1、人力资源管理师考试辅导人力资源管理师考试辅导讲师:赵讲师:赵 洁洁 第一节第一节 劳务派遣劳务派遣 第二节第二节 工资集体协商工资集体协商 第三节第三节 劳动安全卫生管理劳动安全卫生管理 第四节第四节 企业劳动争议处理企业劳动争议处理 劳务派遣单位劳务派遣单位与与接受单位接受单位签订劳动者签订劳动者派遣协派遣协议议,由劳务派遣单位招用,由劳务派遣单位招用雇员雇员并派遣该劳动者并派遣该劳动者到接受单位工作,派遣机构从中获得收入的经济到接受单位工作,派遣机构从中获得收入的经济活动。活动。劳劳 动动 者者 受接受单位监督、提供劳动受接受单位监督、提供劳动接受单位接受单位 支付费用、提供岗位支付费用、
2、提供岗位派遣单位派遣单位 获取收入获取收入 术语区别:雇员租赁、劳动派遣等术语区别:雇员租赁、劳动派遣等典型的典型的新型非正规新型非正规就业方式,是一种组合劳动关系就业方式,是一种组合劳动关系 三种主体:通过劳动者派遣形成三种主体:通过劳动者派遣形成组合劳动关系组合劳动关系 劳动者派遣机构、接受单位、受派遣劳动者劳动者派遣机构、接受单位、受派遣劳动者 三重关系:劳动者派遣机构三重关系:劳动者派遣机构-受派遣劳动者受派遣劳动者 (有关系没劳动的(有关系没劳动的“形式劳动形式劳动”关系)关系)接受单位接受单位-受派遣劳动者受派遣劳动者 (有劳动没关系的实际劳动关系)(有劳动没关系的实际劳动关系)劳
3、动者派遣机构劳动者派遣机构-接受单位(民事关系)接受单位(民事关系)劳动者派遣的劳动者派遣的本质特征本质特征是是雇用和使用相分离雇用和使用相分离。(一)(一)形式形式劳动关系的运行劳动关系的运行(二)(二)实际实际劳动关系的运行劳动关系的运行(三)(三)劳动争议处理劳动争议处理 1、派遣机构与接受单位的争议属于、派遣机构与接受单位的争议属于民事纠纷民事纠纷 2、在形式劳动关系与实际劳动关系依照劳动争议处理、在形式劳动关系与实际劳动关系依照劳动争议处理 3、在形式用人主体和实际用人主体、在形式用人主体和实际用人主体合谋共同合谋共同侵害劳动侵害劳动者合法权益时,者合法权益时,双方双方都应当作为都应
4、当作为被诉人被诉人。4、两类用人单位任一方单独承担法律责任时,若处理、两类用人单位任一方单独承担法律责任时,若处理结果与另一用人单位有直接利害关系结果与另一用人单位有直接利害关系,前者作为被诉人,前者作为被诉人,后者作为第三人。后者作为第三人。5、处理异地劳动争议:、处理异地劳动争议:派遣劳动者派遣劳动者 与派遣机构劳动争议,由与派遣机构劳动争议,由派遣机构所在地派遣机构所在地管辖管辖 与接受单位劳动争议,由与接受单位劳动争议,由接受单位所在地接受单位所在地管辖管辖 与派遣机构和接受单位的劳动争议,可由劳动合同与派遣机构和接受单位的劳动争议,可由劳动合同或派遣或派遣协议协议约定,或由当事人约定
5、,或由当事人选择选择(一)(一)降低劳动管理成本降低劳动管理成本(二)促进就业与再就业(二)促进就业与再就业(三)为强化劳动法制提供条件(三)为强化劳动法制提供条件(四)(四)满足外国组织驻华代表机构等特殊满足外国组织驻华代表机构等特殊 单位的需求单位的需求 劳动者派遣机构的出现是劳动管理体制劳动者派遣机构的出现是劳动管理体制专业专业化分工化分工的必然结果。的必然结果。专业化的劳动者派遣机构将实际用人单位内专业化的劳动者派遣机构将实际用人单位内部的部的“非生产性非生产性”劳动管理事务剥离劳动管理事务剥离出去,出去,极大地降低一般劳动管理成本,并能集中于极大地降低一般劳动管理成本,并能集中于生产
