1、1国家电网公司电力安全工作规程国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）（变电部分）2009年12月2n第一部分第一部分 安规安规修订的思路和原则修订的思路和原则 n第二部分第二部分 安规安规修订的主要修改部分修订的主要修改部分说明及主要内容说明及主要内容 3第一部分第一部分 安规安规修订的思路和原则修订的思路和原则 n 第一部分第一部分 安规安规修订的思路和原则修订的思路和原则 n 一、一、安规安规修订有大动、中动和小动三种方案。修订有大动、中动和小动三种方案。n 大动：结构调整、体系上重新修订。大动：结构调整、体系上重新修订。n 中动：某些章节调整，并增加一些新的内容。中动：某些章节调整，并
2、增加一些新的内容。n 小动：某些条文调整小动：某些条文调整n 本次修订采取中动方案。本次修订采取中动方案。n 修编后的修编后的安规安规（变电部分）规程共（变电部分）规程共15章章46节节17个个附录（原规程附录（原规程12章章33节节13个附录），新增加个附录），新增加3章章15节节4个附录。个附录。n 修编后的修编后的安规安规（线路部分）规程共（线路部分）规程共13章章55节节18个个附录（原规程附录（原规程10章章46节节13个附录），新增加个附录），新增加3章章9节节n 5个附录。个附录。4第一部分第一部分 安规安规修订的思路和原则修订的思路和原则 n 二、二、安规安规主要是规范人的行为
3、，保证电网、设备、主要是规范人的行为，保证电网、设备、人身安全。人身安全。n 三、三、安规安规修订要和当前电力系统的发展以及安全修订要和当前电力系统的发展以及安全情况结合起来。如修编后的规程重点增加了特高压部情况结合起来。如修编后的规程重点增加了特高压部分、高压直流部分、分、高压直流部分、750千伏部分。特高压、千伏部分。特高压、750千伏千伏部分的重点在安全距离上。高压直流部分的重点是，部分的重点在安全距离上。高压直流部分的重点是，把高压直流部分中的相关安全技术引入修编后的规程把高压直流部分中的相关安全技术引入修编后的规程中。中。5第一部分第一部分 安规安规修订的思路和原则修订的思路和原则
4、n 四、为了方便员工的使用，本次修编将变电、线路工四、为了方便员工的使用，本次修编将变电、线路工作中涉及到的通用工作的安全要求从作中涉及到的通用工作的安全要求从国家电网公司国家电网公司电力安全工作规程（火（水）电厂动力部分）电力安全工作规程（火（水）电厂动力部分）中转中转过来，并进行了适当的精简。主要内容包括：一般安过来，并进行了适当的精简。主要内容包括：一般安全规定、高处作业、起重运输、动火工作等。全规定、高处作业、起重运输、动火工作等。6第一部分第一部分 安规安规修订的思路和原则修订的思路和原则 n 五、五、安规安规修订要充分考虑全国网系统对安规的修修订要充分考虑全国网系统对安规的修订的意
5、见。订的意见。n“安规（变电）安规（变电）”（征求意见稿）共有（征求意见稿）共有183条意见，主条意见，主要意见要意见21条。条。n“安规（线路）安规（线路）”（征求意见稿）共有（征求意见稿）共有222条意见，主条意见，主要意见要意见12条。（其中部分意见重复）。条。（其中部分意见重复）。n 405条意见中，合并归纳后，采纳了大约条意见中，合并归纳后，采纳了大约50%。其中相。其中相当部分意见重复。此外，文字、语法、标点、符号也当部分意见重复。此外，文字、语法、标点、符号也有修改。有修改。7第一部分第一部分 安规安规修订的思路和原则修订的思路和原则n 六、六、安规安规修订要把修订要把2005版
6、中的一些难点说明白。版中的一些难点说明白。如，事故应急抢修单；总、分票的使用；工作票可实如，事故应急抢修单；总、分票的使用；工作票可实行行双签发双签发；间接验电；二次工作安全措施票；间接验电；二次工作安全措施票；“五防装置五防装置”解锁的管理；接地线的管理；一个电气解锁的管理；接地线的管理；一个电气连接部分；配电带电作业；起重设备与带电设备保持连接部分；配电带电作业；起重设备与带电设备保持的安全距离；现场勘察；专责监护人的变更等。的安全距离；现场勘察；专责监护人的变更等。8第一部分第一部分 安规安规修订的思路和原则修订的思路和原则 n 七、为保证国家电网公司电力安全工作规程的一致性，七、为保证
