1、国土开发空间管控与生态保护工程对国土开发空间管控与生态保护工程对重点生态功能区生态服务的影响重点生态功能区生态服务的影响以青海三江源区为例以青海三江源区为例报报 告告 内内 容容 1 1、国土空间管控与生态建设的宏观背景、国土空间管控与生态建设的宏观背景 2 2、生态成效监测评估方法、生态成效监测评估方法 3 3、主要评估、主要评估结论结论 4 4、新时期、新时期生态生态文明建设要求与举措文明建设要求与举措报报 告告 内内 容容 1 1、国土空间管控与生态建设的宏观背景、国土空间管控与生态建设的宏观背景 2 2、生态成效监测评估方法、生态成效监测评估方法 3 3、主要评估、主要评估结论结论 4
2、 4、新时期、新时期生态文明建设生态文明建设要求与举措要求与举措全国主体功能区规划全国主体功能区规划 （陆大道（陆大道 樊杰等）樊杰等）构建高效、协调、可持续的国土空间开发格局构建高效、协调、可持续的国土空间开发格局 重点城市格局重点城市格局重点农区格局重点农区格局生态重要性格局生态重要性格局重点生态功能区重点生态功能区全国生态功能区划全国生态功能区划（欧阳志云欧阳志云 傅伯杰等）傅伯杰等）生态功能生态功能一级区一级区（3类）类）生态功能二级区生态功能二级区（9类）类）生态功能三级区生态功能三级区（216个）个）生态调节生态调节水源涵养水源涵养I-01大兴安岭北部落叶大兴安岭北部落叶松林水源涵
3、养松林水源涵养土壤保持土壤保持I-02黄土高原西部土壤黄土高原西部土壤保持保持防风固沙防风固沙I-03呼伦贝尔典型草原呼伦贝尔典型草原防风固沙防风固沙生物多样性生物多样性保护保护I-04三江平原湿地生物三江平原湿地生物多样性保护多样性保护洪水调蓄洪水调蓄I-05洞庭湖湿地洪水调洞庭湖湿地洪水调蓄蓄产品提供产品提供农产品提供农产品提供II-01 三江平原农业生产三江平原农业生产林产品提供林产品提供II-02大兴安岭林区林产大兴安岭林区林产品品人居保障人居保障大都市群大都市群III-01长三角大都市群长三角大都市群重点城镇群重点城镇群III-02武汉城镇群武汉城镇群 国家国家主体功能主体功能区规划
4、方案区规划方案 国家级国家级功能功能区区类型类型区县个数区县个数土地面积土地面积数量数量百分比百分比(%)数量数量(万万km2)百分比百分比(%)优化开发区优化开发区1348.5013.872.15重点开发区重点开发区36123.4667.7610.51农产品主产区农产品主产区69241.98181.9028.21重点生态功能区重点生态功能区41926.06381.2559.131.44%7.06%18.95%39.71%32.84%各类主体各类主体功能功能区中建设用地开发比例与结构区中建设用地开发比例与结构 城乡建设用城乡建设用地面积地面积（万（万km）建设建设用用地占地占国国土面积比例土面
5、积比例（%）城镇用地城镇用地比例比例（%）农村农村居民居民点比例点比例（%）工矿交通工矿交通用地比例用地比例（%）优化开发区优化开发区3.7427.0250.8231.8217.35重点开发区重点开发区4.256.2736.4044.4119.19农产品主产区农产品主产区7.614.1818.3371.0310.64重点重点生态功能生态功能区区1.630.4316.8568.0115.142000-2010年2010-2013年2000-102000-10年和年和2010-132010-13年各类功能区城乡建设开发速率对比年各类功能区城乡建设开发速率对比u重点开发区、农产品主产区和重点生态功能
6、区的建设用地年变化率和动态度重点开发区、农产品主产区和重点生态功能区的建设用地年变化率和动态度在在2010-20132010-2013年均年均有有较大增幅较大增幅。u虽然农产品主产区和重点生态功能区建设用地年变化率和动态度在研究期后虽然农产品主产区和重点生态功能区建设用地年变化率和动态度在研究期后3 3年整体上依然较低，但与前年整体上依然较低，但与前1010年相比，增长速率过年相比，增长速率过快。快。年变化面积年变化率u主体功能区规划颁布以来，优化开发区的主体功能区规划颁布以来，优化开发区的城乡建设土地开发速率城乡建设土地开发速率得到得到一定程一定程度的度的控制控制，建设用地年变化建设用地年变
