1、建筑工程概预算（第2版）第一章 建筑工程概预算综述 第一节 工程建设产品及其价格构成 第二节 建筑工程概预算的分类 第三节 影响建筑工程概预算的因素 第四节 建筑工程造价费用构成下一页返回第二章 建筑工程定额 第一节 概述 第二节 施工定额 第三节 预算定额 第四节 单位估价表 第五节 概算定额与概算指标 第六节 投资估算指标 第七节 企业定额 第八节工期定额上一页 下一页返回第三章 投资估算 第一节 投资估算的工作内容及文件组成 第二节 投资估算的费用构成与计算 第三节 投资估算的编制依据与方法 第四节 投资估算的质量管理上一页 下一页返回第四章 设计概算 第一节 概述 第二节 设计概算文件
2、的组成及签署 第三节 建设工程设计概算的编制 第四节 建设工程设计概算的审查上一页 下一页返回第五章 施工图预算 第一节 概述 第二节 施工图预算文件组成及签署 第三节 施工图预算的编制 第四节 施工图预算审查与质量管理上一页 下一页返回第六章 建筑工程计量 第一节 概述 第二节 建筑面积计算 第三节 建筑工程工程量计算上一页 下一页返回第七章 建筑工程工程量清单计价 第一节 工程量清单编制 第二节 招标控制价编制 第三节 投标报价编制上一页 下一页返回第八章工程结算 第一节 概述 第二节 工程结算的编制 第三节 工程结算的审查 第四节 质量和档案管理上一页 下一页返回第九章 竣工决算 第一节
3、 概述 第二节 竣工决算的编制上一页返回第一章 建筑工程概预算综述 第一节 工程建设产品及其价格构成 第二节 建筑工程概预算的分类 第三节 影响建筑工程概预算的因素 第四节 建筑工程造价费用构成返回第一节 工程建设产品及其价格构成 一、基本建设的分解及价格形成 基本建设是一个完整、配套的综合性产品，是指国民经济各部门固定资产的形成过程，即把一定的建筑材料、机器设备等，通过建造、购置和安装等活动，转化为固定资产，形成新的生产能力或使用效益的过程。与此相关的其他工作，如土地征用、房屋拆迁、青苗赔偿、勘察设计、招标投标、工程监理等，也是基本建设的组成部分。基本建设可以分解为诸多个建设项目分项与多种工
4、程类型分项，如图-所示。建设项目 建设项目是指有经过有关部门批准的立项文件和设计任务书，经济上实行独立核算，行政上实行统一管理的工程项目。下一页返回第一节 工程建设产品及其价格构成 一般情况下，一个建设单位就是一个建设项目，建设项目的名称一般是以这个建设单位的名称来命名。一个建设项目由多个单项工程构成，有的建设项目，如改、扩建项目，也可能由一个单项工程构成。单项工程 单项工程是指在一个建设项目中，具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥生产能力和使用效益的项目，它是建设项目的组成部分。单项工程是具有独立存在意义的完整的工程项目，是一个复杂的综合体。一个单项工程由多个单位工程构成。单位工程上一页
5、下一页返回第一节 工程建设产品及其价格构成 单位工程是指具有独立的设计文件，可以独立组织施工和进行单体核算，但不能独立发挥其生产能力或使用效益，且不具有独立存在意义的工程项目。单位工程是单项工程的组成部分。工业与民用建筑一般包括建筑工程、装饰工程、电气照明工程、设备安装工程等多个单位工程。一个单位工程由多个分部工程构成。分部工程 分部工程是指按工程的工程部位、结构形式等的不同划分的工程项目。一个分部工程由多个分项工程构成。分项工程 分项工程是指根据工种、使用材料以及结构构件的不同划分的工程项目。上一页 下一页返回第一节 工程建设产品及其价格构成 分项工程是工程量计算的基本元素，是工程项目划分的
6、基本单位，所以工程量均按分项工程计算。分项工程是工程概预算分项中最小的分项，每个分项工程都能用最简单的施工过程去完成，都能用一定的计量单位计算（如基础或墙的计量单位为m，现浇构件钢筋的计量单位为），并能计算出某一定量分项工程所需耗用的人工、材料和机械台班的数量。二、工程概预算与基本建设的关系 从实质上讲，工程概预算是建设工程项目计划价格（或工程项目预算造价）的广义概念。从广义上讲，建设工程造价与工程概预算具有类同的含义。上一页 下一页返回第一节 工程建设产品及其价格构成 建设项目总投资至少应包括项目建成后试生产或投产中基本的生产投入费用，如启动生产的流动资金及其利息等；建设项目工程造价（或设计
7、总概算）只包括完成一个建设项目的总投资，即从项目准备到建设实施阶段完成项目建设的总投资。工程概预算是以建设项目为前提，是围绕建设项目分层次的工程价格构成体系，是由建设项目总概（预）算（建设项目总造价或修正概算）、单项工程综合概（预）算即单项工程造价、单位工程施工图预算（或单位工程工程量清单计价预算价），或单位工程造价、工程量清单分项综合单价等构成的计划价格体系。设计总概算（或称建设预算）是基本建设（包括技术改造）项目计划文件的重要组成部分，也是国家对基本建设实行科学管理和监督，有效控制投资总额和提高投资综合效益的重要手段之一。上一页 下一页返回第一节 工程建设产品及其价格构成 建设项目是一种特