7、国家电网公司电力安全工作规程的一致性，本次修订将国家电网公司电力安全工作规程（变电站本次修订将国家电网公司电力安全工作规程（变电站和发电厂电气部分）改为国家电网公司电力安全工作和发电厂电气部分）改为国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）规程（变电部分）n 国家电网公司电力安全工作规程（电力线路部分）改国家电网公司电力安全工作规程（电力线路部分）改为国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）。为国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）。发发电厂的电厂的安规安规分别称（火电厂动力部分、水电厂动分别称（火电厂动力部分、水电厂动力部分力部分。9第一部分第一部分 安规安规修订的思路和原则修订的思路和原则
8、n 八、深度：能指导编写现场规程及作业指导书。八、深度：能指导编写现场规程及作业指导书。n 九、充分考虑新技术、新设备带来的安全问题，从而九、充分考虑新技术、新设备带来的安全问题，从而使修订后的使修订后的安规安规既有先进性，也要有适当的超前既有先进性，也要有适当的超前性。如，增加特高压性。如，增加特高压1000kV和和800kV的相关内容。的相关内容。n 十、标准：企标。十、标准：企标。n 十一、十一、安规安规适用于国网公司一切工作人员及在国适用于国网公司一切工作人员及在国网公司所属设备上工作的一切工作人员。网公司所属设备上工作的一切工作人员。10第二部分 安规修订的主要修改部分说明及主要内容
9、 111 总则总则n 主要修改及重要内容：主要修改及重要内容：n 1.7 电气设备分为高压和低压两种（重要内容）：电气设备分为高压和低压两种（重要内容）：n 高压电气设备：电压等级在高压电气设备：电压等级在1000V及以上者；及以上者；n 低压电气设备：电压等级在低压电气设备：电压等级在1000V以下者。以下者。【修订说明【修订说明】根据根据“民法通则民法通则”第一百二十三条（第一百二十三条（最高人民法院最高人民法院关于审理触电人员损害赔偿案件若干问题的解释关于审理触电人员损害赔偿案件若干问题的解释（20002000年年1111月月1313日由最高人民法院审判，委员令第日由最高人民法院审判，委
10、员令第11371137次会议通过）规定对次会议通过）规定对高压的定义作了修改。电压等级在高压的定义作了修改。电压等级在1000V1000V及以上者为高压，电压及以上者为高压，电压等级在等级在1000V1000V以下者为低压。以下者为低压。121 总则总则n 1.8 本规程适用于运用中的发、输、变本规程适用于运用中的发、输、变（包括特高压、（包括特高压、高压直流）高压直流）、配电和用户电气设备上、配电和用户电气设备上及相关场所及相关场所的工的工作人员（包括基建安装、农电人员），其他单位和相作人员（包括基建安装、农电人员），其他单位和相关人员参照执行。关人员参照执行。n【修订说明】强调【修订说明】
11、强调“特高压、高压直流特高压、高压直流”n 发电厂的动火工作票制度，执行国家电网公司电力安发电厂的动火工作票制度，执行国家电网公司电力安全工作规程（火电厂动力部分、水电厂动力部分）动全工作规程（火电厂动力部分、水电厂动力部分）动火工作票制度。火工作票制度。n【修订说明】强调发电厂执行发电厂的动火工作票制【修订说明】强调发电厂执行发电厂的动火工作票制度度n 各单位可根据现场情况制定本规程补充条款和实施细各单位可根据现场情况制定本规程补充条款和实施细则，经本单位分管生产的领导则，经本单位分管生产的领导(总工程师总工程师)批准后执行批准后执行132、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求n高