7、化率下降率下降，但由于其主体功能区总面积小，且建设，但由于其主体功能区总面积小，且建设用地开发面积较大这一特点，导致其建设用地动态度在研究时期的后用地开发面积较大这一特点，导致其建设用地动态度在研究时期的后3 3年依年依然维持最高。然维持最高。重点重点生态功能区生态系统面积生态功能区生态系统面积变化（变化（2000-2010-20132000-2010-2013）u 森林生态系统森林生态系统面积基本稳定面积基本稳定；u 草地生态系统草地生态系统持续减少持续减少，且速度增加，且速度增加，其年其年均减少速率均减少速率0.04%0.04%增加增加到到0.090.09%；u 农田农田生态系统生态系统持
8、续增加，且年均增速后三年持续增加，且年均增速后三年是前十年的是前十年的三倍；三倍；u 聚落聚落生态系统生态系统持续增加持续增加，年均增速后三年是年均增速后三年是前十年的约前十年的约两倍；两倍；u 水域水域与湿地生态系统面积与湿地生态系统面积先减少后增加先减少后增加，且，且年均年均增加速率高于前期减少增加速率高于前期减少速率速率；u 荒漠荒漠生态生态面积持续减少。面积持续减少。327381.06878690.471379755.56193369.1917716.97563333.1202000004000006000008000001000000120000014000001600000农田森林
9、草地水域与湿地聚落荒漠10%26%41%6%17%-1.000.001.002.003.00农田森林草地水域与湿地聚落荒漠年均变化率（%/yr）2000-20102010-2013?p 青海三江源区地处青藏高原腹地，是长江、黄河、澜沧江青海三江源区地处青藏高原腹地，是长江、黄河、澜沧江三大河流的发源地，三条江河每年向下游供水三大河流的发源地，三条江河每年向下游供水400400亿亿m3m3左右，被左右，被誉为誉为“中华水塔中华水塔”。2020世纪中期以来，由于受到气候变化与人世纪中期以来，由于受到气候变化与人类活动的共同影响，三江源区生态系统发生了大面积持续类活动的共同影响，三江源区生态系统发生
10、了大面积持续退化，致使流域水土流失日退化，致使流域水土流失日趋严重，源头产水量减少，趋严重，源头产水量减少，草原鼠害猖獗，野生动物栖草原鼠害猖獗，野生动物栖息地生境质量和生物多样性息地生境质量和生物多样性明显下降。明显下降。典型生态功能区三江源区：生态工程背景典型生态功能区三江源区：生态工程背景p 2005 2005年年，国务院批准了青海三江源自然保护区生国务院批准了青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划，投资态保护和建设总体规划，投资7575个亿开展生态工程个亿开展生态工程建设。建设。p 总体目标：基本扭转整个三江源地区生态环境恶性总体目标：基本扭转整个三江源地区生态环境恶性循环的趋势，
11、保护和恢复源区林草植被，遏制草地植循环的趋势，保护和恢复源区林草植被，遏制草地植被退化、沙化等高原生态系统失衡的趋势，增加保持被退化、沙化等高原生态系统失衡的趋势，增加保持水土、涵养水源能力，提高野生动植物栖息地环境质水土、涵养水源能力，提高野生动植物栖息地环境质量。量。三江三江源源生态工程背景生态工程背景规划规划中中生态保护与建设项目的主要生态保护与建设项目的主要内容与范围内容与范围：p内容包括内容包括退牧还草、退耕还林、退化草地治理、森退牧还草、退耕还林、退化草地治理、森林草原防火、草地鼠害治理、水土流失治理林草原防火、草地鼠害治理、水土流失治理等等；p以以三江源自然保护区为重点工程区，范
12、围包括三江源自然保护区为重点工程区，范围包括6 6个片个片区、区、1818个自然保护区，总面积达个自然保护区，总面积达15.2315.23万万km2km2，占三，占三江源地区总面积的江源地区总面积的4242%；重点工程区域（自然保护区）重点工程区域（自然保护区）控制控制国土开发活动（城国土开发活动（城镇建设、工矿建设）；移民减畜，减轻草地放牧压力；镇建设、工矿建设）；移民减畜，减轻草地放牧压力；取消取消GDPGDP绩效考核指标等绩效考核指标等 三江三江源源生态工程背景生态工程背景p监测和评估项目期间的生态变化，是三江源项目科学监测和评估项目期间的生态变化，是三江源项目科学管理必不可少的手段；是
