1、12主要主要内容内容一、防汛与抢险基础知识一、防汛与抢险基础知识二、防汛组织和工作制度二、防汛组织和工作制度三、防汛抢险决策三、防汛抢险决策四、主要险情处理四、主要险情处理3一、防汛与抢险基础知识一、防汛与抢险基础知识 防洪体系防洪体系3.防洪量化指标防洪量化指标2.洪水与洪灾洪水与洪灾1.4一、防汛与抢险基础知识一、防汛与抢险基础知识洪水与洪灾洪水与洪灾1.洪水洪水是暴雨、急剧融冰化雪、是暴雨、急剧融冰化雪、风暴潮等自然因素引起的江河风暴潮等自然因素引起的江河湖泊水量迅速增加，或者水位湖泊水量迅速增加，或者水位迅猛上涨的一种自然现象。迅猛上涨的一种自然现象。分类分类暴雨洪水暴雨洪水融雪洪水融
2、雪洪水冰棱洪水冰棱洪水5暴雨洪水暴雨洪水暴雨洪水的特点决定于暴雨也受流域下垫面条件暴雨洪水的特点决定于暴雨也受流域下垫面条件的影响。同一流域不同的暴雨要素、暴雨笼罩面的影响。同一流域不同的暴雨要素、暴雨笼罩面积、过程历时、降水总量以及暴雨中心位置移动积、过程历时、降水总量以及暴雨中心位置移动的路径等可以形成大小和峰型不同的洪水。的路径等可以形成大小和峰型不同的洪水。我国绝大多数我国绝大多数河流的洪水是暴雨产生河流的洪水是暴雨产生的。的。融雪洪水融雪洪水融雪洪水是由冰融水和积雪融水形成的。融雪洪水是由冰融水和积雪融水形成的。主要分布在我国东北和西北部高纬度山区，冬季积雪主要分布在我国东北和西北部
3、高纬度山区，冬季积雪到翌年春夏气温升高，积雪融化，形成融雪洪水。如到翌年春夏气温升高，积雪融化，形成融雪洪水。如果气温急剧升高，大面积积雪迅速融化会形成较大融果气温急剧升高，大面积积雪迅速融化会形成较大融雪性洪水。融雪洪水一般发生在雪性洪水。融雪洪水一般发生在4 45 5月份，洪水历时月份，洪水历时长，涨落缓慢。长，涨落缓慢。冰凌洪水冰凌洪水冰凌洪水是由大量冰凌阻塞河道，在河道内形成冰凌洪水是由大量冰凌阻塞河道，在河道内形成冰塞或冰坝，使上游水位明显壅高，当冰塞溶解，冰塞或冰坝，使上游水位明显壅高，当冰塞溶解，冰坝突然破坏时河道槽蓄的水量集中下泄，形成冰坝突然破坏时河道槽蓄的水量集中下泄，形成
4、冰凌洪水。冰凌洪水。6一、防汛与抢险基础知识一、防汛与抢险基础知识洪水与洪灾洪水与洪灾1.7一、防汛与抢险基础知识一、防汛与抢险基础知识 防洪量化指标防洪量化指标2.单位时间内通过某一断面的水体体积。单位时间内通过某一断面的水体体积。一定时段内通过河流某断面的洪水量。一定时段内通过河流某断面的洪水量。洪水从涨到落过程。洪水从涨到落过程。单位体积河水中所含泥沙量。单位体积河水中所含泥沙量。：一定时段内通过河流某断面的泥沙量。：一定时段内通过河流某断面的泥沙量。洪水量化洪水量化洪水等级洪水等级特征水位特征水位降雨等级降雨等级8一、防汛与抢险基础知识一、防汛与抢险基础知识 防洪量化指标防洪量化指标2
5、.重现期小于等于重现期小于等于10年的洪水。年的洪水。重现期重现期10年年20年（含年（含20年）的洪水。年）的洪水。重现期重现期20年年50年（含年（含50年）的洪水。年）的洪水。重现期超过重现期超过50年的洪水。年的洪水。超过工程设计标准的洪水超过工程设计标准的洪水洪水量化洪水量化洪水等级洪水等级特征水位特征水位降雨等级降雨等级9 防洪量化指标防洪量化指标2.堤防临水到一定深度，有可能出现险情时规定的水位。无堤防堤防临水到一定深度，有可能出现险情时规定的水位。无堤防河道根据历史洪水位高度确定。河道根据历史洪水位高度确定。根据防护对象防洪标准设计的堤防设计洪水位或江河现有防根据防护对象防洪标
6、准设计的堤防设计洪水位或江河现有防洪标准情况下必须确保的上限水位。洪标准情况下必须确保的上限水位。指水库在汛期允许蓄水的上限水位。指水库在汛期允许蓄水的上限水位。设计标准洪水时，水库的最高洪水位。设计标准洪水时，水库的最高洪水位。校核洪水时，水库的最高洪水位。校核洪水时，水库的最高洪水位。分洪工程的运用水位。分洪工程的运用水位。洪水量化洪水量化洪水等级洪水等级特征水位特征水位降雨等级降雨等级一、防汛与抢险基础知识一、防汛与抢险基础知识10一、防汛与抢险基础知识一、防汛与抢险基础知识死死库库容容死水位死水位在正常运行时，满足兴利需求，允许水库在正常运行时，满足兴利需求，允许水库消落的最低水位消落
