1、单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版副标题样式清洁生产与清洁生产审计清洁生产与清洁生产审计目录 什么是什么是清洁生产、清洁生产审计？清洁生产、清洁生产审计？为什么为什么进行清洁生产、清洁生产审计？进行清洁生产、清洁生产审计？怎样怎样进行清洁生产、清洁生产审计？进行清洁生产、清洁生产审计？一、什么是清洁生产、清洁生产审计？一、什么是清洁生产、清洁生产审计？人类环保心路历程人类环保心路历程：1、20世纪世纪60年代年代，美国经济学家鲍尔丁提出，美国经济学家鲍尔丁提出“宇宙宇宙飞船理论飞船理论”，（地球是宇宙中孤独的飞船）。，（地球是宇宙中孤独的飞船）。2、20世纪世纪70年代年代，污染物，污染
2、物末端治理末端治理方式。方式。3、20世纪世纪80年代年代，开始注意废弃物的，开始注意废弃物的资源化处理资源化处理方方式。式。4、20世纪世纪90年代年代，源头预防和全过程控制源头预防和全过程控制逐步成为逐步成为发达国家环境与发展政策的主流。发达国家环境与发展政策的主流。5、进入进入21世纪世纪，即将或已经发生的，是一次史无前，即将或已经发生的，是一次史无前例的里程碑式的革命。例的里程碑式的革命。一、什么是清洁生产、清洁生产审计？一、什么是清洁生产、清洁生产审计？21世纪即将发生什么？世纪即将发生什么？1）社会发展模式）社会发展模式：“促进人与自然的协调与和谐促进人与自然的协调与和谐”。2）经
3、济发展模式）经济发展模式：实现经济发展与资源、环境保护的协调，实现可持续发展的可：实现经济发展与资源、环境保护的协调，实现可持续发展的可循环经济。循环经济。3）经济行为准则）经济行为准则：“3R”Reduce（减量化）前端减少进入生产和消费过程的物减量化）前端减少进入生产和消费过程的物质量，源头节约资源使用、减少污染排放；质量，源头节约资源使用、减少污染排放；Reuse（再利用）过程控制方法，再利用）过程控制方法，提高产品服务利用效率，多次使用产品和包装，减少一次性物品消耗；提高产品服务利用效率，多次使用产品和包装，减少一次性物品消耗；Recycle（再循环）末端挖潜，要求物品完成使用功能后，
4、重新变成再生资源。再循环）末端挖潜，要求物品完成使用功能后，重新变成再生资源。4）产业导向革命）产业导向革命：以市场驱动为主导的产品工业转为以生态规律为准则的绿色工：以市场驱动为主导的产品工业转为以生态规律为准则的绿色工业。业。5）产业经济物流）产业经济物流：“资源生产消费废弃资源生产消费废弃”的单一线形流向，转为的单一线形流向，转为“资源生资源生产消费再生资源产消费再生资源”的闭环反馈系统，最大限度利用进入系统的物质和能量，的闭环反馈系统，最大限度利用进入系统的物质和能量，提高经济运行的质量和效益。实现提高经济运行的质量和效益。实现“低开采、高利用、低排放低开采、高利用、低排放”。6）企业战
5、略系统：满足可持续消费需求，以资源利用最大化和污染排放最小化为）企业战略系统：满足可持续消费需求，以资源利用最大化和污染排放最小化为主线，结合主线，结合清洁生产清洁生产、资源综合利用、生态设计等途经，谋求持续发展的最大、资源综合利用、生态设计等途经，谋求持续发展的最大化利益。化利益。一、什么是清洁生产、清洁生产审计？一、什么是清洁生产、清洁生产审计？清洁生产：清洁生产：清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。务中，以增加生态
6、效率和减少人类及环境的风险。对生产过程，要求节约原材料和能源，淘对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，削减所有废物的数量和毒性。汰有毒原材料，削减所有废物的数量和毒性。对产品，要求减少从原材料提炼到产品最对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。终处置的全生命周期的不利影响。对服务，要求将环境因素纳入设计和送提对服务，要求将环境因素纳入设计和送提供的服务中。供的服务中。（联合国环境署）（联合国环境署）一、什么是清洁生产、清洁生产审计？一、什么是清洁生产、清洁生产审计？“清洁生产清洁生产”本质：本质：1）“预防为主预防为主”的方针；的方针；2）环境效益与经济效
