1、LASO 安全培训材料安全培训材料PPE标准和规定标准和规定2019年年6月月l 集团PPE标准l 中国区PPE管理规定l 风险评估培训内容培训内容第一部分第一部分 集团集团PPE标准标准职责职责PPEPPE定义定义HOCHOC强制性强制性 PPEPPE规定和要求规定和要求标准实施步骤标准实施步骤主要内容主要内容标准规定了PPE的选择、发放、使用、维护和更换的最低要求标准为集团强制性执行标准如当地法律、法规在PPE方面的规定比标准严，则以当地法律、法规为准职责职责地区地区/BU管理层管理层l遵守并实施本标准l确保设备的设计、采购和安装符合控制措施优先次序的原则l监管差距分析和行动计划的进展l审
2、计和确保本标准的实施工厂管理层工厂管理层l执行现场PPE风险分析，并保持记录l制定并实施整改计划，制定书面的现场PPE操作程序并实施l确保适宜的PPE的选择、发放、使用、维护和更换l实施并确保本标准的落实员工和非员工员工和非员工l根据本标准要求穿戴PPEl妥善保管维护PPE，使其始终处于完好状态l对破损的或达到使用寿命的提出更换要求l报告可能降低或失去防护功能的PPEPPE定义定义适宜的适宜的 PPE 指各种正确装配的装置和服装-能够有效保护作业人员因以下有害因素受伤或致病 物理有害因素（如冲击、打击、噪声、高温、电气）化学有害因素（如溶剂，粉尘）生物有害因素（如病原体）的原因HOC 控制措施
3、的优先次序原则控制措施的优先次序原则l消除消除 消除危险源（如对设备进行改造，永久消除噪声危害）l替代替代 采用低危害的材料或工艺措施替代高危害的材料或工艺（如预热器用空气炮替代人工清堵）l隔离隔离 将工作人员与危害隔离（如减噪装置、环境隔离等）l工程措施工程措施 降低危害的暴露（如在粉尘较大区域安装远程粉尘监测装置等）l管理措施管理措施 降低危害的暴露（如实施培训和工作许可）lPPE 通过正确的使用防护装置和设备，降低危害的暴露（如在交通流量较大区域穿戴反光外衣）消除消除替代替代隔离隔离工程工程管理管理PPE 增长效率增长效率 等级顺序等级顺序强制性强制性 PPE最基本的强制性最基本的强制性
4、PPE：安全鞋：带有抗冲击钢包头，抗穿刺，耐热和绝缘鞋底安全眼镜：带有抗冲击镜片和侧翼 安全帽：带有绝缘的硬质外壳和防震荡内衬，以能够缓解高空坠物的冲击高可见度服装：能够确保着装人员在工作环境中醒目PPE 规范规范 选用PPE 必须符合标准、符合当地法律法规要求培训培训 要穿戴PPE的所有员工，必须进行充分的培训移动设备移动设备/车辆车辆 所有作业人员，在驾驶任何移动设备或在驾驶乘坐任何车辆时，作业和行驶过程中，必须自始至终的系好安全带厂外工作场所厂外工作场所 当在厂外工作场所工作时，员工至少按最低要求穿戴PPE。厂外工作场所包括：建筑工地、客户或供应商的生产现场等PPE的费用的费用 免费提供
5、给员工。对于非员工，由其雇主免费提供或按照合同约定规定和要求规定和要求卫生卫生 一般来讲，一般来讲，PPE属于个人专用属于个人专用l对于与皮肤直接接触、很难进行消毒处理的PPE，不能共用。如耳塞、安全鞋等。l对于一些很容易进行清洗和消毒处理的PPE，如安全帽和安全眼镜，或者，对于一些没有与皮肤直接接触的PPE，如漂浮装置等，可以进行共用。l工厂须提供给员工和非员工洗手设施。这些设施必须配有水、肥皂或其它洗涤液，用来清洗皮肤和清洗PPE。个人方面个人方面 对衣服松大、长头发或首饰，必须采取措施，防止影响对衣服松大、长头发或首饰，必须采取措施，防止影响PPE的正常使用。同时，也避免因此卷入设备中，