7、的最低水位.Z死死 （V死死）泥沙淤积；另一方面自流灌溉、发泥沙淤积；另一方面自流灌溉、发电、航运、渔业及旅游等各用水部电、航运、渔业及旅游等各用水部门，也要求水库水位不能低于某一门，也要求水库水位不能低于某一高程。高程。11一、防汛与抢险基础知识一、防汛与抢险基础知识死死库库容容死水位死水位正常蓄水位正常蓄水位水库在正常运行的情况下，满足兴利要求水库在正常运行的情况下，满足兴利要求,允允许充蓄并能保持的最高水位。许充蓄并能保持的最高水位。Z正正 （V兴兴）兴利兴利库容库容V兴兴作用：发电、供水、灌溉。作用：发电、供水、灌溉。消落深度：消落深度：Z正正与与Z死死之间的深度之间的深度 12一、防
8、汛与抢险基础知识一、防汛与抢险基础知识死死库库容容死水位死水位正常蓄水位正常蓄水位兴利兴利库容库容防洪限制水位防洪限制水位是指汛期为防洪要求而限制水库是指汛期为防洪要求而限制水库兴利蓄水的上限水位。兴利蓄水的上限水位。Z限限Z限限（也叫洪水起调水位）（也叫洪水起调水位）以上以上的库容作为滞蓄洪水的库容。的库容作为滞蓄洪水的库容。只有在出现洪水时，水位才允只有在出现洪水时，水位才允许超过许超过Z限限，当洪水消退时，水，当洪水消退时，水位应回降到位应回降到Z限限Z限限根据洪水特性、防洪要求和根据洪水特性、防洪要求和水文预报条件，在汛期不同时水文预报条件，在汛期不同时段分期拟定。例如按主汛期、段分期
9、拟定。例如按主汛期、非主汛期等分别拟定不同的非主汛期等分别拟定不同的Z限限。13一、防汛与抢险基础知识一、防汛与抢险基础知识死死库库容容死水位死水位正常蓄水位正常蓄水位兴利兴利库容库容防洪限制水位防洪限制水位防洪高水位防洪高水位水库承担下游防洪任务，从防洪限制水库承担下游防洪任务，从防洪限制水位起调，在调节下游防护对象的防水位起调，在调节下游防护对象的防洪标准洪水时，坝前达到的最高水位。洪标准洪水时，坝前达到的最高水位。Z防防 V防防防洪防洪库容库容14一、防汛与抢险基础知识一、防汛与抢险基础知识死死库库容容死水位死水位正常蓄水位正常蓄水位兴利兴利库容库容防洪限制水位防洪限制水位防洪高水位防洪
10、高水位防洪防洪库容库容结合库容结合库容Z限限与与Z正正的库容为的库容为结合库容结合库容，又称共用库容、重迭库容。又称共用库容、重迭库容。当当V共共为零时为零时（常见于溢洪道上不设（常见于溢洪道上不设闸门的小型水库），防洪和兴利不相闸门的小型水库），防洪和兴利不相结合，兴利库容无法参与拦蓄洪水；结合，兴利库容无法参与拦蓄洪水；当当V共不为零时共不为零时（常见于溢洪道上设（常见于溢洪道上设立闸门的大中型水库），立闸门的大中型水库），V共在非汛共在非汛期用来蓄水兴利，而在汛前将其腾空，期用来蓄水兴利，而在汛前将其腾空，用于防洪，此时防洪和兴利相结合。用于防洪，此时防洪和兴利相结合。15一、防汛与抢险
11、基础知识一、防汛与抢险基础知识死死库库容容死水位死水位正常蓄水位正常蓄水位兴利兴利库容库容防洪限制水位防洪限制水位防洪高水位防洪高水位防洪防洪库容库容结合库容结合库容设计洪水位设计洪水位水库从防洪限制水位起调，在拦蓄大坝设计标准水库从防洪限制水位起调，在拦蓄大坝设计标准洪水时，坝前达到的最高水位。洪水时，坝前达到的最高水位。Z设设 V拦拦Z设设不仅决定了设计洪水情况下不仅决定了设计洪水情况下的上游洪水淹没范围，又影响的上游洪水淹没范围，又影响到泄洪建筑物尺寸、型式（包到泄洪建筑物尺寸、型式（包括溢流堰、泄洪孔、泄洪隧洞）括溢流堰、泄洪孔、泄洪隧洞）的选择。的选择。拦洪库容拦洪库容16一、防汛与
12、抢险基础知识一、防汛与抢险基础知识死死库库容容死水位死水位正常蓄水位正常蓄水位兴利兴利库容库容防洪限制水位防洪限制水位防洪高水位防洪高水位防洪防洪库容库容结合库容结合库容设计洪水位设计洪水位拦洪库容拦洪库容校核洪水位校核洪水位水库从防洪限制水位起调，遇到大坝校核标准水库从防洪限制水位起调，遇到大坝校核标准洪水时，坝前水库达到的最高水位。洪水时，坝前水库达到的最高水位。Z Z校校 V V调调校核洪水位加上风浪高及校核洪水位加上风浪高及安全超高就是大坝的坝顶安全超高就是大坝的坝顶高程。高程。调调洪洪库库容容17一、防汛与抢险基础知识一、防汛与抢险基础知识 正常蓄水位防洪高水位设计洪水位校核洪水位死
13、水位V死防洪限制水位V兴V防V拦V调大坝溢洪道放水口大坝溢洪道放水口闸门正常蓄水位防洪高水位设计洪水位校核洪水位死水位V死防洪限制水位V兴V防V拦V调V结18 防洪量化指标防洪量化指标2.洪水量化洪水量化洪水等级洪水等级特征水位特征水位降雨等级降雨等级一、防汛与抢险基础知识一、防汛与抢险基础知识19湖湖 北北 水水 利利 水水 电电 职职 业业 技技 术术 学学 院院HUBEI WATER RESOURCES TECHNICAL COLLEGE 我国年平均降水量自东南向西北变化显著，离海岸线越远年降水量越小，华北我国年平均降水量自东南向西北变化显著，离海岸线越远年降水量越小，华北平原和淮河下游
