1、docin/sundae_meng 建立健全集团安全工作突发事件应急处理工建立健全集团安全工作突发事件应急处理工作体系,完善集团各中心、部门突发事件应急处作体系,完善集团各中心、部门突发事件应急处理工作预案和安全管理工作长效机制,明确集团理工作预案和安全管理工作长效机制,明确集团安全工作预案的逐级负责、分类管理、责任到人安全工作预案的逐级负责、分类管理、责任到人等相关规定要求,提高集团防范与应对突发事件等相关规定要求,提高集团防范与应对突发事件的应急处理能力,保障师生员工和学校财产安全,的应急处理能力,保障师生员工和学校财产安全,维护学校教学、科研和师生生活秩序的稳定,促维护学校教学、科研和师
2、生生活秩序的稳定,促进和谐校园建设。进和谐校园建设。统一指挥,快速反应,妥善处置,控 制事态,努力将事态化解于基层、消除于萌芽、控制于校内,在最短时间、最小范围,把影响和损失减少到最低程度,确保学校教学秩序、生活秩序的稳定。1.快速反应,及时上报校园内一旦发生突发安全事件、自然灾害事件以及影响学校安全稳定的其他突发事件,应快速反应,立即上报,果断处置。2.服从指挥,统一行动 在学校及上级有关职能部门的正确领导下,组织本部门力量,完成好相关应急事件的处置任务。3.分级负责,属地管理 一旦发生突发安全事件,要遵循属地管理,谁主管、谁负责原则,启动应急预案,积极组织实施。4.预防为主,及时控制 平时
3、加强预防和防范措施,精心组织,排查控制,把问题消灭在萌芽状态,防止各类安全事故的发生和蔓延。集团安全工作指导原则 5.系统联动,全力协作 校园内若发生突发安全事件,相关部门负责人应立即深入现场,掌握情况,开展工作;即使不在本部门属地管理范围,也要在学校的统一领导下,充分利用部门资源全力加强协作,积极做好安全应急处置配合工作。6.依法办事,区别对待 对发生在属地管理范围内的突发安全事件,现场处理时,要弄清情况,区别对待处理。若是因境内外敌对势力或社会上闲杂人员等闹事引起的,要通过学校向国家安全、保卫、公安部门报告并采取措施;若是因校内人员冲突引起,则应会同学校有关部门做好思想疏导、矛盾化解工作,
4、达到维护国家利益和师生合法权益的目的。7.加强保障,重在建设 从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施,做到制度健全、组织严密、物资充裕、保障有力。集团安全工作指导原则 一级组织机构 集团成立突发事件应急预案处理工作安全领导小组办公室,组长由集团总经理、党总支书记担任,副组长由集团副总经理担任,成员由集团部门的主任担任,负责集团突发事件的应急处置工作,履行工作职责。二级组织机构 集团各中心、部门成立突发事件应急预案处置工作领导小组,组长由中心、部门主任担任,成员由中心、部门辖管单位主要负责人担任,负责各类安全预防措施的细化、宣传、落实和突发事件的应急处理工作,履行工作职责。应急保障处理
5、 集团突发事件应急处理工作与保障机构,由集团安全工作领导小组办公室统一指挥、调度与协调。各中心、部门启动的突发事件应急处理,由主要负责人牵头,按集团安全工作预案和突发事件应急预案处理原则,做好应急处理和保障工作。安全隐患排查控制 集团各中心、部门要及时搜集一切与安全相关的信息,到实地,摸实情,发现各种安全隐患及萌芽苗头,及时分析发生突发事故的可能性,以及发展趋势和可能造成的危害程度,要迅速拟定并提出切实可行的解决方案,做到能够解决的及时解决,不得拖延。不能解决的及时上报集团安全领导小组办公室,并提出科学的应对措施和建议。安全教育与培训 集团各中心、部门要加强日常安全工作的管理,健全各类安全规范
6、管理制度,加强对员工进行安全教育和培训工作,通过各种形式,普及安全生产知识,公共安全知识,应急反应与管理知识,自然灾害知识,防火救灾和自救互救知识,增强安全防范意识,提高应急救助能力。加强对中华人民共和国安全生产法、消防法、食品安全法等相关法律法规的学习和宣传,提高员工对安全管理工作的认识水平,安全预案演练 集团安全工作领导办公室及各中心、部门,根据集团安全管理工作的实际需要,定期或不定期有针对性、分阶段、分类型地组织员工进行突发事件应急技能演练,以提高妥善处理突发安全事件的应急能力,确保各项预案在发生突发事件时能有效实施。安全应急处理 当突发事件发生或即将发生时,第一现场工作人员应立即作出反