7、益的高度统一；）环境效益与经济效益的高度统一；3）持续改进：相对的、不断的过程；）持续改进：相对的、不断的过程；4）系统性：防止污染物转移。）系统性：防止污染物转移。一、什么是清洁生产、清洁生产审计？一、什么是清洁生产、清洁生产审计？“清洁生产清洁生产”实现途径：实现途径：产品替代（毒性、污染）产品替代（毒性、污染）；能源、材料替代（毒性、污染）能源、材料替代（毒性、污染）；工艺、设备替代（消耗、效率、污染）工艺、设备替代（消耗、效率、污染）；（最大化）提升利用限度（能源、原材料、厂内物（最大化）提升利用限度（能源、原材料、厂内物料循环）；料循环）；强化管理，减少浪费（跑、冒、滴、漏、物料流强
8、化管理，减少浪费（跑、冒、滴、漏、物料流失）；失）；控制排放（净化处理、综合利用、变废为宝）控制排放（净化处理、综合利用、变废为宝）。一、什么是清洁生产、清洁生产审计？一、什么是清洁生产、清洁生产审计？清洁生产工具：清洁生产工具：1清洁生产审计清洁生产审计 2环境管理体系（环境管理体系（EMAS、BS7750、ISO14000）3生态设计（绿色设计、生命周期设计、环境设计）生态设计（绿色设计、生命周期设计、环境设计）4生命周期评价（生命周期评价（ISO14040）5环境标志环境标志(产品、服务）产品、服务）6环境管理会计环境管理会计 7清洁生产公告制度清洁生产公告制度 8产业生态学和生态产业产
9、业生态学和生态产业 9循环经济循环经济 10清洁生产诊断清洁生产诊断一、什么是清洁生产、清洁生产审计？一、什么是清洁生产、清洁生产审计？清洁生产审计（清洁生产审计（CPACleaner Production Audit)：清洁生产审计，是对组织现存的和计划进行的清洁生产审计，是对组织现存的和计划进行的生产、服务以及相关活动中，污染来源、废物产生生产、服务以及相关活动中，污染来源、废物产生原因以及整体解决方案，进行持续的、系统的、规原因以及整体解决方案，进行持续的、系统的、规范的分析、评估、策划、实施、保持和改进的过程范的分析、评估、策划、实施、保持和改进的过程（程序）。（程序）。清洁生产审计是
10、组织进行清洁生产的重要前提，也是其关清洁生产审计是组织进行清洁生产的重要前提，也是其关键和核心。键和核心。旨在不断寻求、制定、实施能够低费高效地减少能源、水、旨在不断寻求、制定、实施能够低费高效地减少能源、水、原材料的使用，消除和原材料的使用，消除和/或减少产品、过程中有毒物质的使用，或减少产品、过程中有毒物质的使用，减少各种废弃物排放及其毒性，提高资源利用效率的方案，从减少各种废弃物排放及其毒性，提高资源利用效率的方案，从而持续改进组织的环境和整体绩效。而持续改进组织的环境和整体绩效。一、什么是清洁生产、清洁生产审计？一、什么是清洁生产、清洁生产审计？CPA工作和目标：工作和目标：1）核对资
11、料（单元操作、原材料、产品、水、能源、）核对资料（单元操作、原材料、产品、水、能源、废弃物等）；废弃物等）；2）废弃物控制（识别来源、数量、类型，确定削减）废弃物控制（识别来源、数量、类型，确定削减目标，制定经济、可行、有效的削减方案目标，制定经济、可行、有效的削减方案）；）；3）改变观念，提高认识，增加知识；）改变观念，提高认识，增加知识；4）发现改进机会（低效瓶颈、管理误区）发现改进机会（低效瓶颈、管理误区）；）；5）提高效益（质量、环境、综合经济效益、形象、）提高效益（质量、环境、综合经济效益、形象、无形资产无形资产）。）。一、什么是清洁生产、清洁生产审计？一、什么是清洁生产、清洁生产审
12、计？CPA思路：思路：针对污染物判明产生部位，分析产生原因，提出针对污染物判明产生部位，分析产生原因，提出消、减方案消、减方案。废弃物在哪里产生？污染源清单为什么会产生废弃物？原因分析如何消除这些废弃物？方案产生和实施一、什么是清洁生产、清洁生产审计？一、什么是清洁生产、清洁生产审计？CPA废弃物产生原因：技术工艺设备过程控制管理员工生产、服务、相关过程废弃物原辅材料和能源排放产品（包括副产品、中间产品）回用一、什么是清洁生产、清洁生产审计？一、什么是清洁生产、清洁生产审计？CPA特点：特点：1目的性：目的性：节能、降耗、减污、增效节能、降耗、减污、增效2系统性：系统性：关注过程，多方面评估，
