1、第四讲第四讲 媒介组织与媒介公司媒介组织与媒介公司组织架构媒介组织结构媒介联合公司一、组织一、组织l（一）含义：两种含义l一般意义的组织l管理学意义的组织：这是按照一定目的和程序而组成的一种权责角色结构（The structure of roles）。l其中有三个重要概念 .职权 职责 组织系统l总经理总经理l 副总经理（常务）副总经理（常务）l 销售销售l 消费品部消费品部l 出口部出口部l 生产资料部生产资料部l 地区部地区部 l 东部东部l 西部西部l 南部南部l 生产生产l 质量管理质量管理l 工业工程工业工程l 采购采购l 制造制造l 分厂分厂l 分厂分厂l 财务财务l 会计会计l
2、审计审计l 某公司组织系统图l（二）组织的结构及结构形式（二）组织的结构及结构形式l1 1、组织的结构：指的是组织内部各层次、各部分的、组织的结构：指的是组织内部各层次、各部分的关系的模式化表现。影响组织结构的因素主要有组关系的模式化表现。影响组织结构的因素主要有组织的规模、目标任务、管理者的管理能力，对企业织的规模、目标任务、管理者的管理能力，对企业来说也有行业特征等因素。来说也有行业特征等因素。l2 2、组织结构的形式：、组织结构的形式：（1 1）扁平管理结构：一个组织纵向管理层级）扁平管理结构：一个组织纵向管理层级数少得多，其组织结构就会呈数少得多，其组织结构就会呈“扁平扁平”型结构。型
3、结构。l例如一个工厂有例如一个工厂有3636个生产工人，如采取个生产工人，如采取“扁平扁平”式式组织结构的话组织结构的话,就可建立两级纵向管理层，即厂长就可建立两级纵向管理层，即厂长,下设两个车间主任，厂长领导两个车间主任（厂长下设两个车间主任，厂长领导两个车间主任（厂长的管理幅度为的管理幅度为2)2)，每位车间主任领导，每位车间主任领导1818人人(管理幅管理幅度度18)18)。l优点：优点：l可以减少管理人员，纵向管理层次少，信息沟可以减少管理人员，纵向管理层次少，信息沟通就比较迅速和准确。通就比较迅速和准确。l缺点：缺点：u 对下属的监督、控制和管理就会相对复杂。对下属的监督、控制和管理
4、就会相对复杂。u因为管理层次少，下级受提升的机会就会减少。因为管理层次少，下级受提升的机会就会减少。u管理宽度的加大，也加重了同级间相互沟通联管理宽度的加大，也加重了同级间相互沟通联络的困难。络的困难。l（2 2）垂直结构）垂直结构(高耸结构高耸结构)l一个组织有较多的纵向管理层级数，这种组织一个组织有较多的纵向管理层级数，这种组织结构就是垂直型结构结构就是垂直型结构l在垂直结构中，每个厂长领导两个车间主任，在垂直结构中，每个厂长领导两个车间主任，每个车间主任领导三个组长，每个组长领导每个车间主任领导三个组长，每个组长领导6 6个工人。个工人。l优点：优点：l形成了紧密的管理层级，每一级管理层
5、都可以把形成了紧密的管理层级，每一级管理层都可以把自己的下属置于自己严密的监督、控制和管理之自己的下属置于自己严密的监督、控制和管理之下。管理层次多，下级提升的机会也多。下。管理层次多，下级提升的机会也多。l缺点：缺点：u 由于管理层次多，指令和信息沟通渠道就长，由于管理层次多，指令和信息沟通渠道就长，信息失真的可能性就大，沟通和协调就比较困难。信息失真的可能性就大，沟通和协调就比较困难。u 管理人员多，管理费用也会增加。管理人员多，管理费用也会增加。u 由于管理严密，而影响下级人员的主动性和创由于管理严密，而影响下级人员的主动性和创造性。造性。因此，一般来说，为了达到有效，应尽可能地减因此，