13、支持生态保护与建设策略制管理必不可少的手段；是支持生态保护与建设策略制定的重要前提定的重要前提p规划规定，设立三江源生态监测工作组，执行生态监规划规定，设立三江源生态监测工作组，执行生态监测评估任务测评估任务p20132013年，由青海省环保厅委托中国科学院地理资源所年，由青海省环保厅委托中国科学院地理资源所技术牵头，合作完成一期工程的生态成效评估任务技术牵头，合作完成一期工程的生态成效评估任务p20142014年，由青海省政府和中国科学院商定，联合发布年，由青海省政府和中国科学院商定，联合发布评估成果评估成果 三江三江源源生态工程生态工程成效成效的监测与评估的监测与评估报报 告告 内内 容容
14、 1 1、国土空间管控与生态建设的宏观背景、国土空间管控与生态建设的宏观背景 2 2、生态成效监测评估方法、生态成效监测评估方法 3 3、主要评估、主要评估结论结论 4 4、新时期改革要求与举措、新时期改革要求与举措 综合监测评估的目的与内容综合监测评估的目的与内容p 制定制定生态系统综合评估总体框架、指标体系、标准规范生态系统综合评估总体框架、指标体系、标准规范；p 研发研发生态系统结构与服务功能综合评估的关键技术，构生态系统结构与服务功能综合评估的关键技术，构建生态系统监测评估数据库建生态系统监测评估数据库；p 开展生态系统开展生态系统宏观宏观结构结构、主要服务功能（水源涵养、主要服务功能
15、（水源涵养/水水分调节、水土保持、防风固沙等），以及与规划目标分调节、水土保持、防风固沙等），以及与规划目标相关的生态保护与建设工程生态成效的综合评估相关的生态保护与建设工程生态成效的综合评估；p 完成完成2005-20122005-2012青海省三江源自然保护区生态保护和建青海省三江源自然保护区生态保护和建设工程生态成效科学评估设工程生态成效科学评估；p 为为今后今后生态保护和建设生态保护和建设工作工作提供科学依据。提供科学依据。评估内容评估内容评估项目评估项目评估指标评估指标生 态 系 统生 态 系 统结构结构生态系统类型面积变化生态系统类型面积变化各类型总面积、各生态系统类型之间的各类型
16、总面积、各生态系统类型之间的转类面积转类面积生态系统宏观结构变化生态系统宏观结构变化土地覆被转类指数、景观指数等土地覆被转类指数、景观指数等景观指数景观指数连通性、破碎度等连通性、破碎度等草地退化草地退化/恢复特征恢复特征草地退化发生、退化加剧、退化状况不草地退化发生、退化加剧、退化状况不变、轻微好转、明显好转变、轻微好转、明显好转生 态 系 统生 态 系 统质量质量植被覆盖状况植被覆盖状况植被覆盖度植被覆盖度植被生产力植被生产力草地生产力、草地承载状况草地生产力、草地承载状况生 态 系 统生 态 系 统服务功能服务功能水源涵养水源涵养/径流调节径流调节水源涵养水源涵养/调节量调节量水土保持水
17、土保持水土保持服务量水土保持服务量防风固沙防风固沙防风固沙服务量防风固沙服务量三江源三江源生态成效评估指标体系生态成效评估指标体系 草地生态监测样点（区）草地生态监测样点（区）147个个 森林生态监测样点（地）森林生态监测样点（地）128个个 湿地生态监测样点（区）湿地生态监测样点（区）7个个 荒漠生态监测点（区）荒漠生态监测点（区）12个个 水文水资源观测站水文水资源观测站16个个 水土保持综合监测小区水土保持综合监测小区3个、个、辅助监测点辅助监测点16个个生态监测基础站点：共计生态监测基础站点：共计492个个气象要素观测站气象要素观测站21个、单雨个、单雨量监测点量监测点30个；个；环境
18、空气质量监测点环境空气质量监测点21个个 生活饮用水水质监测点生活饮用水水质监测点18个个 地表水水质监测断面地表水水质监测断面23个个 土壤环境质量监测点土壤环境质量监测点50个个 野外观测与调查：野外观测站点野外观测与调查：野外观测站点 野外观测与调查：野外观测站点野外观测与调查：野外观测站点生态系统综合监测生态系统综合监测站点站点14个个 野外观测站点（森林野外观测站点（森林128站点）站点）江西林场川西云杉江西林场川西云杉班玛封山育林班玛封山育林 野外观测站点（森林野外观测站点（森林128站点）站点）江西林场川西云杉江西林场川西云杉班玛封山育林班玛封山育林 野外观测站点（草地野外观测站
19、点（草地147站点）站点）野外观测站点（荒漠野外观测站点（荒漠12站点）站点）流动沙丘流动沙丘半固定沙丘半固定沙丘 野外观测与调查：路线调查野外观测与调查：路线调查 野外观测与调查：路线调查野外观测与调查：路线调查Cs-137土壤采样土壤采样土壤持水力采样土壤持水力采样 野外观测与调查：路线调查野外观测与调查：路线调查玉树下拉秀马龙玉树下拉秀马龙 光合作用测定光合作用测定光谱测定光谱测定玛多扎陵湖边玛多扎陵湖边 三江三江源生态系统综合监测与评估源生态系统综合监测与评估系统的研发与运行系统的研发与运行用用 户户生态系统分析生态系统分析与模拟系统与模拟系统应应用用层层地面遥感监测地面遥感监测系统系
