1、v教学目标教学目标v教学重点：教学重点：对美国对美国17871787年宪法中年宪法中“分权与制衡分权与制衡”的理解与的理解与掌握掌握v教学难点：教学难点：识记识记17871787年宪法的内容和联邦政府的权力结构，年宪法的内容和联邦政府的权力结构，制作联邦政府权力结构简图，理解美国三权的分制作联邦政府权力结构简图，理解美国三权的分配和权力之间的制约与平衡配和权力之间的制约与平衡17761776年年独立宣言独立宣言 美利坚合众国取得独美利坚合众国取得独立后面临着哪些问题？立后面临着哪些问题？思思考考 材料材料：中央政府不能有效地促进国内外贸易中央政府不能有效地促进国内外贸易，邦联政府无权制定统，邦
2、联政府无权制定统一关税，各州都有关税壁垒，致使国内商品流通不畅，商人非常一关税，各州都有关税壁垒，致使国内商品流通不畅，商人非常不满。不满。国家无力偿还大笔债务国家无力偿还大笔债务。独立战争期间，大陆会议为了筹措。独立战争期间，大陆会议为了筹措军费，在国内发行了大量公债，还向法国和荷兰等国大举借债。军费，在国内发行了大量公债，还向法国和荷兰等国大举借债。政府没有军队政府没有军队，无法保证白人同印第安人作战的胜利，还受，无法保证白人同印第安人作战的胜利，还受到仍然驻扎在西北边境的英国军队的威胁。到仍然驻扎在西北边境的英国军队的威胁。中下层人民的利益受到威胁中下层人民的利益受到威胁。独立后各州政府
3、税收远远超出。独立后各州政府税收远远超出了独立前英国收的税，民众忍无可忍，各地起义不断。了独立前英国收的税，民众忍无可忍，各地起义不断。无力维持常备军，内忧外患无力维持常备军，内忧外患无力保护本国工业和美国商人的海无力保护本国工业和美国商人的海外利益；无力偿还巨额外债。外利益；无力偿还巨额外债。一、独立之初的严峻形势一、独立之初的严峻形势松散的邦联松散的邦联 邦联条例邦联条例规定：合众国是一个具有独立主权的规定：合众国是一个具有独立主权的1313个州组成的带有协商性质的松散的国家联盟。各州个州组成的带有协商性质的松散的国家联盟。各州保留其主权、自由和独立，国会是最高权力机关，只保留其主权、自由
4、和独立，国会是最高权力机关，只拥有处理外交和州际事务的权力，没有常设的行政和拥有处理外交和州际事务的权力，没有常设的行政和司法机关。司法机关。“新英格兰出现的骚乱，我们商业上的新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上（如遍低迷消沉情绪，在很大程度上（如果不是完全的话）归咎于果不是完全的话）归咎于最高权力机最高权力机构的无权构的无权”华盛顿于华盛顿于17871787解决办法：建立一个强有力的政府，从邦联制解决办法：建立一个强有力的政府，从邦联制发展到联邦制发展到联邦制二、1787年宪法的颁布1.1.宪法的制定宪法
5、的制定2.2.宪法的内容宪法的内容3.3.宪法的宪法的评价评价(1)(1)国家性质国家性质:规定美国是规定美国是联邦制国家联邦制国家(2)(2)确立了以确立了以三权分立相互制衡三权分立相互制衡为原则的资产为原则的资产阶级民主共和政体（总统共和制）阶级民主共和政体（总统共和制）华华 盛盛 顿顿 17871787年宪法颁年宪法颁布之后，布之后，17891789年，美年，美国举行了第一次总统国举行了第一次总统选举，华盛顿当选为选举，华盛顿当选为第一任美国总统。不第一任美国总统。不久之后，第一届国会久之后，第一届国会也选举产生，美国联也选举产生，美国联邦制共和政体开始确邦制共和政体开始确立起来。立起来
6、。思思 考考美国总统共和制和英国君主美国总统共和制和英国君主立宪制有何异同？立宪制有何异同？政体政体美国总统共和制美国总统共和制英国君主立宪制英国君主立宪制国家元首国家元首元首产生元首产生元首任期元首任期元首权力元首权力政府首脑政府首脑政府产生政府产生国家权力国家权力中心中心总统总统国王国王民选民选世袭世袭任期制任期制终身制终身制掌握国家实权掌握国家实权象征性无实权象征性无实权总统总统内阁首相内阁首相总统任命总统任命首相组阁首相组阁总统总统议会议会驴象之争驴象之争驴驴民主党民主党象象共和党共和党三、两党制的形成与发展三、两党制的形成与发展解体解体1816年年1919世纪世纪后半叶后半叶最终形最