6、一般来说，为了达到有效，应尽可能地减少管理层次。少管理层次。l3、管理幅度：决定组织结构是垂直型还是扁平型管理幅度：决定组织结构是垂直型还是扁平型的重要因素是管理者的管理幅度的重要因素是管理者的管理幅度(跨度跨度)问题，即问题，即一一个管理者所能直接有效地指导、监督和控制的下属个管理者所能直接有效地指导、监督和控制的下属人员的人数和部门数人员的人数和部门数。l换句话说就是直接向他进行请示、汇报的下属人员换句话说就是直接向他进行请示、汇报的下属人员数和部门数。数和部门数。l同样规模的组织，其管理者的管理幅度越大，其纵同样规模的组织，其管理者的管理幅度越大，其纵向管理层级数就越少，组织结构就会呈向
7、管理层级数就越少，组织结构就会呈“扁平扁平型，型，反之就是垂直型。反之就是垂直型。l管理跨度l窄跨度 宽跨度3 3、影响管理幅度的因素、影响管理幅度的因素l有效的管理幅度受到几个因素的影响：有效的管理幅度受到几个因素的影响：l 段段4、组织内部的职权关系、组织内部的职权关系5、组织结构按照职能划分、组织结构按照职能划分l直线型结构直线型结构l职能型结构职能型结构l事业型结构事业型结构直线型l直线型组织结构：最简单和最基础的组织形式。直线型组织结构：最简单和最基础的组织形式。l它的特点是企业各级单位从上到下实行垂直领它的特点是企业各级单位从上到下实行垂直领导，呈金字塔结构。直线型组织结构中下属部
8、导，呈金字塔结构。直线型组织结构中下属部门只接受一个上级的指令，各级主管负责人对门只接受一个上级的指令，各级主管负责人对所属单位的一切问题负责。所属单位的一切问题负责。l其优点是：结构比较简单，责任分明，命令统其优点是：结构比较简单，责任分明，命令统一一 。职能型职能型职能型组织结构职能型组织结构l按专业分工设置管理职能部门，各部门在其业按专业分工设置管理职能部门，各部门在其业务范围内有权向下级发布命令；务范围内有权向下级发布命令；l每一级组织既服从上级直接部门的指挥，也听每一级组织既服从上级直接部门的指挥，也听从上级职能部门的指挥。从上级职能部门的指挥。l它既有直线部门，又有职能部门，且职能
9、部门它既有直线部门，又有职能部门，且职能部门拥有直线指挥权。这是以工作方法和技能作为拥有直线指挥权。这是以工作方法和技能作为部门划分的依据。部门划分的依据。l现代企业中许多业务活动都需要有专门的知识现代企业中许多业务活动都需要有专门的知识和能力。通过将专业技能紧密联系的业务活动和能力。通过将专业技能紧密联系的业务活动归类组合到一个单位内部，可以更有效地开发归类组合到一个单位内部，可以更有效地开发和使用技能，提高工作的效率。和使用技能，提高工作的效率。l特点：特点：l各级管理机构和人员实行高度的专业化分工，各级管理机构和人员实行高度的专业化分工，各自履行一定的管理职能。各自履行一定的管理职能。l
10、 实行直线实行直线-职能双重领导：下属单位既服从职能双重领导：下属单位既服从直线主管的命令指挥，又服从上级各职能部门直线主管的命令指挥，又服从上级各职能部门的命令指挥。的命令指挥。l 企业管理权力高度集中。各职能部门和人企业管理权力高度集中。各职能部门和人员都只负责某一个方面的职能工作，惟有最高员都只负责某一个方面的职能工作，惟有最高领导层才能纵观企业全局，所以，企业生产经领导层才能纵观企业全局，所以，企业生产经营的决策权必然集中于最高领导层，主要是经营的决策权必然集中于最高领导层，主要是经理身上。理身上。l直线职能型结构事业型事业型l事业部在最高决策层的授权下享有一定的投资事业部在最高决策层
