1、1n 学习目标：学习目标：1.1.了解投资和投资额测算体系的概念及概预算在投了解投资和投资额测算体系的概念及概预算在投资额测算体系中的地位。资额测算体系中的地位。2.2.掌握概预算的作用，费用和文件的组成。掌握概预算的作用，费用和文件的组成。3.3.熟练掌握概预算费用的计算和概预算文件的编制。熟练掌握概预算费用的计算和概预算文件的编制。n 本章重点：本章重点：概预算费用的计算和概预算文件的编制。概预算费用的计算和概预算文件的编制。第七章公路工程概预算第七章公路工程概预算 2第一节概述第一节概述第二节概预算的作用与文件组成第二节概预算的作用与文件组成第三节第三节 概预算费用计算概预算费用计算第四
2、节第四节 概预算文件的编制概预算文件的编制第五节第五节 概预算编制实例概预算编制实例第七章公路工程概预算第七章公路工程概预算 3 一、基本建设工程投资与概预算一、基本建设工程投资与概预算 投资投资是指为了实现某一特定目的而将其能支配的资源投入是指为了实现某一特定目的而将其能支配的资源投入社会再生产过程的一种社会实践活动。社会再生产过程的一种社会实践活动。投资管理与控制分三个层次：投资管理与控制分三个层次：(1)(1)国家国家 (2)(2)项目申报单位项目申报单位 (3)(3)施工单位施工单位 概预算：概预算：是根据公路工程建设各个阶段的设计内容，具体是根据公路工程建设各个阶段的设计内容，具体计
3、算其全部建设费用的文件计算其全部建设费用的文件.从项目决策到竣工交付使用的整个过程中，随着投资活动从项目决策到竣工交付使用的整个过程中，随着投资活动的不断深化的不断深化 ，形成了投资估算、设计概算、施工图预算、施，形成了投资估算、设计概算、施工图预算、施工预算、标底、投标报价、结算和决算等工预算、标底、投标报价、结算和决算等8 8种测算方式，并由种测算方式，并由此构成了建设项目投资额的测算体系。此构成了建设项目投资额的测算体系。第一节概述第一节概述4二、概预算制度的形成和发展二、概预算制度的形成和发展（一）国际社会的发展情况（一）国际社会的发展情况 16161818世纪末世纪末 测量员测量员测
4、量估价测量估价 1919世纪初世纪初 预算师预算师 2020世纪世纪4040年代年代 投资计划和控制的制度投资计划和控制的制度二）我国的发展情况二）我国的发展情况 始于始于 “一五一五”计划时期计划时期原苏联学来原苏联学来 “文革文革”中被批判。中被批判。19671967年实行经常费办法年实行经常费办法 19731973年恢复预算制度。十一届三中全会以后，整顿年恢复预算制度。十一届三中全会以后，整顿和加强和加强“三算三算”的管理的管理5三、概预算的分类和投资额测算体系三、概预算的分类和投资额测算体系（一）公路工程概预算的分类（一）公路工程概预算的分类n 两阶段设计两阶段设计(1)(1)初步设计
5、阶段：设计概算；初步设计阶段：设计概算；(2)(2)施工图设计阶段：施工图预算。施工图设计阶段：施工图预算。n 三阶段设计三阶段设计(1)(1)初步设计阶段：设计概算；初步设计阶段：设计概算；(2)(2)技术设计阶段：修正概算；技术设计阶段：修正概算；(3)(3)施工图设计阶段：施工图预算。施工图设计阶段：施工图预算。n 基建全过程基建全过程各类的投资额测算文件。各类的投资额测算文件。6（二）投资额测算体系（二）投资额测算体系 1.1.投资估算投资估算 2.2.概算概算 3.3.施工图预算施工图预算 4.4.施工预算施工预算 5.5.标底标底 6.6.报价报价 7.7.工程结算工程结算 8.8
6、.竣工决算竣工决算71.投资估算投资估算n 在申报项目时编制在申报项目时编制n 投资估算投资估算：指在投资前期（规划、项目建议书、可行性指在投资前期（规划、项目建议书、可行性研究报告）阶段，建设单位向国家申请拟建项目或国家对研究报告）阶段，建设单位向国家申请拟建项目或国家对拟建项目进行决策时确定项目在规划、项目建议书、可行拟建项目进行决策时确定项目在规划、项目建议书、可行性研究报告等不同阶段的相应投资总额而编制的经济文件。性研究报告等不同阶段的相应投资总额而编制的经济文件。n 投资估算的作用投资估算的作用 是国家决定项目是否继续进行研究的依据；是国家决定项目是否继续进行研究的依据；是国家审批项
