1、EU-China EEP 中国中国-欧盟能源和环境项目欧盟能源和环境项目Development Support for Sustainable Rural and Renewable Energy Training in China中国农村可再生能源培训项目中国农村可再生能源培训项目 新疆培训班新疆培训班Apr.13-25,2009光伏发电产业的技术经济分析光伏发电产业的技术经济分析王斯成王斯成 研究员研究员国家发改委能源研究所国家发改委能源研究所1、太阳能光伏发电技术、太阳能光伏发电技术2、如何看待光伏发电、如何看待光伏发电“高能耗、高污染和高成高能耗、高污染和高成本本”的问题的问题3、启动
2、中国光伏市场的障碍分析和资金测算、启动中国光伏市场的障碍分析和资金测算目目 录录1、光伏发电技术、光伏发电技术4常规晶体硅太阳电池常规晶体硅太阳电池单晶硅太阳电池单晶硅太阳电池实验室最高效率：实验室最高效率：24.7%商业化批量生产效率：商业化批量生产效率：17%多晶硅太阳电池多晶硅太阳电池实验室最高效率：实验室最高效率：20.3%商业化批量生产效率：商业化批量生产效率：16%背接触太阳电池背接触太阳电池 黑电池黑电池美国美国SunPower公司公司22效率的黑电池效率的黑电池 日本日本Sharp公司效率公司效率20的黑电池的黑电池实验室最高效率：实验室最高效率：26.8%6薄膜太阳电池薄膜太
3、阳电池CIGS 薄膜太阳电池，最高效薄膜太阳电池，最高效率率19.9%CdTe太阳电池太阳电池最高效率：最高效率：16.9%非晶硅非晶硅薄膜太阳电池，最高薄膜太阳电池，最高效率：效率：12.8%（稳定）（稳定）下一代下一代薄膜太阳电池薄膜太阳电池7聚光太阳电池的时代来到了吗？聚光太阳电池的时代来到了吗？聚光太阳电池的最高聚光太阳电池的最高效率：效率：40.7%8在最近几年，仍以晶硅电池为主，薄膜电池发展很快，在最近几年，仍以晶硅电池为主，薄膜电池发展很快，2012年产能将占年产能将占PV总产能的总产能的30%。GreenTech Media 20089薄膜太阳电池中则以非晶硅太阳电池为主，薄膜
4、太阳电池中则以非晶硅太阳电池为主，2012年薄膜电池年薄膜电池年产量年产量6GW，非晶硅电池占，非晶硅电池占60%。GreenTech Media 2008目前乃至目前乃至2010年之前，并网年之前，并网光伏发电市场光伏发电市场都占到都占到90%以以上，到上，到2030年年也将占到也将占到70%以上。以上。EPIA&GreenPeace11带有自动跟踪的平板太阳电池系统是主流带有自动跟踪的平板太阳电池系统是主流到到2020年全世界太阳能发电的累计装机将达到年全世界太阳能发电的累计装机将达到288GW（含（含12GW太阳能热发电），太阳能热发电），其中固定安装的平板太阳电池（包括晶硅电池和薄膜电
5、池）为其中固定安装的平板太阳电池（包括晶硅电池和薄膜电池）为170GW，占，占59%，带向日跟踪的平板太阳电池为带向日跟踪的平板太阳电池为100GW，占，占35%，聚光光伏电池仅占，聚光光伏电池仅占2%。Source：March，20082、如何看待某些人对于光、如何看待某些人对于光伏发电提出的伏发电提出的“高成本、高成本、高能耗和高污染高能耗和高污染”问题？问题？高能耗要从高能耗要从3个方面考虑：个方面考虑：1）单位生产能耗？）单位生产能耗？2）总能耗？）总能耗？3）电能回报率？）电能回报率？TP=EP/ES式中：式中：TP（年）为光伏发电系统能量回收期（年）为光伏发电系统能量回收期 EP