11、的授权下享有一定的投资权限，是具有较大经营自主权的利润中心，其权限，是具有较大经营自主权的利润中心，其下级单位则是成本中心。下级单位则是成本中心。l事业部制具有集中决策，分散经营的特点。集事业部制具有集中决策，分散经营的特点。集团最高层（或总部）只掌握重大问题决策权，团最高层（或总部）只掌握重大问题决策权，从而从日常生产经营活动中解放出来。事业部从而从日常生产经营活动中解放出来。事业部本质上是一种企业界定其二级经营单位的模式。本质上是一种企业界定其二级经营单位的模式。二、媒介组织二、媒介组织l（一）媒介组织：专门从事大众传播活动以满（一）媒介组织：专门从事大众传播活动以满足社会需要的社会单位或
12、群体。足社会需要的社会单位或群体。l媒介组织设计：对媒介组织的机构、人员、任媒介组织设计：对媒介组织的机构、人员、任务、权力和硬件进行科学组合以顺利实现目标务、权力和硬件进行科学组合以顺利实现目标的过程。的过程。l1 1、我国媒介组织设计的特点：、我国媒介组织设计的特点：l（1 1）需要得到上级部门的认可）需要得到上级部门的认可l（2 2）应体现人员优化的结构原则）应体现人员优化的结构原则l（3 3）分工明确、职责分明、人员精干）分工明确、职责分明、人员精干l（4 4）与外部要素相适应。）与外部要素相适应。2 2、媒介组织结构的形式、媒介组织结构的形式l(1)(1)西方报业的组织结构形式西方报
13、业的组织结构形式发行人模式发行人模式l发行人：报纸的主办者，又称督印人或出版人，发行人：报纸的主办者，又称督印人或出版人，也就是报社的法人代表。也就是报社的法人代表。发行人社长总编辑总经理编辑部经理部国际新闻编辑社评编辑体育新闻编辑社会新闻编辑地方新闻编辑国内新闻编辑广告主管多种经营主管发行主管生产主管物质主管财务主管（2）我国的媒介组织结构形式）我国的媒介组织结构形式l一权制：经营权与编辑权统一一权制：经营权与编辑权统一 ：l社委会领导下的社长负责制：社长是法人代表，社委会领导下的社长负责制：社长是法人代表，社务委员会是报社的最高领导和决策机构，由社社务委员会是报社的最高领导和决策机构，由社
14、长、总编、副社长、副总编、党委书记、副书记长、总编、副社长、副总编、党委书记、副书记组成。组成。社委会社委会（社长、总编辑、书记）（社长、总编辑、书记）副总编辑副总编辑副社长副社长副书记副书记编辑部门编辑部门经营部门经营部门行政行政后勤后勤部门部门l两权制：两权制：编辑权从编辑权从经营权中经营权中分离分离l社长领导下的总编辑、总经理分工合作制社长总编辑总经理l社长领导下的总编辑、总经理负责社长领导下的总编辑、总经理负责制制l1 1、有利于社长集中精力抓大事、有利于社长集中精力抓大事l2 2、有利于两个轮子一起转、有利于两个轮子一起转l3 3、有利于媒介经济的发展、有利于媒介经济的发展董事会领导
15、下的总经理负责制董事会领导下的总经理负责制股东大会股东大会副总裁副总裁（总经理）（总经理）副总裁副总裁（财务总监）（财务总监）n副总裁副总裁n（总编辑（总编辑董事会董事会首席行政官首席行政官（CEOCEO（二）（二）媒介集团的组织管理结构媒介集团的组织管理结构l职能型垂直结构事业部型分权结构(1)(1)职能型垂直结构职能型垂直结构l职能型垂直结构，又称职能型垂直结构，又称U U型结构，把军队式的型结构，把军队式的直线型和职能型结构相结合，是一种以权力高直线型和职能型结构相结合，是一种以权力高度集中于组织高层为特征的组织结构。度集中于组织高层为特征的组织结构。l 特点特点:组织的生产运营活动，按
