1、农产品农产品安全典型事件回顾安全典型事件回顾近年来重大食品安全事件一览表近年来重大食品安全事件一览表20042004年年“阜阳奶粉阜阳奶粉”事件事件20052005年年 “苏丹红苏丹红”事件事件20052005年年 PVCPVC保鲜膜致癌事件保鲜膜致癌事件 20062006年年 苏丹红鸭蛋事件苏丹红鸭蛋事件 20082008年年 三鹿婴幼儿奶粉事件三鹿婴幼儿奶粉事件20112011年年 双汇瘦肉精事件双汇瘦肉精事件 20112011年年 染色馒头事件染色馒头事件20112011年年 塑化剂事件（台湾版的塑化剂事件（台湾版的“三聚氰胺事三聚氰胺事件件”）20112011年年 济南格林生物能源有限
2、公司地沟油事济南格林生物能源有限公司地沟油事件件染色橙染色橙事件事件20042004年年1111月月2424日，广东省中山电视台报道该市水果市场日，广东省中山电视台报道该市水果市场发现发现“染色橙染色橙”；2727日，香港旺角水果市场也发现日，香港旺角水果市场也发现“染色染色橙橙”；1212月月3 3日，香港食物卫生署发现有日，香港食物卫生署发现有1313个样本含有禁用个样本含有禁用的添加剂色料的添加剂色料“桔子红桔子红2 2号号”。“染色橙染色橙”是指对还没有完全成熟、未转成橘红色的脐橙，是指对还没有完全成熟、未转成橘红色的脐橙，先用乙烯利脱氢催熟，再在加入染色剂的温水中浸泡，使果先用乙烯利
3、脱氢催熟，再在加入染色剂的温水中浸泡，使果皮表面呈橙红色，冒充自然着色橙销售。皮表面呈橙红色，冒充自然着色橙销售。上述事件导致国产脐橙在港、澳和珠江三角洲地区的销量上述事件导致国产脐橙在港、澳和珠江三角洲地区的销量急剧下降，价格下跌，给江西果农带来至少急剧下降，价格下跌，给江西果农带来至少3.63.6亿元的损失。亿元的损失。农业部门采取的措施：完善法律法规和标准体系；建立健农业部门采取的措施：完善法律法规和标准体系；建立健全全“从田间到餐桌从田间到餐桌”的果品全程质量控制体系；提高农民组的果品全程质量控制体系；提高农民组织化程度；加快地理标志保护工作进程。织化程度；加快地理标志保护工作进程。“
4、苏丹红苏丹红”鸭鸭蛋蛋2006 2006 年年11 11 月月12 12 日日,由河北某禽蛋加工厂生由河北某禽蛋加工厂生产的一些产的一些“红心咸鸭蛋红心咸鸭蛋”在北京被查出含有苏丹在北京被查出含有苏丹红红号。大连等地也陆号。大连等地也陆续发现含苏丹红的红心续发现含苏丹红的红心咸鸭蛋。国际癌症研究咸鸭蛋。国际癌症研究机构将苏丹红机构将苏丹红号列为号列为三类致癌物三类致癌物,其初级代其初级代谢产物谢产物邻氨基偶氮甲苯邻氨基偶氮甲苯和和邻甲基苯胺邻甲基苯胺均列为二均列为二类致癌物类致癌物,对人可能致对人可能致癌。癌。孔雀石绿污染事件孔雀石绿污染事件 2005 2005年年6 6月月5 5日，英国食品
5、标准局在英国一家知名的日，英国食品标准局在英国一家知名的超市连锁店出售的鲑鱼体内发现一种名为超市连锁店出售的鲑鱼体内发现一种名为“孔雀石绿孔雀石绿”的成分；的成分；6 6月月8 8日，河南商报收到举报，称郑州市上的日，河南商报收到举报，称郑州市上的鱼很多都是使用鱼很多都是使用 孔雀石绿处理过，并于孔雀石绿处理过，并于2929日对此事日对此事进行了公开报道。进行了公开报道。孔雀石绿是一种带有金属光泽的绿色结晶体，具孔雀石绿是一种带有金属光泽的绿色结晶体，具有高毒素、高残留和致癌、致畸、致突变等副作用。有高毒素、高残留和致癌、致畸、致突变等副作用。农业部门采取的措施：在农业部门采取的措施：在200
6、22002年年4 4月农业部月农业部193193号号公告中就把孔雀石绿列为禁药，严禁在所有食品动物中公告中就把孔雀石绿列为禁药，严禁在所有食品动物中使用；使用；20052005年药物残留监控计划已将孔雀石绿列为监年药物残留监控计划已将孔雀石绿列为监控范围；在控范围；在9 9月上、中旬组织对部分淡水养殖和出口重月上、中旬组织对部分淡水养殖和出口重点地区开展孔雀石绿专项督查行动。点地区开展孔雀石绿专项督查行动。有毒的桂花鱼有毒的桂花鱼2006 2006 年年11 11 月底月底,香港地区食环署食物安全中心对香港地区食环署食物安全中心对15 15 个个桂花鱼样本进行化验桂花鱼样本进行化验,结果发现结