8、殊的产品，耗资额巨大，其投资目标的实现是一个复杂的综合管理的系统过程，贯穿于建设项目实施的全过程，必须严格遵循基本建设的制度、法规和程序，按照概预算发生的各个阶段，使“编”“管”结合，实行各实施阶段的全面管理与控制，如图-所示。图-说明了基本建设程序、概（预）算编制与管理的总体过程，以及工程概预算与基本建设程序不可分割的关系。工程概预算的编制和管理是一切建设项目管理的重要内容之一，是实施建设工程造价管理，有效地节约建设投资与资源和提高投资效益最直接的重要手段和方法。上一页 下一页返回第一节 工程建设产品及其价格构成 在过去的一些项目建设中，常常出现投资高、质量差、资源浪费、经济效益低下，并且给
9、区域环境造成污染等问题；在“四算”对比中的反映是工程概算超过工程估算，预算高于概算，结（决）算高于预算（简称“三超”现象）。工程概预算的编制和管理，一开始就应注重项目建议书和可行性研究阶段（即工程估算）的投资估算，以及初步设计完成后设计总概算的编制。如果采用三阶段设计（即图-所示的初步设计、技术设计、施工图设计），应编制相应的设计总概算、修正总概算（一般也称修正概算）和施工图预算。当采用两阶段设计时，则将初步设计与技术设计阶段合并，称为扩大的初步设计阶段。上一页 下一页返回第一节 工程建设产品及其价格构成 对应两阶段设计，工程概预算也相应简化为设计总概算和施工图预算两部分。综上所述，工程概预算
10、的编制和管理，是我国进行基本建设的一项极为重要的工作，是一切工程项目管理中注重工程风险与合同管理的重要环节，同时也是有效地进行投资控制，不断提高投资经济效益和降低资源消耗的重要手段和方法。上一页返回第二节 建筑工程概预算的分类 所谓的工程概预算是一个不同工程类型的造价体系，它会以不同的价格形式出现：即工程概预算价格形式表现为按工程建设阶段分类、按工程对象分类和按工程承包合同的结算方式分类等。一、按工程建设阶段分类 投资估算 投资估算是由计划部门或建设单位在工程项目建设前期（计划任务书阶段），确定建设工程项目从筹建至竣工验收的全部投资的经济文件。它是根据项目建议书、可行性研究报告、方案设计、投资
11、估算指标等资料编制的。投资估算在通常情况下应将资金打足，以保证建设项目的顺利实施。下一页返回第二节 建筑工程概预算的分类 投资估算在编制可行性研究报告时编制。设计概算 设计概算是指建设项目在设计阶段由设计单位根据设计图纸进行计算的，用以确定建设项目概算投资和进行设计方案比较，进一步控制建设项目投资的基本建设造价文件。设计概算根据施工图纸设计深度的不同，编制方法也有所不同。设计概算的编制方法有三种：根据概算指标编制概算；根据类似工程预算编制概算；根据概算定额编制概算。在方案设计阶段和修正设计阶段，根据概算指标或类似工程预算编制概算；在施工图设计阶段可根据概算定额编制概算。上一页 下一页返回第二节
12、 建筑工程概预算的分类 设计概算由设计院根据设计文件编制，是设计文件的组成部分。施工图预算 施工图预算是施工图设计阶段或施工阶段开工前，由设计单位或施工承包单位在开工前预先计算和确定的单位工程全部建设费用的经济文件。它是根据施工图纸、施工组织设计（或施工方案）、预算定额、各项取费标准、建设地区的自然及技术经济条件等资料编制的。施工图预算是确定单位工程预算造价的具体文件；是签订施工合同，实行工程预算包干，建设银行拨付工程款，进行竣工结算的依据；是施工企业加强经营管理，签订工程承包合同，搞好企业内部经济核算，实行施工预算和施工图预算“两算”对比的重要依据。上一页 下一页返回第二节 建筑工程概预算的
13、分类 招标控制价、投标报价 招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。国有资金投资的工程建设项目必须实行工程量清单招标，并必须编制招标控制价。投标报价指的是投标人投标时响应招标文件要求所报出的对已标价工程量清单汇总后标明的总价。工程结算 施工企业完成施工任务后，必须按照工程合同的规定，与建设单位办理工程结算。上一页 下一页返回第二节 建筑工程概预算的分类 工程结算分为中间结算和竣工结算两种方式。（）中间结算。中间结算是在施工过程中对已完部分工程进行的结算，可分为工程价款结算和年终结算两种。）工程价款结算。工程
14、价款结算又称工程进度款结算。计算方法是将每月或各阶段完成的工程量乘以预算定额单价，再计算出各项费用等。）年终结算。年终结算是指一项工程在本年度内不能竣工，而需跨入下年度继续施工，对本年度的工程进行已完成或未完成工程量的盘点，暂时结清本年度工程款。（）竣工结算。上一页 下一页返回第二节 建筑工程概预算的分类 竣工结算是指建设工程承包商在单位工程竣工后，根据施工合同、设计变更、现场技术签证、费用签证等竣工资料编制的确定工程竣工结算造价的经济文件，是工程承包方与发包方办理工程竣工结算的重要依据。竣工结算是在单位工程竣工后由施工单位编制，建设单位或委托有相应资质的造价咨询机构审查，审查后经双方确认的经