16、照功能分成组织的生产运营活动，按照功能分成若干垂直管理系统，每个系统又直接由组织最若干垂直管理系统，每个系统又直接由组织最高领导指挥。其组织形态主要根据职能部门的高领导指挥。其组织形态主要根据职能部门的分工来进行，强调管理权力集中于高层领导者，分工来进行，强调管理权力集中于高层领导者，财务上一般实行集中管理，经营活动则分成若财务上一般实行集中管理，经营活动则分成若干垂直管理系统。干垂直管理系统。案例案例:新加坡报业控股集团管理结构新加坡报业控股集团管理结构董事局执行主席董事局执行主席首席代表首席代表业务总裁业务总裁编委会编委会总编辑总编辑报业服报业服务集团务集团广告市广告市场集团场集团人力资源
17、管理集团、财务人力资源管理集团、财务集团、控股集团、行政部、集团、控股集团、行政部、信息科技集团、公司规划信息科技集团、公司规划与商业发展部等与商业发展部等英文英文/马来文报集团（包马来文报集团（包括海峡时报、星期日时报、括海峡时报、星期日时报、商业时报等）商业时报等）华文报集团（包括联合早报、联合华文报集团（包括联合早报、联合晚报、新明日报、都市佳人、星期晚报、新明日报、都市佳人、星期五周报、联合出版社等）五周报、联合出版社等）分析分析:职能型垂直结构的利弊职能型垂直结构的利弊l利利:在于资源的集中控制和决策的高度统一，有利于在于资源的集中控制和决策的高度统一，有利于传媒组织集中有限资源，投
18、资到最有效益的方向上传媒组织集中有限资源，投资到最有效益的方向上去。尤其是目前我国传媒组织规模不大实力薄弱、去。尤其是目前我国传媒组织规模不大实力薄弱、自身产生的内部资金非常有限，如果分散使用，形自身产生的内部资金非常有限，如果分散使用，形成多头投资，就很难抓住市场机会，难以及时形成成多头投资，就很难抓住市场机会，难以及时形成强大生产能力。而实行功能性垂直结构，由于利润强大生产能力。而实行功能性垂直结构，由于利润统一调度，投资集中管理，就可避免上述问题。统一调度，投资集中管理，就可避免上述问题。l弊弊:但最大弱点就是由于管理权高度集中，不利于发但最大弱点就是由于管理权高度集中，不利于发挥中层管
19、理者的主动性与创造性，此外，由于利润挥中层管理者的主动性与创造性，此外，由于利润集中使用，职能部门间缺乏紧密协作，容易导致经集中使用，职能部门间缺乏紧密协作，容易导致经营效率低下。营效率低下。案例案例:文新集团的管理模式变迁文新集团的管理模式变迁l2019年文汇新民联合报业集团成立时，提出了十个统一的发展目标：“统一发展规划、统一资产监管、统一人事管理、统一财务制度、统一编辑出版、统一报刊印刷、统一广告业务、统一报刊发行、统一技术服务、统一经营管理”，由此形成的组织结构管理方式就是典型的功能性垂直结构。l 集团实行党委负责制，集团党委下设文汇党委、新民党委、综合党委、系列报刊党委、经管党委等五
20、个管理高层，文汇党委和新民党委担负“大编辑室”的职责，而广告、发行、印刷、多种经营等经营性活动均由经管党委这个职能部门统一安排与指挥。l 但是，实行了五年多功能性垂直管理结构后，2019年下半年，文汇新民联合报业集团又重新调整，将发行和广告业务重新归还旗下的文汇报和新民晚报。(2)事业部型分权结构事业部型分权结构l事业部型分权结构也叫事业部型分权结构也叫M M 型结构、多分部型结构。这型结构、多分部型结构。这种组织结构强调企业总部与中层管理者之间的分权，种组织结构强调企业总部与中层管理者之间的分权，把企业划分成若干相对独立的事业部，使其成为独立把企业划分成若干相对独立的事业部，使其成为独立核算