7、目建议书的依据；是国家审批项目建议书的依据；是国家审批项目可行性研究报告的依据；是国家审批项目可行性研究报告的依据；是国家编制中长期规划和保持合理投资结构的依据。是国家编制中长期规划和保持合理投资结构的依据。n9 9、我们的市场行为主要的导向因素，第一个是市场需求的导向，第二个是技术进步的导向，第三大导向是竞争对手的行为导向。22.8.122.8.1Monday,August 01,2022n1010、市场销售中最重要的字就是、市场销售中最重要的字就是“问问”。9:02:029:02:029:02:029:02:029:029:028/1/2022 9:02:02 AM8/1/2022 9:0
8、2:02 AMn1111、现今，每个人都在谈论着创意，坦白讲，我害怕我们会假创意之名犯下一切过失。、现今，每个人都在谈论着创意，坦白讲，我害怕我们会假创意之名犯下一切过失。22.8.122.8.19:02:029:02:029:029:02Aug-22Aug-221-Aug-221-Aug-22n1212、在购买时，你可以用任何语言；但在销售时，你必须使用购买者的语言。、在购买时，你可以用任何语言；但在销售时，你必须使用购买者的语言。9:02:029:02:029:02:029:02:029:029:02Monday,August 01,2022Monday,August 01,2022131
9、3、He who seize the right moment,is the right man.He who seize the right moment,is the right man.谁把握机遇，谁就心想事成。谁把握机遇，谁就心想事成。22.8.122.8.122.8.122.8.19:02:029:02:029:02:029:02:02August 1,2022August 1,2022n1414、市场营销观念：目标市场，顾客需求，协调市场营销，通过满足消费者需求来创造利润。、市场营销观念：目标市场，顾客需求，协调市场营销，通过满足消费者需求来创造利润。20222022年年8 8月月
10、1 1日星期一日星期一上午上午9 9时时2 2分分2 2秒秒9:02:029:02:0222.8.122.8.1n1515、我就像一个厨师，喜欢品尝食物。如果不好吃，我就不要它。、我就像一个厨师，喜欢品尝食物。如果不好吃，我就不要它。20222022年年8 8月月上午上午9 9时时2 2分分22.8.122.8.19:029:02August 1,2022August 1,2022n1616、我总是站在顾客的角度看待即将推出的产品或服务，因为我就是顾客。、我总是站在顾客的角度看待即将推出的产品或服务，因为我就是顾客。20222022年年8 8月月1 1日星期一日星期一9 9时时0202分分2
11、2秒秒9:02:029:02:021 August 20221 August 2022n1717、利人为利已的根基，市场营销上老是为自己着想，而不顾及到他人，他人也不会顾及你。、利人为利已的根基，市场营销上老是为自己着想，而不顾及到他人，他人也不会顾及你。上午上午9 9时时2 2分分2 2秒秒上午上午9 9时时2 2分分9:02:029:02:0222.8.122.8.192.概算概算n 概算：概算：指在初步设计或技术设计阶段，指在初步设计或技术设计阶段，由设计单由设计单位根据设计图样、概算定额、各类费用定额、建位根据设计图样、概算定额、各类费用定额、建设地区的自然条件和技术经济条件等资料，预
12、先设地区的自然条件和技术经济条件等资料，预先计算和确定建设项目从筹建至竣工验收的全部建计算和确定建设项目从筹建至竣工验收的全部建设费用的经济文件。设费用的经济文件。n 初步设计时编制设计概算、技术设计时编制修正初步设计时编制设计概算、技术设计时编制修正概算。概算。n 建设项目的总概算一经批准，在随后的其他阶段建设项目的总概算一经批准，在随后的其他阶段是不能随意突破的是不能随意突破的。103.施工图预算施工图预算n 在施工图设计阶段编制在施工图设计阶段编制n 施工图预算是设计单位编制的以设计单位为主，施工图预算是设计单位编制的以设计单位为主，必要时可邀请施工单位及建设单位参加，根据施必要时可邀请
13、施工单位及建设单位参加，根据施工图设计的工程量和施工方案，按预算定额和各工图设计的工程量和施工方案，按预算定额和各类费用定额，所编制的反映工程造价的经济文件。类费用定额，所编制的反映工程造价的经济文件。114.施工预算施工预算n 施工预算：指施工阶段，在施工图预算的控制下，施工预算：指施工阶段，在施工图预算的控制下，施工单位依施工图计算的分项工程量、施工定额、施工单位依施工图计算的分项工程量、施工定额、施工组织设计或分部分项工程施工过程的设计及施工组织设计或分部分项工程施工过程的设计及其他有关资料，通过工料分析，计算和确定完成其他有关资料，通过工料分析，计算和确定完成一个工程项目或一个单位工程