13、系统发现问题、分析问关注过程，多方面评估，系统发现问题、分析问题、解决问题、持续改进题、解决问题、持续改进3预防性：预防性：源头削减，预防污染源头削减，预防污染4经济性：经济性：污染物产生前削减，形成污染前资源化污染物产生前削减，形成污染前资源化5持续性：持续性：滚动实施，逐步改善滚动实施，逐步改善6可行性：可行性：结合现状，规范灵活结合现状，规范灵活二、为什么进行清洁生产和清洁生产审计？二、为什么进行清洁生产和清洁生产审计？宏观角度宏观角度:1)地球：地球：“无法承受生命之重？无法承受生命之重？”2）历史：历史：“走向深渊？走向深渊？”3）文化：）文化：“我们是终结者？我们是终结者？”4）哲
14、学：）哲学：“你是谁？你是谁？”5）社会：）社会：“父债子还？父债子还？”6）技术：）技术：“朋友还是敌人？朋友还是敌人？”7）经济：）经济：“增长无极限？增长无极限？”8）政治：）政治：“如果让动物也来投选票？如果让动物也来投选票？”9）法律：）法律：“丧钟为谁而鸣？丧钟为谁而鸣？”二、为什么进行清洁生产和清洁生产审计？二、为什么进行清洁生产和清洁生产审计？企业：1）利益、绩效、利润何为最爱？2）需求、市场、顾客如何取悦？3）资源、成本、损失家大业大?社会、政府、同行谁怕谁？过去、现在、将来基业常青！员工、投资者、相关方赢得尊敬！二、为什么进行清洁生产和清洁生产审计？二、为什么进行清洁生产和
15、清洁生产审计？中国法律要求：中国法律要求：环境保护法环境保护法 固体废物污染环境防治法固体废物污染环境防治法 水污染防治法水污染防治法 大气污染防治法大气污染防治法 清洁生产促进法清洁生产促进法二、为什么进行清洁生产和清洁生产审计？二、为什么进行清洁生产和清洁生产审计？中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法 2002年年6月月29日通过，日通过，2003年年1月月1日施行。日施行。六章六章42条：条：1）总则（）总则（16）2）清洁生产的推行（）清洁生产的推行（717）3）清洁生产的实施（）清洁生产的实施（1831）4）鼓励措施（）鼓励措施（3236）5）法律责任（）法律责任
16、（3741）6）附则（）附则（42）二、为什么进行清洁生产和清洁生产审计？二、为什么进行清洁生产和清洁生产审计？中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法 目的：目的：促进经济与社会可持续发展。促进经济与社会可持续发展。适用对象：适用对象：从事生产和服务活动的单位，以及从从事生产和服务活动的单位，以及从事相关管理活动的单位。事相关管理活动的单位。推行：推行：1）财政税收政策）财政税收政策 2）政府主管部门推动（推动计划、区域规划、）政府主管部门推动（推动计划、区域规划、中介服务、导向目录、指南和技术手册、限期淘汰中介服务、导向目录、指南和技术手册、限期淘汰落后、产品标志、示范推广
17、、高等教育、宣传培训、落后、产品标志、示范推广、高等教育、宣传培训、环保部门定期公布超标、超限重污染企业名单）环保部门定期公布超标、超限重污染企业名单）二、为什么进行清洁生产和清洁生产审计？二、为什么进行清洁生产和清洁生产审计？中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法实施：实施：1项目环评，分析论证，优先采用清洁生产技术、工艺；项目环评，分析论证，优先采用清洁生产技术、工艺；2企业技改，应当采取清洁生产措施（替代、综合利用、循环使用、采企业技改，应当采取清洁生产措施（替代、综合利用、循环使用、采用达标产品）；废物、余热再利用；用达标产品）；废物、余热再利用；3产品和包装设计要求
18、，包装过程控制；产品和包装设计要求，包装过程控制；4大型机电设备、机动运输工具以及其他设备生产的材料成分标牌；大型机电设备、机动运输工具以及其他设备生产的材料成分标牌；5农业、服务性企业（餐饮、娱乐、宾馆等）、建设、矿产资源的堪察农业、服务性企业（餐饮、娱乐、宾馆等）、建设、矿产资源的堪察开采业的具体要求；开采业的具体要求；6产品和包装物强制回收制度（目录管理）；产品和包装物强制回收制度（目录管理）；7CPA：一般企业监测资源消耗和废物产生，按需进行一般企业监测资源消耗和废物产生，按需进行CPA；超标超标和超限企业应当进行和超限企业应当进行CPA；使用有毒有害原料和排放有毒有害物质使用有毒有害