14、地区一般为平原和淮河下游地区一般为500700毫米。淮河流域和秦岭山区、昆明至贵阳毫米。淮河流域和秦岭山区、昆明至贵阳一线至四川广大地区，一般年降水量一线至四川广大地区，一般年降水量8001000毫米；长江中下游两岸地区年降毫米；长江中下游两岸地区年降水量水量10001200毫米；东北鸭绿江流域约毫米；东北鸭绿江流域约1200毫米。云南西部、西藏东南部因毫米。云南西部、西藏东南部因受西南季风影响年降水量超过受西南季风影响年降水量超过1400毫米；东南沿海地区年降水量超过毫米；东南沿海地区年降水量超过1600毫米毫米。多雨-丰水 湿润-多水半干旱-少水带名图2-1 中国降水径流分布图半湿润-过渡
15、 干旱-干涸（毫米）16008001600年降水量20040080020080050300105010003001000年径流深中国年均降雨量地区分布图20 我国降雨一般有明显的规律性，即随着副热带高压的北移、南撤，我国降雨一般有明显的规律性，即随着副热带高压的北移、南撤，我国雨带也南北移动，大致有三个暴雨洪水阶段：我国雨带也南北移动，大致有三个暴雨洪水阶段：华南暴雨洪水。华南暴雨洪水。4至至6月，雨带主要在华月，雨带主要在华南地区，珠江流域、南地区，珠江流域、长江流域的赣江、长江流域的赣江、湘江常发生洪水。湘江常发生洪水。降雨的季节性21江淮梅雨洪水。江淮梅雨洪水。6月中旬至月中旬至7月月上
16、旬，副热带上旬，副热带高压一般稳定高压一般稳定少动，降雨维少动，降雨维持在江淮之间，持在江淮之间，长江、淮河和长江、淮河和太湖流域进入太湖流域进入梅雨期，常出梅雨期，常出现持续性阴雨现持续性阴雨天气，土壤饱天气，土壤饱和、江河水位和、江河水位较高。进入较高。进入7月月中旬后，这一中旬后，这一地区若持续降地区若持续降雨，将可能发雨，将可能发生流域性的大生流域性的大洪水。如洪水。如1954年江淮洪水和年江淮洪水和1998年长江洪年长江洪水。水。我国降雨一般有明显的规律性，即随着副热带高压的北移、南撤，我国降雨一般有明显的规律性，即随着副热带高压的北移、南撤，我国雨带也南北移动，大致有三个暴雨洪水阶
17、段：我国雨带也南北移动，大致有三个暴雨洪水阶段：降雨的季节性22北方暴雨洪水。北方暴雨洪水。7月中旬至月中旬至8月，随着副热带高月，随着副热带高压西伸北抬，雨带一般从江淮北部移到华北和压西伸北抬，雨带一般从江淮北部移到华北和东北地区。黄河、海河及辽河相继进入主汛期，东北地区。黄河、海河及辽河相继进入主汛期，大洪水常发生在大洪水常发生在“七下八上七下八上”。我国降雨一般有明显的规律性，即随着副热带高压的北移、南撤，我国降雨一般有明显的规律性，即随着副热带高压的北移、南撤，我国雨带也南北移动，大致有三个暴雨洪水阶段：我国雨带也南北移动，大致有三个暴雨洪水阶段：降雨的季节性23进入进入9月份以后，月
18、份以后，副热带高压迅速副热带高压迅速南撤，我国大陆南撤，我国大陆雨区也相应南撤，雨区也相应南撤，大范围、高强度大范围、高强度的降雨一般不会的降雨一般不会出现。但是长江出现。但是长江嘉陵江、汉江及嘉陵江、汉江及黄河渭河流域等黄河渭河流域等出现华西秋雨，出现华西秋雨，奉巴山区长时间奉巴山区长时间细雨蒙蒙，有时细雨蒙蒙，有时还可能发生较为还可能发生较为严重的秋汛。如严重的秋汛。如汉江汉江1983年年10月月大洪水、大洪水、2003年年黄河渭河秋汛、黄河渭河秋汛、2004年年9月四川月四川重庆部分地区发重庆部分地区发生的洪水等。生的洪水等。降雨的季节性24 25 防洪体系防洪体系3.防洪防洪工程体系工
19、程体系防洪非工程体系防洪非工程体系水水土土保保持持工工程程堤堤防防工工程程水水库库工工程程分分滞滞洪洪工工程程河河道道整整治治工工程程一、防汛与抢险基础知识一、防汛与抢险基础知识26一、防汛与抢险基础知识一、防汛与抢险基础知识27一、防汛与抢险基础知识一、防汛与抢险基础知识28湖湖 北北 水水 利利 水水 电电 职职 业业 技技 术术 学学 院院HUBEI WATER RESOURCES TECHNICAL COLLEGE全国建成江河堤防全国建成江河堤防25万多公里万多公里长江荆江大堤 黄河下游堤防 松花江堤防哈尔滨段29湖湖 北北 水水 利利 水水 电电 职职 业业 技技 术术 学学 院院H