14、或其中的分部工程一个工程项目或一个单位工程或其中的分部工程所需的人工、材料、机械台班消耗量及其他相应所需的人工、材料、机械台班消耗量及其他相应费用的经济文件。费用的经济文件。n 施工准备阶段编制施工准备阶段编制。125.标底标底n 标底：建设单位招标时，对拟建的工程项目，由自标底：建设单位招标时，对拟建的工程项目，由自己或委托设计单位或咨询公司，依设计内容及有关己或委托设计单位或咨询公司，依设计内容及有关规定计算出建成这一项目所需的造价。规定计算出建成这一项目所需的造价。n 招标时编制招标时编制。n 要求：不得超过批准的概算或施工图预算的限额，要求：不得超过批准的概算或施工图预算的限额，一个项
15、目只能有一个标底。一个项目只能有一个标底。136.报价报价n 报价：由投标单位根据招标文件及有关定额和招报价：由投标单位根据招标文件及有关定额和招标项目所在地区的自然、社会和经济条件及施工标项目所在地区的自然、社会和经济条件及施工组织方案和投标单位自身的情况，计算完成招标组织方案和投标单位自身的情况，计算完成招标工程所需的各项费用的经济文件。工程所需的各项费用的经济文件。n 报价与标底的关系：报价与标底的关系：报价报价=（0.80.81.11.1）标底。）标底。147.工程结算工程结算n 工程结算：在项目建设过程中由于器材采购、劳务供应，施工程结算：在项目建设过程中由于器材采购、劳务供应，施工
16、单位已完工程点交和可行性研究及设计任务的完成等经济工单位已完工程点交和可行性研究及设计任务的完成等经济活动而引起的货币收支行为。活动而引起的货币收支行为。(1)(1)货物估算（建设单位与其他经济单位之间）货物估算（建设单位与其他经济单位之间）(2)(2)劳务供应结算（建设单位与其他单位之间）劳务供应结算（建设单位与其他单位之间）(3)(3)工程费用结算（工程费用结算（75758080）（建设单位与施工单位之间）（建设单位与施工单位之间）(4)(4)其他货币资金的结算（指基本建设各部门、各企业和各其他货币资金的结算（指基本建设各部门、各企业和各单位之间，由于资金往来以及他们同建行之间、因贷款业务
17、单位之间，由于资金往来以及他们同建行之间、因贷款业务而发生的结算）而发生的结算）n 结算方式：结算方式：按月结算、竣工后一次结算、分段结算、按月结算、竣工后一次结算、分段结算、约定约定其他结算方式等。其他结算方式等。n 施工过程中编制施工过程中编制。158.竣工决算竣工决算n 施工完成后编制施工完成后编制。n 竣工决算：指建设项目完工后竣工验收阶段，由竣工决算：指建设项目完工后竣工验收阶段，由建设单位编制的建设项目从筹建至建成投产或使建设单位编制的建设项目从筹建至建成投产或使用的全部实际成本的技术经济文件。用的全部实际成本的技术经济文件。n 其内容由文字说明和结算报表两部分组成。其内容由文字说
18、明和结算报表两部分组成。16 投资过程和投资测算文件的相互关系：参见教材投资过程和投资测算文件的相互关系：参见教材223223页图页图7-17-1。有机的整体：有机的整体：申报项目要编投资估算，设计要编概算和施工申报项目要编投资估算，设计要编概算和施工图预算、招标要编标底，投标要编报价，施工前要图预算、招标要编标底，投标要编报价，施工前要编施工预算，施工过程之中要进行结算，施工完成编施工预算，施工过程之中要进行结算，施工完成要编决算，并且一般还要求决算不能超过预算，预要编决算，并且一般还要求决算不能超过预算，预算不能超过概算，概算则不能超出估算所容许的幅算不能超过概算，概算则不能超出估算所容许
19、的幅度范围，结算不能突破合同价的容许范围，合同价度范围，结算不能突破合同价的容许范围，合同价不能偏离报价与标底太多、而报价（中标价不能偏离报价与标底太多、而报价（中标价)则不能则不能超出标底的规定幅度范围，并且标底不容许超概算。超出标底的规定幅度范围，并且标底不容许超概算。17第二节第二节 概预算的作用与文件组成概预算的作用与文件组成 一、概预算的作用一、概预算的作用n 编制基本建设计划，确定和控制基本投资额依据；编制基本建设计划，确定和控制基本投资额依据；n 设计与施工方案优选的依据设计与施工方案优选的依据;n 执行基本建设招投标，签订工程合同，办理工程拨执行基本建设招投标，签订工程合同，办