15、济文件。竣工结算是办理工程最终结算的重要依据。竣工决算 竣工决算是指建设项目竣工验收后，建设单位根据竣工结算以及相关技术经济文件编制的，用以确定整个建设项目从筹建到竣工投产全过程实际总投资的经济文件。上一页 下一页返回第二节 建筑工程概预算的分类 它主要是反映基本建设实际投资额及其投资效果，是作为核定新增固定资产和流动资金价值，国家或主管部门验收与交付使用的重要财务成本依据。竣工决算由建设单位编制，编制人是会计师。而投资估算，设计概算，施工图预算，招标控制价、投标报价，工程结算的编制人是造价工程师。可见，基本建设造价文件在基本建设程序的不同阶段有不同的内容和形式，其对应关系如图-所示。二、按工
16、程对象分类 单位工程概预算上一页 下一页返回第二节 建筑工程概预算的分类 单位工程概预算是以单位工程为编制对象，确定工程建设费用的技术经济文件。单项工程综合概预算 单项工程综合概预算是确定单项工程建设费用的综合性技术经济文件。它是由该建设项目的各单位工程概预算汇编而成。建设项目总概算 建设项目总概算是以一个建设项目为编制对象，确定整个建设项目从筹建到竣工所需建设费用的技术经济文件。它是由该建设项目的各单位工程综合概预算和其他工程概预算汇编而成。其他工程概预算上一页 下一页返回第二节 建筑工程概预算的分类 其他工程概预算是根据设计文件和国家、地方主管部门规定的取费标准进行编制的，以独立的费用项目
17、列入单项工程综合概预算或建设项目总概算中。三、按工程承包合同的结算方式分类 我国为了适应工程总承包管理新体制，同时与国际工程承包计价方式接轨，推行工程量清单计价方式。建设部令第号建筑工程施工发包与承包计价管理办法第十二条规定，工程承包合同价格可以采用固定总价（合同总价或单价在合同约定的风险范围内不可调整）、可调总价（合同总价或单价在合同实施期内，根据合同约定的办法可以调整）和成本加酬金三种方式。上一页 下一页返回第二节 建筑工程概预算的分类 按照国际上通用的承包合同规定的不同工程结算方式，工程概预算可分为五类：固定总价合同概预算 固定总价合同概预算，是指以投资估算、初步设计阶段的设计图纸和工程
18、说明书为依据，计算和确定的工程总造价。此类合同是按工程总造价一次包死的承包合同（即固定合同）。其工程概预算是编制的设计总概算或单项工程综合概算。工程总造价的精确程度取决于设计图纸和工程说明书的精细程度。如果图纸和说明书粗略，概预算总价将难以精确，承发包双方可能承担较大的风险。计量定价合同概预算上一页 下一页返回第二节 建筑工程概预算的分类 计量定价合同概预算是以合同规定的工程量清单和清单分项综合单价为基础，计算和确定合同约定工程的工程造价。此种概预算编制的关键在于正确地确定每个分项工程的综合单价，这种定价方式风险较小，是国际工程施工承包中较为普遍的方式，也是我国普遍推行的合同计价方式。单价合同
19、概预算 所谓单价合同，是根据拟建工程项目或单位工程产品的标准计价单位，如以房地产住宅项目每平方米产品的综合单价为计价依据，进行招标投标时所签订的计价合同。这种方式在国际工程招标中可以多种方式发包定价：上一页 下一页返回第二节 建筑工程概预算的分类（）可以将工程设计和施工同时发包，承包商在没有施工图纸的情况下报价，显然这种计价方式要求承包商具有丰富的经验；（）可由招标单位提出合同报价单价，再由中标单位认可，或经双方协调修订后作为正式报价单价；（）综合单价固定不变，也可商定在实物工程量完成时，随工资和材料价格指数的变化进行合理的调整，调整办法必须在承包合同中明文规定。后两种方式在我国较稳定的房地产
20、商与工程承包商之间，在房屋结构简单、户型变化不大的房地产项目中，曾较多采用。成本加酬金合同概预算上一页 下一页返回第二节 建筑工程概预算的分类 成本加酬金合同概预算是指按合同规定的直接成本（人工、材料和机械台班费等），加上双方商定的总管理费用（包括税金）和利润金额来确定预算总造价。这种合同承包方式同样适用于没有提出施工图纸的情况下，或在遭受到毁灭性灾害或战争破坏后，亟待修复的工程项目中。此种概预算计价合同方式还可细分为成本加固定百分数、成本加固定酬金、成本加浮动酬金和目标成本加奖罚酬金四种方式。统包合同概预算 统包合同概预算是按照合同规定从项目可行性研究开始，直到交付使用和维修服务全过程的工程
21、总造价。采用统包合同确定单价的步骤一般为：上一页 下一页返回第二节 建筑工程概预算的分类（）建设单位请投标单位进行拟建项目的可行性研究，投标单位在提出可行性研究报告时，同时提出完成初步设计和工程量清单（包括概算）所需的时间和费用。（）建设单位委托中标单位做初步设计，同时着手组织现场施工的准备工作。（）建设单位委托中标单位做施工图设计，承包商同时着手组织施工。这种统包合同承包方式，每进行一个程序都要签订合同，并规定出应付中标单位的报酬金额。上一页返回第三节 影响建筑工程概预算的因素 一、投资决策阶段 在投资决策阶段，一个建设项目决策的正确与否直接关系到投资的成败，决定了工程概预算费用的高低。投资