19、原料和排放有毒有害物质的企业应当定期进行的企业应当定期进行CPA，并向县级以上主管部门报告结果。并向县级以上主管部门报告结果。8自愿性活动：达标后的政府协议；环境管理体系认证。自愿性活动：达标后的政府协议；环境管理体系认证。9列入严重污染企业名单的单位，应当按规定公布排放情况，接收公众列入严重污染企业名单的单位，应当按规定公布排放情况，接收公众监督。监督。二、为什么进行清洁生产和清洁生产审计？二、为什么进行清洁生产和清洁生产审计？中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法鼓励措施鼓励措施：国家清洁生产保障奖励制度；技术进步专项资金扶持（研国家清洁生产保障奖励制度；技术进步专项资金
20、扶持（研究、示范、培训、实施国家清洁生产重点技改项目和自愿削减究、示范、培训、实施国家清洁生产重点技改项目和自愿削减协议载明的技改项目）；中小企业发展基金支持；废物回协议载明的技改项目）；中小企业发展基金支持；废物回收利用的增值税减免；清洁生产审核和培训费，列入经营成收利用的增值税减免；清洁生产审核和培训费，列入经营成本。本。法律责任法律责任：大型设备等产品材料成分未标注或标注不实，限期改正；拒大型设备等产品材料成分未标注或标注不实，限期改正；拒不改正，不改正，50000元以下罚款；生产、销售建筑和装修材料中元以下罚款；生产、销售建筑和装修材料中有毒、有害物质超标的，追究行政、民事、刑事法律责
21、任；有毒、有害物质超标的，追究行政、民事、刑事法律责任；不履行产品或包装物回收义务，限期改正，拒不改正，不履行产品或包装物回收义务，限期改正，拒不改正，100000元以下罚款；不实施元以下罚款；不实施CPA或不如实报告审核结果的，限期改或不如实报告审核结果的，限期改正；拒不改正，正；拒不改正，100000元以下罚款；列入重污染名单企业不元以下罚款；列入重污染名单企业不公布或未按规定公布污染物排放情况，环保部门公布，可以并公布或未按规定公布污染物排放情况，环保部门公布，可以并处处100000元以下罚款。元以下罚款。二、为什么进行清洁生产和清洁生产审计？二、为什么进行清洁生产和清洁生产审计？清洁生
22、产意义清洁生产意义：1实现可持续发展战略的需要；实现可持续发展战略的需要；战略成功的关键因素、必要途径；战略成功的关键因素、必要途径；2控制环境污染的有效手段；控制环境污染的有效手段；主动、预防主动、预防3减轻末端治理的负担；减轻末端治理的负担；末端治理的弊端投资大，费用高；末端治理的弊端投资大，费用高；污染物转移，不能彻底解决环境污染；污染物转移，不能彻底解决环境污染；不能制止资源浪费不能制止资源浪费。4提高组织市场竞争力的最佳途径。提高组织市场竞争力的最佳途径。二、为什么进行清洁生产和清洁生产审计？二、为什么进行清洁生产和清洁生产审计？企业收益（核心市场竞争力）：企业收益（核心市场竞争力）
23、：以以“节能、降耗、减污、增效节能、降耗、减污、增效”为目标，降低成本，提高效益；为目标，降低成本，提高效益；提高员工经济观念、环境意识、参与管理意识、技术水平、职提高员工经济观念、环境意识、参与管理意识、技术水平、职业道德等素质；业道德等素质；提高组织过程控制、系统管理的理论、方法、工具、技术水平；提高组织过程控制、系统管理的理论、方法、工具、技术水平；改善操作工人的劳动环境和作业条件，减轻生产过程对员工健改善操作工人的劳动环境和作业条件，减轻生产过程对员工健康的不良影响；康的不良影响；应对市场需求，创造产品卖点，领先对手一步，获得公众支持应对市场需求，创造产品卖点，领先对手一步，获得公众支
24、持和顾客认可，提高市场竞争力；和顾客认可，提高市场竞争力；降低、超越法律风险，树立良好的社会形象；降低、超越法律风险，树立良好的社会形象；获得更多的机会和更优的待遇，如：贷款、保险、融资、税收、获得更多的机会和更优的待遇，如：贷款、保险、融资、税收、扶持、市场准入、政治影响、企业文化扶持、市场准入、政治影响、企业文化二、为什么进行清洁生产和清洁生产审计？二、为什么进行清洁生产和清洁生产审计？企业的企业的“忧虑事实忧虑事实”模式：模式：法律义务不会因此增加法律责任法律义务不会因此增加法律责任费用增加降低成本为目标，政府支持费用增加降低成本为目标，政府支持领导不重视不了解领导不重视不了解员工不支持