6、造成伤害。的正常使用。同时，也避免因此卷入设备中，造成伤害。规定和要求规定和要求工作服工作服 工作服须符合以下要求工作服须符合以下要求l合身（即不松大）；l有很好的可视性（即有反光条）l结合气候条件和风险分析（RA）的基础上，尽可能多的覆盖皮肤l定期清洗l存放在干燥，整洁地点，防止工作服和个人衣物交叉感染对于需要穿戴对于需要穿戴PPE的场所，在该场所的边界处张贴适宜的标识牌。的场所，在该场所的边界处张贴适宜的标识牌。规定和要求规定和要求标准实施步骤标准实施步骤标准的实施步骤标准的实施步骤第一步 差距分析。回顾标准的要求；开展PPE风险分析（RA）第二步 落实工厂具体的应用程序第三步编制纠正措施
7、。制定纠正措施的计划，计划包括问题的描述、时间期限、负责人和费用预估第四步实施工厂具体纠正措施第二部分第二部分 中国区中国区PPE管理规定管理规定管理职责管理职责强制性强制性PPE PPE选择、发放、检查、维护和更换选择、发放、检查、维护和更换培训培训PPE 标识牌标识牌PPE实施纪律实施纪律 实施进度实施进度主要内容主要内容规定是集团标准的支持性文件。同样属于强制执行文件PPE使用是辅助措施管理职责管理职责工厂（现场）管理人员工厂（现场）管理人员l 负责协调和组织负责协调和组织PPE标准和管理规定的培训及监督执行标准和管理规定的培训及监督执行l 负责负责PPE的选择、发放、使用、维护和更换的
8、选择、发放、使用、维护和更换l 对特殊作业所需要的对特殊作业所需要的PPE进行界定和实施进行界定和实施l 确保所有风险评估按时有效完成；并确保整改计划能够得到及时落实确保所有风险评估按时有效完成；并确保整改计划能够得到及时落实l 确保所有作业人员能够：确保所有作业人员能够：获得适宜的获得适宜的PPE获得相应的获得相应的PPE方面的培训方面的培训l 以身作则，确保本标准和管理规定的有效实施以身作则，确保本标准和管理规定的有效实施作业人员作业人员l 参加参加PPE培训培训l 正确穿戴正确穿戴PPE。在工作中始终穿戴。在工作中始终穿戴PPEl 日常检查和维护日常检查和维护PPE，存在问题立即汇报，存
9、在问题立即汇报l 提出提出PPE更换要求更换要求管理职责管理职责采购/合同 包括采购合同（大宗原材料和设备等）、服务性合同（如大修期间维修合同、销售运输合同、咨询或审计等）、项目合同、劳务合同、外包合同等合同内容必须包括：l 强制性PPE：安全帽、安全鞋、安全眼镜、反光背心或带反光条的工作服，驾乘车辆过程中使用安全带l 特定的PPE，如高空作业必须使用全身式安全带、电工绝缘鞋等l 其它具体约定，如安全帽颜色规定等l 培训要求。所有人员必须经过PPE培训l 处罚规定l 合同方在投标或签订合同前，须签个人防护用品承诺书，确认同意上述安全条款。是否同意上述规定是选择合同方的否决项 l 合同方进厂前，
10、必须对合同方所有人员PPE逐项检查和登记，所有作业人员符合规定后，方可准许进厂开工。强制性强制性PPE强制性强制性PPE安全帽安全鞋安全眼镜工作服（带有反光条的或穿戴反光背心）车辆安全带 安全帽安全帽 安全眼镜安全眼镜安全鞋安全鞋反光衣反光衣 安全带安全带必须的必须的PPE安全帽安全帽l不允许使用竹制、藤制安全帽l中国区安全帽统一颜色规定为：员工安全帽为白色，合同方人员安全帽为黄色，第三方人员安全帽为红色 安全鞋安全鞋l对于电站等工作人员作业时使用的安全鞋，依据风险评估来评价具体绝缘等级l对于架子工、包装作业人员、厂内移动车辆司机须使用软底安全鞋 工作服工作服l中国区统一板式设计，必须有显著的
11、反光条，所有员工工作服颜色统一为绿色l对于是否可穿短袖上衣，工厂应依据风险评估结果判定l禁止穿戴短裤作业l工作服或反光背心，不应使用拉锁，应使用非金属纽扣l对于预热器等高温作业，使用全身式防火服 安全眼镜安全眼镜l电气焊作业人员必须使用专用焊接眼镜或焊接面屏l接触粉尘作业人员，需佩戴防护眼罩。预热器清结皮、窑头或篦冷机等处作业，面屏、安全眼镜需同时使用强制性强制性PPEPPE选择选择PPE 的选择须经工厂安全专业人员确认，以审核其适宜性所有购买和使用的PPE必须符合国家安全标准和集团安全规定。PPE供应商必须提供书面的有效资质证明，至少应包括：生产许可证、企业资质证明、检验证书等采购的PPE入