7、果发现11 11 个样本含有个样本含有孔雀石绿孔雀石绿。孔雀石绿是有毒的三苯甲烷类化学物孔雀石绿是有毒的三苯甲烷类化学物,既是染料既是染料,也是杀菌也是杀菌剂剂,可致癌。它是带有金属光泽的绿色结晶体可致癌。它是带有金属光泽的绿色结晶体,可用作治理可用作治理鱼类或鱼卵的寄生虫、真菌或细菌感染。现已禁用。鱼类或鱼卵的寄生虫、真菌或细菌感染。现已禁用。“瘦肉精瘦肉精”污染事件污染事件 1998 1998年中国大陆首次发生的年中国大陆首次发生的“瘦肉精瘦肉精”中毒事件中毒事件后，我国又发生多起集体中毒事件。后，我国又发生多起集体中毒事件。“瘦肉精瘦肉精”被各级被各级政府和社会舆论关注，我国从政府和社会
8、舆论关注，我国从19981998年开始在全国范围年开始在全国范围内对非法生产、销售和使用盐酸克伦特罗等药品行为进内对非法生产、销售和使用盐酸克伦特罗等药品行为进行查处。行查处。“瘦肉精瘦肉精”是盐酸克伦特罗的俗称，是一种人工是盐酸克伦特罗的俗称，是一种人工合成的合成的肾上腺素能受体激动剂，医疗上用于治疗哮喘肾上腺素能受体激动剂，医疗上用于治疗哮喘等肺部疾病。人吃了这种含有等肺部疾病。人吃了这种含有“瘦肉精瘦肉精”的猪肉尤其是的猪肉尤其是猪内脏后，会出现心动过速、心悸、心慌、恶心等中毒猪内脏后，会出现心动过速、心悸、心慌、恶心等中毒症状。症状。农业部门采取的措施：在全国农业部门采取的措施：在全国
9、2020个大中城市开展个大中城市开展畜产品质量安全例行监测工作；从畜产品质量安全例行监测工作；从20022002年开始全面启年开始全面启动动“饲料和畜产品中违禁药物及兽药残留饲料和畜产品中违禁药物及兽药残留”专项整治工专项整治工作。作。浙江嘉兴浙江嘉兴7070人瘦肉精中毒（人瘦肉精中毒（20082008年）年）河南河南瘦肉精瘦肉精事件闹得沸沸事件闹得沸沸扬扬，扬扬，1010年间瘦肉精屡禁年间瘦肉精屡禁不绝，添加瘦肉精喂出来不绝，添加瘦肉精喂出来的猪不仅颜色光亮，而且的猪不仅颜色光亮，而且可以增加猪的瘦肉率，现可以增加猪的瘦肉率，现在人们都关注身材，不吃在人们都关注身材，不吃肥腻的肉，这也导致饮
10、食肥腻的肉，这也导致饮食习惯吃瘦肉，而添加瘦肉习惯吃瘦肉，而添加瘦肉精的猪肉正好符合当今人精的猪肉正好符合当今人们的饮食习惯。们的饮食习惯。双汇瘦肉精事件（双汇瘦肉精事件（20112011年）年）毒酸菜毒酸菜v 20112011年年4 4月月1515日，湖北省宜昌市万寿桥工商所执法人员接到群众举报，日，湖北省宜昌市万寿桥工商所执法人员接到群众举报，在辖区一座大型蔬菜批发市场内，查获两个使用在辖区一座大型蔬菜批发市场内，查获两个使用硫磺硫磺熏制熏制“毒生姜毒生姜”的窝点，现场查获的窝点，现场查获“毒生姜毒生姜”近近1 1吨。据工商执法人员介绍，不良商贩吨。据工商执法人员介绍，不良商贩将品相不好的
11、生姜用水浸泡后，使用将品相不好的生姜用水浸泡后，使用有毒化工原料有毒化工原料硫磺硫磺进行熏制，进行熏制，熏过的熏过的 毒生姜毒生姜 与与 正常的生姜相比，看起来更水嫩，颜色更黄亮，就正常的生姜相比，看起来更水嫩，颜色更黄亮，就像刚采摘的一样。像刚采摘的一样。v 部分菜农在冬季储存生姜时，使用部分菜农在冬季储存生姜时，使用“六六粉六六粉”和和“敌敌畏敌敌畏”驱虫保鲜，驱虫保鲜，而而“六六粉六六粉”是国家明令禁止生产、销售和使用的农药。是国家明令禁止生产、销售和使用的农药。“毒生姜毒生姜”事件事件（2011年）公安部侦破地沟油大案公安部侦破地沟油大案摘要：近日，公安部对位于山东的济南格林生物能源有