25、未参与员工不支持未参与专业化要求需要学习、实践专业化要求需要学习、实践繁琐复杂程序化、规范化、循序渐进繁琐复杂程序化、规范化、循序渐进形式主义未结合企业具体情况形式主义未结合企业具体情况无用没有准确利用无用没有准确利用影响正常业务经营管理的有机组成部分影响正常业务经营管理的有机组成部分客户不需要潜在的、将来的需求和期望客户不需要潜在的、将来的需求和期望“”三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？企业如何进行清洁生产企业如何进行清洁生产：1进行企业清洁生产审计（进行企业清洁生产审计（CPA）；）；2开发长期的企业清洁生产战略计划；开发长期的企业清洁生产战略计划；3进行清洁生产的教育和培训；进行清洁生
26、产的教育和培训；4进行产品全生命周期分析（进行产品全生命周期分析（LCA);5进行产品生态设计；进行产品生态设计；6研究清洁生产的替代技术；研究清洁生产的替代技术；7进行环境管理会计分析；进行环境管理会计分析；8实施、保持、改进环境管理体系实施、保持、改进环境管理体系关键核心关键核心：CPA基本要求基本要求：“从我做起，从现在做起从我做起，从现在做起”三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？CPA程序程序：1筹划和组织筹划和组织2预评估预评估3评估评估4方案产生和筛选方案产生和筛选5可行性分析可行性分析6方案实施方案实施7持续清洁生产持续清洁生产第一时段第一时段第二时段第二时段三、如何进行清洁生产
27、和清洁生产审计？1）筹划和组织筹划和组织1取得领导支持取得领导支持2组建审计小组组建审计小组3制定工作计划制定工作计划4开展宣传教育开展宣传教育1领导承诺、费用预算领导承诺、费用预算2审计小组名单审计小组名单3审计工作推进计划审计工作推进计划4障碍分析与对策障碍分析与对策三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？1）筹划和组织）筹划和组织11领导关注焦点：领导关注焦点：投入：投入：时间资源（管理人员、技术人员、操作人员）；时间资源（管理人员、技术人员、操作人员）；必要的监测设备和必要的监测设备和/或监测费用（自检、委外）；或监测费用（自检、委外）；审计报告编制费用；审计报告编制费用；聘请外部专家费用
28、。聘请外部专家费用。收益：收益：经济效益经济效益环境效益环境效益无形资产无形资产技术进步技术进步三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？12审计小组审计小组（成员姓名、角色、职责、应投入时间等）（成员姓名、角色、职责、应投入时间等）：组长组长 组员：组员：几人十几人，必须有几人十几人，必须有1位财务人员，其他位财务人员，其他来自技术、工程、生产、环保等部门。来自技术、工程、生产、环保等部门。外部专家：外部专家：清洁生产审计专家清洁生产审计专家行业工艺专家行业工艺专家环保专家环保专家三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？2）预评估）预评估1现状调查现状调查2现场考察现场考察3评价产污状况评价产污状况4
29、确定审计重点确定审计重点5设置清洁生产目标设置清洁生产目标6提出、实施无提出、实施无/低费方案低费方案1现状调查结论现状调查结论2审计重点清单审计重点清单3清洁生产目标清洁生产目标4现场考察产生的无现场考察产生的无/低低费方案的实施费方案的实施三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？预评估的意义预评估的意义 突破组织人员的习惯思想，消除固有偏突破组织人员的习惯思想，消除固有偏见。见。逐步渗透，滚动推进。逐步渗透，滚动推进。外部审计师全面了解情况的需要。外部审计师全面了解情况的需要。限于资源约束，只能分阶段性重点实施。限于资源约束，只能分阶段性重点实施。三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？预评估21
30、现现状状调调研研收集企业已有收集企业已有资料资料1概况：规模、组织机概况：规模、组织机构、人员和环境状况构、人员和环境状况2生产状况：原辅材料、生产状况：原辅材料、工艺流程、设备水平、工艺流程、设备水平、维护状况维护状况3环保状况：排污、治理环保状况：排污、治理、环境法律与其他要求、环境法律与其他要求4综合管理状况（总综合管理状况（总体管理水平）体管理水平）三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？预评估22现现场场考考察察1核对资料核对资料2现场座谈现场座谈3专家咨询专家咨询1原料原料:投入产出数据投入产出数据2生产：成品率、损失生产：成品率、损失率率3污染物：产生和排放污染物：产生和排放情况情况