12、库前须经过安全人员的验收 PPE必须满足以下标准要求必须满足以下标准要求PPE员工员工合同方合同方第三方第三方标准标准1安全帽白色 佩有下颚带带有缓冲内衬绝缘 ABS或玻钢材质黄色 佩有下颚带 带有缓冲内衬绝缘 ABS或玻钢材质红色 佩有下颚带 带有缓冲内衬绝缘 ABS或玻钢材质GB 2811-19892安全鞋 电工电工专用绝缘鞋 防砸 电工专用绝缘鞋 防砸 电工专用绝缘鞋 防砸 其它工种绝缘防砸 防刺穿绝缘防砸 防刺穿绝缘防砸 防刺穿3工作服绿色（见中国区统一设计板式）带反光条，或穿戴反光背心棉质带反光条，或穿戴反光背心带反光条，或穿戴反光背心4 安全眼镜 通用防雾防冲击防刮擦防雾防冲击防刮
13、擦防雾防冲击防刮擦PPE的选择的选择面部防护用品面部防护用品n暴露在下列危险中，应佩戴面部防护：接触液态化学品、化学气体或蒸汽、酸碱、热水/蒸汽、其它热的物体、熔融金属、焊接/火炬/气割等可能造成光辐射伤害的操作；当第一次进入/打开设备、操作可能带压的排放阀时手部防护用品手部防护用品n接触可皮肤吸收的危险品、划破、磨损、刺穿、化学灼伤、高温烧伤、有害温度、可导致皮肤刺激、破裂、干燥或脱脂等情况下，必须使用手部防护用品身体防护用品身体防护用品n进入工厂/施工区域应穿工作服。生产区、装置区、施工区和维修区不允许穿戴有下摆的衣服；在水边工作的人员应根据规定穿戴救生衣；当暴露于有腐蚀性液体、有毒物质等
14、物料飞溅、喷射、滴落或形成雾状物的情况下时，需穿防化学品服装；当暴露于放射危险中应穿防辐射装；当暴露于有高温物飞溅、喷射、滴落等情况下时，需要穿戴防火服听力保护听力保护n在噪音大于85分贝区域必须佩戴听力保护设备（耳塞、耳罩等）。因工作需要在磨机运转过程中听磨音时，短暂听后，应及时恢复佩戴听力保护设备呼吸系统保护呼吸系统保护n有粉尘危害的部位需使用过滤式防尘口罩。不允许使用棉纱口罩No veil不戴面罩PPE发放发放工厂/现场应确定各岗位人员PPE的发放范围、标准等，并确保向其提供保护用品员工工作岗位变动后，应按新的工作岗位重新发放符合新岗位要求的PPE。临时性特殊条件下的作业，应发放临时适用
15、的PPE作业环境、条件变化及安全需要，及时调整和修改PPE发放标准免费提供PPE给员工。合同方人员应由合同方单位提供PPE检查和维护检查和维护 作业人员在作业过程中，必须正确佩戴和使用PPE，确保PPE的使用效果每位作业人员都有责任在使用前检查确认PPE是否处于良好状态，对于存在安全问题的PPE，必须及时提出更换。PPE不得带病使用不得改变PPE结构和用途PPE的更换的更换有缺陷、受损的或超过使用期限的PPE不得使用员工有责任在使用前检查确认个人防护用品是否处于良好状态。失效的PPE应停止使用，予以更换。对于报废PPE，必须统一收回和销毁，避免不符合规定要求和报废的PPE误用当电工绝缘鞋浸水、
16、钢包头破损等可能失效的情况，必须立即更换对于正常损耗或失去防护功能的PPE，工厂应免费提供更换培训培训 人员培训内容BU管理层BU员工一线经理/主管员工合同方人员集团标准风险评估中国区规定PPE常识各级人员的培训需求表各级人员的培训需求表 培训培训下列情况需要重新培训下列情况需要重新培训 因工作任务的变更，工作危害变化 PPE管理规定变化 员工对PPE的知识不足，导致不能正确的使用 因PPE佩戴或配备原因造成事故等PPE 标识牌标识牌在显著位置设PPE提示牌，告知各工作场所和工种必须佩戴的PPE工厂/现场标识牌的内容与风险评估结果保持一致标识牌及时更新，保持其时效性标识牌的设计，包括外形，颜色