6、性劳动服务管理事务,从而提高自身的生产性劳动服务管理事务,从而提高自身的效益效益 人力资本存量比较低人力资本存量比较低,自身就业能力比较,自身就业能力比较 弱,短期难以找到稳定就岗位的人员弱,短期难以找到稳定就岗位的人员 人力资本存量比较高人力资本存量比较高,就业能力较强劳动力,就业能力较强劳动力 市场相对比较稀缺,但不满足于固定在市场相对比较稀缺,但不满足于固定在 某一个用人单位的人员某一个用人单位的人员 有一定人力资本存量有一定人力资本存量,但其内部结构不均衡,但其内部结构不均衡,通过劳动者派遣形式积累工作经验的人员通过劳动者派遣形式积累工作经验的人员 资格条件资格条件 设立程序设立程序
7、合同体系合同体系 平等的法定劳动权利平等的法定劳动权利 平等同薪同酬平等同薪同酬 同等的劳动规则同等的劳动规则 提前告之的义务提前告之的义务 王明与王明与甲/乙公司的劳动争议公司的劳动争议 P358关于劳务派遣的劳动争议关于劳务派遣的劳动争议 招聘信息发布的要求招聘信息发布的要求VS薪酬保密制度薪酬保密制度 一、含义一、含义:企业工会(雇员)与企业代表签订的企业工会(雇员)与企业代表签订的 工资协议的行为。工资协议的行为。工资协议工资协议 是专项的是专项的集体合同集体合同 工资集体协商是调整劳动关系运行的工资集体协商是调整劳动关系运行的 重要机制。重要机制。1、主体不同主体不同。集体合同一方是
8、企业,一方。集体合同一方是企业,一方是工会组织或劳动者按合法程序推举的代是工会组织或劳动者按合法程序推举的代表。劳动合同一方是企业,一方是劳动者表。劳动合同一方是企业,一方是劳动者个人。个人。2、内容不同。内容不同。集体合同是关于企业的一般集体合同是关于企业的一般劳动条件标准的约定,以全体劳动者共同劳动条件标准的约定,以全体劳动者共同权利为内容。劳动合同的内容只涉及单个权利为内容。劳动合同的内容只涉及单个劳动者的权利义务。劳动者的权利义务。3、功能不同功能不同。集体合同的目的是规定企。集体合同的目的是规定企业的一般劳动条件,为劳动关系的各个方业的一般劳动条件,为劳动关系的各个方面设定具体标准,
9、并作为单个劳动合同的面设定具体标准,并作为单个劳动合同的基础和指导原则。劳动合同的目的是确定基础和指导原则。劳动合同的目的是确定劳动者和企业的劳动关系。劳动者和企业的劳动关系。4、法律效力不同法律效力不同。集体合同规定的最低。集体合同规定的最低劳动标准,凡劳动合同的标准低于集体合劳动标准,凡劳动合同的标准低于集体合同的标准一律无效。同的标准一律无效。9项项 P360工资协议期限工资协议期限工资分配制度标准和形式工资分配制度标准和形式职工年平均工资水平及调幅职工年平均工资水平及调幅奖金补贴分配办法奖金补贴分配办法工资支付办法工资支付办法变更解除工资协议程序变更解除工资协议程序工资协议工资协议 终
10、止条件终止条件工资协议违约责任工资协议违约责任其他事项其他事项(一)含义:(一)含义:概念:概念:P361 目的:调整规范工资分配关系。目的:调整规范工资分配关系。适用于:各类企业和与之建立劳动关系的适用于:各类企业和与之建立劳动关系的劳动者。(劳动者。(事实劳动关系事实劳动关系)作用作用为企业集体协商确定年度工资增长水平提供依据,为企业集体协商确定年度工资增长水平提供依据,有利于企业形成有利于企业形成正常的工资增长机制正常的工资增长机制引导企业自觉引导企业自觉控制人工成本控制人工成本完善国家的工资完善国家的工资宏观调控宏观调控性质性质非强制性和导向性(市场信号)非强制性和导向性(市场信号)反