31、4生产操作管理现状生产操作管理现状5产品的环境友好程度产品的环境友好程度6清洁生产的机会清洁生产的机会三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？预评估23评评价价产产污污排排污污状状况况1收集数据收集数据2列表对比列表对比1组织产污、排污客观组织产污、排污客观情况情况2与国内外同行的差距与国内外同行的差距三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？预评估24确确定定审审计计重重点点1进行专家咨询进行专家咨询、论证、论证2按权重总和计按权重总和计分排序分排序3领导人决策领导人决策审计重点的数量、名审计重点的数量、名称（列表清单）称（列表清单）三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？预评估25设设置置清清洁洁生生产
32、产目目标标1技术可行性技术可行性2经济可行性经济可行性3环保要求环保要求1近期目标近期目标2中期目标中期目标3远期目标远期目标三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？举例：清洁生产目标举例：清洁生产目标1）X车间车间近期近期（2005年年1月）：月）：COD削减削减20，万元产值耗水减少，万元产值耗水减少30；中期（中期（2008年年12月）：月）：COD削减削减40，万元产值耗水减少，万元产值耗水减少50；2）Y设备设备近期：近期：BOD削减削减45%；远期：远期：BOD削减削减75%；3）Z分公司分公司近期：万元产值耗电削减近期：万元产值耗电削减10，废水排放削减，废水排放削减8，固体废物排放
33、削减，固体废物排放削减9，废气排放削减，废气排放削减21；中期：万元产值耗电削减中期：万元产值耗电削减15，废水排放削减，废水排放削减10，固体废物排放削，固体废物排放削减减19，废气排放削减，废气排放削减28；远期：万元产值耗电削减远期：万元产值耗电削减20，废水排放削减，废水排放削减28，固体废物排放削，固体废物排放削减减39，废气排放削减，废气排放削减42。三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？预评估26提提出出实实施施无无低低费费方方案案1物料平衡、水物料平衡、水平衡的初步分析平衡的初步分析2现场跑、冒、现场跑、冒、滴、漏情况滴、漏情况3已出现的清洁已出现的清洁生产机会生产机会1每个无、
34、低费方案说明每个无、低费方案说明2实际的废物减少，物耗实际的废物减少，物耗能耗降低能耗降低三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？3）评估1准备审计重点资料准备审计重点资料2实测输入输出物流实测输入输出物流3建立物料平衡建立物料平衡4分析废弃物产生原因分析废弃物产生原因5提出和实施无、低费提出和实施无、低费方案方案1物料平衡物料平衡2废弃物产生原因废弃物产生原因3审计重点无、低审计重点无、低费方案的实施费方案的实施三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？评估：评估：31准备审计重点资料准备审计重点资料1）收集数据收集数据历史资料（工艺、原材料、产品、管理性资历史资料（工艺、原材料、产品、管理性资料）料
35、）现场调查：补充、验证已有数据现场调查：补充、验证已有数据2）编制审计重点工艺流程图编制审计重点工艺流程图3）编制单元操作工艺流程图和功能说明）编制单元操作工艺流程图和功能说明表表4）编制工艺设备流程图）编制工艺设备流程图三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？评估：评估：32 实测输入和输出物流实测输入和输出物流审计重点的输入和输出示意图：审计重点的输入和输出示意图：审计审计重点重点原料原料催化剂催化剂水、空气水、空气动力：电、汽、动力：电、汽、煤、油煤、油循环循环可用于其他操作的废料可用于其他操作的废料废渣废渣废液废液废水废水废气排放废气排放产品产品副产品副产品三、如何进行清洁生产和清洁生产审
