1、市水泥有限公司突发环境事件应急预案1 总则1.1 编制目的为规范和加强企业对突发环境污染事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，及时有效地实施应急救援工作，提高应对风险和防范事故的能力，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护职工的生命安全，维持正常的安全生产秩序，特制定本预案。1.2 编制依据依据环境保护法、水污染防治法、市市安全生产条例等法律法规及有关规定，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于公司内发生突发环境事故救援工作。1.4应急工作原则遵循快速反应，统一指挥，单位自救与专业应急救援相结合的原则。2危险性分析2.1 生产经营单位概况市水泥有限公司坐落于市区路3
2、526号，占地面积28655 m2，职工总数140人，是一家民营企业。生产车间12000 m2，有机械生产设备51台。2.2 危险源与风险分析我们是以生产水泥为主的企业, 企业存在生产任务多、生产工艺复杂等特点,涉及到提升机、辊压机、磨机、空气压缩站、压力容器、变配电站等危险源.这些危险源蕴含着相当大的能量,一旦失控,所造成的危害和损失将是相当巨大的。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系（1）事故应急救援工作在公司领导统一领导下，各有关职能部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。（2）成立事故应急总指挥部。总指挥由总经理担任，如有特殊情况总经理不能到位时，由生产副总代任。副总
3、指挥由生产副总和设备处长担任。成员由生产处、化验室、供应处、保卫部以及各车间负责人组成。安全生产事故应急救援组织结构图：应急指挥部抢险、抢修组生产工段专家顾问组化验室消防治安组保卫处后勤保障组供应处善后处理组公司办公室通讯救护组生产处应急指挥部办公室厂办公室3.2 指挥机构及职责（1）应急救援总指挥部职责负责组织有关部门制定应急抢救预案。负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施。负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。负责组织人员疏散工作。负责配合上级部门进行事故调查处理工作。负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。（
4、2）应急总指挥部办公室职责应急指挥办公室是本企业应急指挥部的日常办事机构。负责平时的应急准备。负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。联系地点及电话，公司办公室，（3）抢险、抢修组（生产工段）职责由生产处牵头，各车间、部门配合组成。该组成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，必要时深入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。 联系地点及电话，生产处长，、（4）消防治安组（保卫处）职责由保卫处牵头各相关车间、科室配合组成。负责维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏
5、散人员，控制事故区域人员、车辆的进出。负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务，并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护，负责应急救援、采取措施防止事故扩大，造成二次事故。 负责有关事故直接责任人的监护。 参加事故调查。 联系地点及电话，保卫处长，（5）后勤保障组（供应处）职责负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。联系地点及电话，供应处长，（6）专家顾问组（化验室）职责负责提供事故应急救援的技术支持。在有毒物质泄漏或火灾中产生有毒烟气的事故中，负责侦察、核实、控制事故区域的边界和范围，并掌握其变化情况。联系地点及电话，化验室主任，（7）善后处
6、理组（公司办公室）职责负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作。联系地点及电话，公司办公室，（8）通讯救护组（生产处）职责 负责及时将所发生的事故情况报告归口主管副总经理。负责向上级部门报告，并负责联络相关救援人员及时到位。负责对受伤人员实施医疗救护，提供运送车辆，联系确定治疗医院，办理相关手续。负责提出危险品贮存区域及重点目标的建议。负责各专业救援组与总调度室和领导小组之间的通讯联络。负责配合重大事故调查工作联系地点及电话，生产调度室，4 预防与预警4.1 危险源监控（1）粉尘泄露事故预防监控措施：认真贯彻执行有关安全操作规程。生产作业人员必须持证上岗。 高空作业要有效可靠的防护设施。禁止
7、操作故障设备。 （2）易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施： 使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。 焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于10m，与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。4.2 预警行动接警人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，指挥部启动应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视情况向街道（地区）办事处上级管理部门报告。4.3 信息报告与处置（1）信息报告与
8、通知应急指挥办公室设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构（应急指挥办公室）。应急指挥办公室值班人员接警后，立即将警情报告应急救援指挥办公室主任、副主任；特别重大事故，可直接向应急指挥中心总指挥、副总指挥及相关单位（部门）负责人报告。同时按规定，向街道（地区）办事处上级主管单位报告。（2）信息上报 事故发生后，指挥部应立即上报主管部门和街道（地区）办事处。信息上报内容包括：单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直
9、接经济损失；已经采取的措施等。根据事故性质，应急指挥中心按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。 （3）信息传递 事故现场第一发现人员应急指挥办公室兼职应急救援人员事故应急组织有关车间、部门。5 应急响应5.1 响应程序单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。5.2处置措施 （1）突发事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。（2）召集、调动抢救力量，各车间、单位接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，
10、并听从现场总指挥的安排。（3）现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。（4）当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向街道（地区）办事处和上级主管单位报告请求支援。（5）事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。（6）医疗卫生救助事故发生时，拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。5.3应急结束经应急处置后，单位应急救援指挥中心确认满足专
11、项预案终止条件时，可下达应急终止指令。应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急救援工作总结报告。6 信息发布单位应急指挥办公室负责单位应急响应行动的媒体采访接待工作，确定接受的采访单位和新闻发布内容。也可授权单位其他部门负责采访接待工作。7 后期处置7.1事故处理完成后，主管部门写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在公司办公室存档备案。7.2经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复
12、前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。8 保障措施8.1 通信与信息保障应急工作相关联的单位、人员通信联系电话：单位：医院 联系人： 电话： 120 单位： 消防队 联系人： 电话：1108.2 应急队伍保障抢险、抢修组由生产工段全体人员组成。由生产工段负责人负责领导。救援队由保安人员组成，由安全保卫部负责领导。抢险、抢修组定期进行培训和演练。8.4 经费保障应急专项经费由财务其他款项支出。使用范围： 数额：10000元8.5 其他保障 应急指挥中心设在生产调度室。 应急指挥中心日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较
13、近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。 应急指挥中心有常备医疗急救用品。9 培训与演练9.1 培训 年初制定生产计划时，同时制定应急突发事故培训计划。培训方式包括有关抢救知识辅导、有奖知识问答等。要求每名职工有自我保护意识。10.应急组织纪律与奖惩10.1应急组织纪律(1)应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点。(2)应当树立“以人为本”的思想。(3)在应急组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。（4）在抢险救灾过程中，应当勇敢，科学、冷静（而不能盲目、蛮干）。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。（5）在抢险救灾过程中，必须听从指挥。10.2奖励（1）在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。（2）在抢险救灾中，受到伤害的员工，按照工伤条例处理。10.3处罚（1）对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予处罚行政处分， （2）在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。11 附则11.1 应急预案备案本预案报公司总经理审阅批准实施，留安全负责人及办公室备案。同时送街道（地区）办事处备案。11.2 维护和更新每次演练结束或根据国家有关法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。11.3应急预案实施本预案于年月日实施。 10