21、、自负盈亏的利润中心，有相当的经营自主权和核算、自负盈亏的利润中心，有相当的经营自主权和一定的财务独立性。一定的财务独立性。l优点优点:在坚持总部战略决策的基础上，鼓励各事业部自我发展，从而有利于部门的积极性;l缺点缺点:企业产品种类增多或地区分布广泛时，容易导致管理机构过分膨胀、地区部门之间各自为政等问题。采取事业部型分权结构的传媒集团，一般主要根采取事业部型分权结构的传媒集团，一般主要根据报刊、电视、网络等不同类型的传媒业务划据报刊、电视、网络等不同类型的传媒业务划分事业部。以报业集团为例，一般以主报兼并分事业部。以报业集团为例，一般以主报兼并其他报纸的方式进行扩张，下属各报作为子公其他报
22、纸的方式进行扩张，下属各报作为子公司进行独立核算。司进行独立核算。案例:南方日报报业集团从南方日报报业集团的实践看，南方都市报、21世纪经济报道、南方周末等子报作为集团利润的主要来源，每年都要签订各自的经营承包计划，在采编、发行、广告等方面拥有相当的自主权，但财务部人员一般由集团财务中心委派，人员招聘也基本由集团人力资源部统一进行。目前，我国大多数传媒集团的组织结构形式表现目前，我国大多数传媒集团的组织结构形式表现为职能垂直型结构与事业部型分权结构的混合为职能垂直型结构与事业部型分权结构的混合使用。对集团主报、主要电视台实行垂直功能使用。对集团主报、主要电视台实行垂直功能性管理，而对子报子刊、
23、多种经营则实行有限性管理，而对子报子刊、多种经营则实行有限度的事业部型管理。度的事业部型管理。案例案例:广州日报报业集团广州日报报业集团l广州日报报业集团按照党报的管理体制和国有大广州日报报业集团按照党报的管理体制和国有大企业集团的管理模式企业集团的管理模式:l 在人事管理上，二级机构的法人代表由集团董在人事管理上，二级机构的法人代表由集团董事会成员（即广州日报社委员会成员）担任，而事会成员（即广州日报社委员会成员）担任，而且班子成员和中层负责人由集团考察任免，一般且班子成员和中层负责人由集团考察任免，一般员工的招聘辞退、奖罚任免由二级机构自行负责，员工的招聘辞退、奖罚任免由二级机构自行负责，
24、上报集团人事部门备案。上报集团人事部门备案。l 在财务管理上在财务管理上,由集团制定统一的财务监督，由集团制定统一的财务监督，向二级机构派出财务主管人员。集团与二级机构向二级机构派出财务主管人员。集团与二级机构之间、二级机构相互之间的资金调度按内部银行之间、二级机构相互之间的资金调度按内部银行制度结算，严格分清各自的经营责任。在此前提制度结算，严格分清各自的经营责任。在此前提下，各单位享有充分的财务自主权。下，各单位享有充分的财务自主权。（三）现代媒介组织的变革趋势（三）现代媒介组织的变革趋势l小型化l扁平化l精干化l专业化三、媒介公司三、媒介公司l（一）媒介公司管理的事务（一）媒介公司管理的事务l媒介公司的利润追求媒介公司的利润追求l媒介公司的竞争媒介公司的竞争 两种市场的竞争两种市场的竞争l媒介公司的雇员需求媒介公司的雇员需求 职业的忠诚职业的忠诚 薪金的忠诚薪金的忠诚（二）媒介公司的权利与责任（二）媒介公司的权利与责任l1 1、媒介公司的权利、媒介公司的权利l（1 1）事业法人权利）事业法人权利l（2 2）企业法人权利）企业法人权利l2 2、媒介公司的责任、媒介公司的责任