22、决策阶段影响工程概预算费用的主要因素包括：（）建设标准和主要技术指标的采用是否合理。（）路线走向方案是否合理。尽量减少在设计阶段对路线走向做较大的调整，从而造成造价出入较大。（）对重大的技术措施方案要有充足的分析论证。在立交节点及桥梁结构形式的采用上尤为明显。（）工程沿线自然条件（如不良地质地段等）资料收集及调查要仔细、全面。不同的软地基处理方法，造价的差别很大。下一页返回第三节 影响建筑工程概预算的因素（）征地、拆迁赔偿调查要详细全面。二、勘察设计阶段 投资决策后，控制工程概预算费用的重点应放在勘察设计上。勘察设计阶段影响造价的主要因素包括：（）勘察设计单位的选择。勘察设计图纸质量的好坏影响
23、到整个建设项目概预算费用控制的成败。（）勘察设计单位的投资控制意识。（）设计方案的比选。（）加强设计图纸审查，加强概算预算造价审查。上一页 下一页返回第三节 影响建筑工程概预算的因素 三、招投标阶段 通过招投标，建设单位可以有条件择优选择施工单位，使工程概预算费用得到比较合理的控制。招投标阶段影响工程概预算费用的主要因素包括：（）工程量清单预算及招标文件的质量。好的工程量清单预算能做到不漏计、不多计，尽量考虑工程实施过程中可能发生的费用，合理确定清单单价；好的招标文件能尽量将业主的要求和技术规范计量条款在工程未实施前就与投标人约定好，避免了参建各方对同一清单细目的计量方法产生理解分歧，对工程投
24、资控制目标的实现很有帮助。（）最高投标报价值的确定、招标评标办法的选择、变更新增项目单价确定的原则。上一页 下一页返回第三节 影响建筑工程概预算的因素）最高投标报价值的确定。最高投标报价的高低决定中标价的高低，也就决定了项目实施阶段造价的大致轮廓。）招标评标办法的选择。招标评标办法的选择影响到中标造价的高低。招标评标办法有合理低价法、综合评估法、经详审的最低投标价法，根据项目情况进行选择。）变更新增项目单价确定的原则。变更新增项目单价确定的原则必须在招标文件中约定，不同的计算方法对变更概预算费用会产生较大影响。四、建设项目实施阶段 建设项目实施阶段影响工程概预算费用的主要因素包括：上一页 下一
25、页返回第三节 影响建筑工程概预算的因素（）施工图设计的质量。（）承包商实际参建人员及其素质。（）变更管理。（）索赔及反索赔。五、工程结算、竣工决算阶段 工程结算、竣工决算阶段是概预算费用控制的最后一个阶段，此阶段影响工程概预算费用的主要因素包括：（）工程结算的审定。（）竣工决算的审定。上一页返回第四节 建筑工程造价费用构成 工程造价是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等，全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。工程造价的构成按工程项目建设过程中各类费用支出或花费的性质、途径等来确定，是通过费用划分和汇集所形成的工程造价的费用分解结构。工程造价基本构成中，包括用
26、于购买工程项目所含各种设备的费用，用于建筑施工和安装施工所需支出的费用，用于委托工程勘察设计应支付的费用，用于购置土地所需的费用，也包括用于建设单位自身进行项目筹建和项目管理所花费的费用等。下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成 我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工、器具购置费用，建筑安装工程费用，工程建设其他费用，预备费，建设期贷款利息，固定资产投资方向调节税等几项，具体构成内容如图-所示。一、按费用构成要素划分的费用构成与计算 建筑安装工程费用按照费用构成要素划分：由人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成。其中，人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润
27、包含在分部分项工程费、措施项目费、其他项目费中。（一）人工费 人工费是指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。上一页 下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成 人工费的组成内容 人工费的组成内容包括：（）计时工资或计件工资：是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。（）奖金：是指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬，如节约奖、劳动竞赛奖等。（）津贴补贴：是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给个人的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴，如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高