20、理工程拨款、贷款和结算的依据款、贷款和结算的依据;n 施工企业加强经营管理，搞好经济核算的基础施工企业加强经营管理，搞好经济核算的基础;n 工程进行成本分析和统计工程进度的重要指标。工程进行成本分析和统计工程进度的重要指标。18二二 概预算文件的编制依据概预算文件的编制依据1 1法令性文件法令性文件2 2设计资料设计资料3 3概预算定额、取费标准、材料设备预算价格等概预算定额、取费标准、材料设备预算价格等4.4.施工组织设计资料施工组织设计资料5.5.当地物资、劳力、动力等资源可利用的情况当地物资、劳力、动力等资源可利用的情况6.6.施工单位的施工能力及潜力施工单位的施工能力及潜力7.7.了解
21、当地自然条件及其变化规律了解当地自然条件及其变化规律8.8.其他工程及沿线设施其他工程及沿线设施19三、概预算费用的组成三、概预算费用的组成公路工程概预算费用由共四大部分费用组成公路工程概预算费用由共四大部分费用组成:n 建筑安装工程费建筑安装工程费n 设备工具、器具及家具购置费设备工具、器具及家具购置费n 工程建设其他费用工程建设其他费用n 预留费用预留费用202122四、概预算的项目四、概预算的项目（一）公路工程概预算项目（一）公路工程概预算项目 公路工程概预算项目主要包括以下内容公路工程概预算项目主要包括以下内容：第一部分：建筑安装工程第一部分：建筑安装工程第一项第一项 临时工程临时工程
22、 第二项第二项 路基工程路基工程 第三项第三项 路面工程路面工程 第四项第四项 桥梁涵洞工程桥梁涵洞工程 第五项第五项 交叉工程交叉工程 第六项第六项 隧道工程隧道工程 第七项第七项 公路设施及预埋管线工程公路设施及预埋管线工程第八项第八项 绿化及环境保护工程绿化及环境保护工程第九项第九项 管理、养护及服务房屋管理、养护及服务房屋第十项第十项 利润利润 第十一项第十一项 税金税金第二部分：设备及工具、器具购置费第二部分：设备及工具、器具购置费第三部分：工程建设其他费用第三部分：工程建设其他费用（二）独立大（中）桥工程预算项目（二）独立大（中）桥工程预算项目独立大（中）桥工程预算项目主要包括以下
23、内容独立大（中）桥工程预算项目主要包括以下内容:第一部分：建筑安装工程第一部分：建筑安装工程第一项第一项 桥头引道桥头引道 第二项第二项 基础基础 第三项第三项 下部构造下部构造 第四项第四项 上部构造上部构造第五项第五项 沿线设施沿线设施 第六项第六项 调治构造物及其他工程调治构造物及其他工程第七项第七项 临时工程临时工程 第八项第八项 施工技术装备费施工技术装备费第九项第九项 利润利润 第十项第十项 税金税金第二部分：设备及工具、器具购置费第二部分：设备及工具、器具购置费第三部分：工程建设其他费用第三部分：工程建设其他费用23概预算项目概预算项目 下分下分“项项”，“目目”，“节节”，“细
24、目细目”，“名称名称”，“单位单位”，“备注备注”作用：作用：统一规定各工程项目和费用项目的名称、统一规定各工程项目和费用项目的名称、层次，使编制规范化。防止混乱、漏列、重列。层次，使编制规范化。防止混乱、漏列、重列。25（三）概预算项目编制的注意事项（三）概预算项目编制的注意事项n 概预算应按项目表的序列及内容编制。概预算应按项目表的序列及内容编制。n 实际出现的工程、费用项目与项目表不完全相符实际出现的工程、费用项目与项目表不完全相符时，项目表中的时，项目表中的一、二、三部分和项的序号应保一、二、三部分和项的序号应保留不变。留不变。“目目”、“节节”序号可按表中顺序以实序号可按表中顺序以实
25、际出现的目、节依次排列，际出现的目、节依次排列，去掉缺少的目、节序去掉缺少的目、节序号。号。26 五、概预算文件组成五、概预算文件组成（一）、封面及目录（一）、封面及目录 （二）、编制说明（二）、编制说明 （三）、概、预算表格（三）、概、预算表格 （四）、甲组文件与乙组文件（四）、甲组文件与乙组文件 甲组文件：各项费用计算表（甲组文件：各项费用计算表（01-0701-07）乙组文件：建安费各项基础数据计算表（乙组文件：建安费各项基础数据计算表（08-1208-12）概预算编制说明概预算编制说明 （简明扼要）（简明扼要）1 1 建设项目设计资料的依据及有关文号。建设项目设计资料的依据及有关文号。