7、终形成两党成两党制制建国后建国后不久两不久两党制开党制开始形成始形成联邦党联邦党民主共和党民主共和党民主党民主党自由党自由党19世纪世纪30年代年代19世纪世纪50年代年代民主党民主党共和党共和党南方南方北方北方（一）两党制的形成（一）两党制的形成民主党民主党共和共和党党总总统统党派党派民主党民主党共和党共和党共和党共和党民主党民主党共和党共和党任职任职时间时间19771977198119811981198119891989198919891993199319931993200120012001200120082008卡特卡特里根里根布什布什克林顿克林顿布什布什近几十年来美国总统概况表近几十年
8、来美国总统概况表（二）两党制特点（二）两党制特点:两党对垒，交替执政两党对垒，交替执政麦凯恩与奥巴马互相抹黑麦凯恩与奥巴马互相抹黑（三）两党制的作用：促进了美国民主制度的发（三）两党制的作用：促进了美国民主制度的发展和完善展和完善两党竞争激烈，互相监督，互相攻击两党竞争激烈，互相监督，互相攻击驴象之争驴象之争驴象本一家驴象本一家通过观察图片，你认为驴象之争实质是什么？通过观察图片，你认为驴象之争实质是什么？实质是资产阶级内部不同利益集团之间的争斗，实质是资产阶级内部不同利益集团之间的争斗，维护的都是资产阶级的根本利益。维护的都是资产阶级的根本利益。课堂小结课堂小结独立之初的严峻形势：独立之初的
9、严峻形势：经济，安全。经济，安全。1787年宪法年宪法两党制的形成与发展：两党制的形成与发展：颁布：颁布：地点，时间地点，时间内容：内容：国家性质，分权与制衡国家性质，分权与制衡评价：评价：进步性，局限性进步性，局限性形成，特点，形成，特点，作用，实质。作用，实质。美国联邦政府的建立美国联邦政府的建立课堂练习课堂练习1.1.一个残酷的现实是：一个残酷的现实是：“他们不能进行贸易，没有统一的货他们不能进行贸易，没有统一的货币，无法制定外交政策，简直就是一场灾难。币，无法制定外交政策，简直就是一场灾难。”上述材料描上述材料描述的情况最可能发生在（述的情况最可能发生在（）A 1781A 1781年的
10、美国年的美国 B 1789B 1789年的美国年的美国 C 1891C 1891年的美国年的美国 D 1933D 1933年的美国年的美国2.2.近代资本主义各国宪法大都设立国家元首一职，近代英、近代资本主义各国宪法大都设立国家元首一职，近代英、美两国的元首都（美两国的元首都（）A A 由选民间接选举产生，不世袭由选民间接选举产生，不世袭 B B 直接领导政府，统帅武装力量直接领导政府，统帅武装力量 C C 有权解散议会，重新进行选举有权解散议会，重新进行选举 D D 在对外交往中代表国家在对外交往中代表国家 AD3.(20093.(2009天津文综天津文综)1787)1787年宪法使独立后的
11、美国从邦联制发展为年宪法使独立后的美国从邦联制发展为联邦制共和政体，其重要作用是（联邦制共和政体，其重要作用是（）结束了松散的状态，维护了国家统一结束了松散的状态，维护了国家统一 满足了人民群众对权益的要求满足了人民群众对权益的要求 确立了美国的责任内阁制确立了美国的责任内阁制 促进了美国资本主义的发展促进了美国资本主义的发展 A A B B C C D D A4.4.被后人称为被后人称为“美国宪法之父美国宪法之父”的麦迪逊说：的麦迪逊说：“如果人都是如果人都是天使，就不需要任何政府了。如果是天使统治人，就不需天使，就不需要任何政府了。如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。要
12、对政府有外来的或内在的控制了。”这番话的意图是这番话的意图是（）A A 美国不需要建立统一的政府美国不需要建立统一的政府 B B 采取相应措施防止独裁政权的出现采取相应措施防止独裁政权的出现 C C 美国应该建立开明君主制国家美国应该建立开明君主制国家 D D 政府权力不能受任何力量的限制政府权力不能受任何力量的限制B5.5.独立宣言独立宣言中写道：中写道：“代表权对人民来说具有无可估量的代表权对人民来说具有无可估量的意义，而对暴君来说是可怕的。意义，而对暴君来说是可怕的。”这句话在美国这句话在美国17871787年宪法中年宪法中的反映是（的反映是（）A A 美国政府采取三权分立的办法实现制约
13、和平衡美国政府采取三权分立的办法实现制约和平衡 B B 美国政府的构建通过中央与地方分权的方式实现美国政府的构建通过中央与地方分权的方式实现 C C 美国政府和国会的公职人员通过选举的办法产生美国政府和国会的公职人员通过选举的办法产生 D D 美国最高法院的大法官通过总统任命，参议院批准美国最高法院的大法官通过总统任命，参议院批准C6.6.美国美国17871787年宪法有明显局限性，表现在（年宪法有明显局限性，表现在（）允许奴隶存在允许奴隶存在 没有表明人民有言论、出版、集会自由没有表明人民有言论、出版、集会自由 黑人和印第安人不能拥有和白人同等的权利黑人和印第安人不能拥有和白人同等的权利 最