17、，图片或文字应符合法律法规要求，并符合集团安全交流对标识牌设计的要求PPE 实施纪律实施纪律以下适用于员工，BU或工厂对实施纪律的要求，不得低于本标准：l 初级违章：第一次违反标准和管理规定，将处以书面警告并当月基本工资10%的罚款l 中级违章：一年内连续第二次违反标准和管理规定，要求接受5天安全培训，并处月基本工资20%的罚款l 严重违章：一年内连续三次违反标准和管理规定，经管委会讨论批准后将可能被解雇初级违章由安全部门调查后作出。中级和严重违章由安全部门制定处理草案，经管委会讨论批准后执行，对中级违章和严重违章处理结果报BU安全部门对于因管理责任造成所负责区域或部门员工多次违反标准和规定的
18、，将追究管理人员责任对于严重违反标准和规定或国家安全法律法规的个人，可能导致立即解除劳动合同，即便是第一次违反对于合同方和第三方人员，依据合同约定处理 实施进度实施进度时间期限时间期限工作进度工作进度2019.05.02集团颁布PPE标准2019.06中国区发布管理规定2019.07.08BU/工厂完成管理层培训和工厂差距分析2019.08.31完成在岗所有人员的培训2019.11.01实施强制PPE2019.11.30BU/工厂完成差距分析和风险评估2019.01.01实施专用PPE2019.02.29工厂完成详细的整改行动计划2019.04.30执行完成所有整改行动 第三部分第三部分 风险
19、评估风险评估主要内容主要内容差距分析风险评估技术风险评估的开展风险评估方法风险评估结果风险评估后的PPE适用整改计划差距分析差距分析差距分析由工厂管理人员完成差距分析目的是查找公司目前实施的关于PPE方面的制度、实践及程序，与集团标准和中国区管理规定存在哪些差距。差距分析见差距分析检查表根据差距分析结果，提出整改计划，特别是在制度建设方面的改进计划，在集团和中国区管理规定的基础上，补充和完善工厂具体的管理规定风险评估技术风险评估技术PPE风险评估是PPE标准实施的重要部分工厂必须开展风险评估PPE风险评估表是用来查找和评价存在或潜在的隐患，通过风险控制优先次序原则，采取措施消除或降低风险PPE
20、风险评估表由两个阶段组成指指 南南第一阶段第一阶段-A A 部分，在现场参观结束后填写，辨识、评估工作及工作场所中的风险。-B B 部分，在现场参观结束后填写，辨识、评估与控制层次相关的控制方法。-C C 部分，在现场参观完后填写，找出提高目前控制方法的临时措施。第二阶段第二阶段-这部分内容根据现场参观、危害检测、事故回顾分析后填写，根据风险控制原则为减小作业风险。当风险等级分析为高时，这些措施必须优先采用。因此在A部分中已辨识情况不再需要采取更高层次的控制方法了。在第二阶段在第二阶段,通过如下层次寻找更高一级的控制方法通过如下层次寻找更高一级的控制方法-消除消除:安装遥控设备来控制或干涉，如
21、用相机，传感器从远距离来检测数据。-隔离隔离:安装隔音材料，隔离控制室。-行政手段和行政手段和 PPEPPE:调整工作安排，使人员在噪音超过80分贝的环境里工作不超过30分钟第一阶段第一阶段:风险的辨识风险的辨识,目前风险控制的方法目前风险控制的方法&紧急整改行动紧急整改行动分支分支运营单位运营单位工厂名称工厂名称生产区域生产区域风险分析日期风险分析日期紧急整改计紧急整改计划制定者划制定者:姓名风险分析成风险分析成员名单员名单姓名姓名姓名紧急整改计紧急整改计划审核者划审核者:姓名姓名姓名姓名姓名A-A-依据标准，对工作环境、工作任务存在危害的辨识依据标准，对工作环境、工作任务存在危害的辨识B-