6、为制造光伏系统所消耗的能量（为制造光伏系统所消耗的能量（kWh/Wp）ES 为光伏发电系统的年发电量（为光伏发电系统的年发电量（kWh/Wp.年）年）EP=EP1+EP2+EP3+EP4+EP4+EP5+EP6其中其中：EP1为硅砂为硅砂 冶金硅的能耗：冶金硅的能耗：13kwh/kg EP2 为冶金硅为冶金硅 多晶硅的能耗多晶硅的能耗 200kwh/kg（改良西门子法国内一般水平，国外先进水平为（改良西门子法国内一般水平，国外先进水平为150 kwh/kg）EP3为多晶硅为多晶硅 多晶硅锭、硅片的能耗多晶硅锭、硅片的能耗 18kwh/kg多晶硅铸锭重量多晶硅铸锭重量270kg，并使用多线切割机
7、切片能耗水平，并使用多线切割机切片能耗水平 EP4为多晶硅片为多晶硅片 多晶硅光伏电池的能耗多晶硅光伏电池的能耗 0.2kwh/Wp EP5为光伏电池为光伏电池 光伏组件的能耗光伏组件的能耗 0.15kwh/Wp含封装材料（钢化玻璃，含封装材料（钢化玻璃，EVA，TPT等）的生产能耗等）的生产能耗 EP6为光伏组件为光伏组件 光伏系统的能耗光伏系统的能耗 0.15kwh/Wp 含并网控制逆变器、电缆、开关、支架、仪表等的生产能耗含并网控制逆变器、电缆、开关、支架、仪表等的生产能耗光伏发电（晶体硅太阳电池）的能量光伏发电（晶体硅太阳电池）的能量回收期计算回收期计算多晶硅产率多晶硅料多晶硅产率多晶
8、硅料/冶金硅料冶金硅料1kg/1.3kg=0.77即每生产即每生产1kg高纯多晶硅需要高纯多晶硅需要1.3kg冶金硅冶金硅1kg高纯多晶硅拉制高纯多晶硅拉制1kg硅棒，或浇铸硅棒，或浇铸1kg硅锭的产率为硅锭的产率为0.8，即，即1kg硅锭硅锭/硅棒需要硅棒需要1.25kg高纯多晶硅；高纯多晶硅；1kg硅棒或硅锭可以切硅棒或硅锭可以切50-60片片125125mm的硅片，按照的硅片，按照56片计算，每片计算，每片平均制造片平均制造2.4Wp太阳电池，合计为：太阳电池，合计为：134.4Wp/kg;则：则：134.4Wp太阳电池需要的高纯多晶硅为太阳电池需要的高纯多晶硅为1/0.8=1.25kg
9、 1250g/134.4Wp=9.3g/Wp 134.4Wp太阳电池需要的冶金硅为太阳电池需要的冶金硅为1/0.81.3=1.625kg 1625g/134.4Wp=12.1g/Wp太阳电池组件产率太阳电池组件产率98(即封装成品率即封装成品率)根据上述参数，得到：根据上述参数，得到：EP1=13kwh/kg0.0121kg/Wp=0.157kwh/WpEP2=200kwh/kg0.0093kg/Wp=1.86kwh/WpEP3=18kwh/kg134.4Wp/kg=0.134 kwh/Wp相关参数相关参数EP=EP1+EP2+EP3+EP4+EP4+EP5+EP6=2.651 kwh/WpE
10、s=1.3kwh/Wp年（按照全国平均太阳能有效峰值时数年（按照全国平均太阳能有效峰值时数1300小时计算）小时计算）TP=EP/ES 2.0年年关于光伏发电能量回收期的结论关于光伏发电能量回收期的结论太阳电池的使用寿命超过太阳电池的使用寿命超过30年，电力回报率高达年，电力回报率高达15倍，随着太阳级硅倍，随着太阳级硅材料能耗下降（材料能耗下降（200kwh/kg 100kwh/kg），光伏电池效率继续提高），光伏电池效率继续提高（15%20%），基片继续减薄，能量回收期还会更短。），基片继续减薄，能量回收期还会更短。同其它高耗能产业横向相比，单位能耗的确是高的：同其它高耗能产业横向相比，单