14、高法院的大法官由总统任命受制于总统最高法院的大法官由总统任命受制于总统 A.A.B.B.C.C.D.D.B作业：优化探究同步练习作业：优化探究同步练习 17871787年年，各州代各州代表在表在费城费城召开制宪召开制宪会议，经过几个月会议，经过几个月的激烈争论，通过的激烈争论，通过了一部联邦宪法，了一部联邦宪法，这就是这就是17871787年宪法。年宪法。（1 1）联邦政府权力）联邦政府权力高于高于各州权力。各州权力。（2 2）联邦政府拥有）联邦政府拥有政治、经济、军事政治、经济、军事和和外交外交大权。大权。（3 3）各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，）各州可以在不违背宪法的前提下制定
15、地方法律，有一定的有一定的自治权自治权。中央集权与地方分权相结合，中央集权与地方分权相结合，有利于美国资本有利于美国资本主义的发展。主义的发展。国家性质：国家性质：权权 力力行政行政立法立法司法司法民间选举民间选举各州议会各州议会选出两名选出两名各州人口各州人口比例选出比例选出总统提名总统提名 参议院批准参议院批准任任 期期 四年四年 国会国会终身终身产生方式产生方式总统总统最高法院最高法院参议院参议院众议院众议院两年两年六年，每两六年，每两年改选三分年改选三分之一之一权力归属权力归属三权分立：三权分立：总统总统（行政权）（行政权）国会国会（立法权）（立法权）联邦法院联邦法院（司法权）（司法权
16、）法院可宣布法律不合宪法，法院可宣布法律不合宪法，可以解释一切法律和条约可以解释一切法律和条约总统任命的法官须经参议院确认总统任命的法官须经参议院确认可否决国会的法律可否决国会的法律国会可以三分之二多数通过总统国会可以三分之二多数通过总统否决的法律；可以弹劾总统否决的法律；可以弹劾总统总统任命大法官总统任命大法官联邦法院可宣布总统法令违宪，联邦法院可宣布总统法令违宪，审查行政行为，行使最高审判权审查行政行为，行使最高审判权分权与制衡分权与制衡国家元首国家元首政府首脑政府首脑军队的总司令军队的总司令（1 1）它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文）它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法；宪法
17、；（2 2）它加强了国家权力，使美国稳定发展；）它加强了国家权力，使美国稳定发展；（）它突出（）它突出“分权与制衡分权与制衡”原则，确立了资产阶原则，确立了资产阶级民主共和制，体现了一定的民主精神；级民主共和制，体现了一定的民主精神；（4 4）总统共和制对其他资本主义国家政治制度的）总统共和制对其他资本主义国家政治制度的确立起到了示范作用。确立起到了示范作用。进步性：进步性：（1 1）没有真正解决人权问题。（妇女、印第安人、黑）没有真正解决人权问题。（妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺）人奴隶的选举权被剥夺）（2 2）承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的）承认奴隶制和黑奴贸易，留下种
18、族歧视和压迫的烙印。烙印。（3 3）没有及时写入人民的民主权利（包括集会，出版）没有及时写入人民的民主权利（包括集会，出版和言论自由）和言论自由）学思之窗：学思之窗：请分析请分析17871787年宪法的局限性：年宪法的局限性：我有一个梦我有一个梦 -马丁马丁路德路德金金 我梦见有一天在佐治我梦见有一天在佐治亚的红山上，原先的奴隶亚的红山上，原先的奴隶的儿子们与原先奴隶主的的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张桌子旁共儿子们坐在一张桌子旁共叙手足情。叙手足情。马丁马丁路德路德金金 （19291929年年1 1月月1515日日19681968年年4 4月月4 4日日)著名的美国民权运动领袖著名的美国民权运动领袖 奥巴马支持者得知奥巴马当选奥巴马支持者得知奥巴马当选后喜极而泣后喜极而泣黑人总统黑人总统奥巴马（民主党）奥巴马（民主党）20082008年年1111月月4 4日，日，4747岁的巴拉克岁的巴拉克奥巴马以非洲裔奥巴马以非洲裔的身份当选为美国第的身份当选为美国第4444任总任总统，打破了白人垄断美国总统，打破了白人垄断美国总统的历史。统的历史。