20、UBEI WATER RESOURCES TECHNICAL COLLEGE兴修水库兴修水库8万多座万多座30湖湖 北北 水水 利利 水水 电电 职职 业业 技技 术术 学学 院院HUBEI WATER RESOURCES TECHNICAL COLLEGE开辟主要蓄滞洪区开辟主要蓄滞洪区96处处黄河东平湖滞洪区进洪口黄河东平湖滞洪区进洪口荆江分洪工程北闸(进洪闸)31湖湖 北北 水水 利利 水水 电电 职职 业业 技技 术术 学学 院院HUBEI WATER RESOURCES TECHNICAL COLLEGE水闸水闸30000多座多座南水北调中线渠首陶岔闸南水北调中线渠首陶岔闸32一、防
21、汛与抢险基础知识一、防汛与抢险基础知识 防洪体系防洪体系3.防洪工程体系防洪工程体系防洪防洪非工程体系非工程体系（1 1）雨、水情监测）雨、水情监测 （2 2）洪水预警预报）洪水预警预报（3 3）洪水调度决策）洪水调度决策 （4 4）超标准洪水预案）超标准洪水预案（5 5）蓄滞洪区管理）蓄滞洪区管理 （6 6）分蓄洪水预案）分蓄洪水预案（7 7）抢险救灾组织）抢险救灾组织 （8 8）洪水风险图）洪水风险图（9 9）防洪保险）防洪保险 （1010）防洪减灾的法规和政）防洪减灾的法规和政策策33二、防汛组织和工作制度二、防汛组织和工作制度 防汛责任制防汛责任制3.防汛机构责任防汛机构责任2.防汛组
22、织机构防汛组织机构1.34二、防汛组织和工作制度二、防汛组织和工作制度防汛组织机构防汛组织机构1.国家防汛抗旱国家防汛抗旱总指挥部总指挥部流域防汛流域防汛指挥机构指挥机构地方各级人民政府地方各级人民政府防汛指挥机构防汛指挥机构其他防汛抗旱其他防汛抗旱指挥机构指挥机构防洪法防洪法规定：规定：国务院设立国家防汛指挥机国务院设立国家防汛指挥机构，负责领导、组织全国的构，负责领导、组织全国的防汛抗洪工作，其办事机构防汛抗洪工作，其办事机构设在国务院水行政主管部门。设在国务院水行政主管部门。有防汛抗洪任务的县级以上有防汛抗洪任务的县级以上地方人民政府设立由有关部地方人民政府设立由有关部门、当地驻军、人民
23、武装部门、当地驻军、人民武装部负责人组成的防汛指挥机构，负责人组成的防汛指挥机构，在上级防汛指挥机构和本级在上级防汛指挥机构和本级人民政府的领导下指挥本地人民政府的领导下指挥本地区的防汛抗洪工作。区的防汛抗洪工作。35国家防汛抗旱总指挥部国家防汛抗旱总指挥部流域防汛指挥机构流域防汛指挥机构省级防汛省级防汛指挥机构指挥机构长长江江防防汛汛总总指指挥挥部部松松花花江江防防汛汛总总指指挥挥部部淮淮河河防防汛汛总总指指挥挥部部黄黄河河防防汛汛总总指指挥挥部部地市级防汛地市级防汛指挥机构指挥机构县级防汛县级防汛指挥机构指挥机构省级政府有关省级政府有关部门及驻军部门及驻军地市级政府有地市级政府有关部门及驻
24、军关部门及驻军县级政府有关县级政府有关部门及驻军部门及驻军中宣部中宣部发改委发改委公安部公安部民政部民政部财政部财政部国土资源部国土资源部建设部建设部铁道部铁道部交通部交通部信息产业部信息产业部水利部水利部农业部农业部商务部商务部卫生部卫生部民航总局民航总局广电总局广电总局安全监管局安全监管局气象局气象局总参作战部总参作战部武警总部武警总部黄河水利委员会黄河水利委员会长江水利委员会长江水利委员会淮河水利委员会淮河水利委员会海河水利委员会海河水利委员会珠江水利委员会珠江水利委员会松辽水利委员会松辽水利委员会太湖流域管理局太湖流域管理局36二、防汛组织和工作制度二、防汛组织和工作制度 防汛机构责任
25、防汛机构责任2.（2 2）组织制定和实施各种防御洪水方案）组织制定和实施各种防御洪水方案包括：重要江河的防御特大洪水方案，包括：重要江河的防御特大洪水方案，蓄滞洪区运用的预案，蓄滞洪区运用的预案，水库汛期调度计划，水库汛期调度计划，在建工程的度汛计划，在建工程的度汛计划，防台风、防凌、防山洪、泥石流等对策方案。防台风、防凌、防山洪、泥石流等对策方案。（1 1）贯彻执行国家有关防汛工作的方针、政策、法规、）贯彻执行国家有关防汛工作的方针、政策、法规、法令。法令。37二、防汛组织和工作制度二、防汛组织和工作制度 防汛机构责任防汛机构责任2.（6 6）负责有关防汛物资的储备、管理和防汛资金的计划）负
