1、目次1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围11.4 应急预案体系11.5 应急工作原则12 危险性分析22.1 单位概况22.2 危险源与风险分析23 组织机构及职责43.1 应急组织体系43.2 指挥机构及职责44 预防与预警64.1 危险源监控64.2 信息报告与处置74.2.1 信息报告与通知74.2.2 信息上报74.2.3 信息传递85 应急响应85.1 响应分级85.2 响应程序85.3 应急结束96 信息发布97 后期处理98 保障措施108.1 通信与信息保障108.2 应急队伍保障118.3 应急物资装备保障128.4 经费保障128.5 其他保障12
2、9 培训与演练129.1 培训139.2 演练1310 奖惩1311 附则1411.1 术语和定义1411.2 应急预案备案1511.3 维护和更新1511.4 制定与解释1511.5 应急预案实施15附件1 应急救援组织构图 17附件2 值班联系电话18附件3 危险物品生产单位应急咨询服务电话19附件4 外部救援单位联系电话20附件5 政府有关部门联系电话21附件6 周边单位有关联系方式,供水、供电单位的联系方式22附件7 公司平面图23附件8 消防设施配置图24附件9 周边区域道路交通示意图和疏散路线图251 总则1.1 编制目的为预防和减少安全生产事故,规范安全生产事故应急管理和应急响应
3、程序,建立统一指挥,分级负责,反应快捷的应急工作机制,及时有效开展应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保护环境,特制定本预案。1.2 编制依据根据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)以及生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006),根据我公司实际情况,特制定锅炉辅机有限公司安全生产事故综合应急预案(以下简称预案)。1.3 适用范围本预案适用于锅炉辅机有限公司发生安全生产事故时的预防和处理。1.4 应急预案体系本公司的事故应急预案体系由公司总经理任总指挥,副总经理任副总指挥、各部门负责人任职能担当及其部门人员组成,日常工作由生产调度中心负
4、责,总经理不在时,由副总经理全权负责应急救援工作。1.5 应急工作原则事故应急救援预案工作实行“预防为主,自救为主,统一指挥”的工作原则。2 危险性分析2.1 单位概况锅炉辅机有限公司于2000年8月28日正式成立。公司位于胶州市工业园内,面积为10.566万平方米,南面工业园山东道,交通方便。公司北面是青岛信和钢结构有限公司公司,东面工业园江苏路,西面为农田。本公司为民营企业。注册资金为1277万元,主要以钢材为原料生产、销售压力容器,产品主要有高压加热器,除氧器等,年生产能力5000吨左右。 公司现有职工230人,其中1人为专职的安全生产管理人员。(工厂平面图见附7、8图)2.2 危险源与
5、风险分析2.2.1危险源作为机械行业,我们公司内危险源指电气短路、老化引起的火灾及放射源泄露引发的辐射事故。中间产品:筒体产品:高压加热器,除氧器。2.2.2危险源的风险分析 这里的危险源的风险分析是指公司内因危险源内发生的火灾及泄露事故的分析。车间生产过程中使用的电器短路,老化易引起火灾等事故。放射源的泄露引发的辐射事故。辐射会对人体造成一定的损害。因公司有日常巡检,维修制度。放射源有专人操作并在专门的探伤室内工作泄露的可能性很小,并有突发事件应急措施。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系组长:副组长: 治安通讯队:负责人: 成员:;医疗救护队:负责人:成员:防化应急队:负责人:成员:;抢
6、险、抢修队:负责人:成员:;义务消防队:负责人:成员:;物资抢险队:负责人:成员:;3.2 指挥机构及职责组成人员 组长: 职责:1. 组织制订生产安全事故应急救援预案2. 负责人员、资源配置、应急队伍的调动3. 确定现场指挥人员4. 协调事故现场有关工作5. 批准本预案的启动与终止6. 接受政府的指令和调动7. 组织应急救援预案的演练8. 事故状态下各级人员的职责副组长/现场指挥人:职责:1.负责人员、资源配置、应急队伍的调动2.协调事故限产有关工作;3.组织应急救援预案的演练;4.事故状态下各级人员的职责;5.主要负责人不在时,代替行使权力。应急救援队伍组成及主要职责明细如下:组成主要职责