7、应,并采取应急措施和救援行动,及时向上级报告,启动相关应急处理专项预案。集团相关领导迅速赶赴现场,展开应急预案处理工作,集中精力,全力以赴地进行指挥、调动、协调工作,采取有效措施,控制事态发展,使其不扩大、不升级、不蔓延。把师生员工的生命财产安全放在首位。尽快恢复原有状态,减少财产损失,保证教学、科研和师生员工学习生活的秩序稳定。做好应急事件的善后处理工作,防止出现反复。坚持依法办事,严格按照集团相关管理规定和国家法律法规执行;讲究策略和工作方法,加强沟通和理解,防止矛盾激化和事态扩大。突发事件应急处理工作结束后,事发单位要按照规定程序和要求,及时向集团、学校或社会职能管理部门上报书面总结材料
8、,要求做到客观、真实。安全工作处理原则 集团安全工作领导小组定期对各中心、部门安全工作的执行情况进行检查,有记录、有总结、有反馈,对存在的问题及时指导整改或限期整改。集团安全领导小组办公室,对集团范围内发生的各类案件进行收集、归档备案管理,每月定期整理通报。集团对在日常安全管理工作中做出较好成绩,并在突发事件处理过程中作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。集团安全工作总体预案的实施,由集团及各中心、部门主要负责人负总责,在强化安全管理工作的同时,逐级签订安全工作责任书,严格实行安全工作层层负责制和责任追究制。对不履行安全工作职责,将依照学校和集团相关规定,追究当事人、责任人和部门主要领导责任
9、,触犯国家法律的由司法机关处理。工作中发生下列情况时,将被追究责任。安全工作预防措施及预案不落实,造成后果的。迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况的。在突发事件处理与管理工作中有渎职、失职行为的。不及时采取措施处理突发事件,导致事态扩大的。适用范围 饮食卫生安全工作预案适用于集团所属饮食服务中心、商业网点管理中心、师苑宾馆等相关部门,提供食品供应场所发生食品安全时的应急处理工作。应急处理 如有食物中毒事件发生,经营场所应立即停止生产和经营活动,其单位负责人必须迅速向集团分管领导和安全工作领导小组办公室报告,严密注视事态发展情况,认真调查中毒程度、中毒人数及症状,经学校领导同意后,方可向地方卫
10、生监督部门报告。集团办公室及时派车,将中毒人员立即送往校医院或就近医院治疗,无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助。集团饮食卫生安全工作预案 部门管理人员对留样食品立即进行封存,并将留样食品送有关部门化验,同时做好现场保护工作,协助公安机关或地方卫生监督部门调查。根据提供留样食物的化验结果和原因分析,迅速采取根治措施,严格控制事态发展。对住院的患者,立即组织人员陪护,由安全领导工作小组安排本单位人员负责陪护,做好当事人的安排和服务工作,对无需住院治疗的轻度患者,由集团安排人员上门探视慰问。总结报告 应急安全事件处理工作结束后,针对饮食卫生安全工作中存在的问题,进行梳理总结,追究责任。并
11、对突发事件发生的时间、地点、原因、中毒程度、中毒人数及症状、防控措施、责任人及处理意见,上报集团、学校和地方卫生行政监督部门。集团饮食卫生安全工作预案 适用范围 本预案适用于集团所属各中心、部门消防安全工作的应急处理工作。应急处理 1.当事人发现火情后,应迅速切断电源、关闭燃气系统,防止火灾蔓延后次生灾害的发生。2.迅速报告本部门负责人,随即报告集团安全工作领导小组办公室,准确汇报事故现场的方位、火情、着火原因、人员伤亡等情况,以供领导决策,是否需要报火警119、急救中心120电话。3.拔打火警119电话时,讲清单位名称、所在位置,祥细讲明区域位置的楼名和房间号,必要时安排专人迎接消防灭火车辆
12、,保证消防通道畅通。4.讲清报警人姓名、联系电话,以便随时联系事故发展情况。5.讲清起火部位(分为学生公寓、教学楼、办公楼、草坪、仓库等)、燃烧物品(分为油、燃气、化学物质、一般物质)、火势大小、火场面积。6.迅速通知动力保障与节能中心切断火灾事故区域的电源。7.在消防车未到来之前,集团应急保障机构迅速组织人员进行扑救。一边控制火情,一边有序引导人员疏散,本着先救人、后救物的原则,保证师生生命财产安全,配合校保卫处开展扑救工作。消防车到来之后,校内人员则配合消防专业人员做好辅助工作。8.有人员烧伤时,迅速开展现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近医院救治。9.采取一切措施,迅速恢复学校教学