11、位能耗的确是高的：电解铝耗电大约电解铝耗电大约14.5kWh/Kg（我国（我国2006年电解铝产量年电解铝产量935万吨，总耗万吨，总耗电电1467亿亿kWh）；）；铁合金耗电铁合金耗电10-12kWh/kg;铸钢耗电铸钢耗电1kWh/Kg；每公斤电石每公斤电石3-4kWh；每公斤烧碱；每公斤烧碱2-3kWh；每吨水泥能耗每吨水泥能耗30-60kWh。从沙子到冶金硅为从沙子到冶金硅为13kWh/Kg；多晶硅生产的耗能为多晶硅生产的耗能为150-250kWh/Kg；硅锭硅锭/硅片为硅片为18kWh/Kg。再来看看总能耗：再来看看总能耗：晶体硅太阳电池从沙子到系统的生产总能耗大约晶体硅太阳电池从沙
12、子到系统的生产总能耗大约2.65kWh/W，即使每，即使每年生产并安装年生产并安装10GW光伏系统，总能耗也只有光伏系统，总能耗也只有265亿亿kWh，仅占，仅占2007年年全国总发电量为全国总发电量为32559亿亿kWh的的0.8%（而电解铝总耗电占到约（而电解铝总耗电占到约5%，钢，钢铁占到铁占到14%），），总能耗是不高的总能耗是不高的。随着多晶硅和太阳电池的技术进步，。随着多晶硅和太阳电池的技术进步，这一指标一定会进一步下降。这一指标一定会进一步下降。“高耗能高耗能”的横向比较的横向比较18中国多晶硅材料生产应注意的问题中国多晶硅材料生产应注意的问题1、能耗指标（国际先进、能耗指标（国
13、际先进130-150kWh/Kg，国内，国内200-300kWh/Kg);2、环保问题（全物料循环，清洁生产，防止污染）；、环保问题（全物料循环，清洁生产，防止污染）；3、不注意将会影响整个光伏产业。、不注意将会影响整个光伏产业。Rhone Resch,president of the Solar Energy Industries Association(SEIA)，says.We are out to solve environmental problems-not create them.在多晶硅生产过程中有大量的废液和废气产生，主要的在多晶硅生产过程中有大量的废液和废气产生，主要的废液
14、是四氯化硅（废液是四氯化硅（SiCl4），主要的废气是氯化氢（），主要的废气是氯化氢（HCl，其，其水合物是盐酸）。这两种东西无论从回收利用还是无公害水合物是盐酸）。这两种东西无论从回收利用还是无公害处理都不存在技术问题。从已经开工生产的多晶硅厂看，处理都不存在技术问题。从已经开工生产的多晶硅厂看，通过尾气回收、无公害处理、物料循环使用和综合利用，通过尾气回收、无公害处理、物料循环使用和综合利用，完全可以做到零排放和清洁生产。完全可以做到零排放和清洁生产。对于多晶硅生产对于多晶硅生产“高污染高污染”的看法的看法3、光伏发电成本分析、光伏发电成本分析21太阳能光伏发电的分类太阳能光伏发电的分类