11、映社会经济发展与雇员工资增长关系反映社会经济发展与雇员工资增长关系 总原则总原则实施企业工资总额的增长实施企业工资总额的增长低于低于经济的增长经济的增长平均工资的增长平均工资的增长低于低于劳动生产率的增长劳动生产率的增长发展方向发展方向工资调控工资调控由总量控制向水平控制由总量控制向水平控制转变转变坚持坚持“两低于两低于”的总原则的总原则 企业工资企业工资总额总额增长增长 企业经济效益的增长企业经济效益的增长 平均平均工资的增长工资的增长 劳动生产率的增长劳动生产率的增长允许各地根据情况确定当地工资指导线水平,允许各地根据情况确定当地工资指导线水平,以以体现体现地区差异地区差异三方协商原则三方
12、协商原则(一)经济形势分析(一)经济形势分析国家、地区、企业、比较国家、地区、企业、比较(二)工资指导线意见(二)工资指导线意见三条线:三条线:上线上线(预警线),(预警线),基准线基准线,下线下线上线(预警线):注意两低于原则上线(预警线):注意两低于原则基准线基准线下线:不得低于当地最低工资标准下线:不得低于当地最低工资标准思考思考某企业经济效益不佳,工资增长可不可以是负增长?某企业经济效益不佳,工资增长可不可以是负增长?劳动保障行政部门,定期发布对各类企业不劳动保障行政部门,定期发布对各类企业不同职业的工资价位,指导工资关系同职业的工资价位,指导工资关系形式形式两种:年工资收入两种:年工
13、资收入 、月工资收入月工资收入标准标准三种:三种:高位数、中位数、低位数高位数、中位数、低位数中位数(平均水平)中位数(平均水平)低位数(不同于最低工资标准)低位数(不同于最低工资标准)、实现劳动力优化配置、实现劳动力优化配置、有利于政府劳动管理部门转变职能、有利于政府劳动管理部门转变职能、构建完整的劳动力市场体系、构建完整的劳动力市场体系、新企业初始工资水平及工资集体协商确、新企业初始工资水平及工资集体协商确定工资水平提供参考依据定工资水平提供参考依据注意三个关系:注意三个关系:指导价位与企业短期货币工资决定方式的关系指导价位与企业短期货币工资决定方式的关系指导价位与企业经济效益的关系指导价
14、位与企业经济效益的关系指导价位与指导价位与“两低于两低于”原则原则的关系的关系(一)工资集体协商代表的确定(一)工资集体协商代表的确定原则原则应依法定程序产生应依法定程序产生雇员代表:工会或民主推举代表,半数同意雇员代表:工会或民主推举代表,半数同意雇主代表:企业法定代表人和其指定人选雇主代表:企业法定代表人和其指定人选首席代表:工会主席、法定代表人;首席代表:工会主席、法定代表人;或委托他人(书面形式)或委托他人(书面形式)协商代表:委托企业外他人不得超过协商代表:委托企业外他人不得超过权益权益:平等的三项权益:建设权、否决权、陈述权平等的三项权益:建设权、否决权、陈述权 两次审查两次审查积
15、极积极消极消极 一年一次一年一次 60日前意向书日前意向书 信息采集信息采集 价位制定价位制定 注意事项注意事项 公开发布公开发布(9大类)大类)安全生产责任制度安全生产责任制度安全技术措施计划管理制度安全技术措施计划管理制度安全生产教育制度安全生产教育制度安全生产检查制度安全生产检查制度重大事故隐患管理制度重大事故隐患管理制度安全卫生认证制度安全卫生认证制度伤亡事故报告和处理制度伤亡事故报告和处理制度个人安全劳动卫生防护用品管理制度个人安全劳动卫生防护用品管理制度劳动者健康检查制度劳动者健康检查制度 安全生产责任制度安全生产责任制度全面责任、领导责任与直接责任全面责任、领导责任与直接责任 安