13、和生活秩序,尽力减少因火灾造成的损失和影响。10.配合相关部门做好现场调查工作。总结报告 灭火应急处理工作结束,发生事故的部门要进行调查总结,针对出现的问题进行全面整改,完善安全防火安全工作制度。同时,对火灾发生的时间、地点、原因、人员伤亡及财产损失、责任及处理结果形成书面材料,上报集团安全工作领导办公室或相关职能部门。适用范围 突发停水、停电事件预案,适用于集团动力工程中心,以及与水电使用密切相关的茶水供应、洗浴和饮食保障等部门。应急处理 1.因自然灾害或其它原因造成校园水电设施损坏或故障,引起校园局部或大面积停水或停电的,则应立即进入应急处置工作状态。2.动力工程中心负责人,及时将停水、停
14、电原因、范围、设施受损、发展趋势等有关情况,第一时间上报集团安全领导小组办公室和相关部门负责人,迅速组织开展应急处理工作。并及时向停水、停电部门告知停水、停电信息,以及恢复供水、供电时限。3.对校内水电设施损坏,动力工程中心应及时组织精干技术人员抢修,有技术难度无法修复或无备用设备更换的,及时与校外供水、供电单位联系,请求支援,力争最短时间恢复水电供应。4.师苑宾馆晚间迅速启用应急照明灯,房间配备夜间照明手电筒,方便住宿人员使用,不得提供蜡烛明火照明。5.若晚自习期间停电,物业中心负责人第一时间亲临教室、图书馆,开启通道应急照明,有序组织学生疏散,防止踩踏事件发生,检查电梯有无被困人员,确保师
15、生的人身安全。6.学生公寓加强明火管制,做好学生安抚工作,防止火灾事故的发生。7.及时通知实验室管理部门,防止因停电引起易燃气体的爆炸,防止有毒物质泄露事件发生。8.饮食服务中心利用自备发电机,由专业电工发电操作,保证食堂用电需要。9.发生突发停水时,水泵房启动自备电源,保障食堂、茶水供应、洗浴等重点部位用水需要。若餐厅用水紧张,可减少茶水供应次数、暂停洗浴开放,利用茶水房水箱储存水供应餐厅,保证师生就餐用水需要。10.若接到校外供水、供电单位通知停水或停电时,动力工程中心负责人,应及时报告集团相关领导,第一时间在校内醒目位置发布停水、停电信息,明确告知停水、停电时限。11.饮食服务中心负责人
16、迅速通知各餐厅负责人,做好储水工作,保证餐厅用水需要。12.茶水房工作人员提前做好水箱储水工作,保证茶水正常供应。13.浴室工作人员提前做好水箱储水、浴池储水工作,保证浴室正常营业。14.因停电造成人员受伤的,事发部门负责人应及时开展救护,及时送校医院治疗;伤势严重的请示集团领导,迅速送就近医院治疗;有生命危险的拔打救助电话:“120”15.遇学校重大活动,动力工程中心负责人,应提前主动与校外供电单位联系,确保用电需要。并备用发电设备,一旦停电,立即开启发电设备,保障重大活动顺利进行。总结报告 停水、停电事件处理工作结束后,相关管理部门应及时做出书面总结,针对校园供水、供电工作中存在的安全管理
17、问题,认真疏理,仔细排查,不断完善水电保障工作。同时,对水电事故发生的时间、地点、原因、人员及财产损失、责任和处理结果形成书面材料,上报集团安全工作领导办公室或相关职能部门。适用范围 适用于集团所属各中心、部门对学校财产、师生员工个人财物的安全管理,而开展的应急处理工作。应急处理 1.集团所属各中心、部门发生治安盗窃案件后,发现人第一时间报告本部门负责人,并及时上报集团安全工作领导小组办公室。根据被盗案件大小,决定是否向公安机关报案。校保卫处报警电话:83526110 社会治安报警电话:110 2.在集团安全领导小组和相关单位的统一指挥下,采取有效措施,保护案发现场。3.集团分管领导、事发部门
18、负责人第一时间到达现场,积极配合学校保卫部门和公安机关做好被盗现场勘测调查工作;向被盗者和其他人员了解情况,做好记录,对被盗财物进行登记,并做好被盗人员的思想工作和其它善后工作。4.对被盗过程中造成人员伤害的,根据人员伤害轻重程度,及时送校医院或校外就近医院治疗,并做好陪护服务工作。5.对被盗案件进行认真分析,找出工作中存在的漏洞和类似问题,及时采取补救措施,防止此类案件的连续发生。6.在被盗案件未侦破之前,知情者不得向外界宣扬,要积极主动为公安机关侦破案件提供线索。7.外来人员在校内与师生员工发生打架斗殴、寻衅滋事的,及时报告部门负责人,拔打校保卫部门电话,情节严重的拔打110报警电话。8.