12、限公司展开摘要：近日，公安部对位于山东的济南格林生物能源有限公司展开围捕行动，抓获以柳某某为首的犯罪嫌疑人围捕行动，抓获以柳某某为首的犯罪嫌疑人32名，同时扣押食用地名，同时扣押食用地沟油沟油100余吨。图为被查获存在非法使用地沟油制售食用油的济南余吨。图为被查获存在非法使用地沟油制售食用油的济南格林生物能源有限公司。格林生物能源有限公司。美丽的厂房美丽的厂房存放地沟油的车间存放地沟油的车间 这么漂亮的这么漂亮的厂房，厂房，哪象地沟油哪象地沟油加工厂？加工厂？中国人每年吃掉中国人每年吃掉300300万吨地沟油万吨地沟油 中国人一年吃油中国人一年吃油2250万吨万吨其中地沟油其中地沟油200万万
13、300万吨万吨10顿饭有顿饭有1顿地沟油顿地沟油地沟油是用剩饭剩菜等餐厨垃圾加工地沟油是用剩饭剩菜等餐厨垃圾加工处理而成的油脂，含有大量的细菌和处理而成的油脂，含有大量的细菌和毒素，不法商贩将收集来的潲水，经毒素，不法商贩将收集来的潲水，经过水油分离、过滤、去味等程序处理过水油分离、过滤、去味等程序处理后，重新得到油脂，一旦被人食用后后，重新得到油脂，一旦被人食用后将对人体产生很大的危害。将对人体产生很大的危害。食品安全网络自嘲版食品安全网络自嘲版 中国人在食品中完成了化学扫盲中国人在食品中完成了化学扫盲 从大米里我们认识了石蜡从大米里我们认识了石蜡 从熏鱼里我们认识了敌敌畏从熏鱼里我们认识了
14、敌敌畏 从咸鸭蛋、辣椒酱里我们认识了苏丹红从咸鸭蛋、辣椒酱里我们认识了苏丹红 从火锅里我们认识了福尔马林从火锅里我们认识了福尔马林 从银耳、蜜枣里我们认识了硫磺从银耳、蜜枣里我们认识了硫磺 从木耳中认识了硫酸铜从木耳中认识了硫酸铜 今天三鹿又让同胞知道了三聚氰胺的化学用途今天三鹿又让同胞知道了三聚氰胺的化学用途 外国人喝牛奶结实了外国人喝牛奶结实了 中国人喝牛奶结石了中国人喝牛奶结石了 日本人口号：一天一杯牛奶，振兴一个民族日本人口号：一天一杯牛奶，振兴一个民族 中国人口号：一天一杯牛奶，震惊一个民族中国人口号：一天一杯牛奶，震惊一个民族 早起，买两根早起，买两根地沟油油条地沟油油条,切个切个
15、苏丹红咸蛋苏丹红咸蛋，冲杯，冲杯三聚氰氨奶三聚氰氨奶。中午，。中午，瘦肉精猪肉瘦肉精猪肉炒炒农药韭菜农药韭菜，再，再来一份来一份人造鸡蛋人造鸡蛋和和注胶牛肉注胶牛肉，加一碗，加一碗石蜡翻新陈石蜡翻新陈米饭米饭，泡壶，泡壶香精茶叶香精茶叶。下班，。下班，尿素豆芽尿素豆芽，膨大西膨大西红柿红柿，石膏豆腐石膏豆腐，开瓶，开瓶甲醇勾兑酒甲醇勾兑酒，吃个，吃个增白剂增白剂加吊白块和硫磺馒头加吊白块和硫磺馒头食品安全食品安全：持续成为当下中国民生焦点问题，成为持续成为当下中国民生焦点问题，成为“爆炸性爆炸性”的公众话题，并上升为国家政治层面的公众话题，并上升为国家政治层面的命题，如此下去或有动摇国本之嫌的
16、命题，如此下去或有动摇国本之嫌 来自权威部门最新数据显示，来自权威部门最新数据显示，20102010年年有关部门共检查各类食用农产品、食有关部门共检查各类食用农产品、食品及相关产品生产经营单位品及相关产品生产经营单位35523552万户万户次，查处各环节违法违规行为次，查处各环节违法违规行为1313万起，万起，抓获犯罪嫌疑人抓获犯罪嫌疑人248248人，取缔和停产违人，取缔和停产违规企业规企业1010万余家。食品安全整顿力度万余家。食品安全整顿力度不可谓不大，但为何危机事件依然无不可谓不大，但为何危机事件依然无休频现？休频现？我国食品安全问题的特点我国食品安全问题的特点 食品安全问题似有愈演愈
17、烈之势，概括起来，食品安全问题似有愈演愈烈之势，概括起来，有如下三个特点有如下三个特点:一是问题食品的涉及面越来越广。一是问题食品的涉及面越来越广。问题食品已问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、南北干货类、主副食品，扩展到水果、酒类、南北干货类、奶制品、炒货食品等，呈立体式、全方位态势。奶制品、炒货食品等，呈立体式、全方位态势。二是问题食品的危害程度越来越深。二是问题食品的危害程度越来越深。已从食品已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数，现在