15、22 有哪些因素影响光伏发电的上网电价有哪些因素影响光伏发电的上网电价?初投资（太阳电池和平衡系统）初投资（太阳电池和平衡系统）;BIPV 系统的发电量系统的发电量(kWh);太阳能资源太阳能资源;运行方式运行方式系统各个部件的效率系统各个部件的效率;系统的可靠性和电网质量系统的可靠性和电网质量;灰尘、遮挡、线路损失及其它损失等。灰尘、遮挡、线路损失及其它损失等。运行维护费用运行维护费用;其它边界条件其它边界条件(贷款比例、贷款利率、税收、贷款比例、贷款利率、税收、利润水平等利润水平等)晶体硅太阳电池成本下降的晶体硅太阳电池成本下降的影响因素影响因素效率的提高效率的提高太阳电池的薄型化太阳电池
16、的薄型化寿命和稳定性的提高寿命和稳定性的提高规模化生产（规模化生产（1GW-10GW）光伏发电系统的发电量（资源和技术）光伏发电系统的发电量（资源和技术）效率的提高和薄片化效率的提高和薄片化可以使太阳电池到可以使太阳电池到2010年比现在下降年比现在下降25%，达到，达到$3/Wp（20元元/Wp）。）。硅材料对太阳电池成本和售价的影响硅材料对太阳电池成本和售价的影响 硅材料（硅材料（$/kg）硅材料（硅材料（$/Wp）组件成本（组件成本（$/Wp）毛利润（毛利润（$/Wp）组件售价（组件售价（$/Wp）2501.753.001.004.002001.402.650.793.441501.05
17、2.320.652.971000.701.950.522.47500.351.600.402.00太阳电池价格与光伏系统价格的关系太阳电池价格与光伏系统价格的关系硅材料（硅材料（$/kg）太阳电池价格（太阳电池价格（$/Wp）系统成本（系统成本（$/Wp）毛利润（毛利润（$/Wp）系统投资（系统投资（$/Wp）2504.006.051.157.202003.445.391.036.421502.974.810.925.731002.474.240.815.05502.003.690.704.39非晶硅太阳电池非晶硅太阳电池非晶硅太阳电池将是主流；非晶硅太阳电池将是主流；平均成本平均成本$1.0
18、-1.5/Wp，平均，平均售价：售价：$2.0-2.5/Wp;年内可以达到元年内可以达到元kWh。CdTe,CIGS和聚光太阳电池成本分析和聚光太阳电池成本分析First Solar目前目前CdTe太太阳电池售价阳电池售价$1.5/Wp，利，利润率。成本只有润率。成本只有$0.98/Wp。各种太阳电池的成本和售价预测各种太阳电池的成本和售价预测单晶硅单晶硅多晶硅多晶硅带硅带硅聚光聚光非晶硅非晶硅CIGSCdTe29中国水平中国水平面太阳辐面太阳辐射分布图射分布图等级等级资源带号资源带号年总辐射量（年总辐射量（MJ/m2）年总辐射量（年总辐射量（kWh/m2）平均日辐射量平均日辐射量（kWh/m
19、2）最丰富带I 6300 1750 4.8 很丰富带II5040 6300 1400 1750 3.8 4.8 较丰富带III3780 5040 1050 1400 2.9 3.8 一般IV 3780 1050 2.9 30中国西部中国西部9省太阳辐射资源统计省太阳辐射资源统计中国西部中国西部9 9省太阳能资源统计省太阳能资源统计省全省年最高总辐射量（MJ/m2)全省年最低总辐射量（MJ/m2)省会水平面年总辐射量（MJ/m2)省会水平面年利用小时数 （小时）方阵倾角（度）省会倾斜面年总辐射量（MJ/m2)省会倾斜面年利用小时数 （小时）新疆6342.315304.845304.841473.