19、学生之间、员工之间、员工与学生之间发生矛盾时,所在部门负责人及时到达现场,化解矛盾,控制事态进一步发生。总结报告 突发治安案件处理结束后,相关事发部门针对安全工作中存在的问题,进行认真疏理,及时整改。对发生治安案件的时间、地点、原因、财产损失、人员伤害、调查记录、责任和处理意见等形成书面材料,上报集团安全工作领导办公室或相关职能部门。适用范围 适用于集团办公室、物资采购中心、饮食服务中心、物业管理中心等有机动车辆使用的管理部门。应急处理 1.车辆行驶时,一旦发生安全交通事故,立即向集团安全工作领导办公室报告,视事故严重程度向学校分管领导报告。2.发生交通事故时,及时拨打交通事故处警电话:122
20、和保险公司电话。3车辆发生着火或自燃现象时,应切断车载电源,利用随车灭火器灭火;若火势较大,则拨打火警电话:119 4.事故若有人员伤亡,立即拔打急救电话:120 5.车辆行驶途中遇交通事故时,驾驶员立即安全停车,有序组织乘座人员下车,疏散到安全地带;并对发生事故的其它车辆和受伤人员实施救助。6.车辆在校内发生交通事故时,报告部门负责人和集团安全工作领导办公室,并在第一时间抢救受伤人员,在集团领导统一指挥下,轻伤者送校医院治疗,重伤者打120急救电话,集团安排专人陪护。7.保护好事故现场,造事司机主动配合相关职能部门进行事故调查。总结报告 应急交通事故处理结束后,相关部门加强车辆使用人员的管理
21、,对事故发生的时间、地点、原因、车辆损坏、勘测记录、人员受伤情况、责任和处理意见等形成书面材料,上报集团安全工作办公室和相关职能部门。适用范围 适用于集团所属各中心、部门对暴雨、寒冷、大雪、地震等自然灾害的预防和应急处理工作。应急处理 1.集团安全领导工作办公室密切关注天气预报信息,及时发布灾害预警通知。2.当气象预报可能出现暴雨、寒冷、大雪、地震等自然灾害时,集团安全工作领导办公室,迅速作出反应,各相关部门负责人立即到岗,做好灾害预防准备工作。3.发生灾害时,集团各部门负责人实行24小时值班制度,做好值班记录。4.当发生地震等破坏性自然灾害时,部门责任人必须以人为本,生命第一的原则,第一时间
22、有序组织师生逃生,迅速抢救被困人员。必要时及时切断电源、关闭燃气,以防次生灾害发生。5.当暴雨来临前,物业、公寓等相关部门提前准备防汛物资,疏通并保持下水道畅通,学校教学、科研、学生住宿场所安排工作人员,及时排除积水。6.汛期雨水较大时,物业及公寓部门负责人及时检查教室、宿舍,是否有漏雨或积水现象,采取措施及时排除。当公寓低层进水时,及时组织人员将学生物品及设施设备向高层转移,并妥善安排学生住宿。7.遇大雪天气时,物业、公寓等相关管理部门准备除雪工具、车辆,组织人员及时清除道路积雪,保障道路畅通。8.遇到寒冷、冰冻等极端恶劣天气,提前做好保暖工作,更换破损门窗,教室、公寓、图书馆、餐厅等场所空
23、调开放,防止学生冻伤事件的发生。9.遇大风来临前,各部门关闭门窗,物业管理部门清理树木残枝,防止伤人事件的发生,并做好花木保管工作;大风过后,及时清理路面残枝树叶,保持校园整洁。10.冬季加强校园路面巡查,发现路面积冰,及时组织人员铲除,防止滑伤事故的发生。11.遇恶劣天气来临,物资采供中心提前与各部门协调物资采购事宜,饮食服务中心提前准备燃料、食品原材料等物资,保障师生饮食生活需要;工程中心做好安全生产管理工作。总结报告 自然灾害应急防治工作结束后,各相关部门要进一步完善灾害预防措施。同时,对灾害发生的时间、地点、原因、人员财产损失、责任和处理结果上报集团安全工作办公室。适用范围 适用于集团