26、2 2 采用的定额、费用标准、人工、材料、机械采用的定额、费用标准、人工、材料、机械台班单价的依据来源。补充定额及编制依据台班单价的依据来源。补充定额及编制依据的详细说明。的详细说明。3 3与概预算有关的委托书、协议书、会谈纪要与概预算有关的委托书、协议书、会谈纪要等的主要内容。等的主要内容。4 4 总概预算金额，人工、钢材、水泥、木材、总概预算金额，人工、钢材、水泥、木材、沥青的总用量、各设计方案的经济比较以及沥青的总用量、各设计方案的经济比较以及编制中存在的问题。编制中存在的问题。5 5 其他。其他。概预算表格概预算表格 公路工程概预算应按统一的概预算表格计算，公路工程概预算应按统一的概预
27、算表格计算，印制时，将概算表、预算表分开。表格形式，共印制时，将概算表、预算表分开。表格形式，共1515个表。个表。01-101-1 02-1 02-1 01 010707 08-1 08-1 08-2 08-2 09-1209-12甲组文件和乙组文件 1 1 甲组文件：各项费用计算表，应分送审批单位、甲组文件：各项费用计算表，应分送审批单位、施工单位。包括编制说明，施工单位。包括编制说明，01-101-1，02-102-1，01-0701-07表。表。2 2 乙组文件：乙组文件为建安工程各项基础数据乙组文件：乙组文件为建安工程各项基础数据计算表。计算表。只供审批只供审批。征得省、自治区、直辖
28、市。征得省、自治区、直辖市交通厅（局）同意后，结合实际情况允许变动交通厅（局）同意后，结合实际情况允许变动或增加某些计算过渡表式。送审批单位，建设或增加某些计算过渡表式。送审批单位，建设项目未实行招投标的施工单位。项目未实行招投标的施工单位。包括包括08-1208-12表。表。30各各种种表表格格的的计计算算顺顺序序和和相相互互关关系系六、概预算文件组成关系六、概预算文件组成关系 概预算的全部文件是相互联系的统一的概预算的全部文件是相互联系的统一的整体，表格与表格之间不是独立的，而整体，表格与表格之间不是独立的，而是互相都有联系的。是互相都有联系的。计算时，一般先从计算时，一般先从0808表入
29、手，然后表入手，然后是是0808、0909、1010、1111、1212、0404、0303、0606、0505、0202、0101。n 公路工程项目全部建设费用，以其基本造价表示。而公路基本造价则由概、预算总金额和回收金额所构成。n 根据交通部2007年颁发的公路基本建设工程概、预算编制办法规定，公路基本建设工程概、预算费用组成包括n建筑安装工程费建筑安装工程费n设备、工器具购置费设备、工器具购置费n工程建设其他费用工程建设其他费用n预留费用预留费用33第三节第三节 概预算的费用计算概预算的费用计算一、建筑安装工程费计算一、建筑安装工程费计算 是施工企业按预定生产目标创造的直接生产成果。是施
30、工企业按预定生产目标创造的直接生产成果。建筑安装工程费是概预算费用中最主要的部分，建筑安装工程费是概预算费用中最主要的部分，直接决定了工程造价的高低。直接决定了工程造价的高低。n 直接费：直接费：直接工程费直接工程费与与其他工程费其他工程费之和之和n 间接费间接费:规费规费和和企业管理费企业管理费n 利润利润n 税金税金 其中其中直接费直接费的计算是的计算是关键关键和和核心核心，其他三部分，其他三部分的费用则分别以规定的基数按各自的百分率计的费用则分别以规定的基数按各自的百分率计算取费。算取费。建筑安装工程费建筑安装工程费直接费直接费+间接费间接费+利润利润+税金税金34351、直接费计算、直
31、接费计算 直接费是指施工企业生产作业直接体现在工直接费是指施工企业生产作业直接体现在工程上的费用，即直接使生产资料发生转移而形成预程上的费用，即直接使生产资料发生转移而形成预定使用功能所投入的费用，它由以下部分组成：定使用功能所投入的费用，它由以下部分组成：（1 1）直接工程费：）直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，包括工、料、机费工程形成的各项费用，包括工、料、机费.（2 2）其他工程费：）其他工程费：是指直接费以外施工过程中发生的直接用于是指直接费以外施工过程中发生的直接用于工程的费用工程的费用直接费的计算方法：直
32、接费的计算方法：1 1）将工程项目按要求分解成分项工程（列项），并计算各将工程项目按要求分解成分项工程（列项），并计算各分项工程的工程量。如路基：清表、填前挖松、填前压实等。分项工程的工程量。如路基：清表、填前挖松、填前压实等。2 2）查阅和套用定额中各分项工程的人工、材料、机械消耗查阅和套用定额中各分项工程的人工、材料、机械消耗量及基价表中的基价。量及基价表中的基价。3 3）根据分项工程的工程量和定额规定，计算出各分项工程根据分项工程的工程量和定额规定，计算出各分项工程的人工、材料、机械消耗量及定额基价。的人工、材料、机械消耗量及定额基价。4 4）计算人工、材料、机械单价，根据各分项工程的人