20、57 456100.561694.601西藏7910.656088.597885.992190.55 308832.312453.418内蒙古6195.185658.476041.351678.15 456947.561929.877青海6951.766142.936142.931706.37 407064.371962.324甘肃6458.525442.785442.781511.88 406259.191738.665宁夏5944.85944.85944.81651.33 426658.171849.492山西5868.35513.845513.841531.62 406340.91176
21、1.365陕西4730.514730.514730.511314.03 405440.081511.134云南6156.724848.385182.781439.66 285597.41554.835平均平均6284.31 5519.46 5798.87 1610.80 6582.28 1828.41 31中国东部中国东部17省太阳辐射资源统计省太阳辐射资源统计中国东南沿海中国东南沿海1717省市太阳辐射资源统计省市太阳辐射资源统计省全省年最高总辐射量（MJ/m2)全省年最低总辐射量（MJ/m2)省会水平面年总辐射量（MJ/m2)省会水平面年利用小时数 （小时）方阵 倾角（度）省会倾斜面年总辐
22、射量（MJ/m2)省会倾斜面年利用小时数 （小时）黑龙江4683.694442.924683.691301.03 505386.241496.179河北5008.895008.895008.891391.36 425609.961558.323广西4595.914294.114595.911276.64 254963.581378.773吉林5034.394640.645034.391398.44 455789.551608.209广东5161.464478.034478.031243.90 254836.281343.41湖北4312.924047.914312.921198.03 3549
23、59.861377.74山东5123.014761.445123.011423.06 405891.461636.516河南50954764.364764.361323.43 405479.021521.95辽宁5068.674903.145067.411407.61 455827.531618.757江西5045.264630.64832.081342.24 305218.651449.624江苏4855.494855.494855.491348.75 355341.041483.621福建4410.744410.744410.741225.21 304763.591323.221浙江475
24、1.824314.64314.61198.50 354746.061318.349海南5125.15125.15125.11423.64 255381.351494.82北京5620.015620.015620.011561.11 426294.411748.448天津5260.115260.115260.111461.14 425891.331636.479上海4729.254729.254729.251313.68 355202.181445.049平均平均4985.16 4872.12 4912.75 1364.65 5407.35 1502.04 32中国最差中国最差4省太阳辐射资源统
25、计省太阳辐射资源统计中国最差中国最差4 4省太阳辐射资源统计省太阳辐射资源统计省全省年最高总辐射量（MJ/m2)全省年最低总辐射量（MJ/m2)省会水平面年总辐射量（MJ/m2)省会水平面年利用小时数 （小时）方阵 倾角（度）省会倾斜面年总辐射量（MJ/m2)省会倾斜面年利用小时数 （小时）湖南4212.60 4212.60 4212.60 1170.17 304633.86 1287.19 安徽3792.51 3792.51 3792.51 1053.48 354361.39 1211.50 四川4229.74 3486.96 3792.51 1053.48 354247.62 1179.8
26、9 贵州4672.40 3471.07 3797.95 1054.99 304101.78 1139.38 平均平均4226.81 3740.79 3898.89 1083.03 4336.16 1204.49 33全国平均不同发电系统的年利用小时数全国平均不同发电系统的年利用小时数独立光伏电站效率：独立光伏电站效率：60-65%；建筑并网光伏发电效率：建筑并网光伏发电效率：70-75%；大型并网光伏电站效率：大型并网光伏电站效率：75-80%。不同地区不同地区水平面年太阳辐射（kWh/m2)倾斜面年太阳辐射（kWh/m2)独立光伏电站有效利用时数建筑并网系统有效利用时数开阔地并网系统有效利用
27、时数西北地区西北地区1610.80 1828.41125014501540东南沿海东南沿海1364.65 1502.04100012001250全国平均全国平均1487.73 1665.23 110012501350当地资源评估当地资源评估倾斜方阵面倾斜方阵面接收到的年接收到的年辐射量比水辐射量比水平面高平面高19.6%。系统设计和发电量计算系统设计和发电量计算系统效率系统效率80%，满功率年发电满功率年发电小时数：小时数：1560小时。小时。10MW光伏电站费用概算光伏电站费用概算编号项目经费概算(万元)备注1可行性研究和总体设计1000.20 2项目立项、地方协调1000.20 3电站征地