28、温（寒）作业临时津贴、高空津贴等。上一页 下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成（）加班加点工资：是指按规定支付的在法定节假日工作的加班工资和在法定日工作时间外延时工作的加点工资。（）特殊情况下支付的工资：是指根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、履行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。人工费的计算 公式：上一页 下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成 公式：人工费计算公式中的日工资单价是指施工企业平均技术熟练程度的生产工人在每工作日（国家法定工作时间内）按规定从事施工作业应得的日工资总额。工程造
29、价管理机构确定日工资单价应通过市场调查、根据工程项目的技术要求、参考实物工程量人工单价综合分析确定，最低日工资单价不得低于工程所在地人力资源和社会保障部门所发布的最低工资标准的：普工倍、一般技工倍、高级技工倍。工程计价定额不可只列一个综合工日单价，应根据工程项目技术要求和工种差别，适当划分多种日人工单价，确保各分部工程人工费的合理构成。上一页 下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成（二）材料费 材料费是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。材料费的组成内容 材料费的组成内容包括：（）材料原价：是指材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格。（）运杂费：是指
30、材料、工程设备自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。（）运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。上一页 下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成（）采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料、工程设备的过程中所需要的各项费用，包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。材料费的计算（）材料费。（）工程设备费。工程设备费 （工程设备量工程设备单价）（-）上一页 下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成 工程设备单价（设备原价运杂费）采购保管费率（）（-）（三）施工机具使用费 施工机具使用费是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费。施工机具使用费的组成内容 施工
31、机具使用费的组成内容包括施工机械使用费和仪器仪表使用费两个方面：（）施工机械使用费：以施工机械台班耗用量乘以施工机械台班单价表示，施工机械台班单价应由下列七项费用组成：上一页 下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成 1)折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值的费用。）大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。）经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用，包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用、机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。）安拆费及场
32、外运费：安拆费指施工机械（大型机械除外）在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；上一页 下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成 场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。）人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的人工费。）燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的各种燃料及水、电等的费用。）税费：指施工机械按照国家规定应缴纳的车船使用税、保险费及年检费等。（）仪器仪表使用费：是指工程施工所需使用的仪器仪表的摊销及维修费用。施工机具使用费的计算上一页 下一页返回第四