26、责有关防汛物资的储备、管理和防汛资金的计划使用使用 。（3 3）掌握汛期雨情、水情和气象形势，及时了解降雨地）掌握汛期雨情、水情和气象形势，及时了解降雨地区的暴雨强度、洪水流量、水位以及防洪工程的运行情区的暴雨强度、洪水流量、水位以及防洪工程的运行情况等。况等。（4 4）提出实时洪水调度方案和抗洪抢险对策。）提出实时洪水调度方案和抗洪抢险对策。（5 5）组织检查防汛准备工作。）组织检查防汛准备工作。38二、防汛组织和工作制度二、防汛组织和工作制度 防汛机构责任防汛机构责任2.（1111）开展防汛宣传和组织培训，推广先进防汛抢险技术）开展防汛宣传和组织培训，推广先进防汛抢险技术。（7 7）掌握洪
27、涝灾害情况。）掌握洪涝灾害情况。（8 8）组织防汛抢险队伍，调配抢险劳力和技术力量。）组织防汛抢险队伍，调配抢险劳力和技术力量。（9 9）督促蓄滞洪区安全建设和应急撤离转移准备工作。）督促蓄滞洪区安全建设和应急撤离转移准备工作。（1010）组织防汛通信和预警系统的建设管理。）组织防汛通信和预警系统的建设管理。39二、防汛组织和工作制度二、防汛组织和工作制度 防汛责任制防汛责任制3.（1 1）行政首长负责制）行政首长负责制（2 2）分级负责制）分级负责制（3 3）部门责任制）部门责任制（4 4）岗位责任制）岗位责任制（5 5）技术责任制）技术责任制40三、防汛抢险决策三、防汛抢险决策 查险抢护查
28、险抢护3.洪水管理洪水管理2.情报预报情报预报1.41三、防汛抢险决策三、防汛抢险决策情报预报情报预报1.水文信息水文信息水情信息水情信息（1 1）雨、水情）雨、水情全国共有全国共有2000020000多个降雨量观测站，通过邮电部门多个降雨量观测站，通过邮电部门的通讯线路向中央、省（市、自治区）、流域机构和的通讯线路向中央、省（市、自治区）、流域机构和各地防汛部门报汛，报汛段次是根据暴雨监视和洪水各地防汛部门报汛，报汛段次是根据暴雨监视和洪水预报的需要规定的，分别报日雨量、预报的需要规定的，分别报日雨量、6 6小时、小时、3 3小时和小时和1 1小时雨量值。小时雨量值。42三、防汛抢险决策三、
29、防汛抢险决策情报预报情报预报1.水文信息水文信息水情信息水情信息（2 2）气象雷达和测雨雷达）气象雷达和测雨雷达在深山老林、荒漠地区，利用测雨雷达，根据雷在深山老林、荒漠地区，利用测雨雷达，根据雷达降水回波的分析，探测云雨、降水的发生、发展分达降水回波的分析，探测云雨、降水的发生、发展分布和变化。布和变化。43三、防汛抢险决策三、防汛抢险决策情报预报情报预报1.水文信息水文信息水情信息水情信息（3 3）气象卫星云图）气象卫星云图 气象卫星通过遥感、遥测的方式取得地球大气的气象卫星通过遥感、遥测的方式取得地球大气的观测资料，将卫星上的云图资料发送回地面。从连续观测资料，将卫星上的云图资料发送回地
30、面。从连续的静止卫星云图上可发现暴雨云团的形成过程，卫星的静止卫星云图上可发现暴雨云团的形成过程，卫星云图在暴雨监视和预报中发挥重要作用。云图在暴雨监视和预报中发挥重要作用。44三、防汛抢险决策三、防汛抢险决策情报预报情报预报1.水文信息水文信息水情信息水情信息（3 3）气象卫星云图）气象卫星云图 气象卫星通过遥感、遥测的方式取得地球大气的气象卫星通过遥感、遥测的方式取得地球大气的观测资料，将卫星上的云图资料发送回地面。从连续观测资料，将卫星上的云图资料发送回地面。从连续的静止卫星云图上可发现暴雨云团的形成过程，卫星的静止卫星云图上可发现暴雨云团的形成过程，卫星云图在暴雨监视和预报中发挥重要作
31、用。云图在暴雨监视和预报中发挥重要作用。45三、防汛抢险决策三、防汛抢险决策情报预报情报预报1.水文信息水文信息水情信息水情信息通过水情报汛站网把实时水情信息，包括降雨、通过水情报汛站网把实时水情信息，包括降雨、水位、流量等，迅速传递给发布预报的机构，预报机水位、流量等，迅速传递给发布预报的机构，预报机构根据已制定的预报方案计算求得预报值，根据预报构根据已制定的预报方案计算求得预报值，根据预报内容按有关授权单位规定分别通过广播、电视、电话内容按有关授权单位规定分别通过广播、电视、电话和电报及时传向有关部门。为了保证洪水预报的精度，和电报及时传向有关部门。为了保证洪水预报的精度，常采用多种方法，