28、5001.00 4工程设计2000.40 5变压器和输配电10002.00 6土建施工（围墙、机房、方阵基础等）20004.00 7太阳电池（10MW）3000060.00 89MW固定支架36007.20 9并网逆变器（10000KVA）600012.00 101MW自动跟踪系统（不含太阳电池）10002.00 11配电设备及电缆20004.00 12数据采集、显示、通信2000.40 13设备运输和仓储5001.00 14设备安装调试5001.00 15电网接入和入网检测1000.20 16国内外调研2000.40 17技术培训1000.20 18工程验收1000.20 19项目管理500
29、1.00 20税金及其它 8001.60 21项目备用金5001.00 22合合 计计50000100.00 37光伏发电分类电价测算条件光伏发电分类电价测算条件贷款比例贷款比例80%增值税率增值税率8.5%贷款年限贷款年限15年年所得税率所得税率25%贷款利息贷款利息7.83%附加税率附加税率8%运营期运营期20年年基准收益率基准收益率8%折旧期折旧期15年年税后内部收益率税后内部收益率10%-11%固定资产残值固定资产残值10%资金回收年限资金回收年限10-11年年年运行费用年运行费用1%385万元万元/kW初投资，不同利用小时条件下的电价初投资，不同利用小时条件下的电价有效时数有效时数电
30、价电价10006.1311005.5712005.1113004.7114004.3815004.0916003.8317003.6118003.4120003.07395万元万元/kW初投资，不同利用小时条件下的电价初投资，不同利用小时条件下的电价40固定利用小时数，不同初投资条件下的电价固定利用小时数，不同初投资条件下的电价BIPV（1200小时）小时）LS-PV（1500小时）小时）初投资初投资 （万元（万元/kW）电价电价 （元（元/kWh）初投资初投资 （万元（万元/kW）电价电价 （元（元/kWh）500005.32 500003.98 450004.81 450003.59 40
31、0004.30 400003.19 350003.80 350002.79 300003.29 300002.40 250002.78 250002.00 200002.27 200001.61 150001.76 150001.21 100001.25 100000.81 30000元元/kW初投资，加上自动跟踪（提高初投资，加上自动跟踪（提高30%），则年运行），则年运行2000小小时，电价达到时，电价达到1.86元元/kWh；2万元万元/kW时，电价时，电价1.25元元/kWh；1.5万万元元/kW时，则电价可以到达时，则电价可以到达0.95元元/kWh。41固定利用小时数，不同初投资条
32、件下的电价固定利用小时数，不同初投资条件下的电价30000元元/kW初投资，加上自动跟踪（提高初投资，加上自动跟踪（提高30%），则年运行），则年运行2000小小时，电价达到时，电价达到1.86元元/kWh；2万元万元/kW时，电价时，电价1.25元元/kWh；1.5万万元元/kW时，则电价可以到达时，则电价可以到达0.95元元/kWh。42跟踪方式与固定安装电价对比跟踪方式与固定安装电价对比当光伏安装成本为当光伏安装成本为$6.2/Wp（44元元/Wp)时，固定安装的光伏电价为时，固定安装的光伏电价为$0.2/kWh（1.4元元/kWh），而单轴跟踪系统的电价则可下降到），而单轴跟踪系统的电
33、价则可下降到$0.15/kWh（1.0元元/kWh）。）。43不同跟踪方式全年太阳能收益对比不同跟踪方式全年太阳能收益对比固定纬度角：比水平面提高固定纬度角：比水平面提高14%；单轴水平跟踪：提高；单轴水平跟踪：提高40%；单轴跟踪倾纬度角：提高单轴跟踪倾纬度角：提高51%；双轴高精度跟踪：提高；双轴高精度跟踪：提高56%。纬度：纬度：33.43 N，经度：经度：112.02 E，海拔：，海拔：339米。米。美国美国Arizona 州州Phenix WBAN No.：23183气象站气象站1961-1990的测试数据：的测试数据：纬度：纬度：33.43 N，经度：，经度：112.02 W，海拔
34、：，海拔：339 米，气压：米，气压：974 毫巴毫巴44跟踪系统的经济效益可观跟踪系统的经济效益可观2kW电机可以带动电机可以带动300kW太阳电池方阵。太阳电池方阵。单轴跟踪系统的成本单轴跟踪系统的成本与固定支架基本一致。与固定支架基本一致。Prescott45国内开发的双轴和单轴向日跟踪系统国内开发的双轴和单轴向日跟踪系统46敦煌敦煌10MW大型并网光伏电站投标电价大型并网光伏电站投标电价4、启动中国光伏市场的障、启动中国光伏市场的障碍分析和资金测算碍分析和资金测算48 国内光伏发电市场迟迟不能启动的原因？国内光伏发电市场迟迟不能启动的原因？目前光伏发电的成本还是偏高目前光伏发电的成本还
