂犬病日”宣传咨询活动宣传咨询活动 2022-8-10工作报告工作报告25 构建农业、卫生一体化的疫情处置体系。构建农业、卫生一体化的疫情处置体系。构建农业、卫生一体化的疫情溯源调查体系。构建农业、卫生一体化的疫情溯源调查体系。2022-8-10工作报告工作报告26中国动物疫病科学防控专题中国动物疫病科学防控专题人畜共患病人畜共患病研究取得阶段性成果；研究取得阶段性成果；研制布病标记疫苗及配套的鉴别诊断技术。研制布病标记疫苗及配套的鉴别诊断技术。加快防控加快防控“布病结核病布病结核病”新技术的推广力新技术的推广力度。度。2022-8-10工作报告工作报告27 按照按照O
19、IEOIE标准防控人畜共患病的能力需进一步加强；标准防控人畜共患病的能力需进一步加强；人畜共患病局部疫情流行个案还需深入调查分析，疫情实人畜共患病局部疫情流行个案还需深入调查分析，疫情实时监控机制有待进一步完善；时监控机制有待进一步完善；科学防控和管理水平有待进一步提高。科学防控和管理水平有待进一步提高。2022-8-10工作报告工作报告28切实做好人畜共患病的免疫工作。切实做好人畜共患病的免疫工作。根据根据20092009农业部关于做好农业部关于做好20092009年重大动物疫病免疫工作年重大动物疫病免疫工作的通知的通知精神，做好狂犬病、炭疽、布鲁氏菌病、猪流行精神，做好狂犬病、炭疽、布鲁氏
20、菌病、猪流行性乙型脑炎等疫病免疫工作。性乙型脑炎等疫病免疫工作。对所有犬实施狂犬病全面免疫，重点做好城镇、高发地区对所有犬实施狂犬病全面免疫，重点做好城镇、高发地区犬的免疫工作。步完善；犬的免疫工作。步完善；对对3 3年内曾发生过炭疽疫情的乡镇易感牲畜进行免疫年内曾发生过炭疽疫情的乡镇易感牲畜进行免疫经兽医局批准后，在疫病流行区和受威胁区，对易感家畜经兽医局批准后，在疫病流行区和受威胁区，对易感家畜进行布鲁氏菌病免疫，奶牛和种公牛不进行免疫。进行布鲁氏菌病免疫，奶牛和种公牛不进行免疫。对疫病流行地区的猪等易感动物进行猪流行性乙型脑炎免对疫病流行地区的猪等易感动物进行猪流行性乙型脑炎免疫疫202
21、2-8-10工作报告工作报告29狂犬病免疫使用狂犬病弱毒疫苗和灭活疫苗，免疫程序是：初生幼犬狂犬病免疫使用狂犬病弱毒疫苗和灭活疫苗，免疫程序是：初生幼犬3 3月龄时进行初免，月龄时进行初免，1212月龄时进行第二次免疫，此后每年进行一次免疫；月龄时进行第二次免疫，此后每年进行一次免疫；对对3 3年内曾发生过炭疽疫情的乡镇易感牲畜每年进行一次免疫。发生炭年内曾发生过炭疽疫情的乡镇易感牲畜每年进行一次免疫。发生炭疽疫情时，要对疫区、受威胁区所有易感牲畜进行一次强化免疫；对疽疫情时，要对疫区、受威胁区所有易感牲畜进行一次强化免疫；对疫病流行地区的猪等易感动物进行猪流行性乙型脑炎免疫疫病流行地区的猪等
22、易感动物进行猪流行性乙型脑炎免疫在布鲁氏菌病的免疫流行区和受威胁区，对易感家畜进行免疫，在春在布鲁氏菌病的免疫流行区和受威胁区，对易感家畜进行免疫，在春季或秋季进行一次免疫，奶牛和种公牛不得免疫；季或秋季进行一次免疫，奶牛和种公牛不得免疫；在猪流行性乙型脑炎流行地区，在蚊虫出现前在猪流行性乙型脑炎流行地区，在蚊虫出现前1 12 2个月，对猪等易感个月，对猪等易感动物进行一次猪流行性乙型脑炎的免疫。动物进行一次猪流行性乙型脑炎的免疫。2022-8-10工作报告工作报告30 在疫情比较重的地区，利用现有经费，集中财力，在疫情比较重的地区，利用现有经费，集中财力，突出重点，在县级疫控机构设立监测点，
23、负责该突出重点，在县级疫控机构设立监测点，负责该区域的流行病学调查和监测。将疫情、监测等数区域的流行病学调查和监测。将疫情、监测等数据与数字模型结合，更加科学系统的分析疫情发据与数字模型结合，更加科学系统的分析疫情发展趋势，提高对人畜共患病疫情的预警预报能力。展趋势，提高对人畜共患病疫情的预警预报能力。2022-8-10工作报告工作报告31 制定制定狂犬病防治规划狂犬病防治规划。解决犬只管理难、流通控制难和防。解决犬只管理难、流通控制难和防控工作开展难等问题。控工作开展难等问题。强化狂犬病强制免疫制度。对狂犬病源头动物实行强制计划免强化狂犬病强制免疫制度。对狂犬病源头动物实行强制计划免疫；疫；
24、强化免疫后标识制度。推行佩带身份证标识牌和免疫证标识牌。强化免疫后标识制度。推行佩带身份证标识牌和免疫证标识牌。推行饲养许可证制度与注册年检制度。提倡限养、圈养、拴养推行饲养许可证制度与注册年检制度。提倡限养、圈养、拴养制度，规范养殖行为。制度，规范养殖行为。严格疫情监测制度。严格执行国家对狂犬病的监测方案，畜主、严格疫情监测制度。严格执行国家对狂犬病的监测方案，畜主、兽医主管部门必须密切配合。兽医主管部门必须密切配合。完善扑杀赔偿制度。国家应制定法律并拨出专款，对由政府扑完善扑杀赔偿制度。国家应制定法律并拨出专款，对由政府扑杀的动物给予全额赔偿。杀的动物给予全额赔偿。实行犬主责任终身制度。提
25、高防控能力和科学防治水平。实行犬主责任终身制度。提高防控能力和科学防治水平。2022-8-10工作报告工作报告32 处理人畜共患病疫情是一项危险的工作，要高度重视，注意防处理人畜共患病疫情是一项危险的工作，要高度重视，注意防护，护，主要应做好如下几点：主要应做好如下几点：规范穿好防护服；规范穿好防护服；对手进行消毒，同时加强环境消毒；对手进行消毒，同时加强环境消毒；遵守正确的操作程序，不可盲目剖检死亡动物；遵守正确的操作程序，不可盲目剖检死亡动物；按照人畜共患病技术规范采集病料，进行防控处置等；按照人畜共患病技术规范采集病料，进行防控处置等；加强对人畜共患病诊断实验室生物安全的管理。加强对人畜共患病诊断实验室生物安全的管理。2022-8-10工作报告工作报告33中国动物疫病预防控制中心中国动物疫病预防控制中心兽医公共卫生处兽医公共卫生处 恭祝大家心情舒畅！恭祝大家心情舒畅！