33、节 建筑工程造价费用构成（）施工机械使用费。（）仪器仪表使用费。仪器仪表使用费工程使用的仪器仪表摊销费维修费（-）（四）企业管理费 企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。企业管理费的组成内容 企业管理费的组成内容包括：上一页 下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成（）管理人员工资：是指按规定支付给管理人员的计时工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资及特殊情况下支付的工资等。（）办公费：是指企业管理办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、办公软件、现场监控、会议、水电、烧水和集体取暖降温（包括现场临时宿舍取暖降温）等费用。（）差旅交通费：是指职工因公出差、调动工作的差旅费、
34、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料等费用。（）固定资产使用费：是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。上一页 下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成（）工具用具使用费：是指企业施工生产和管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。（）劳动保险和职工福利费：是指由企业支付的职工退职金，按规定支付给离休干部的经费，集体福利费，夏季防暑降温、冬季取暖补贴，上下班交
35、通补贴等。（）劳动保护费：是企业按规定发放的劳动保护用品的支出。如工作服、手套、防暑降温饮料以及在有碍身体健康的环境中施工的保健费用等。（）检验试验费：是指施工企业按照有关标准规定，对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用。上一页 下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成 包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用，不包括新结构、新材料的试验费，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用和建设单位委托检测机构进行检测的费用，对此类检测发生的费用，由建设单位在工程建设其他费用中列支。但对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测不合格的，该检测费用由施工企业支付。（）工会经费
36、：是指企业按工会法规定的全部职工工资总额比例计提的工会经费。（）职工教育经费：是指按职工工资总额的规定比例计提，企业为职工进行专业技术和职业技能培训、专业技术人员继续教育、职工职业技能鉴定、职业资格认定以及根据需要对职工进行各类文化教育所发生的费用。上一页 下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成（）财产保险费：是指施工管理用财产、车辆等的保险费用。（）财务费：是指企业为施工生产筹集资金或提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保等所发生的各种费用。（）税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。（）其他：包括技术转让费、技术开发费、投标费、业务招待费、绿化费、广告费、公
37、证费、法律顾问费、审计费、咨询费、保险费等。企业管理费的费率计算（）以分部分项工程费为计算基础。上一页 下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成（）以人工费和机械费合计为计算基础。（）以人工费为计算基础。上一页 下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成 工程造价管理机构在确定计价定额中企业管理费时，应以定额人工费或（定额人工费定额机械费）作为计算基数，其费率根据历年工程造价积累的资料，辅以调查数据确定，列入分部分项工程和措施项目中。（五）利润 利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。（）施工企业根据企业自身需求并结合建筑市场实际自主确定利润，列入报价中。（）工程造价管理机构在确定计价定额中利润时
38、，应以定额人工费或（定额人工费定额机械费）作为计算基数，上一页 下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成 其费率根据历年工程造价积累的资料，并结合建筑市场实际确定，以单位（单项）工程测算，利润在税前建筑安装工程费用中的比重可按不低于且不高于的费率计算。利润应列入分部分项工程和措施项目中。（六）规费 规费是指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用。包括社会保险费、住房公积金及工程排污费。社会保险费和住房公积金 社会保险费的构成见表-。上一页 下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成 住房公积金是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。社会保险费和住房公积金应以定额
