1、全面依法治国战略及其意义全面依法治国战略及其意义 主要内容主要内容全面依法治国战略及意义全面依法治国战略的背景全面依法治国战略的关键一、一、全面依法治国战略及意义全面依法治国战略及意义（一）（一）“法治是治国理政的基本方式法治是治国理政的基本方式”1.1.何为何为“治国理政的基本方式治国理政的基本方式”基本方略、重要方式、基本方式 2.2.法治作为治国理政基本方式的法治作为治国理政基本方式的意义意义 法治中国、法治文明一、一、全面依法治国战略及意义全面依法治国战略及意义（二）（二）“四个全面四个全面”既是重大的战略布局既是重大的战略布局，也体现治国理政的重要战略思想，为中，也体现治国理政的重要
2、战略思想，为中国特色社会主义理论体系注入了新的内涵国特色社会主义理论体系注入了新的内涵。l“全面建成小康社会全面建成小康社会”和和“全面深化改革开放全面深化改革开放”的的目标目标l“全面依法治国全面依法治国”和和“全面从严治党全面从严治党”的的保障作保障作用用二、全面依法治国战略的背景二、全面依法治国战略的背景社会经济发展到现阶段的必然要求社会经济发展到现阶段的必然要求l经济上高速发展的利；l经济上高速发展的弊端：结构畸形；贪腐严重；过于依赖土地；环境；差距明显，公平正义缺乏二、二、全面依法治国战略的背景全面依法治国战略的背景社会治理的现实要求社会治理的现实要求l信访信访l接访接访l截访截访l
3、维稳维稳结论：用法治的方式解决信访问题；使信结论：用法治的方式解决信访问题；使信访本身也走上法治之路。访本身也走上法治之路。三、全面依法治国全面依法治国关键关键坚持党的领导是依法治国的关键坚持党的领导是依法治国的关键l全面依法治国要坚持党的领导在逻辑是严谨的l从政党产生的角度来看，西方与中国情况差异，不能简单地用西方的情况分析中国的问题l现实的角度看，坚持党的领导，既需要加强党的自身的建设，也需要法治的方式，即把权力关在笼子中。三、全面依法治国的全面依法治国的关键关键如何理解把权力关在笼子中如何理解把权力关在笼子中l权利与义务的关系权利与义务的关系l权力与义务、责任的关系权力与义务、责任的关系
4、不作为不作为选择性作为选择性作为乱作为乱作为附：法治中国建设的历程附：法治中国建设的历程十六字方针：法制建设时期十六字方针：法制建设时期l有法可依有法可依l有法必依有法必依l执法必严执法必严l违法必究违法必究依法治国：法制向法治过渡时期依法治国：法制向法治过渡时期l十五大：十五大：l99年写进宪法年写进宪法附：法治中国建设的历程附：法治中国建设的历程法治政府建设：法治政府建设：20042004年国务院依法行政纲年国务院依法行政纲要要l合法行政合法行政 l合理行政合理行政 l程序正当程序正当l高效便民：服务型政府高效便民：服务型政府l诚实守信诚实守信：诚信政府：诚信政府l权责统一权责统一：两面性
5、：两面性附：法治中国建设的历程附：法治中国建设的历程“三个至上三个至上”l党的领导党的领导l人民的利益人民的利益l法律至上法律至上法治是治国理政的基本方式法治是治国理政的基本方式l科学立法科学立法l严格执法严格执法l公正司法公正司法l全民守法全民守法法治国家、法治政府、法治国家、法治政府、法治社会一体建设。法治社会一体建设。附：法治中国建设的历程附：法治中国建设的历程20152015至至20202020年纲要（中共中央、国务院）年纲要（中共中央、国务院）l职能科学职能科学l权责法定权责法定l执法严明执法严明l公开公正公开公正l廉洁高效廉洁高效l守法诚信守法诚信 权力权力,既不能授与一个坏人既不能授与一个坏人,更更不能授予一个好人。不能授予一个好人。夏正林夏正林