16、全技术措施计划管理制度安全技术措施计划管理制度安全技术、安全卫生、辅助性设施建设、安全技术、安全卫生、辅助性设施建设、改善措施、安全卫生教育改善措施、安全卫生教育 重大事故隐患管理制度重大事故隐患管理制度分类、报告、预防与整改、检查验收分类、报告、预防与整改、检查验收 安全卫生认证制度安全卫生认证制度 人员资格认证人员资格认证 单位机构资格认证单位机构资格认证 物资质量认证物资质量认证 伤亡事故报告和处理制度伤亡事故报告和处理制度分类、报告、调查、处理分类、报告、调查、处理 劳动者健康检查制度劳动者健康检查制度 招聘健康检查招聘健康检查 定期健康检查定期健康检查(一)职业安全卫生保护费用(一)
17、职业安全卫生保护费用分类分类8类类(二)职业安全卫生预算编制审核(二)职业安全卫生预算编制审核程序程序7步步 目标下达目标下达编制预算编制预算审核执行审核执行费用预算费用预算 直接人工预算、管理费用预算直接人工预算、管理费用预算 制造费用预算、制造成本预算制造费用预算、制造成本预算 职业安全危害职业安全危害种类种类 急性危害、慢性危害急性危害、慢性危害特点特点客观可能性客观可能性劳动保护的必要性劳动保护的必要性可可 避避 免免 性性劳动保护的可行性劳动保护的可行性观念环境观念环境 安全第一、预防为主、以人为本安全第一、预防为主、以人为本制度环境制度环境 劳动安全卫生管理制度劳动安全卫生管理制度
18、 劳动安全卫生规程劳动安全卫生规程 奖惩分明奖惩分明技术环境技术环境 安全技术和无害装置、工艺安全技术和无害装置、工艺 场所设计优化;场所设计优化;劳动组织优化劳动组织优化学习目标学习目标掌握掌握 劳动争议的分类劳动争议的分类 我国劳动争议处理的程序和原则我国劳动争议处理的程序和原则 劳动争议调解的特点劳动争议调解的特点 劳动争议仲裁的原则劳动争议仲裁的原则 劳动争议的分析及处理方法劳动争议的分析及处理方法 张立与张立与2009年年7月月1日与日与A公司签订为期公司签订为期三年的合同,试工期为两个月,双方约三年的合同,试工期为两个月,双方约定试工期后缴纳保险,但至定试工期后缴纳保险,但至201
19、9年年4月月公司仍以效益不好为由未办理张立的保公司仍以效益不好为由未办理张立的保险事宜。险事宜。请问张立可以通过请问张立可以通过什么途径什么途径争取权利?争取权利?(一)劳动争议的(一)劳动争议的概念概念 双方因劳动权利和义务的认定与实现所发生的纠纷双方因劳动权利和义务的认定与实现所发生的纠纷 实质实质 劳动关系双方利益矛盾、冲突的体现劳动关系双方利益矛盾、冲突的体现 特点特点 1、当事人是特定的(企业、当事人是特定的(企业劳动者或其团体)劳动者或其团体)2、内容是特定的(标的、内容是特定的(标的劳动权利和义务)劳动权利和义务)3、表现形式是特定的、表现形式是特定的(二)劳动争议的分类(二)劳
20、动争议的分类1、按照劳动争议的、按照劳动争议的主体主体划分划分 个别争议、集体争议、团体争议个别争议、集体争议、团体争议2、按争议的、按争议的性质性质划分划分 权利争议、利益争议权利争议、利益争议3、按争议的、按争议的标的标的划分划分 劳动合同争议劳动合同争议 安全卫生、休息、福利等争议(安全卫生、休息、福利等争议(条款条款)因奖酬因奖酬/培训培训/奖惩等奖惩等适用条件适用条件的不同理的不同理 解与实施而发生的争议等解与实施而发生的争议等(三)劳动争议产生的原因(三)劳动争议产生的原因1、劳动权利义务劳动权利义务是否遵循法律规范和合同规范是否遵循法律规范和合同规范 2、物质利益原则:既有合作又