33、工、计算人工、材料、机械单价，根据各分项工程的人工、材料、机械消耗量和人工、材料、机械台班单价计算各分项材料、机械消耗量和人工、材料、机械台班单价计算各分项工程的人工费、材料费、机械费，计算直接工程费，直接工工程的人工费、材料费、机械费，计算直接工程费，直接工程费程费=人工费人工费+材料费材料费+机械使用费，是以当地机械使用费，是以当地基础单价计算基础单价计算的用于构成直接工程费。的用于构成直接工程费。5 5）以直接工程费为基数，按其它工程费费率计算其它工以直接工程费为基数，按其它工程费费率计算其它工程费。程费。6 6）由直接工程费和其他工程费求得直接费由直接工程费和其他工程费求得直接费 即：
34、即：直接费直接费=直接工程费直接工程费+其它工程费其它工程费。公式法：公式法：n 工日单价由基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工工日单价由基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费构成。资、职工福利费构成。n 工资单价工资单价=基本工资（元基本工资（元/月）月）+地区生活补贴（元地区生活补贴（元/月）月）+工资性津贴（元工资性津贴（元/月）月）（1+14%1+14%）12122402401 1）人工工日单价计算：）人工工日单价计算：（1 1）直接工程费）直接工程费 规定法：规定法：n 各省市对人工单价有规定数值，编制概预算各省市对人工单价有规定数值，编制概预算时可直接取用。时可直接取用
35、。n 但需注意，人工单价仅作为编制概预算的依但需注意，人工单价仅作为编制概预算的依据，不作为施工企业实发工资的依据。据，不作为施工企业实发工资的依据。40人工费：是指列入概、预算定额的直接从事建筑安装工程施人工费：是指列入概、预算定额的直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。工的生产工人开支的各项费用。内容包括：内容包括：（1 1）基本工资。基本工资。系指发放给生产工人的基本工资、流动施工系指发放给生产工人的基本工资、流动施工津贴和生产工人劳动保护费，以及为职工缴纳的养老、失业、津贴和生产工人劳动保护费，以及为职工缴纳的养老、失业、医疗保险费和住房公积金等。医疗保险费和住房公积金等。
36、（2 2）工资性补贴。工资性补贴。系指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃系指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通费补贴，地区津贴等。气补贴，交通费补贴，地区津贴等。（3 3）生产工人辅助工资。生产工人辅助工资。系指生产工人年有效施工天数以外系指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括开会和执行必要的社会义务时间的工非作业天数的工资，包括开会和执行必要的社会义务时间的工资，职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间资，职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响停工期间的工资，女工哺乳期间的工资，的工资，因气候影响停工期间的工资，女工哺乳期间的工资，
37、病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。（4 4）职工福利费。职工福利费。系指按国家规定标准计提的职工福利费系指按国家规定标准计提的职工福利费。41人工费以概、预算定额人工工日数乘以每工日人工费计算。人工费以概、预算定额人工工日数乘以每工日人工费计算。公路工程生产工人每工日人工费按如下公式计算：公路工程生产工人每工日人工费按如下公式计算：人工费（元人工费（元/工日）工日）=基本工资（元基本工资（元/月）月）+地区生活补贴（元地区生活补贴（元/月）月）+工资性津贴（元工资性津贴（元/月）月）*（1+14%1+14%）*1212月月/240/24