32、进行综合分析、科学会商。常采用多种方法，进行综合分析、科学会商。46三、防汛抢险决策三、防汛抢险决策 洪水管理洪水管理2.洪水管理包括对水库、河道、蓄滞洪区、涵闸等防洪工程的洪水管理包括对水库、河道、蓄滞洪区、涵闸等防洪工程的调度，并对社会实施有效防洪社会管理。调度，并对社会实施有效防洪社会管理。（1 1）在确保安全的前提下利用水库充分拦蓄洪水）在确保安全的前提下利用水库充分拦蓄洪水（2 2）充分利用河道排泄洪水）充分利用河道排泄洪水（3 3）利用分洪道分泄洪水）利用分洪道分泄洪水（4 4）仍不能控制洪水时，利用蓄滞洪区分滞洪水）仍不能控制洪水时，利用蓄滞洪区分滞洪水洪水调度洪水调度47三、防
33、汛抢险决策三、防汛抢险决策 洪水管理洪水管理2.洪水管理包括对水库、河道、蓄滞洪区、涵闸等防洪工程的洪水管理包括对水库、河道、蓄滞洪区、涵闸等防洪工程的调度，并对社会实施有效防洪社会管理。调度，并对社会实施有效防洪社会管理。（1 1）加强防洪区的社会化管理，规范人类活动，增）加强防洪区的社会化管理，规范人类活动，增强风险意识。强风险意识。（2 2）按照）按照防洪法防洪法、水法水法的规定，实施防洪的规定，实施防洪保留区和洪水影响评价制度。保留区和洪水影响评价制度。（3 3）发生洪水时，紧急转移安置受灾群众。）发生洪水时，紧急转移安置受灾群众。（4 4）必要时实施紧急防汛期，动员全社会抗洪救灾。）
34、必要时实施紧急防汛期，动员全社会抗洪救灾。社会管理社会管理48三、防汛抢险决策三、防汛抢险决策 查险抢护查险抢护3.抢险队伍抢险队伍抢险预案抢险预案物资储备物资储备建立群专结合的防建立群专结合的防汛抢险队伍。全国已汛抢险队伍。全国已建立建立100100支重点防汛机支重点防汛机动抢险队、动抢险队、4444支省级支省级抢险队、抢险队、260260多支市县多支市县机动抢险队，解放军机动抢险队，解放军在七大流域设立了在七大流域设立了1919支抗洪抢险应急部队。支抗洪抢险应急部队。针对各类工程针对各类工程可能出现的各类险可能出现的各类险情，制定抢险预案。情，制定抢险预案。包括抢险指挥组织、包括抢险指挥组
35、织、抢险技术方案、抢抢险技术方案、抢险队伍组成、抢险险队伍组成、抢险物资储备等。物资储备等。物料准备包括各物料准备包括各种抢险工具、器种抢险工具、器材、物料、交通材、物料、交通车辆、通信、照车辆、通信、照明设备等，保证明设备等，保证后勤供应系统灵后勤供应系统灵活运作。活运作。49四、主要险情处理四、主要险情处理（1 1）管涌）管涌（2 2）散浸）散浸（3 3）漏洞）漏洞（4 4）跌窝）跌窝（5 5）滑坡）滑坡（6 6）崩岸）崩岸（7 7）裂缝）裂缝（8 8）风浪）风浪（9 9）漫溢）漫溢50（1 1）管涌）管涌管涌原因：管涌原因：在外河高洪水位或水库高水位水头作用下，堤坝内在外河高洪水位或水库
36、高水位水头作用下，堤坝内的细颗粒被堤坝体内流水带至出口流失，随着流失土粒逐渐增的细颗粒被堤坝体内流水带至出口流失，随着流失土粒逐渐增多，流速增大，较粗颗粒也逐渐流失，便会贯穿成连续通道形多，流速增大，较粗颗粒也逐渐流失，便会贯穿成连续通道形成管涌。成管涌。基本概念：基本概念：管涌又称管涌又称“翻沙鼓水翻沙鼓水”。是指水在堤坝内或堤基层。是指水在堤坝内或堤基层渗透流动已带出大量土颗粒，从堤坝迎水面至背水坡脚或保护渗透流动已带出大量土颗粒，从堤坝迎水面至背水坡脚或保护带已形成流水通道，水流继续带出大量土颗粒，孔道迅速扩大。带已形成流水通道，水流继续带出大量土颗粒，孔道迅速扩大。51湖湖 北北 水水
37、 利利 水水 电电 职职 业业 技技 术术 学学 院院HUBEI WATER RESOURCES TECHNICAL COLLEGE管涌险情管涌险情：管涌多发生在背河坡脚附近地面或较远的潭坑、池塘或管涌多发生在背河坡脚附近地面或较远的潭坑、池塘或洼地。汛期高水位时，在渗透压力作用下土中的细颗粒被带出，落洼地。汛期高水位时，在渗透压力作用下土中的细颗粒被带出，落于孔口周围形成沙环。发现管涌险情后，应及时抢护。于孔口周围形成沙环。发现管涌险情后，应及时抢护。52（1 1）管涌）管涌抢护方法：抢护方法：反滤围井、反滤层压盖、蓄水反压反滤围井、反滤层压盖、蓄水反压(俗称养水盆俗称养水盆)抢护原则：抢护
38、原则：反滤导渗、控制涌水、给渗水留有出路反滤导渗、控制涌水、给渗水留有出路。53（1 1）管涌）管涌抢护方法：抢护方法：反滤围井、反滤层压盖、蓄水反压反滤围井、反滤层压盖、蓄水反压(俗称养水盆俗称养水盆)抢抢 护护 措措 施施适适 用用 情情 况况反滤围井反滤围井 适用于单个管涌适用于单个管涌 沙石反滤围井沙石反滤围井 土工织物反滤围井土工织物反滤围井 梢料反滤围井梢料反滤围井反滤层压盖反滤层压盖 适用于大面积管涌或管涌群，且料源充足适用于大面积管涌或管涌群，且料源充足 沙石反滤压盖沙石反滤压盖 梢料反滤压盖梢料反滤压盖蓄水反压蓄水反压(俗称养水盆俗称养水盆)渠道蓄水反压渠道蓄水反压适用于大面