20、统生态综合评生态综合评估系统估系统支支撑撑软软件件层层数数据据获获取取层层生态生态参数参数动态动态数据数据库库生态生态背景背景空间空间数据数据算法算法库、库、方法方法库库RSCERN GIS ES 可视化接口可视化接口地面地面监测监测数据数据库库 NET 用用户户层层图象图象处理处理软件软件GISGIS软件软件生态生态参数参数遥感遥感反演反演软件软件生态生态结构结构信息信息遥感遥感提取提取软件软件生态生态系统系统综合综合评估评估软件软件生态生态系统系统模型模型模拟模拟软件软件数据数据库管库管理软理软件件图图象象库库生态生态历史历史调查调查观测观测数据数据知识知识库、库、规则规则库库生态生态过程
21、过程模拟模拟数据数据MODEL 多源数据集成多源数据集成 基于知识的数据融合基于知识的数据融合 数据数据-模型的融合模型的融合 软件与数据的集成软件与数据的集成 分布式系统集成分布式系统集成p具备生态系统评估指标的参数获取、具备生态系统评估指标的参数获取、分析与评估的完整软件功能。分析与评估的完整软件功能。系统结构：系统结构：C/S结构结构系统平台：系统平台：Windows操作操作系统系统 开发平台：开发平台：ArcGIS engine,IDL开发环境：开发环境：.NET 开发语言：开发语言：C+，C#，Java报报 告告 内内 容容 1 1、国土空间管控与生态建设的宏观背景、国土空间管控与生
22、态建设的宏观背景 2 2、生态成效监测评估方法、生态成效监测评估方法 3 3、主要评估、主要评估结论结论 4 4、新时期改革要求与举措、新时期改革要求与举措评估内容一：生态系统类型与宏观结构变化评估内容一：生态系统类型与宏观结构变化p评价指标：评价指标：各类生态系统面积、动态度、土地覆各类生态系统面积、动态度、土地覆被转类指数、景观指数、植被盖度、植被净初级被转类指数、景观指数、植被盖度、植被净初级生产力。生产力。p技术方法：技术方法：与本底状况（与本底状况（20052005年以前）比较法、年以前）比较法、回归分析法、动态度模型、土地覆被转类指数模回归分析法、动态度模型、土地覆被转类指数模型、
23、景观指数计算方法、生态模型。型、景观指数计算方法、生态模型。p数据源：数据源：多期土地覆被数据，多期土地覆被数据，20052005年以来的地面年以来的地面监测数据监测数据工程实施前（工程实施前（19801980年代末年代末-2004-2004年）的状况年）的状况 和变化态势和变化态势工程期（工程期（2005-20122005-2012年）的状况、年）的状况、态势和成效分析态势和成效分析20122012年三江源地区草地年三江源地区草地生态系统面积为生态系统面积为23.423.4万万kmkm2 2，占全区总面积的，占全区总面积的65.44%65.44%。其次为以裸岩。其次为以裸岩砾石地为主的其他生
24、态砾石地为主的其他生态系统，面积系统，面积4.54.5万万kmkm2 2，占全区总面积的占全区总面积的12.71%12.71%。而水体与湿地生态系统而水体与湿地生态系统面积位居第三，为面积位居第三，为3.03.0万万kmkm2 2，占全区总面积的，占全区总面积的8.46%8.46%。工程一期（工程一期（2005-20122005-2012年）的状况、态势和年）的状况、态势和 成效分析成效分析2004200420122012年生态系年生态系统结构变化微弱，变统结构变化微弱，变化主要发生在荒漠生化主要发生在荒漠生态系统和水体与湿地态系统和水体与湿地生态系统。生态系统。同前期相比水域面积同前期相比水
25、域面积扩大、荒漠生态系统扩大、荒漠生态系统好转，草地覆盖度增好转，草地覆盖度增加。加。生态系统变化典型卫星照片生态系统变化典型卫星照片TM-2003年年7月月17日日HJ-2012年年9月月5日日玛多扎陵湖南部水域扩张，草地好转玛多扎陵湖南部水域扩张，草地好转TM-2003年年7月月17日日HJ-2012年年9月月5日日玛多鄂陵湖西南部水域扩张玛多鄂陵湖西南部水域扩张TM-2003年年7月月17日日HJ-2012年年9月月5日日玛多星星海南部水域扩张玛多星星海南部水域扩张TM-2004年年7月月17日日曲麻莱县中北部水域扩大、草地转好曲麻莱县中北部水域扩大、草地转好HJ-2012年年9月月5日