22、B-目前的控制方法目前的控制方法C-C-为提高目前控制方法有效性而采为提高目前控制方法有效性而采取的紧急整改行动取的紧急整改行动序序号号机器、机器、设备、设备、生产工生产工艺或生艺或生产区域产区域将开展的作将开展的作业业插插入入图图片片作业作业频次频次目前的工目前的工作方法作方法描述目前描述目前的工作方的工作方法存在的法存在的危害危害相关的风险相关的风险（估计）（估计）目前目前的控的控制方制方法法 (控制控制层次层次）描述目前描述目前预防作业预防作业风险所采风险所采用的安全用的安全措施措施有效性有效性评估评估紧急措施紧急措施负负责责人人开始时开始时间间第二阶段第二阶段:改进风险控制方法改进风险
23、控制方法分支分支运营运营单单位位工厂（现场）名字工厂（现场）名字活动活动 D-D-依据风险控制优先次序（依据风险控制优先次序（HOCHOC），制定整改计划，以更有效的控制作业风险），制定整改计划，以更有效的控制作业风险序号序号机器、设机器、设备、生备、生产工艺产工艺或生产或生产区域区域将开展将开展的的作作业业插入插入图图片片作业频作业频次次相关的风相关的风险（估险（估计）计）目前目前的的风风险险控控制制次次序序将要将要采采取取的的风风险险控控制制次次序序需要采取需要采取的措施的措施参考的参考的最最佳佳实实践践负责负责人人整改整改的的优优先先顺顺序序 投资项目投资项目费用费用 (运运行成本行成本
24、）预预计计完完成成日日期期实实际际完完成成日日期期风险评估的开展风险评估的开展以部门为单位展开，由各部门经理、主管及一线员工共同参与完成以部门为单位展开，由各部门经理、主管及一线员工共同参与完成风险评估需要对每一个生产区域、特定工种等分别进行评价。最低风险评估需要对每一个生产区域、特定工种等分别进行评价。最低包括这些区域包括这些区域 生产区域如：矿山采场、堆场、破碎机车间、预均化、原料磨、原料均化库、预热器、窑、篦冷机、熟料库、水泥磨、水泥库、包装、包装站台、煤磨等 料仓和车间如：袋收尘、电收尘、料仓、电站、电气室、油库、炸药库、化验室（化学，物理、样品制备等）、库房、维修车间等 特定工种包括
25、，但不限于：钻工、爆破工、移动设备司机、电工、车工、焊工、铣工、铆工、润滑工、预热器工种、篦冷机工、电站员工等风险评估方法风险评估方法通过现场观察、讨论等形式开展。必要时，进行现场粉尘、噪音等监测。通过现场观察、讨论等形式开展。必要时，进行现场粉尘、噪音等监测。风险评估要求考虑的因素包括以下（但不限于）：风险评估要求考虑的因素包括以下（但不限于）：l 实际或潜在的物理、化学或生物方面的隐患l 思考能否通过不同的控制层次HOC如消除、工程措施等降低隐患l 评判风险等级（依据风险评价表）l 思考需要安装或更换的现场标识l 评价本工作地点或本工种需要什么样的PPEl 如果需要，制定整改计划（依据控制
26、层次HOC原则）风险评估每风险评估每3年回顾一次。在以下情况下，需再次评估年回顾一次。在以下情况下，需再次评估l 新工艺或设备改造后l 大型维修工作开始前l 新原料或新材料在工厂或现场使用前l 重复在同一地点发生事故l 检查或审计认为需要时l 新工厂风险评估结果风险评估结果风险评估结果应包括风险评估结果应包括根据风险控制优先次序原则制定的紧急整改计划根据风险控制优先次序原则制定中长期改进计划工作区域或工种需要的、除强制性PPE之外的还需要配备的特定的PPE以及PPE的质量和防护等级等要求风险评估后的风险评估后的PPE适用适用PPE适应于以下范围：适应于以下范围：在该工作场所、岗位或该工种作业的所有人员在该工作场所、岗位或该工种作业的所有人员可能短暂或临时安排从事本场所、岗位相关作业的所有人员可能短暂或临时安排从事本场所、岗位相关作业的所有人员任何进入该场所的人员，如第三方人员等任何进入该场所的人员，如第三方人员等凡特种作业人员调岗需要持证上岗，并依据公司相关凡特种作业人员调岗需要持证上岗，并依据公司相关HR管理制度执行。管理制度执行。整改计划整改计划风险评估判定为“高”等级的工作区域或工种，必须制定相应的整改计划，以降低风险等级 整改计划应包括具体的问题描述、时间期限、负责人和费用预估 谢谢 谢谢 ！