12、压设备工作的基本要求高压设备工作的基本要求n2.1一般安全要求一般安全要求n2.2 高压设备的巡视高压设备的巡视n2.3 倒闸操作倒闸操作n2.4 高压设备上工作高压设备上工作n本章的章节未作变动。本章共有本章的章节未作变动。本章共有4节节 28条（原规程条（原规程 4节节25 条）增加了条）增加了 3条。主要修改内容：条。主要修改内容：142、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求2.1.3换流站不允许单人值班或单人操作换流站不允许单人值班或单人操作（新增内容）。（新增内容）。【修订说明】换流站操作的特别要求。【修订说明】换流站操作的特别要求。2.1.11 换流站内，运行中高压直流系
13、统直换流站内，运行中高压直流系统直流场中性区域设备、站内临时接地极、接流场中性区域设备、站内临时接地极、接地极线路及接地极均应视为带电体（新增地极线路及接地极均应视为带电体（新增内容）。内容）。【修订说明】直流中性区设备不是一个点，【修订说明】直流中性区设备不是一个点，而是一个区域。同时中性区域设备是直流而是一个区域。同时中性区域设备是直流运行回路的一部分。运行回路的一部分。152、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求n 2.1.5 10kV、20kV、35kV户外户外（内）（内）配电装配电装置的裸露部分在跨越人行过道或作业区时，若置的裸露部分在跨越人行过道或作业区时，若导电部分对地
14、高度分别小于导电部分对地高度分别小于2.7（2.5）、2.8（2.5）、2.9（2.6）m，该裸露部分两侧和底，该裸露部分两侧和底部须装设护网。部须装设护网。n【修订说明】【修订说明】2.1.5的依据为的依据为GB 50060 3-110kV高压配电装置设计规范高压配电装置设计规范中表中表5.1.1（户（户外）和表外）和表5.1.3（户内）的（户内）的C值。值。162、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求n 2.1.9 在手车开关拉出后，应观察隔离挡板是否可靠封在手车开关拉出后，应观察隔离挡板是否可靠封闭。闭。n【说明】为【说明】为2005版新增条文，高压开关柜内手车开关版新增条文，
15、高压开关柜内手车开关拉出后，隔离带电部位的挡板与柜内带电部分的距离：拉出后，隔离带电部位的挡板与柜内带电部分的距离：10kV手车柜柜内带电部分与挡板的距离一般只有手车柜柜内带电部分与挡板的距离一般只有125mm；35 kV手车柜柜内带电部分与挡板的距离一般手车柜柜内带电部分与挡板的距离一般只有只有300mm，只满足屋内配电装置的安全净距，达不，只满足屋内配电装置的安全净距，达不到到“不停电安全距离不停电安全距离”，因此，应观察隔离挡板是否，因此，应观察隔离挡板是否可靠封闭。可靠封闭。172、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求n 2.1.10 运行中的高压设备其中性点接地系统的中性点
16、运行中的高压设备其中性点接地系统的中性点应视作带电体，在运行中若必须进行中性点接地点断应视作带电体，在运行中若必须进行中性点接地点断开的工作时，应先建立有效的旁路接地才可进行断开开的工作时，应先建立有效的旁路接地才可进行断开工作。工作。n【修订说明】运行中的中性点如果其接地点未断开，【修订说明】运行中的中性点如果其接地点未断开，那么其电位始终为零电位，不会对人身造成伤害，所那么其电位始终为零电位，不会对人身造成伤害，所以强调断开中性点接地时的技术措施。以强调断开中性点接地时的技术措施。182、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求n 2.2.3 火灾、地震、台风、火灾、地震、台风、冰雪