26、日TM-2005年年9月月10日日 环境小卫星环境小卫星-2009年年9月月5日日泽库县泽曲镇城镇扩展泽库县泽曲镇城镇扩展 HJ-2012年年9月月13日日TM-2004年年8月月16日日治多县盐湖水域扩大治多县盐湖水域扩大p 黄河流域水体与湿地生态系统面积扩大，荒漠面积减少黄河流域水体与湿地生态系统面积扩大，荒漠面积减少p 长江流域草地面积扩大、荒漠面积减少，湿地轻微减少长江流域草地面积扩大、荒漠面积减少，湿地轻微减少p 澜沧江流域变化轻微澜沧江流域变化轻微 2004200420122012年三江源地区各流域生态类型变化统计表（年三江源地区各流域生态类型变化统计表（kmkm2 2）流域流域名
27、称名称农田农田森林森林草地草地湿地湿地荒漠荒漠其他其他长江长江流域流域0.00 8.15 56.70-6.34-129.25 71.36 黄河黄河流域流域7.84-0.95 114.12 92.85-203.50-10.32 澜沧江澜沧江流域流域0.00 9.03-5.36 0.45 0.00-4.12 总计总计7.84 16.23 165.46 86.96-332.75 56.92 各生态系统类型变化动态度表明，各生态系统类型变化动态度表明，2004-2012年三江源地年三江源地区各生态系统类型变化比前期更加微弱区各生态系统类型变化比前期更加微弱,生态系统宏观结生态系统宏观结构较前期更趋稳定
28、构较前期更趋稳定。生态系统宏观结构变化速度趋缓生态系统宏观结构变化速度趋缓三江源各生态系统类型变化动态度三江源各生态系统类型变化动态度生态系统生态系统类型类型动态度（动态度（%）70年代中后期年代中后期90年年代初代初90年代初年代初2004年年20042012年年农田农田0.060.270.08森林森林0.040.020.03草地草地0.090.120.03水体与湿地水体与湿地0.090.150.26荒漠荒漠0.020.020.41其他其他0.010.030.10v 作为三江源区主体生态系统的草地类型动态变化率由工程前作为三江源区主体生态系统的草地类型动态变化率由工程前的每年的每年0.12%
29、下降到每年下降到每年0.03%，草地转类变化率下降了，草地转类变化率下降了4倍，倍，草地开发活动得到有效的控制。草地开发活动得到有效的控制。v 荒漠生态系统面积有所减少，水体与湿地生态系统面积增加，荒漠生态系统面积有所减少，水体与湿地生态系统面积增加，荒漠生态系统逐步向草地生态系统转变。荒漠生态系统逐步向草地生态系统转变。v 在工程实施前（在工程实施前（1970年代末年代末2004年），三江源区草地总面年），三江源区草地总面积净减少积净减少1389.9km2，湿地与水体总面积净减少，湿地与水体总面积净减少375.14km2，荒漠面积净增加荒漠面积净增加674.38km2。v 在工程实施后（在工
30、程实施后（20052012年），三江源区草地面积净增加年），三江源区草地面积净增加123.70km2，水体与湿地面积净增加，水体与湿地面积净增加279.85km2，荒漠生态系，荒漠生态系统的面积净减少统的面积净减少492.61 km2。生态系统宏观结构整体稳定，局部有所恢复生态系统宏观结构整体稳定，局部有所恢复评估结论一：生态系统宏观结构整体稳定，草地评估结论一：生态系统宏观结构整体稳定，草地和湿地面和湿地面积增加，荒漠化趋势出现初步逆转积增加，荒漠化趋势出现初步逆转评估内容二：草地退化与恢复态势，草畜矛盾评估内容二：草地退化与恢复态势，草畜矛盾的变化的变化p指标：指标：植被盖度，状态变化植被
31、盖度，状态变化面积，面积，生产力与承载力生产力与承载力p方法：方法：植被盖度分析：采用卫星遥感反演和地面样地验证。植被盖度分析：采用卫星遥感反演和地面样地验证。草地退化草地退化/恢复分析恢复分析：利用利用陆地卫星陆地卫星TM遥感解译草地退化，遥感解译草地退化，结合地面调查数据，开展结合地面调查数据，开展GIS空间统计分析。空间统计分析。草地生产力和承载力分析草地生产力和承载力分析：利用生态模型、产草量模型和草利用生态模型、产草量模型和草地载畜压力指数模型进行计算。地载畜压力指数模型进行计算。p数据源：数据源：逐年植被盖度数据，逐年植被盖度数据，三个时段草地退化遥感解译三个时段草地退化遥感解译数
