1、第十二课第十二课 经济全球化与对外开放经济全球化与对外开放积极参与国际经济竞争与合积极参与国际经济竞争与合作作世贸组织的地位、作用、基本原则加入世贸组织对我国的影响加入世贸组织对我国的影响对外开放对外开放的新阶段的新阶段为什么要对外开放？为什么我国要全面提高对外开放水平？如何全面提高我国对外开放水平如何全面提高我国对外开放水平？我国对外开放应坚持的原则全面提高对全面提高对外开放水平外开放水平 中国代表团团长石广生于中国代表团团长石广生于2001年年12月月11日日晚晚在多哈签署中国入世议定书。在多哈签署中国入世议定书。是一个专门协调国是一个专门协调国际贸易关系的国际经济组织际贸易关系的国际经济
2、组织(一一)对外开放的新阶段对外开放的新阶段2世界贸易组织的地位与作用世界贸易组织的地位与作用 世界贸易组织在国际经济贸易领域发挥着积世界贸易组织在国际经济贸易领域发挥着积极的作用极的作用B积极积极组织组织多边多边谈判谈判B为国际贸易为国际贸易制定基本原则和协定制定基本原则和协定B为成员提供为成员提供解决解决贸易贸易摩擦摩擦和和冲突冲突的场所的场所（部长会议、总理事会、争端解决机构）积极作用：积极作用：3世界贸易组织的基本原则世界贸易组织的基本原则 世贸组织是一个独立于联合国的永世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。通过一系列原则来达到久性国际组织。通过一系列原则来达到推动实现世界贸易自
3、由化的目标推动实现世界贸易自由化的目标非歧视原则非歧视原则（最重要的原则）（最重要的原则）市场准入原则市场准入原则互惠原则互惠原则公平竞争和公平贸易原则公平竞争和公平贸易原则贸易政策法规透明原则贸易政策法规透明原则4 4加入世界贸易组织对我国的影响加入世界贸易组织对我国的影响 机遇（利）机遇（利）有利于有利于扩大对外开放扩大对外开放，为我国经济发展，为我国经济发展赢得更好的赢得更好的国际环境国际环境：促进了社会主义市场：促进了社会主义市场经济体制的建立和健全经济体制的建立和健全,推动了推动了开放型经济开放型经济水水平的提高平的提高,带动了国内产业结构的优化升级带动了国内产业结构的优化升级,创造
4、了大量的创造了大量的就业就业机会机会,提高了提高了人民人民群众的收群众的收入与生活水平。入与生活水平。总体上符合我国的根本利益和长远利益。总体上符合我国的根本利益和长远利益。挑战（弊）挑战（弊）要大幅度要大幅度削减关税削减关税，随着竞争力较强的发，随着竞争力较强的发达国家商品涌入，必然给达国家商品涌入，必然给国内企业国内企业带来生带来生存危机存危机 按特别条款规定，一些缔约国会利用该条按特别条款规定，一些缔约国会利用该条款对中国产品实行某些款对中国产品实行某些限制措施限制措施 我国对外经贸管理和体制、法律、法规还我国对外经贸管理和体制、法律、法规还不完全符合不完全符合WTO的规定，面临的的规定
5、，面临的经济风险经济风险会显著增加会显著增加（二）提高开放型经济水（二）提高开放型经济水平平1对外开放是我国的对外开放是我国的长期基本国策长期基本国策2我国目前对外开放的我国目前对外开放的基本格局基本格局全方位、宽领域、多层次全方位、宽领域、多层次 全方位：全方位：不论对资本主义国家还是社会主义国家，不论对资本主义国家还是社会主义国家，对发达国家还是发展中国家，都实行对外开放；对发达国家还是发展中国家，都实行对外开放；不仅在经济建设方面，而且在文化建设方面都坚不仅在经济建设方面，而且在文化建设方面都坚持对外开放。持对外开放。宽领域：宽领域：多层次：多层次：国际商品、技术、劳务商业、外贸、电信等
6、国际商品、技术、劳务商业、外贸、电信等能源、交通、金融、保险、房地产等领域能源、交通、金融、保险、房地产等领域经济特区（5个）、沿海开放城市和开发区（14个）、经济技术开发区（长江三角洲、珠江三角洲等）沿边、沿江（13个市、镇）内陆中心城市（重庆、岳阳、武汉等共15个）（2 2）实践证明，对外开放促进了社会生产力、实践证明，对外开放促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。综合国力和人民生活水平的提高。为什么要把对外开放作为我国长期的基本国策？为什么要把对外开放作为我国长期的基本国策？（1 1）中国的发展离不开世界；中国的发展离不开世界；全面提高对外开放水平全面提高对外开放水平（）（）坚