7、治安通讯队负责紧急状态下的治安保卫工作,布置安全警戒,保证现场井然有序; 实行交通管制,保证现场及厂区道路畅通; 负责事故前通知工作.负责人: 医疗救护队组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点;组织现场抢救伤员负责人: 防辐射应急队为专业救援队伍提供事故现场的原料的指导协助专业队伍的测量,防化防毒.负责人: 抢险抢修队负责紧急状态下的现场抢险作业,设备抢修作业;恢复生产的检修作业负责人: 义务消防队担负灭火、洗消和抢救伤员负责人: 物资抢险队负责原材料、成品的隔离及一些可以移走的其他物资的转移。负责人: 4 预防与预警4.1 危险源监控针对本公司危险源的特点,公司采取了机控和人控两种措施对危
8、险源进行监控,并建立了监控档案。机控:公司安装一套24小时有效监控的自动报警系统和一套有24小时摄像头监控系统及一套24小时消防指挥报警系统。 人控:对危险源采取日常点检和和定期、不定期的检测,发现问题,及时整改并做好记录,安全管理人员对整改情况进行落实。关键装置和重点部位实行责任人负责制,定期进行监控和考核。4.2 信息报告与处置4.2.1 信息报告与通知遇到一般事故的信息报告与通知:现场人员处理不了的,立即向现场领导或工作人员大声传递事故情况。现场指挥人要采取应急措施,防止事态扩大,组织应急成员对事故进行处理,并向公司领导、直到总经理汇报。4.2.2 信息上报如发生生产安全事故或较大涉险事
9、故,公司负责人接到事故信息报告后,应立即向当地政府及安全生产监督管理部门报告。报告事故信息为: (一)事故发生单位的名称; (二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况; (三)事故的简要经过(包括应急救援情况); (四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)和初步估计的直接经济损失; (五)已经采取的措施; (六)其他应当报告的情况。 使用电话快报为: (一)事故发生单位的名称、地址、性质; (二)事故发生的时间、地点; (三)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)。 4.2.3 信息传递a. 事故发生后立即向班组长、车间主任、副总、直到总经理报
10、告,并在确保自身安全的情况下展开先期处理。b. 车间主任接到报警后,立即通知门卫和相关人员启动现场处置应急方案救援系统,同时汇报公司领导。C.根据事故发生情况,公司领导决定是否提高应急响应级别。5 应急响应5.1 响应分级按生产安全事故的可控性、严重程度和影响范围,结合本公司实际情况,事故响应分为:一般安全生产事故响应和重大安全生产事故响应。a、一般安全生产事故:影响不大,对人员无大伤害,能组织自救,达到安全目的。b、重大安全生产事故:超出一般安全生产事故应急处置能力。5.2 响应程序a、遇一般安全生产事故:发现事故后要迅速关停机器设备,终止工艺操作过程,立即向车间主任报告情况,车间主任要采取
11、应急措施,防止事态扩大,组织应急成员对事故进行处理,并向公司领导汇报。报告内容包括:发生事故岗位,事故类型,有无人员伤亡,是否得到控制等。b、如果公司发生生产安全较大涉险事故,应按照本单位制定的应急救援预案,立即组织救援,并立即报告当地政府、安监局和公安消防、环境保护等部门。负责事故救援的总指挥在组织好本单位应急救援外,还要与政府、公安消防等紧密联系,统一领导,统一指挥,减少事故损失,防止事故蔓延扩大等。5.3 应急结束首先有事故抢险队负责人根据现场人员安全情况,以及不可能发生次生事故的条件后,向总指挥报告终止抢险,现场应急救援总指挥接到汇报后,根据人员伤亡、物资情况宣布应急救援终止。应急结束
12、后,应做好以下工作:a、事故情况要向有关部门进行事项报告。b、向事故调查处理小组移交的相关事项。C、事故应急救援工作要写出总结报告。6 信息发布a、信息发布部门为:现场指挥小组b、发布原则:真实、公正、稳定大局。c、事故信息应有现场指挥组及时、准确通报事故信息,并逐级上报信息。7 后期处理要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对事故中的伤亡人员、应急处置工作人员要积极、稳妥做好事后处理;对于重大安全事故应急征用有关外单位及个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿,并提供心理及司法援助。协调配合有关部门做好安全防治和环境污染消除工作。 每年根据救援情况对应急能力进行评估,及时修订应急预案中的