21、有冲突、物质利益原则:既有合作又有冲突着重调解及时处理的原则着重调解及时处理的原则在查清事实的基础上依法处理的原则在查清事实的基础上依法处理的原则当事人在适用法律上一律平等的原则当事人在适用法律上一律平等的原则协商协商 争议双方采取自治的方法解决纠纷争议双方采取自治的方法解决纠纷调解调解 企业内部调解和仲裁诉讼中调解企业内部调解和仲裁诉讼中调解仲裁仲裁 仲裁机构对争议事项作出裁决仲裁机构对争议事项作出裁决诉讼诉讼 法院依照司法程序对劳动争议进行审法院依照司法程序对劳动争议进行审理并做出判决的诉讼活动,是处理劳动争议理并做出判决的诉讼活动,是处理劳动争议的最终程序的最终程序 根据根据劳动法劳动法
22、第第80条条及及企业劳动争议处企业劳动争议处理条例理条例第第7条条规定,企业规定,企业可可设立设立 劳动争议调解委员会劳动争议调解委员会,职工代表、企业代表职工代表、企业代表(不得超过(不得超过1/3)、企业工会代表;)、企业工会代表;委员会主委员会主任由工会代表担任。任由工会代表担任。不同调解区别不同调解区别 处理争议处理争议 依法定原则和程序处理本单位依法定原则和程序处理本单位的劳动争议,回访、检查督促当事人执行的劳动争议,回访、检查督促当事人执行调解协议的执行调解协议的执行预防争议预防争议 劳动法律法规,内部劳动管理劳动法律法规,内部劳动管理规则的宣传教育工作规则的宣传教育工作制度建设制
23、度建设 建立必要的工作制度,进行调建立必要的工作制度,进行调解登记、档案管理和分析统计工作解登记、档案管理和分析统计工作1、自愿原则、自愿原则申请调解自愿申请调解自愿调解过程自愿调解过程自愿履行协议自愿履行协议自愿2、尊重当事人权利的原则、尊重当事人权利的原则(一)劳动争议仲裁的(一)劳动争议仲裁的含义含义劳动争议仲裁机构根据劳动争议当事人一方或双方的申请劳动争议仲裁机构根据劳动争议当事人一方或双方的申请依法就劳动争议事实和当事人应承担的责任做出判断和裁依法就劳动争议事实和当事人应承担的责任做出判断和裁决的活动。决的活动。特点特点 主体特定性;对象特定性;强制原则主体特定性;对象特定性;强制原
24、则(二)仲裁(二)仲裁组织结构组织结构国家授权、依法独立处理劳动争议案件的专门机构,是劳国家授权、依法独立处理劳动争议案件的专门机构,是劳动行政范畴内的特殊执法机构动行政范畴内的特殊执法机构构成:劳动行政部门代表、同级工会代表、用人单位代表构成:劳动行政部门代表、同级工会代表、用人单位代表(三)劳动争议仲裁原则(三)劳动争议仲裁原则(四)劳动争议当事人的权利义务(四)劳动争议当事人的权利义务1、一次裁决原则、一次裁决原则2、合议原则、合议原则3、强制原则、强制原则4、回避原则、回避原则5、区分举证责任原则、区分举证责任原则争议主体的争议主体的团体性团体性争议内容的争议内容的特定性特定性影响的影
25、响的广泛性广泛性协商协商解决解决协商不成,申请企业劳动争议委员会协商不成,申请企业劳动争议委员会调解调解调解不成,申请劳动争议仲裁机构调解不成,申请劳动争议仲裁机构仲裁仲裁不服仲裁,申诉至人民法院依法审理并作不服仲裁,申诉至人民法院依法审理并作出最终判决。出最终判决。(诉讼诉讼)注意注意 裁审制特点和问题裁审制特点和问题(一)申请和受理(一)申请和受理(30日内)日内)(二)调查和和解(二)调查和和解(三)制作文书(三)制作文书调解协议书(有一定约束力)或意见书(不具约束力)调解协议书(有一定约束力)或意见书(不具约束力)调解达成调解达成调解协议书调解协议书双方意思表示双方意思表示签字履行,具