35、是偏高，影响了大规模推广。目前并，影响了大规模推广。目前并网光伏发电的初投资大约网光伏发电的初投资大约3-4万元，上网电价万元，上网电价2-3元元/kWh，还都，还都远高于常规火力发电，也高于风力发电和生物质发电；远高于常规火力发电，也高于风力发电和生物质发电；可再生能源法在光伏发电上的落实不力可再生能源法在光伏发电上的落实不力，全国已经建成，全国已经建成100多多个并网光伏发电项目，但仅有个并网光伏发电项目，但仅有2个项目在个项目在2008年年6月份刚刚拿到月份刚刚拿到4元元/kWh的上网电价。光伏发电的审批程序和电价核准程序也的上网电价。光伏发电的审批程序和电价核准程序也还不明确；还不明确
36、；电力部门还没有真正接受光伏发电电力部门还没有真正接受光伏发电，由于光伏发电不连续的，由于光伏发电不连续的特点，电力部门认为特点，电力部门认为“增量不增容增量不增容”，只是增加了发电量，没，只是增加了发电量，没有增加实际可调度的电力装机；有增加实际可调度的电力装机；在技术标准和管理规程方面还不完善在技术标准和管理规程方面还不完善，目前的技术标准只对，目前的技术标准只对并网光伏电力的电能质量提出了技术要求，但对于电力部门关并网光伏电力的电能质量提出了技术要求，但对于电力部门关心的安全性问题，规模应用对于电网的影响，无功补偿以及电心的安全性问题，规模应用对于电网的影响，无功补偿以及电网调度等问题都
37、还没有相应的标准和管理规程，电网企业心存网调度等问题都还没有相应的标准和管理规程，电网企业心存疑虑；疑虑；49 美国光伏发电项目的审批程序美国光伏发电项目的审批程序 The rate that sellers will receive for their eligible renewable generation sold onto the grid will be the market price as determined by the Commission.Each year,the Commission updates the Market Price Referent(MPR)for
38、 use in 10,15,and 20 year long term contracts for the purchase of renewable generation under its Renewable Portfolio Standard(RPS).PU（Public Utility)Code Section 399.20(d)clearly states that the MPR will be the basis for the tariff rate in this program,and D.07-07-027 further instructs that the rate
39、 will be time differentiated,as is established practice at the Commission.The current MPR table and the TOD adjustment factors must be readily available in the Tariff or PPA.ENERGY DIVISION RESOLUTION E-4137 February 14,2008发电企业需要同电力公司（美国有多个电力公司）签订发电企业需要同电力公司（美国有多个电力公司）签订PPA（Power Purchase Agreement
40、);各个公司均有上限限额和具体的补贴电价；各个公司均有上限限额和具体的补贴电价；电价根据不同时段（峰、谷）而不同，签合同时确定，电价根据不同时段（峰、谷）而不同，签合同时确定，必须符合电力标准。必须符合电力标准。50Click here for the DOR renewable energy system certification form.Click here for the DOR annual incentive payment application.Washington Renewable Energy Production Incentives（美国华盛顿州激励政策及申请办法）
41、（美国华盛顿州激励政策及申请办法）Incentive Type:Production Incentive Eligible RE Technologies:Solar Thermal Electric,Photovoltaics,Wind,Anaerobic Digestion Applicable Sectors:Commercial,Residential,Local Government Amount:$0.12/kWh-$0.54/kWh through 6/30/2014,depending on technology type and where equipment was man
42、ufacturedTerms:Off-grid properties are not eligibleEffective Date:8/31/2006Expiration Date:6/30/2014发电企业填写发电企业填写“发电系统认证申请表发电系统认证申请表”和和“年发电补贴申请年发电补贴申请”即可即可。51Washington Renewable Energy Production Incentives（美国田纳西州激励政策及申请办法）（美国田纳西州激励政策及申请办法）u100%收购光伏电量；收购光伏电量；u电力分销商（电网公司）负责收购；电力分销商（电网公司）负责收购；u必须符合国家电