36、计？评估：33审计重点物料平衡图审计重点物料平衡图实例（单位：实例（单位：kg/d)水蒸气水蒸气20160酿酿造造车车间间清酒清酒190900酒花泥及热凝固物酒花泥及热凝固物2500麦芽麦芽19175大米大米11700水水223000酒花酒花75酵母酵母1000硅藻土硅藻土576麦芽损失麦芽损失192大米损失大米损失117麦糟麦糟30875冷冷凝固物凝固物2500废废酵母酵母2800废废硅藻土硅藻土606废水废水7508三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？评估：评估：34无无/低费方案举例低费方案举例：原料：小批量订货、零库存原料：小批量订货、零库存 产品：采用重复性包装容器产品：采用重复性包
37、装容器 水：杜绝无人水水：杜绝无人水 设备：定期点检、保洁、维修设备：定期点检、保洁、维修 工艺：调整布局，使用同向物流工艺：调整布局，使用同向物流 生管：严格按规程操作生管：严格按规程操作 员工：岗位技能培训，定期考核员工：岗位技能培训，定期考核 废物：挑选后分类处理废物：挑选后分类处理三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？4）方案产生和筛选1产生方案产生方案2分类汇总分类汇总3方案筛选方案筛选4方案研究、开发、细化编制方案研究、开发、细化编制5继续实施无继续实施无/低费方案低费方案6核定、汇总无核定、汇总无/低费方案低费方案实施效果实施效果7编写清洁生产中期审计报告编写清洁生产中期审计报告1
38、各类清洁生产方案汇总各类清洁生产方案汇总2推荐的供可行性分析的推荐的供可行性分析的方案方案3中期评估前无中期评估前无/低费方案低费方案实施效果的核定、汇总实施效果的核定、汇总4清洁生产中期审计报告清洁生产中期审计报告三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？清洁生产中期审计报告编写大纲清洁生产中期审计报告编写大纲：前言前言第第1章章 筹划和组织筹划和组织 11 审计小组审计小组 12 审计工作计划审计工作计划 13 宣传和教宣传和教育育 图表：审计小组成员表图表：审计小组成员表 审计工作计划表审计工作计划表第第2章章 预评估预评估 21 企业概况企业概况 22 产污和排污现状分析产污和排污现状分析
39、23 确定审计重点确定审计重点 24 清洁生产目标清洁生产目标 图表：企业平面布置简图图表：企业平面布置简图 企业组织机构图企业组织机构图 企业主要工艺流程图企业主要工艺流程图 企业输入物料汇总表企业输入物料汇总表 企业产品汇总表企业产品汇总表 企业主要废弃物特性表企业主要废弃物特性表 企业历年废弃物流情况表企业历年废弃物流情况表 企业废弃物产生原因分析表企业废弃物产生原因分析表 清洁生产目标一览表清洁生产目标一览表三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？第第3章章评估评估31审计重点概况审计重点概况32输入输出物流测定输入输出物流测定33物料平衡物料平衡34废弃物产生原因分废弃物产生原因分析析图
40、表：图表：审计重点平面布置图审计重点平面布置图审计重点组织机构图审计重点组织机构图审计重点工艺流程图审计重点工艺流程图审计重点各单元操作工艺流审计重点各单元操作工艺流程图程图审计重点单元操作功能说明审计重点单元操作功能说明表表审计重点工艺设备流程图审计重点工艺设备流程图审计重点物流实测准备表审计重点物流实测准备表审计重点物流实测数据表审计重点物流实测数据表审计重点物流流程图审计重点物流流程图审计重点物料平衡图审计重点物料平衡图审计重点废弃物产生原因分审计重点废弃物产生原因分析表析表三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？第第4章章方案产生和方案产生和筛选筛选41方案汇总方案汇总42方案筛选方案筛选