39、积管涌或管涌群，且闸后有渠道，适用于大面积管涌或管涌群，且闸后有渠道，堤后有坑塘，或结合地形便于做专门的大围堤后有坑塘，或结合地形便于做专门的大围堰堰 塘内蓄水反压塘内蓄水反压 围井反压围井反压 54湖湖 北北 水水 利利 水水 电电 职职 业业 技技 术术 学学 院院HUBEI WATER RESOURCES TECHNICAL COLLEGE反滤围井：反滤围井：对于数目不多各自独立，或数目虽多，尚未连成大片的对于数目不多各自独立，或数目虽多，尚未连成大片的管涌群，可用反滤围井抢护。方法是清除地面杂物并挖除软泥管涌群，可用反滤围井抢护。方法是清除地面杂物并挖除软泥0.2米，用土袋分层错缝围成
40、井状，井内分层铺设反滤料（如砂石、梢米，用土袋分层错缝围成井状，井内分层铺设反滤料（如砂石、梢料等），在适当高度设排水管排水。料等），在适当高度设排水管排水。55湖湖 北北 水水 利利 水水 电电 职职 业业 技技 术术 学学 院院HUBEI WATER RESOURCES TECHNICAL COLLEGE反滤铺盖：反滤铺盖：在背河大面积出现管涌时，如料源充足，可采用反滤铺盖抢在背河大面积出现管涌时，如料源充足，可采用反滤铺盖抢护。即在出现管涌的范围内，分层铺填透水性良好的反滤料，以降低涌护。即在出现管涌的范围内，分层铺填透水性良好的反滤料，以降低涌水流速，制止地基土颗粒流失。根据所用反滤材
41、料的不同，分为砂石反水流速，制止地基土颗粒流失。根据所用反滤材料的不同，分为砂石反滤铺盖和梢料反滤铺盖。滤铺盖和梢料反滤铺盖。56湖湖 北北 水水 利利 水水 电电 职职 业业 技技 术术 学学 院院HUBEI WATER RESOURCES TECHNICAL COLLEGE蓄水反压蓄水反压(俗称养水盆俗称养水盆)：当管涌险情严重，反滤料一时难以筹措时，当管涌险情严重，反滤料一时难以筹措时，可在管涌口抢筑围井，抬高井内水位，降低渗透压力，制止渗透破可在管涌口抢筑围井，抬高井内水位，降低渗透压力，制止渗透破坏，以稳定管涌险情，在适当高度设排水管排水。坏，以稳定管涌险情，在适当高度设排水管排水。
42、57湖湖 北北 水水 利利 水水 电电 职职 业业 技技 术术 学学 院院HUBEI WATER RESOURCES TECHNICAL COLLEGE背河月堤：背河月堤：当背河堤脚附近出现分布范围较大的管涌群时，可在背当背河堤脚附近出现分布范围较大的管涌群时，可在背河堤脚出险范围外用土或土袋抢筑月堤，积蓄漏水，抬高水位反压，河堤脚出险范围外用土或土袋抢筑月堤，积蓄漏水，抬高水位反压，制止涌水带出砂粒，在适当高度设排水管排水。制止涌水带出砂粒，在适当高度设排水管排水。58（2 2）散浸）散浸散浸原因：散浸原因：超警戒水位持续时间长；超警戒水位持续时间长；堤防断面尺寸不足；堤防断面尺寸不足；堤身
43、填土含沙量大，临水坡又无防渗斜墙或其他有效控堤身填土含沙量大，临水坡又无防渗斜墙或其他有效控制渗流的工程措施；制渗流的工程措施；由于历史原因，堤防填土质量差，填筑时含有冻土、团由于历史原因，堤防填土质量差，填筑时含有冻土、团块和其他杂物，夯实不够等；块和其他杂物，夯实不够等；堤身隐患，如蚁穴、蛇洞、暗沟、易腐烂物、树根等。堤身隐患，如蚁穴、蛇洞、暗沟、易腐烂物、树根等。基本概念：基本概念：堤坝前的水向堤坝内渗透，背水坡有水渗出的现象，堤坝前的水向堤坝内渗透，背水坡有水渗出的现象，称为渗水称为渗水(散浸散浸)。59湖湖 北北 水水 利利 水水 电电 职职 业业 技技 术术 学学 院院HUBEI
44、WATER RESOURCES TECHNICAL COLLEGE渗水险情：渗水险情：洪水偎堤后，背河堤坡或堤脚出现表土潮湿、发软或有洪水偎堤后，背河堤坡或堤脚出现表土潮湿、发软或有水流渗出的现象，称为渗水险情。险情一般时应由专人观测，严重水流渗出的现象，称为渗水险情。险情一般时应由专人观测，严重时应及时抢护，以防发展成管涌、漏洞、滑坡等险情。时应及时抢护，以防发展成管涌、漏洞、滑坡等险情。60（2 2）散浸）散浸抢护原则：抢护原则：“临河截渗，背河导渗临河截渗，背河导渗”背水坡反滤排水对维护堤坡表面土的稳定是有效的，背水坡反滤排水对维护堤坡表面土的稳定是有效的，而对于降低堤内浸润线和堤背水坡