17、、冰雪、洪水、洪水、泥石流、沙尘泥石流、沙尘暴暴等灾害发生时，如需要对设备进行巡视时，应制定等灾害发生时，如需要对设备进行巡视时，应制定必要的安全措施，得到设备运行管理单位分管领导批必要的安全措施，得到设备运行管理单位分管领导批准，准，并至少两人一组，并至少两人一组，巡视人员应与派出部门之间保巡视人员应与派出部门之间保持通信联络。持通信联络。n【修订说明】自然灾害中增加了【修订说明】自然灾害中增加了“冰雪、泥石流、沙冰雪、泥石流、沙尘暴尘暴”，强调了各种灾难条件下首先应保证巡视人员，强调了各种灾难条件下首先应保证巡视人员的人身安全。的人身安全。192、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本
18、要求n 2.3.6.2（重要内容）（重要内容）开始操作前，应先在模拟图（或开始操作前，应先在模拟图（或微机防误装置、微机监控装置）上微机防误装置、微机监控装置）上进行核对性模拟预进行核对性模拟预演演，无误后，再进行操作。操作前应先，无误后，再进行操作。操作前应先核对系统方式、核对系统方式、设备名称、编号和位置，设备名称、编号和位置，操作中应认真执行操作中应认真执行监护复诵监护复诵制度制度（单人操作时也应高声唱票），（单人操作时也应高声唱票），宜全过程录音宜全过程录音。操作过程中应按操作票填写的操作过程中应按操作票填写的顺序逐项操作顺序逐项操作。每操作。每操作完一步，应检查无误后完一步，应检查无
19、误后做一个做一个“”记号，全部操作完记号，全部操作完毕后进行复查。毕后进行复查。202、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求n【案例分析【案例分析】n 1、2009年年2月月11日日高压供电公司高压供电公司500KV吴庄站恶吴庄站恶性误操作事故（联变检修转运行，接地刀闸分闸未到性误操作事故（联变检修转运行，接地刀闸分闸未到位，合母刀时，母线位，合母刀时，母线A相对地放电，母差动作）。相对地放电，母差动作）。212、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求n 2、2009年年3月月9日日供电局供电局 220KV平吉堡变电站发平吉堡变电站发生一起生一起110KV母线带电挂接地线恶性
20、误操作事故。母线带电挂接地线恶性误操作事故。（线路开关由冷备用转检修时，将接地线挂向隔离开（线路开关由冷备用转检修时，将接地线挂向隔离开关母线侧关母线侧B相引流线）。相引流线）。n 3 3、20092009年年4 4月月8 8日日供电公司供电公司220KV220KV凤阳变电站凤阳变电站110KV110KV带电合接地闸刀恶性误操作事故（带电合接地闸刀恶性误操作事故（凤阳变：凤阳变：1lOkV旁路旁路540开关代凤临线开关代凤临线545开关运行，开关运行，545开关由开关由运行转检修运行转检修”的操作的操作 误走间隔误走间隔，造成接地闸刀合于造成接地闸刀合于正在运行的正在运行的110kV旁路母线旁
21、路母线）。）。222、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求n 2.3.4.3 下列项目应填入操作票内：（增加了高压直流下列项目应填入操作票内：（增加了高压直流部分）部分）(1-5点见安规第点见安规第7页页)n 6）高压直流输电系统启停、功率变化及状态转换、）高压直流输电系统启停、功率变化及状态转换、控制方式改变、主控站转换，控制、保护系统投退，控制方式改变、主控站转换，控制、保护系统投退，换流变压器冷却器切换及分接头手动调节。换流变压器冷却器切换及分接头手动调节。n 7）阀冷却、阀厅消防和空调系统的投退、方式变化等）阀冷却、阀厅消防和空调系统的投退、方式变化等操作。操作。n 8）直流
22、输电控制系统对断路器进行的锁定操作）直流输电控制系统对断路器进行的锁定操作n【修订说明】直流输电系统的操作票填写要求。【修订说明】直流输电系统的操作票填写要求。232、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求n 2.3.6.4 操作中发生疑问时，应立即停止操作并向发令操作中发生疑问时，应立即停止操作并向发令人报告。待发令人再行许可后，方可进行操作。不准人报告。待发令人再行许可后，方可进行操作。不准擅自更改操作票，不准随意解除闭锁装置。解锁工具擅自更改操作票，不准随意解除闭锁装置。解锁工具（钥匙）应封存保管，所有操作人员和检修人员禁止（钥匙）应封存保管，所有操作人员和检修人员禁止擅自使用解