7、持坚持“引进来引进来”与与“走出去走出去”相相结合，是我国全面提高对外开放水平的结合，是我国全面提高对外开放水平的基本战略。基本战略。新形势下，新形势下，“引进来引进来”要注意：要注意：l 创新利用外资方式，创新利用外资方式，l 优化利用外资结构，优化利用外资结构，l 发挥利用外资在推动自主创新、产发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极业升级、区域协调发展等方面的积极作用。作用。经过二十多年的发展，我国经过二十多年的发展，我国“走出去走出去”的条件越来越成熟，要求也越来越迫切。的条件越来越成熟，要求也越来越迫切。“走出去走出去”，是我国参与经济全球化、拓展，是我国参与经
8、济全球化、拓展经济发展空间的迫切需要，也是行使我国在经济发展空间的迫切需要，也是行使我国在世贸组织中的权利、扩大对外开放的需要，世贸组织中的权利、扩大对外开放的需要，更是增强我国国际竞争力的需要。更是增强我国国际竞争力的需要。为什么要为什么要“走出去走出去”？含含 义义：“走出去走出去”是指通过到是指通过到境外投资办境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。与其他国家进行经济技术合作。主要内容主要内容(措施措施)：l 创新对外投资和合作方式，支持企业创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化在研发、
9、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌；知名品牌；l 积极参与区域经济交流和合作。积极参与区域经济交流和合作。从从“引进来引进来”到到“走出去走出去”，意味着，意味着我国的对外开放发展到一个我国的对外开放发展到一个新层次新层次。（）（）“引进来引进来”与与“走出去走出去”的关系的关系“引进来引进来”与与“走出去走出去”是对外开放政策的是对外开放政策的两方面，两方面，二者缺一不可二者缺一不可。只进不出或只出不进，。只进不出或只出不进，都不是真正意义的开放。都不是真正意义的开放。“引进来引进来”与与“走出走出去去”都是我国对外开放的有
10、机组成部分。都是我国对外开放的有机组成部分。“引进来引进来”是是“走出去走出去”的的基础基础，“走出去走出去”是长期是长期“引进来引进来”的的必然要求必然要求通过引进国外通过引进国外的资金、先进技术、管理经验和高素质人才，促的资金、先进技术、管理经验和高素质人才，促进经济发展，积聚经济实力。当具备进经济发展，积聚经济实力。当具备“走出去走出去”的实力时，就应适时对外投资，带动商品和劳务的实力时，就应适时对外投资，带动商品和劳务出口，积极参与国际经济交流与合作。出口，积极参与国际经济交流与合作。4 4坚持独立自主、自力更生的原则坚持独立自主、自力更生的原则 “独立自主、自力更生，无论过去、现在和
11、将来，都是我们的立足点。”邓小平自力更生自力更生前提和基础前提和基础对外开放对外开放重要途径重要途径积极参与国际经济竞争与合积极参与国际经济竞争与合作作世贸组织的地位、作用、基本原则加入世贸组织对我国的影响加入世贸组织对我国的影响对外开放对外开放的新阶段的新阶段为什么要对外开放？为什么我国要全面提高对外开放水平？如何全面提高我国对外开放水平如何全面提高我国对外开放水平？我国对外开放应坚持的原则全面提高对全面提高对外开放水平外开放水平1 1下列对于世界贸易组织的认识下列对于世界贸易组织的认识不正确不正确的的是（是（）A A世贸组织成立于世贸组织成立于19951995年年1 1月月1 1日日B B
12、世贸组织是世界上最大的多边贸易组织世贸组织是世界上最大的多边贸易组织C C世贸组织是由世界上所有国家组成的国世贸组织是由世界上所有国家组成的国际经济组织际经济组织D它与世界银行、国际货币基金组织并称它与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织为世界三大经济组织 C C2 2 世界贸易组织最重要的原则是世界贸易组织最重要的原则是 （）A A互惠原则互惠原则 B B市场准入原则市场准入原则 C C非歧视原则非歧视原则 D D公平原则公平原则 C CD D3 3实施实施“走出去走出去”战略，就是要（战略，就是要（）A A努力提高利用外资水平努力提高利用外资水平 B B借鉴他国科学的管理方法和
13、经验借鉴他国科学的管理方法和经验 C C有步骤地推进服务领域的开放，对外商实行有步骤地推进服务领域的开放，对外商实行 国民待遇国民待遇 D D鼓励和支持有条件的企业到境外投资办厂，鼓励和支持有条件的企业到境外投资办厂，带动国内出口或合作开发资源带动国内出口或合作开发资源4 4我国积极实施我国积极实施“走出去走出去”战略（战略（）是解决我国资金短缺的根本性措施是解决我国资金短缺的根本性措施 是积极参与国际竞争的具体表现是积极参与国际竞争的具体表现可以充分利用国际资源和国际市场发可以充分利用国际资源和国际市场发展自己展自己可以保护民族工业可以保护民族工业 A A B B C C D DB B http:/