32、据，数据，MODIS数据，地面调查数据。数据，地面调查数据。植被覆盖度变化：比例植被覆盖度变化：比例工程实施后（工程实施后（2005-2012年）同前期相比植被覆盖度增长地区年）同前期相比植被覆盖度增长地区的总面积占三江源全区总土地面积的的总面积占三江源全区总土地面积的79.18%。其中植被覆盖度。其中植被覆盖度轻微好转的面积占轻微好转的面积占43.67%，明显好转的面积占，明显好转的面积占35.51%，而覆，而覆盖度变差区域的面积仅占盖度变差区域的面积仅占7.76%。植被覆盖度变化：趋势植被覆盖度变化：趋势2005-2012年连续年连续9年间三江源地区植被覆盖度好转趋势明显，年间三江源地区植
33、被覆盖度好转趋势明显，好转区域的面积净增加好转区域的面积净增加35599.82km2，占全区的面积比重净增，占全区的面积比重净增加加12.04%。而植被覆盖度变差区域的面积净减少而植被覆盖度变差区域的面积净减少26272.62km2，占全区的，占全区的面积比重净减少面积比重净减少8.88%。20世纪90年代初-2004年三江源草地退化图 工程实施前（工程实施前（19801980年代末年代末-2004-2004年）的状况和年）的状况和 变化态势变化态势 草地退化与恢复状况草地退化与恢复状况黄河源区草地覆盖度增加明显黄河源区草地覆盖度增加明显长江源区沼泽水分条件好长江源区沼泽水分条件好转，局部草地
34、覆盖度增加转，局部草地覆盖度增加达日严重退化区局部草达日严重退化区局部草地覆盖度增加地覆盖度增加 工程一期（工程一期（2005-20122005-2012年）的状况、态势和成效分析年）的状况、态势和成效分析退化状态不变的面积为退化状态不变的面积为60213.51km2，占退化面积的，占退化面积的68.52%基本遏制区基本遏制区轻微好转类型的面积为轻微好转类型的面积为21834.68km2，占退化面积的，占退化面积的24.85%初步好转区初步好转区明显好转类型的面积为明显好转类型的面积为5425.81km2，占退化面积的，占退化面积的6.17%明显好转区明显好转区退化发生类型的面积最少，仅为退化
35、发生类型的面积最少，仅为105.92km2，占退化面积的，占退化面积的0.12%退化加剧发生类型的面积为退化加剧发生类型的面积为297.45km2，占退化面积的，占退化面积的0.34%20042012年三江源退化年三江源退化草地变化草地变化态势类型面积统计图态势类型面积统计图105.92 297.45 60213.5121834.685425.810 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 退化发生退化加剧退化状态不变轻微好转明显好转变化面积（km2）退化草地好转遥感退化草地好转遥感图像图像TM-2005年年9月月10日日HJ-2012
36、年年9月月5日日泽库县北部草地覆盖度增加泽库县北部草地覆盖度增加TM-2005年年 9月月10日日HJ-2012年年 9月月5日日泽库县中部草地覆盖度增加泽库县中部草地覆盖度增加TM-2004年年7月月17日日治多东南部草地好转治多东南部草地好转HJ-2009年年9月月10日日TM-2004年年 7月月17日日HJ-2012年年 9月月10日日称多中部沼泽水分条件转好称多中部沼泽水分条件转好TM-2003年年7月月17日日 HJ-2012年年9月月5日日玛多南部水面扩大，沼泽恢复玛多南部水面扩大，沼泽恢复TM-2003年年9月月10日日HJ-2012年年9月月5日日扎陵湖西部水域面积扩张，沼泽
37、恢复扎陵湖西部水域面积扩张，沼泽恢复n自自2005年三江源生态年三江源生态保护和建设工程实施以保护和建设工程实施以来，地区草地的牧草产来，地区草地的牧草产草量明显提高。草量明显提高。n工程开始前工程开始前17年年(19882004年年)的草地平均产的草地平均产草量为草量为533kg/hm2（包（包括整个三江源地区的全括整个三江源地区的全部草地），生态工程实部草地），生态工程实施后施后8年年(20052012年年)草地平均产草量为草地平均产草量为694kg/hm2，产草量提高了产草量提高了30.31%n 北部和东部地区草地产草量的提高幅度较大，而南部地区提高北部和东部地区草地产草量的提高幅度较大