41、43方案研制方案研制44无无/低费方案的实低费方案的实施效果分析施效果分析 图表：图表：方案汇总表方案汇总表 方案的权重总和计方案的权重总和计分排序表分排序表 方案筛选结果汇总方案筛选结果汇总表表 方案说明表方案说明表 无无/低费方案的实施低费方案的实施效果的核定与汇总表效果的核定与汇总表三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？5)可行性分析1进行市场调查进行市场调查2进行技术评价进行技术评价3进行环境评估进行环境评估4进行经济评估进行经济评估5推荐可实施方案推荐可实施方案1方案的可行性分析方案的可行性分析结果结果2推荐的可实施方案推荐的可实施方案三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？5）企业主要经
42、济评估指标：经经济济评评估估指指标标现现金金流流量量分分析析动动态态获获利利性性分分析析净净现金流量（现金流量（现金流入现金流出）现金流入现金流出）年净现金流量（年净现金流量（F）净现值（净现值（NPVF/(1+i)j-I）净现值率净现值率（NPVRNPV/I100）投资偿还期（投资偿还期（NI/F)内部收益率（内部收益率（IRR)三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？6）方案实施1组织方案实施组织方案实施2汇总已实施的无汇总已实施的无/低费方案的成果低费方案的成果3汇总已实施的中汇总已实施的中/高费方案的成果高费方案的成果4分析总结已实施方案对企业分析总结已实施方案对企业的影响的影响1推荐方案
43、的实施推荐方案的实施2已实施方案的成果分析结论已实施方案的成果分析结论三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？7）持续清洁生产1建立和完善清洁生产组织建立和完善清洁生产组织2 建立和完善清洁生产管理建立和完善清洁生产管理制度制度3制定持续清洁生产计划制定持续清洁生产计划4编制清洁生产审计报告编制清洁生产审计报告1清洁生产组织机构清洁生产组织机构2清洁生产管理制度清洁生产管理制度3持续清洁生产计划持续清洁生产计划4清洁生产审计报告清洁生产审计报告三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？清洁生产清洁生产审计报告审计报告编写大纲编写大纲 前言前言 第第1章筹划和组织章筹划和组织 第第2章预评估章预评估 第第
44、3章评估章评估 第第4章方案产生和筛选章方案产生和筛选 以上基本同中期清洁生产审计报告，仅需根据实际工作进展情况，加以补充、改进、深化；但“44无/低费方案的实施效果分析）一节，纳入第6章编写。三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？第第5章章可行性分析可行性分析51市场调查和分析市场调查和分析52技术评估技术评估53环境评估环境评估54经济评估经济评估55确定推荐方案确定推荐方案 图表：图表：方案经济评估指标方案经济评估指标汇总表汇总表 方案简述及可行性方案简述及可行性分析结果表分析结果表第第6章章方案实施方案实施61方案实施情况简述方案实施情况简述62已实施的无已实施的无/低费方案的成果汇总低
45、费方案的成果汇总63已实施的中已实施的中/高费方案的成果验证高费方案的成果验证64已实施方案对企业的影响分析已实施方案对企业的影响分析图表：图表：已实施的无已实施的无/低费方案环境效果低费方案环境效果对比一览表对比一览表已实施的无已实施的无/低费方案经济效益低费方案经济效益对比一览表对比一览表已实施的中已实施的中/高费方案高费方案环境效果对比一览表环境效果对比一览表已实施的中已实施的中/高费方案高费方案经济效益对比一览表经济效益对比一览表已实施的清洁生产方案实施效果已实施的清洁生产方案实施效果的核定与汇总表的核定与汇总表审计前后企业各项单位产品指标审计前后企业各项单位产品指标对比表对比表三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？第第7章章持续清洁生持续清洁生产产71清洁生产的组织清洁生产的组织72清洁生产的管理制清洁生产的管理制度度73持续清洁生产计划持续清洁生产计划 结论：结论：审计结束时，企业产审计结束时，企业产污、排污状况、所处污、排污状况、所处水平、及其真实性、水平、及其真实性、合理性评价；合理性评价；是否达到所设置的清是否达到所设置的清洁生产目标；洁生产目标；已实施的清洁生产方已实施的清洁生产方案的成果总结；案的成果总结；拟实施的清洁生产方拟实施的清洁生产方案的效果预测。案的效果预测。三、如何进行清洁生产和清洁生产审计？有有问题吗？问题吗？