39、人工费为计算基础，根据工程所在地省、自治区、直辖市或行业建设主管部门规定费率计算。其计算公式如下：工程排污费 工程排污费是指按规定缴纳的施工现场工程排污费。工程排污费等其他应列而未列入的规费应按工程所在地环境保护等部门规定的标准缴纳，按实计取列入。上一页 下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成（七）税金 税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加。税金的计算公式如下：税金税前造价综合税率（）（-）综合税率的计算应符合下列规定：（）纳税地点在市区的企业。上一页 下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成（）纳税地点在县城、镇的企业。（）纳税地点
40、不在市区、县城、镇的企业。（）实行营业税改增值税的，按纳税地点现行税率计算。二、按造价形成划分的费用构成与计算 建筑安装工程费用按照工程造价形成由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。上一页 下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成 分部分项工程费、措施项目费、其他项目费包含人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润。（一）分部分项工程费 分部分项工程费是指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。其中：（）专业工程：是指按现行国家计量规范划分的房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程等各类
41、工程。（）分部分项工程：指按现行国家计量规范对各专业工程划分的项目，如房屋建筑与装饰工程划分的土石方工程、地基处理与桩基工程、砌筑工程、钢筋及钢筋混凝土工程等。上一页 下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成 分部分项工程费的计算公式如下：分部分项工程费（分部分项工程量综合单价）（-）（二）措施项目费 措施项目费是指为完成建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。措施项目费的组成内容 措施项目费的组成内容包括：（）安全文明施工费。）环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。上一页 下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成）文明施工费：是
42、指施工现场文明施工所需要的各项费用。）安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。）临时设施费：是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用，包括临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费等。（）夜间施工增加费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。（）二次搬运费：是指因施工场地条件限制而发生的材料、构配件、半成品等一次运输不能到达堆放地点，必须进行二次或多次搬运所发生的费用。上一页 下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成（）冬雨期施工增加费：是指在冬期或雨期施工需增加的临时设施、防滑、排除雨
43、雪、人工及施工机械效率降低等费用。（）已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备采取的必要保护措施所发生的费用。（）工程定位复测费：是指工程施工过程中进行全部施工测量放线和复测工作的费用。（）特殊地区施工增加费：是指工程在沙漠或其边缘地区、高海拔、高寒、原始森林等特殊地区施工增加的费用。上一页 下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成（）大型机械设备进出场及安拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。（）脚手架工程费：