24、所属物业管理中心、公寓管理中心、饮食服务中心、动力保障与节能中心等使用与维护电梯部门的应急处理工作。应急处理 1.接到电梯困人事故或巡查时发现电梯困人时,立即报告部门负责人,并向集团安全工作领导办公室报告,同时准确报出被困电梯的具体方位、电梯编号、所在楼层。2.当发生停电时,要逐个检查电梯内是否有被困人员,若有及时上报处理。3.处置办法。电梯管理人员利用专用电梯外门钥匙打开电梯门,协助被困人员离开电梯。如不能及时救出,迅速通知电梯公司专业维修人员前来解救和处理;若乃无法打开电梯时,应立即报消防部门解决。4.解救时,先通过电梯应急电话与被困者联系,做好解释安抚工作。5.遇停电或电梯故障时,停止使
25、用电梯,将电梯呈关闭状态,并在电梯入口处张贴“电梯故障,暂停使用”提示标志。6.若电梯发生严重冲顶、蹲底及异常现象时,应立即停用;经有关部门检查,修复鉴定合格后方可启用。总结报告 电梯应急事故处理之后,相关部门及时查找原因,同时将发生的时间、地点、故障原因及处理措施等形成书面材料,上报集团安全工作领导办公室。适用范围 适用于集团所属动力保障与节能中心、饮食服务中心等使用锅炉、压力锅、夹层锅等易产生压力容器故障的应急处理工作。应急处理 1.发生压力容器安全事故时,部门责任人第一时间到达现场,排除险情。无法排除时,上报集团安全工作领导办公室,根据险情程度决定向有关职能部门报告。造成人身伤害的,及时
26、采取救护措施,拔打急救电话:120。造成火灾的拔打火警:119。2.锅炉应急处理 发现锅炉严重缺水时,应紧急停炉,迅速扒出炉膛煤火,严禁向锅炉上水。轻微缺水时,可缓慢向锅炉上水,待水位恢复正常后恢复正常燃烧。发现锅炉超压时,停止燃,减小负荷,同时打开排压系统,若继续升压,应紧急停炉。3.发现烟道二次燃烧时,应立即停炉,关闭烟道门,必要时使用蒸汽、灭火器灭火。4.当锅炉轻微爆炸时,立即切断燃料供应,关闭引风机、送风机,关闭因爆震开启的看火孔等,关闭烟道、风道挡板,仔细检查各项设备,修复防爆门。如果爆炸严重,造成炉墙倒塌、横梁变形、管子弯曲、锅筒移位等,必须紧急停炉。5.锅炉受热面管爆破时,应紧急
27、停炉,停止燃料供应,引风机持续运行,排尽炉烟和蒸汽,降低炉膛温度。6.出现火情时,现场指挥人员要及时抢救受伤人员,疏散无关人员撤离危险区域。按消防要求正确灭火,防止周边易燃易爆物滋生二次爆炸。7.夹层锅、压力锅应急处理 食堂夹层锅使用时,应保证足够水量,防止缺水使用造成事故。当夹层锅安全阀或压力表失效时,立即停止使用,关闭蒸汽法门。经相关职能部门更换检验合格后方可使用。使用压力锅烧煮食物时,若疏汽阀不出汽,应立即关闭火源,停止使用,防止爆炸事件发生。8.若发生因锅炉、夹层锅、压力锅、开水房、浴室引起的人员烫伤等事故,部门负责人应迅速将受伤人员送医院治疗。9.安全隐患排除后,尽快恢复工作状态,保证校园秩序稳定。总结报告 突发锅炉、夹层锅等压力容器事故处理结束后,相关部门进一步检查存在问题,完善运行制度建设,同时将事故发生的时间、地点、故障原因、责任及处理结果形成书面材料,上报集团安全领导办公室和相关职能部门。结束结束Thank You!谢谢!