45、出逸点高程的作用相当而对于降低堤内浸润线和堤背水坡出逸点高程的作用相当有限，对于渗水可能引起的滑动效果不大。有限，对于渗水可能引起的滑动效果不大。61（2 2）散浸）散浸抢抢 护护 措措 施施 适适 用用 情情 况况临水截渗临水截渗 复合土工膜截渗复合土工膜截渗堤坡平坦，无树木杂物堤坡平坦，无树木杂物 抛粘土截渗抛粘土截渗水流流速和水深不大且有粘性土料水流流速和水深不大且有粘性土料背水坡反滤沟导渗背水坡反滤沟导渗背水坡无脱坡或渗水变浑背水坡无脱坡或渗水变浑背水坡贴坡反滤导渗背水坡贴坡反滤导渗渗流出逸点以下土体软化，挖反滤导渗沟困难渗流出逸点以下土体软化，挖反滤导渗沟困难透水压渗平台透水压渗平台
46、堤防断面单薄，背水坡较陡，有滑坡可能堤防断面单薄，背水坡较陡，有滑坡可能 砂石压渗平台砂石压渗平台 梢土压渗平台梢土压渗平台 62湖湖 北北 水水 利利 水水 电电 职职 业业 技技 术术 学学 院院HUBEI WATER RESOURCES TECHNICAL COLLEGE临水筑戗：临水筑戗：在渗水堤段临水坡，用粘性土料修筑前戗，填筑前应将在渗水堤段临水坡，用粘性土料修筑前戗，填筑前应将堤坡上的杂草、树木等杂物清除。一般戗顶宽堤坡上的杂草、树木等杂物清除。一般戗顶宽35米，高出水面米，高出水面1米，长度超过渗水段两端米，长度超过渗水段两端5米。若堤前有溜时，戗土易被冲走，填米。若堤前有溜时
47、，戗土易被冲走，填筑前可采用桩柳或土袋围堰保护。筑前可采用桩柳或土袋围堰保护。63湖湖 北北 水水 利利 水水 电电 职职 业业 技技 术术 学学 院院HUBEI WATER RESOURCES TECHNICAL COLLEGE土工膜截渗：土工膜截渗：临水堤坡较平整时，采用土工膜（一布一膜）截渗。临水堤坡较平整时，采用土工膜（一布一膜）截渗。将直径将直径45厘米的钢管固定在土工膜的下端，卷好后将上端系于堤厘米的钢管固定在土工膜的下端，卷好后将上端系于堤顶木桩上，沿堤坡滚下，并在其上压盖土袋。顶木桩上，沿堤坡滚下，并在其上压盖土袋。64湖湖 北北 水水 利利 水水 电电 职职 业业 技技 术术
48、 学学 院院HUBEI WATER RESOURCES TECHNICAL COLLEGE开沟导渗：开沟导渗：从背河堤坡出现渗水的最高处起，至堤脚处止，开挖从背河堤坡出现渗水的最高处起，至堤脚处止，开挖“人人”字沟或字沟或“Y”字沟。沟宽字沟。沟宽0.50.8米，深米，深0.51米，竖沟间米，竖沟间距距610米。沟内分层铺填反滤料，然后压土保护。顺堤脚开一道米。沟内分层铺填反滤料，然后压土保护。顺堤脚开一道排水纵沟与竖沟相连，集中排出渗水。排水纵沟与竖沟相连，集中排出渗水。65湖湖 北北 水水 利利 水水 电电 职职 业业 技技 术术 学学 院院HUBEI WATER RESOURCES TE
49、CHNICAL COLLEGE透水后戗：透水后戗：堤坡渗水严重，沙土料源丰富，施工机具充足，可抢筑堤坡渗水严重，沙土料源丰富，施工机具充足，可抢筑透水后戗。抢筑前，清除地表杂物。戗顶一般高出浸润线出逸点透水后戗。抢筑前，清除地表杂物。戗顶一般高出浸润线出逸点0.51米，宽米，宽24米，戗坡米，戗坡1:31:5，长度超过渗水堤段两端各，长度超过渗水堤段两端各5米。米。66（3 3）漏洞）漏洞基本概念：基本概念：在汛期高水位下，大堤背水坡或堤脚附近发生横贯在汛期高水位下，大堤背水坡或堤脚附近发生横贯堤身或基础的漏水孔洞。分清水和浑水，如出浑水，表明漏洞堤身或基础的漏水孔洞。分清水和浑水，如出浑水，
50、表明漏洞在扩大，堤坝可能发生塌陷甚至溃决的危险在扩大，堤坝可能发生塌陷甚至溃决的危险 (武汉的丹水池险武汉的丹水池险情、九江城防堤溃决都是漏洞险情情、九江城防堤溃决都是漏洞险情)。67（3 3）漏洞）漏洞漏洞判别：漏洞判别：漏洞开始因漏水量小，堤土很少被冲动，所以漏水较清，叫做清水漏洞开始因漏水量小，堤土很少被冲动，所以漏水较清，叫做清水漏洞。此情况的产生一般伴有渗水的发生，初期易被忽视。但只要查险漏洞。此情况的产生一般伴有渗水的发生，初期易被忽视。但只要查险仔细，就会发现漏洞周围仔细，就会发现漏洞周围“渗水渗水”水量较其他地方大，应引起特别重视。水量较其他地方大，应引起特别重视。漏洞一旦形成