44、是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用以及脚手架购置费的摊销（或租赁）费用。措施项目费的计算（）国家计量规范规定应予计量的措施项目，其计算公式为：措施项目费（措施项目工程量综合单价）（-）（）国家计量规范规定不宜计量的措施项目计算方法如下：上一页 下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成）安全文明施工费。安全文明施工费计算基数安全文明施工费费率（）（1-21）夜间施工增加费。夜间施工增加费计算基数夜间施工增加费费率（）（1-22）二次搬运费。二次搬运费计算基数二次搬运费费率（）（-）冬雨期施工增加费。冬雨期施工增加费计算基数冬雨期施工增加费费率()（1-24)）已完工程及设备保护费。已完工程及
45、设备保护费计算基数已完工程及设备保护费费率（）（-）上一页 下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成 上述）项措施项目的计费基数应为定额人工费或（定额人工费定额机械费），其费率由工程造价管理机构根据各专业工程特点和调查资料综合分析后确定。（三）其他项目费 其他项目费包括暂列金额、计日工及总承包服务费。暂列金额 暂列金额是指建设单位在工程量清单中暂定并包括在工程合同价款中的一笔款项，用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。上一页 下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成
46、 暂列金额由建设单位根据工程特点，按有关计价规定估算，施工过程中由建设单位掌握使用、扣除合同价款调整后如有余额，归建设单位。计日工 计日工是指在施工过程中，施工企业完成建设单位提出的施工图纸以外的零星项目或工作所需的费用。计日工由建设单位和施工企业按施工过程中的签证计价。总承包服务费 总承包服务费是指总承包人为配合、协调建设单位进行的专业工程发包，对建设单位自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。上一页 下一页返回第四节 建筑工程造价费用构成 总承包服务费由建设单位在招标控制价中根据总包服务范围和有关计价规定编制，施工企业投标时自主报价，施工过程中
47、按签约合同价执行。（四）规费和税金 建设单位和施工企业均应按照省、自治区、直辖市或行业建设主管部门发布的标准计算规费和税金，不得作为竞争性费用。上一页返回图-我国现行工程造价的构成返回表-社会保险费的构成返回图-基本建设造价文件分类图返回图-基本建设程序返回图-基本建设项目划分返回第二章 建筑工程定额 第一节 概述 第二节 施工定额 第三节 预算定额 第四节 单位估价表 第五节 概算定额与概算指标 第六节 投资估算指标 第七节 企业定额 第八节工期定额返回第一节 概述 一、定额的概念 定额是在正常的施工生产条件下，完成单位合格产品所必需的人工、材料、施工机械设备及其资金消耗的数量标准。不同的产
48、品有不同的质量要求，因此，不能把定额看成是单纯的数量关系，而应看成是质和量的统一体。考察个别的生产过程中的因素不能形成定额，只有从考察总体生产过程中的各生产因素，归结出社会平均必需的数量标准，才能形成定额。同时，定额反映一定时期的社会生产力水平。通俗地讲，定额就是进行生产经营活动时，在人力、物力、财力消耗方面所应遵守或达到的数量标准。下一页返回第一节 概述 在建筑生产中，为了完成建筑产品，必须消耗一定数量的人工、材料和机械台班以及相应的资金，在一定的生产条件下，用科学方法制定出的生产质量合格的单位建筑产品所需要的人工、材料和机械台班等的数量标准，被称为建筑工程定额。二、工程建设定额的特点 权威
49、性 工程建设定额具有很大权威，这种权威在一些情况下具有经济法规性质。权威性反映统一的意志和统一的要求，也反映信誉和信赖程度以及定额的严肃性。上一页 下一页返回第一节 概述 工程建设定额权威性的客观基础是定额的科学性，只有科学的定额才具有权威。应指出的是，在社会主义市场经济条件下，对定额的权威性不应该绝对化。定额毕竟是主观对客观的反映，定额的科学性会受到人们认识的局限。与此相关，定额的权威性也就会受到削弱。更为重要的是，随着投资体制的改革和投资主体多元化格局的形成，随着企业经营机制的转换，它们都可以根据市场的变化和自身的情况，自主地调整自己的决策行为。因此在这里，一些与经营决策有关的工程建设定额
50、的权威性特征就弱化了。上一页 下一页返回第一节 概述 科学性 工程建设定额的科学性首先表现在定额是在认真研究客观规律的基础上，自觉地遵守客观规律的要求，实事求是地制定的。因此，它能正确地反映单位产品生产所必需的劳动量，从而以最少的劳动消耗取得最大的经济效果，促进劳动生产率的不断提高。定额的科学性还表现在制定定额所采用的方法上，通过不断吸收现代科学技术的新成就，不断完善，形成一套严密的确定定额水平的科学方法。这些方法不仅在实践中已经行之有效，而且还有利于研究建筑产品生产过程中的工时利用情况，从中找出影响劳动消耗的各种主客观因素，设计出合理的施工组织方案，挖掘生产潜力，提高企业管理水平，减少以至杜