38、0（工日）（工日）式中：式中：生产工人基本工资生产工人基本工资按不低于工程所在地政府主管部按不低于工程所在地政府主管部门发布的最低工资标准的门发布的最低工资标准的1.21.2倍计算；倍计算；地区生活补贴地区生活补贴：指国家规定的边远地区生活补贴、特区补贴；：指国家规定的边远地区生活补贴、特区补贴；工资性津贴：工资性津贴：指物价补贴，煤、燃气补贴，交通费补贴等。指物价补贴，煤、燃气补贴，交通费补贴等。以上各项标准由各省、自治区、直辖市公路（交通）工程造价以上各项标准由各省、自治区、直辖市公路（交通）工程造价（定额）管理站根据当地人民政府的有关规定核定后公布执行，（定额）管理站根据当地人民政府的有
39、关规定核定后公布执行，并抄送交通部公路司备案，并应根据最低工资标准的变化情况并抄送交通部公路司备案，并应根据最低工资标准的变化情况及时调整公路工程生产工人工资标准。及时调整公路工程生产工人工资标准。人工费单价仅作为编制概、预算的依据，不作为施工企业实发人工费单价仅作为编制概、预算的依据，不作为施工企业实发工资的依据。工资的依据。湖南：湖南：n 生产工人基本工资生产工人基本工资:按湖南省政府主管部门按湖南省政府主管部门发布的最低工资标准的发布的最低工资标准的1.2631.263（大于（大于1.21.2）倍计）倍计算：算：n 我省最低工资标准：根据湖南省劳动厅我省最低工资标准：根据湖南省劳动厅关关
40、于调整湖南省于调整湖南省20072007年最低工资标准的通知年最低工资标准的通知（湘劳社通字（湘劳社通字200731200731号），号），20072007年年7 7月月1 1日至日至20082008年年6 6月月3030日期间，我省月最低工资标准平均日期间，我省月最低工资标准平均值值508508元元/月。月。n 地区生活补贴和工资性补贴：由于各地差地区生活补贴和工资性补贴：由于各地差异较大，根据测算按异较大，根据测算按155.76155.76元元/月计取。月计取。n 我省人工工日单价为：我省人工工日单价为：n (508(5081.263)+155.761.263)+155.761.141.1
41、412/240=45.4512/240=45.45元元/月月 【例例】某省某高速公路采用人工挖土质台阶，某省某高速公路采用人工挖土质台阶，土类为硬土，工程数量土类为硬土，工程数量18500m18500m2 2（按挖后的台阶水（按挖后的台阶水平面积计算），人工费单价为平面积计算），人工费单价为4242元元/日日 。试计算。试计算该工程细目的预算人工费。该工程细目的预算人工费。解：查解：查公路工程预算定额公路工程预算定额表表1-1-4 63.61-1-4 63.6工工日日/1000m/1000m2 2 查定额基价查定额基价(1999)3129(1999)3129元元/1000m/1000m2 2（
42、49.249.263.663.6）人工费：人工费：18.518.563.663.642.0042.0049417.249417.2元元 u人工费人工费=（分项工程数量（分项工程数量相应项目定额单位工日数相应项目定额单位工日数 工日单价）工日单价）44例：某市修建一座例：某市修建一座1200m1200m的大桥，其桥台采用梁板桥柱式桥台，高的大桥，其桥台采用梁板桥柱式桥台，高8 8米，已知工程数量为：现浇水泥混凝土米，已知工程数量为：现浇水泥混凝土63.2m63.2m3 3，现场加工钢筋，现场加工钢筋3.3t3.3t，试求桥台工程的概算人工费。，试求桥台工程的概算人工费。解：桥台混凝土工程的人工费
43、计算。解：桥台混凝土工程的人工费计算。工程数量是工程数量是63.2m63.2m3 3，查概算定额，查概算定额5235235-25-22 24 4 完成完成10m10m3 3混凝土桥台需人工混凝土桥台需人工54.654.6个工日，因此，个工日，因此，该分项工程的人工工日为该分项工程的人工工日为63.263.2101054.6=54.6=345.07(345.07(工日工日)工日单价按湖南省规定为工日单价按湖南省规定为45.4545.45元工日，因元工日，因此，梁板桥柱式桥台混凝土分项工程的人工费为此，梁板桥柱式桥台混凝土分项工程的人工费为345.07345.07工日工日45.4545.45元工日
44、元工日1568315683元元n 桥台钢筋工程的人工费计算。桥台钢筋工程的人工费计算。工程量为工程量为3.3t3.3t，查概算定额，查概算定额651-5-4-1-6)651-5-4-1-6)，454647完成一吨现浇钢筋工程需人工完成一吨现浇钢筋工程需人工11.811.8工日，因此，该工日，因此，该分项工程的人工费：分项工程的人工费：3.3 3.311.811.845.45=1770(45.45=1770(元元)桥台工程的人工费计算。桥台工程的人工费计算。桥台概算人工费金额为：桥台概算人工费金额为：15683+1770=17453 15683+1770=17453（元（元)48 、材料费、材料