26、有约束力。签字履行,具有约束力。调解未达成调解未达成(未达成(未达成/超期未结超期未结/结后反悔)结后反悔)调解意见书调解意见书委员会单方意思表示委员会单方意思表示建议性建议性文书,不具约束力文书,不具约束力调解期限调解期限 30日日(一)申请和受理(一)申请和受理(二)案件仲裁准备(二)案件仲裁准备(三)开庭审理和裁决(三)开庭审理和裁决(四)仲裁文书送达(四)仲裁文书送达申请申请 60日内日内申请提交仲裁申诉书申请提交仲裁申诉书申请仲裁条件申请仲裁条件 主体主体 直接当事人,明确被诉人直接当事人,明确被诉人 劳动争议受理事项劳动争议受理事项 管辖权与时效管辖权与时效受理受理决定立案决定立案
27、7日内日内书面通知,书面通知,15日内提交答辩书和证据日内提交答辩书和证据不予立案不予立案7日内制作不予受理通知书日内制作不予受理通知书自行和解自行和解7日内准予撤诉日内准予撤诉 一案一庭制一案一庭制仲裁庭:仲裁庭:独任仲裁员独任仲裁员;合议庭;合议庭1名首席,名首席,2名仲裁员组成名仲裁员组成仲裁庭应于开庭的仲裁庭应于开庭的4日前,向当事人书面日前,向当事人书面通知开庭时间、地点。通知开庭时间、地点。当事人接到书面通知,当事人接到书面通知,没有正当理由没有正当理由拒拒不到庭或者未经仲裁同意中途退庭的,不到庭或者未经仲裁同意中途退庭的,对申诉人按照撤诉处理对申诉人按照撤诉处理 对被诉人可以缺席
28、裁决对被诉人可以缺席裁决规定规定送达开庭通知送达开庭通知开庭审理开庭审理申诉人和被诉人答辩申诉人和被诉人答辩当庭再行调解当庭再行调解休庭合议做出裁决休庭合议做出裁决复庭宣布裁决复庭宣布裁决实践实践效效 力力 双方收到之日起双方收到之日起15内无起诉内无起诉送达方式送达方式 直接送达直接送达 留置送达留置送达 委托送达委托送达 邮寄送达邮寄送达 公告送达公告送达仲裁时效仲裁时效集体劳动争议当事人集体劳动争议当事人3人以上人以上,(一方当事人(一方当事人30人以上人以上的集体争议根据国家劳动法律的集体争议根据国家劳动法律法规使用法规使用特别程序特别程序)特别程序的特点特别程序的特点1、特别合议仲裁
29、庭、特别合议仲裁庭2、代表到庭,人数由仲裁委员会决定代表到庭,人数由仲裁委员会决定3、管辖影响重大省级劳动争议仲裁委员会、管辖影响重大省级劳动争议仲裁委员会4、仲裁期限、仲裁期限15天天+15日日5、管辖地原则就地、就近原则、管辖地原则就地、就近原则6、向上汇报处理结果及时汇报、向上汇报处理结果及时汇报(一)因签订集体合同发生争议的处理方法(一)因签订集体合同发生争议的处理方法当事人协商当事人协商由劳动争议协调处理机构协调处理由劳动争议协调处理机构协调处理、申请与受理(申请与自动);、拟订处理方案;、申请与受理(申请与自动);、拟订处理方案;、协调处理;、制作协议书;、协调处理;、制作协议书;
30、(二)因履行集体合同发生争议的处理方法(二)因履行集体合同发生争议的处理方法当事人协商当事人协商仲裁仲裁法院审理法院审理(一)按照劳动争议(一)按照劳动争议自身的规定性自身的规定性进行分析进行分析1、确定劳动、确定劳动争议标的争议标的2、分析确定意思的、分析确定意思的意志内容意志内容(意图内容方式)(意图内容方式)3、分析意志内容、分析意志内容是否符合各项规定是否符合各项规定。(二)(二)按照按照承担法律责任要件承担法律责任要件进行分析进行分析1、分析当事人的、分析当事人的所施行为所施行为。2、分析当事人、分析当事人行为的危害性行为的危害性。3、分析当事人行为与危害之前的、分析当事人行为与危害之前的直接因果关系直接因果关系。4、分析当事人行为是否存在、分析当事人行为是否存在主观过错主观过错。