18、是深入食品内过去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。部的农药、化肥、化学品残留。三是制毒制劣手段越来越多样、越来越三是制毒制劣手段越来越多样、越来越“深深入入”、手法越来越隐蔽。、手法越来越隐蔽。从食品外部的走向内从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。从曝光的有毒有部的、从物理的走向化学的。从曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花样翻新、害食品看，犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门。正是不怕你做不到，就怕你想不到。五花八门。正是不怕你做不到，就怕你想不到。食品安全问题产生的原因食品安全问题产生的原因 1.由于相关部门对食品安全生产的由于相关部门对食品
19、安全生产的操作监管不力操作监管不力,使得中国食品行业严使得中国食品行业严重违规、违法生产销售不合格食品重违规、违法生产销售不合格食品的现象屡禁不止。的现象屡禁不止。中国的食品监管中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法为辅的方法,在实际的操作过程中在实际的操作过程中,各职能部门之间要么会出现争着监各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象管、重复执法的现象,要么会出现争要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象着不管、相互推诿扯皮的现象,这就这就给某些食品行业违法生产、销售不给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。合格食品提供了可乘之
20、机。食品安全问题产生的原因食品安全问题产生的原因 2.中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题,为不少问题食为不少问题食品的产生提供了生存的空间。品的产生提供了生存的空间。中国的食品安全法律条文规定的过于笼统中国的食品安全法律条文规定的过于笼统,难以操作难以操作,并且这些法律法规和标准体系严重滞后并且这些法律法规和标准体系严重滞后,现有的一些食品安全现有的一些食品安全的标准水平规定偏低的标准水平规定偏低,许多指标远远低于国际标准许多指标远远低于国际标准,许多重要的标准至今许多重要的标准至今还尚未制定出来还尚未制定出来,这就为那些不法厂商、
21、企业违法生产超低标准、不合这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。标准的食品提供了可乘之机。食品安全问题产生的原因食品安全问题产生的原因 3.消费者缺乏食品方面的常识消费者缺乏食品方面的常识,也可能会引起食物安全问题的产生。也可能会引起食物安全问题的产生。首先首先,消费者缺乏购买安全食品的常识。消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收中国众多的消费者由于收入水平低下入水平低下,没有足够的消费能力没有足够的消费能力,加上缺乏相应的常识加上缺乏相应的常识,所以在购所以在购买食品时安全意识淡漠买食品时安全意识淡漠,往往只图便宜往往只图便宜,不顾及食品的质量
22、、卫生不顾及食品的质量、卫生问题。问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时食品时,总是抱着侥幸心理。总是抱着侥幸心理。认为大家都在买认为大家都在买,并且别人过去多年并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题吃这些便宜食品也没吃出什么问题,现在再吃也不会有事现在再吃也不会有事,在消费在消费者这种心理的支持下者这种心理的支持下,就为问题食品的销售打开了门路。就为问题食品的销售打开了门路。其次其次,很很多消费者缺乏科学食用食物的常识。多消费者缺乏科学食用食物的常识。由此可能会引发一些疾病的由此可能会引发一些疾病的产生产生,甚