45、费：是指施工过程中耗用的构成工程实体的材料、：是指施工过程中耗用的构成工程实体的材料、辅助材料、构（配）件、零件、半成品、成品的用量和周转辅助材料、构（配）件、零件、半成品、成品的用量和周转材料的摊销量，按工程所在地的材料预算价格计算的费用。材料的摊销量，按工程所在地的材料预算价格计算的费用。材料费材料费=（分项工程数量（分项工程数量*相应项目定额单位材料消耗量相应项目定额单位材料消耗量*预算价格）预算价格）+其他材料费其他材料费 材料预算价格材料预算价格1 1（材料原价运杂费）（材料原价运杂费）（1 1场外运场外运输损耗率）输损耗率）（1 1采购及保管费率）包装品回收价值采购及保管费率）包装
46、品回收价值 材料原价材料原价 :(1)(1)外购材料外购材料 (2)(2)地方性材料地方性材料 (3)(3)自采材料自采材料（1 1）材料原价：）材料原价：外购类材料（工业品：钢材、水泥、沥青等）：外购类材料（工业品：钢材、水泥、沥青等）：n 原价原价=出厂价出厂价+供销手续费供销手续费+包装费包装费n 出厂价出厂价：市场价、料场价、调查价。：市场价、料场价、调查价。n 供销手续供销手续：经物资部门供应的材料，加计手续费，无专：经物资部门供应的材料，加计手续费，无专门规定。门规定。n 包装费包装费：若出厂价、供销手续费中未计包装费的应加计：若出厂价、供销手续费中未计包装费的应加计包装费，并在预
47、算价格中减去回收。包装费，并在预算价格中减去回收。n“编制办法编制办法”规定：桶装沥青、汽油、柴油按每吨摊规定：桶装沥青、汽油、柴油按每吨摊销一个旧汽油桶计算包装费，不计回收。销一个旧汽油桶计算包装费，不计回收。地方性材料n 包括外购的砂石材料等，按实际调查价格或当地主管部门规定的预算价格计算。自采材料自采材料n 自采材料（砂、石、粘等）：开采单价自采材料（砂、石、粘等）：开采单价+辅助生辅助生产间接费。按表计算。产间接费。按表计算。n 开采单价为材料开采时人工费、材料费、机械开采单价为材料开采时人工费、材料费、机械费总和。辅助生产间接费是人工费的费总和。辅助生产间接费是人工费的15%15%。
48、51运杂费运杂费:系指材料自供应地点至工地仓库的运杂费用。包括：系指材料自供应地点至工地仓库的运杂费用。包括：装卸费、运费，有时计囤存费及其他杂费（过磅、标签、装卸费、运费，有时计囤存费及其他杂费（过磅、标签、支撑加固等费用）支撑加固等费用）n 单位运杂费单位运杂费=运费运费+装卸费装卸费+杂费杂费运杂费计算：运杂费计算：运费运费=（运价率（运价率运距）运距）单位毛重单位毛重运价率：材料每吨每公里的运费。运价率：材料每吨每公里的运费。运距：运输距离。运距：运输距离。单位毛重：计算单位单位毛重：计算单位毛重系数。毛重系数。装卸费装卸费=装卸费率装卸费率毛重毛重装卸次数。装卸次数。杂费：吨次费、过
49、磅费、捆绑费等。杂费：吨次费、过磅费、捆绑费等。52有容器或包装的材料及长大轻浮材料应按规定的毛有容器或包装的材料及长大轻浮材料应按规定的毛重计算重计算 材料毛重系数及单位毛重表材料毛重系数及单位毛重表说明：说明：n 上述运杂费的计算为雇佣汽车运输材料。若施工单位自上述运杂费的计算为雇佣汽车运输材料。若施工单位自办运输，运距大于办运输，运距大于3030公里时，同上。单程运距公里时，同上。单程运距10-3010-30公公里的偏远、山岭区，可按运价加里的偏远、山岭区，可按运价加50%50%计算运费。若一种计算运费。若一种材料有两种以上的供应点，按不同运距、运量采用加权材料有两种以上的供应点，按不同
50、运距、运量采用加权平均方法计算运费。平均方法计算运费。n 有关铁路、水运运费计算问题参见各有关规定。有关铁路、水运运费计算问题参见各有关规定。（3 3）场外运输损耗：）场外运输损耗：n 指有些材料在正常的运输过程中发生的损耗，指有些材料在正常的运输过程中发生的损耗，这部分损耗应摊入材料单价内，材料场外运输这部分损耗应摊入材料单价内，材料场外运输损耗率。损耗率。n 场外运输损耗费场外运输损耗费=（供应价格（供应价格+运杂费）运杂费）场外场外运输损耗费率运输损耗费率55材料场外运输操作损耗率表（）材料场外运输操作损耗率表（）材料名称材料名称场外运输（包括场外运输（包括一次装卸）一次装卸）每增加一次