43、力标准并通过相应测试；必须符合国家电力标准并通过相应测试；u电网接口和安全设备必须有电网接口和安全设备必须有UL认证。认证。A solar or wind generation source is installed by a residential or small commercial power customer served by a participating distributor of TVA power.TVA will purchase 100 percent of the green power output at a rate of 15 cents per kilowa
44、tt-hour.Residential users may also qualify for an additional$500 incentive to help offset start-up costs.Payment is made in the form of a credit issued by the local power distributor on the monthly power bill for the home or business where the generation system is located.All equipment must be in co
45、mpliance with national standards and all applicable codes and be certified by a licensed electrician.The interconnection and safety equipment must be listed by UL or ETL for grid connected terrestrial power systems.The system must be manufactured and installed in compliance with the National Electri
46、c Code.It must be permitted and certified by a licensed electrician,and pass applicable code inspections.Note:System owners must check with their local power distributor for program details and specific requirements for participation.52 日本光伏发电项目的审批程序日本光伏发电项目的审批程序 日本光伏发电系统与配电网并网时采用日本光伏发电系统与配电网并网时采用“净
47、电表净电表”制（不给高电价），要求符合制（不给高电价），要求符合“电气事业法电气事业法”和和“并并网技术要求准则网技术要求准则”；由开发商完成下面计划书和工程设计；由开发商完成下面计划书和工程设计；委托电气安全协会指定或确认电气主任工程师；委托电气安全协会指定或确认电气主任工程师；电力部门审查工程计划书和设计书；电力部门审查工程计划书和设计书；开发商与电力部门签订协议；开发商与电力部门签订协议；在电气主任工程师监督下施工安装；在电气主任工程师监督下施工安装；试运行并进行自主检查；试运行并进行自主检查；电力部门检查、测试；电力部门检查、测试；正式运行。正式运行。53 德国光伏发电项目的审批程序德
48、国光伏发电项目的审批程序 向地方电力部门申请安装；向地方电力部门申请安装；批准后可以自行安装；批准后可以自行安装；通过电力部门的检测；通过电力部门的检测；电力公司负责安装介入系统和计量电表；电力公司负责安装介入系统和计量电表；没有上限控制。没有上限控制。54 国外光伏发电项目审批程序的特点国外光伏发电项目审批程序的特点 由电力部门负责项目的审批、测试和购售电；由电力部门负责项目的审批、测试和购售电；必须符合相应的电力标准（不是国际或国家标准）；必须符合相应的电力标准（不是国际或国家标准）；必须通过电力部门的检测；必须通过电力部门的检测；电力部门负责电网接口和计量装置的安装；电力部门负责电网接口
49、和计量装置的安装；有明确的电价标准。有明确的电价标准。55 中国并网光伏发电项目的审批程序中国并网光伏发电项目的审批程序 1.资金来源：可再生能源电价附加由省级电网企业随电费向终端用户收取并资金来源：可再生能源电价附加由省级电网企业随电费向终端用户收取并归集，单独记账，专款专用。归集，单独记账，专款专用。2.购售电合同的签署：购售电合同的签署：RE发电企业与省级电网企业应当参照国家电监会等发电企业与省级电网企业应当参照国家电监会等部门颁发的部门颁发的并网调度协议并网调度协议和和购售电合同购售电合同，及时签署并网调度协议，及时签署并网调度协议和购售电合同。省级电网企业应当依法按批准的和购售电合同
50、。省级电网企业应当依法按批准的RE上网电价，全额收购上网电价，全额收购其服务范围内其服务范围内RE并网发电项目的上网电量。并网发电项目的上网电量。3.发电补贴的申请：发电补贴的申请：RE发电企业、省级电网企业和公共发电企业、省级电网企业和公共RE独立电力系统经独立电力系统经营企业要分别向所在地省级价格主管部门和电力监管机构报送上可再生能营企业要分别向所在地省级价格主管部门和电力监管机构报送上可再生能源上网电量、上网电价和电费结算情况。各省级价格主管部门、区域电力源上网电量、上网电价和电费结算情况。各省级价格主管部门、区域电力监管机构统计汇总后，分别报送国务院价格主管部门和国务院电力监管机监管机