13、缺陷和不足。8 保障措施8.1 通信与信息保障24小时事故报告、报警通信与信息明细:公司应急救援小组组长: 副组长: 安全员: 公司24 小时值班电话: .8.2 应急队伍保障锅炉辅机有限公司文件青力字2012003号关于成立企业应急救援领导小组的通知各部门:为认真贯彻安全生产法,确保安全生产,经公司研究决定,成立企业应急救援领导小组,负责企业应急救援工作,以防止事故的蔓延扩大,最大限度减少损失。组长:副组长: 成员: 特此通知! 锅炉辅机有限公司 2012年01月01日 8.3 应急物资装备保障a、对存在的可能诱发突发事件的危险部位,配备了应急现场抢险设施,并表明其类型、性能、适用对象、存放
14、地点。具体见附件8,消防设施配置图。b、建立专人维护、保养、更新等审批管理制度,确保抢险设施随时处于临战状态。8.4 经费保障 公司财务有安全生产应急救援专用资金,做到专款专用,保障应急状态时,经费随时到位。8.5 其他保障个体防护用品包括:安全鞋、工作服、工作帽、防毒面具、防护眼镜、乳胶手套、浸塑手套等。9 培训与演练9.1 培训9.1.1培训计划针对本应急预案,每年至少进行一次基本应急技能、自救安全防护知识的培训。明确培训人员、内容,以增强应急管理能力和处置能力。9.1.2培训方式采取内培和邀请相关专家外培的方式,开展培训。9.1.3培训要求严格按计划进行,确保人员、时间和培训效果,对参加
15、培训人员进行考核。 9.2 演练9.2.1演练规模方式按照突发事件的类型和要求,采取全员参与的实战演习。9.2.2演练频次每年至少一次,以提高应急组织指挥、通讯保障、协同配合能力,增强全员应急处置能力。9.2.3演练内容应急组织,应急指挥,应急响应和预案的有效性、符合性。10 奖惩10.1奖励安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人,应依据有关公司就业规则规定给予奖励:(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的;(2)防止或抢救事故灾难有功,使人身、财产免受损失或者减少损失,成绩显著的;(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的;(4)有其他特殊贡献的。 10.2 处罚在安全生产
16、事故应急救援工作中有下列行为之一的,按照公司有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,给予处罚。(1)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的;(2)拒不执行安全生产事故灾难应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的;(3)盗窃、挪用、贪污应急资金或者物资的;(4)散布谣言,扰乱社会秩序的;(5)有其他危害应急工作违法行为的。 11 附则11.1 术语和定义附录1 (编制依据)中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令第60号中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第83号使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院令第352号特种设
17、备安全监察条例国务院令第373号建筑设计防火规范GBj16企业职工伤亡事故经济损失统计标准GB6721国务院关于进一步加强企业安全生产的通知(国发23号)11.2 应急预案备案 锅炉辅机有限公司安全生产事故应急预案 报青岛市安监局备案。11.3 维护和更新为切实落实与时俱进、科学发展、以人为本的社会发展理念,确保锅炉辅机有限公司安全生产事故应急预案适时有效,根据实际情况的变化,及时修订本预案 11.4 制定与解释锅炉辅机有限公司安全生产事故应急预案由公司安全领导小组委员会编写、确认。最终解释权归锅炉辅机有限公司。11.5 应急预案实施锅炉辅机有限公司安全生产事故应急预案自2012年01月01日
18、印发之日起实施。21附件1 应急救援组织机构图组长( ) 副组长( )资材部技质部综合处生产部物资抢险队 义务消防队 抢险抢修队 防辐射应急队 医疗救护队 治安、通讯队 附件2 值班联系电话公司24小时应急值班电话: 附件3 生产单位应急咨询服务电话公司24小时应急咨询服务电话: 电话: 手机: (安全员: )附件4 外部救援单位联系电话市火警电话: 119市公安报警电话: 110市急救中心电话: 120附件5 政府有关部门联系电话胶州市安监局电话: 办事处政府电话: 公安分局电话: 胶州市政府电话: 附件6 周边单位有关联系方式,供水、供电单位的联系方式供水办公电话: 办事处供电所: 附件7 公司平面图附件8 消防设施配置图消防设施配置图附件9 周边区域道路交通示意图和疏散路线图周边区域道路交通示意图和疏散路线图