38、，而南部地区提高幅度相对幅度相对较小较小工程前后产草量变化的空间特征工程前后产草量变化的空间特征n 在时间序列上，工程实施前的在时间序列上，工程实施前的17年（年（1988-2004），草地产草量年），草地产草量年度间波动很大（年度变异系数度间波动很大（年度变异系数11.9%），但其变化总趋势较为稳），但其变化总趋势较为稳定；定；n 工程实施后的工程实施后的2005-2012年，草地产草量年度波动相对变小（变异年，草地产草量年度波动相对变小（变异系数系数11.6%），说明年度气候因素对产草量的变化起了决定性作），说明年度气候因素对产草量的变化起了决定性作用，但其总体水平仍明显高于工程前。用，但
39、其总体水平仍明显高于工程前。工程前后产草量变化的过程特征工程前后产草量变化的过程特征n根据三江源办提供的数根据三江源办提供的数据分析，减畜工程实施以据分析，减畜工程实施以来，整个三江源地区家畜来，整个三江源地区家畜数量减少明显。数量减少明显。n工程实施后工程实施后(20032012年年)家畜年平均数量已降家畜年平均数量已降至至1541.27万羊单位，与万羊单位，与工程前工程前15年（年（1988-2002年）平均年）平均1958.0万羊单位万羊单位相比，相比，减幅达减幅达21.30%。工程前工程前工程后工程后n从从1988年，特别是年，特别是2003年减畜工程以来，家畜数量持续下降年减畜工程以
40、来，家畜数量持续下降n由于生态工程的作用，以及气候影响，草地生产力略有提高由于生态工程的作用，以及气候影响，草地生产力略有提高n上述原因导致三江源草地载畜压力有所减小，草畜矛盾趋于缓和上述原因导致三江源草地载畜压力有所减小，草畜矛盾趋于缓和n三江源地区草地的载畜压力指数具有逐年下降的趋势，特三江源地区草地的载畜压力指数具有逐年下降的趋势，特别是减畜工程实施后，草地载畜压力降低明显。别是减畜工程实施后，草地载畜压力降低明显。n冬草场和夏草场的载畜压力逐年趋于接近，冬草场压力明冬草场和夏草场的载畜压力逐年趋于接近，冬草场压力明显减轻。显减轻。减畜工程初见成效减畜工程初见成效载畜压力逐年降低载畜压力
41、逐年降低冬、夏草场载畜冬、夏草场载畜压力逐渐接近；压力逐渐接近；冬草场压力明显冬草场压力明显减轻减轻n 减畜工程前减畜工程前1515年年(1988-2002(1988-2002年年)的平均载畜压力指数为的平均载畜压力指数为2.2.2929，即即草地超载约草地超载约1.1.2929倍倍；减畜工程实施以来（；减畜工程实施以来（2003-202003-201212年）平年）平均载畜压力指数为均载畜压力指数为1.1.4646，即，即超载超载0.0.4646倍倍，两者相比降低了两者相比降低了36.1%36.1%。u上世纪上世纪70年代到年代到2004年，三江源区草地生态系统发生不同程度年，三江源区草地生
42、态系统发生不同程度退化。工程实施后，退化草地中退化趋势遏制和好转的面积分退化。工程实施后，退化草地中退化趋势遏制和好转的面积分别占退化草地总面积的别占退化草地总面积的68.52%和和31.02%。u多年平均植被覆盖度明显提高，植被覆盖度增长地区的总面积多年平均植被覆盖度明显提高，植被覆盖度增长地区的总面积占三江源全区总土地面积的占三江源全区总土地面积的79.18%，各类草地的平均覆盖度，各类草地的平均覆盖度增加了增加了5.6%。其中植被覆盖度轻微提高和明显提高的面积分。其中植被覆盖度轻微提高和明显提高的面积分别占草地总面积的别占草地总面积的43.67%和和35.51%。u生态工程的一系列措施有
43、效遏制了草地退化，加之工程期内降生态工程的一系列措施有效遏制了草地退化，加之工程期内降水量有所增加，草地产草量整体上提高了水量有所增加，草地产草量整体上提高了30.31%。u在产草量有所提高的同时，由于一期工程采取的减畜措施，草在产草量有所提高的同时，由于一期工程采取的减畜措施，草地超载率由工程前的超载地超载率由工程前的超载129%降低到一期工程末的降低到一期工程末的46%，超，超载率下降了载率下降了1.8倍。倍。评估结论二：草地持续退化的趋势得到初步遏制，草评估结论二：草地持续退化的趋势得到初步遏制，草畜矛盾有所减轻畜矛盾有所减轻 评估内容三评估内容三：流域水源涵养和水供给服务：流域水源涵养
44、和水供给服务功能功能变化变化 p评价指标：评价指标：水源涵养水源涵养/径流调节服务功能量；水资径流调节服务功能量；水资源量；水环境质量源量；水环境质量p技术方法：技术方法：降水贮存量法（与裸地相比）；水文降水贮存量法（与裸地相比）；水文数据分析；水样分析数据分析；水样分析p数据源：数据源：气象站日降水量、文献数据、气象站日降水量、文献数据、TRMMTRMM逐日逐日3 3小时降水量、径流系数图、水质数据等小时降水量、径流系数图、水质数据等单位：单位：m3/ha工程前后水源涵工程前后水源涵养量的变化养量的变化1997-2012年三江源区林草生态系统水源涵养量 水源涵养量的状况和变化水源涵养量的状况