23、至导致食物中毒事件的发生。甚至导致食物中毒事件的发生。食品安全问题造成的不利影响食品安全问题造成的不利影响食品在人类生产生活中居于特殊地位，由其引发的有害效应食品在人类生产生活中居于特殊地位，由其引发的有害效应对社会和经济的影响将是全方位的。从市场供给与需求的角度看，对社会和经济的影响将是全方位的。从市场供给与需求的角度看，涉及的利益主体有广义的消费者涉及的利益主体有广义的消费者(需求方需求方)、生产者、生产者(供应方供应方)、政府、政府3个方面。个方面。(一一)严重威胁了消费者的生命安全和健康，引发人们对食品安严重威胁了消费者的生命安全和健康，引发人们对食品安全的信任危机获得安全、营养和健康
24、的食品是每一个消费者的最全的信任危机获得安全、营养和健康的食品是每一个消费者的最基本权益。基本权益。然而，蔓延欧洲大陆的疯牛病造成一些人患上了然而，蔓延欧洲大陆的疯牛病造成一些人患上了“克克雅氏症雅氏症”，在患者中有近百人死亡，引起整个欧洲甚至可以说全，在患者中有近百人死亡，引起整个欧洲甚至可以说全世界消费者空前的世界消费者空前的“食品信任危机食品信任危机”；比利时等国相继发生因动；比利时等国相继发生因动物饲料被二恶英污染，导致畜禽类产品及乳品含高浓度二恶英事物饲料被二恶英污染，导致畜禽类产品及乳品含高浓度二恶英事件，引发有关国家人民对畜禽制品的高度恐慌。件，引发有关国家人民对畜禽制品的高度恐
25、慌。食品安全问题造成的不利影响食品安全问题造成的不利影响(二二)造成生产经营企业重大的经济损失，对行业发展带来沉重打击。造成生产经营企业重大的经济损失，对行业发展带来沉重打击。前些年疯前些年疯牛病在英国等牛病在英国等13个欧洲国家蔓延，欧盟为疯牛病付出了沉重的代价。首先，欧个欧洲国家蔓延，欧盟为疯牛病付出了沉重的代价。首先，欧盟牛肉消费市场遭到重创，疯牛病导致欧洲牛肉市场一蹶不振。其次欧盟肉骨盟牛肉消费市场遭到重创，疯牛病导致欧洲牛肉市场一蹶不振。其次欧盟肉骨粉加工业遭到重创，这一项的经济损失达粉加工业遭到重创，这一项的经济损失达12.9亿美元，而且还要为焚烧动物下亿美元，而且还要为焚烧动物下
26、脚料支付脚料支付25.8亿美元，更为重要的是欧盟的牛肉事件已失去消费者的信任，并亿美元，更为重要的是欧盟的牛肉事件已失去消费者的信任，并引起市场萧条。我国的情况也不乐观，近几年发生的有毒大米、含引起市场萧条。我国的情况也不乐观，近几年发生的有毒大米、含“瘦肉精瘦肉精”的猪肉、劣质奶粉等的销毁也造成了上千万元的损失，并对本行业的发展造成的猪肉、劣质奶粉等的销毁也造成了上千万元的损失，并对本行业的发展造成一定的冲击。一定的冲击。(三三)食品安全问题关系到经济的发展，又关系到社会的稳定。食品安全问题关系到经济的发展，又关系到社会的稳定。据美国据美国FDA向中向中国卫生部透露，近年来美国国卫生部透露，
27、近年来美国 FDA之所以扣留了多批中国进口食品，其原因是：之所以扣留了多批中国进口食品，其原因是：食品卫生差，农药残留超标，食品添加剂、色素问题，沙门氏菌、黄曲霉毒素食品卫生差，农药残留超标，食品添加剂、色素问题，沙门氏菌、黄曲霉毒素污染等。另外，我国近年来出口的食品也有多起因为食品卫生问题，纷纷被进污染等。另外，我国近年来出口的食品也有多起因为食品卫生问题，纷纷被进口国退货。货物被扣或退货不仅使我国蒙受巨大的经济损失，而且也使我国食口国退货。货物被扣或退货不仅使我国蒙受巨大的经济损失，而且也使我国食品丧失了良好的信誉。不断发生的食品安全问题会造成人民群众的心理压力，品丧失了良好的信誉。不断发生的食品安全问题会造成人民群众的心理压力，由食品安全问题引发的食品中毒、死亡及其他事件，也会激发受害者与国家政由食品安全问题引发的食品中毒、死亡及其他事件，也会激发受害者与国家政府机关、生产企业的矛盾，从而引发社会不稳定问题。府机关、生产企业的矛盾，从而引发社会不稳定问题。