45、和变化n 工程实施前林草生态系统平均水源涵养量为工程实施前林草生态系统平均水源涵养量为142.49亿亿m3/a，工程，工程实施后平均水源涵养量为实施后平均水源涵养量为164.71亿亿m3/a，增加了，增加了15.60%。n 2004年，水体与湿地生态系统水源涵养量为年，水体与湿地生态系统水源涵养量为242.39亿亿m3；2012年，年，水体与湿地生态系统水源涵养量为水体与湿地生态系统水源涵养量为244.24亿亿m3。生态工程实施前后三江源区分流域林草生态系统水源涵养量变化n 单位面积水源涵养量排序为澜沧江流域单位面积水源涵养量排序为澜沧江流域黄河流域黄河流域长江流域。长江流域。n 长江、黄河、
46、澜沧江流域林草生态系统水源涵养量在生态工程长江、黄河、澜沧江流域林草生态系统水源涵养量在生态工程实施后均有所提高，分别增加了实施后均有所提高，分别增加了9.2亿亿m3/a、10.5亿亿m3/a和和1.3亿亿m3/a。n 与与2004年相比较，黄河流域水体与湿地生态系统水源涵养量增年相比较，黄河流域水体与湿地生态系统水源涵养量增加，为加，为0.60亿亿m3；长江流域和澜沧江流域水体与湿地生态系统；长江流域和澜沧江流域水体与湿地生态系统水源涵养量减少，分别为水源涵养量减少，分别为0.27亿亿m3和和0.05亿亿m3。n2004年以前，年径流总量呈缓慢降低的趋势，年以前，年径流总量呈缓慢降低的趋势，
47、2004-2011年，年，年平均供水量出现了较快的增加趋势。年平均供水量出现了较快的增加趋势。n生态保护工程实施后，长江源对下游地区供水的能力明显生态保护工程实施后，长江源对下游地区供水的能力明显增强。增强。流域水资源量的变化：长江流域水资源量的变化：长江1975-2011年，唐乃亥站汛期径流总量降低（平均每年降低年，唐乃亥站汛期径流总量降低（平均每年降低1.922亿立方米），亿立方米），2004-2011，径流总量增加（平均每年增加，径流总量增加（平均每年增加5.735亿立方米）。亿立方米）。1975-2011年，径流总量降低。年，径流总量降低。2004-2011年，吉迈站年径流总年，吉迈站
48、年径流总量呈增加的趋势，平均每年增加量呈增加的趋势，平均每年增加3.075亿立方米。亿立方米。生态工程实施改善了黄河源对下游地区的供水功能，但是仍生态工程实施改善了黄河源对下游地区的供水功能，但是仍然低于然低于1970年代水平根本改变，需要继续加大生态保护工程年代水平根本改变，需要继续加大生态保护工程的力度。的力度。流域水资源量的变化：黄河流域水资源量的变化：黄河n沱沱河、雁石坪、直门达近十年水质基本无变化，水质类别沱沱河、雁石坪、直门达近十年水质基本无变化，水质类别为为I-II类，水质良好。类，水质良好。2005-2012年长江源直门达站年长江源直门达站水质水质基本基本无变化无变化。n根据根
49、据2007-2012年地表水质的检测结果，黄河源年地表水质的检测结果，黄河源黄河出境水质黄河出境水质为为II类类。仅仅2006年氨氮、磷水平为年氨氮、磷水平为III类。类。n2007-2012年，所有监测年，所有监测断面水质断面水质变化不明显。重金属、挥发变化不明显。重金属、挥发酚、氰化物、硫化物、石油类、阴离子酚、氰化物、硫化物、石油类、阴离子表面活性表面活性剂剂、磷等未、磷等未检出检出。仅汛期溶解氧。仅汛期溶解氧、氨氮稍高。氨氮稍高。n2007-2012年，三年，三江江源汛期源汛期、非汛期、全年水质均达到水功能、非汛期、全年水质均达到水功能区水质目标。水质良好。区水质目标。水质良好。流域水
50、质分析流域水质分析所有检测点中，饮用水水质皆符合国家饮用水水质标准所有检测点中，饮用水水质皆符合国家饮用水水质标准水质类型水质类型监测站点所属流域与站点位置监测站点所属流域与站点位置占全部监测站点占全部监测站点的比例（的比例（%）长江流域长江流域黄河流域黄河流域澜沧江流域澜沧江流域不超标水质不超标水质称多县清水河称多县清水河镇镇称多县城称多县城玉树县城玉树县城治多县城治多县城曲玛莱县城曲玛莱县城唐古拉山乡唐古拉山乡玛多县招待所玛多县招待所达日县饮用水达日县饮用水甘德县饮用水甘德县饮用水班玛县饮用水班玛县饮用水久治县饮用水久治县饮用水玛沁县饮用水玛沁县饮用水同德县饮用水同德县饮用水河南县饮用水河