23、锁工具（钥匙）。擅自使用解锁工具（钥匙）。242、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求n 若遇特殊情若遇特殊情况况需解锁操作，应经运行管理部门防误需解锁操作，应经运行管理部门防误操操作作装置专责人到现场核实无误并签字后，由运行人员装置专责人到现场核实无误并签字后，由运行人员报告当值调度员，报告当值调度员，方能使用解锁工具（钥匙）。方能使用解锁工具（钥匙）。n 单人操作、检修人员在倒闸操作过程中禁止解锁。如单人操作、检修人员在倒闸操作过程中禁止解锁。如需解锁，应待增派运行人员到现场后，需解锁，应待增派运行人员到现场后，履行上述手续履行上述手续后处理。后处理。解锁工具（钥匙）使用后应及时
24、封存。解锁工具（钥匙）使用后应及时封存。n【修订说明】与国网【修订说明】与国网“904”号文精神保持一致。号文精神保持一致。252、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求n【案例分析【案例分析】n（2004年年6月月27日日供电公司恶性误操作事故）供电公司恶性误操作事故）n 操作小班宋操作小班宋潘潘到控制室接受调度城到控制室接受调度城13水厂线水厂线操作指令后，两人即在模拟图板上进行不需要电脑钥操作指令后，两人即在模拟图板上进行不需要电脑钥匙操作步骤回送的状态修改，随后到开关室内将操作匙操作步骤回送的状态修改，随后到开关室内将操作票放在一边，边录音边票放在一边，边录音边解锁操作。解锁操
25、作。在一起执行完在一起执行完“取取下城下城13水厂重合闸压板、拉开城水厂重合闸压板、拉开城13水厂开关、拉开城水厂开关、拉开城13水厂线路闸刀水厂线路闸刀”操作步骤后，两人分开，操作步骤后，两人分开，262、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求 操作人在城操作人在城13水厂线刀仓打开网门挂接地线，监护人水厂线刀仓打开网门挂接地线，监护人宋宋则径直走到城则径直走到城13水厂母刀仓，在没有拉开城水厂母刀仓，在没有拉开城13水厂母线闸刀的情况下水厂母线闸刀的情况下解锁解锁打开母刀仓网门，又未验打开母刀仓网门，又未验电直接在开关母刀侧挂接地线，造成电直接在开关母刀侧挂接地线，造成10kV二段
26、母线相二段母线相间短路，引起间短路，引起2号主变过流跳闸，监护人宋号主变过流跳闸，监护人宋被电弧被电弧严重灼伤。严重灼伤。272、高压设备工作的基本要求、高压设备工作的基本要求n 2.3.6.5电气设备操作后的位置检查应以设备实际位置电气设备操作后的位置检查应以设备实际位置为准，无法看到实际位置时，可通过设备机械位置指为准，无法看到实际位置时，可通过设备机械位置指示、电气指示、带电显示装置、仪表及各种遥测、遥示、电气指示、带电显示装置、仪表及各种遥测、遥信信等等信号的变化信号的变化来判断。判断时，来判断。判断时，应有两个及以上指应有两个及以上指示，示，且所有指示均已且所有指示均已同时发生对应变
27、化，才能确认该同时发生对应变化，才能确认该设备已操作到位。设备已操作到位。以上检查项目应填写在操作票中作以上检查项目应填写在操作票中作为检查项。为检查项。n 【修订说明】所有指示均已同时发生对应变化，非常【修订说明】所有指示均已同时发生对应变化，非常重要。对防止设备状态的误判断很有必要。重要。对防止设备状态的误判断很有必要。n 2.3.6.6 换流站直流系统应采用程序操作，程序操作不换流站直流系统应采用程序操作，程序操作不成功可在查明原因并经调度值班员许可后进行遥控步成功可在查明原因并经调度值班员许可后进行遥控步进操作。进操作。n 【修订说明】直流输电系统的操作要求。【修订说明】直流输电系统的
28、操作要求。283、保证安全的组织措施n3、保证安全的组织措施、保证安全的组织措施n3.1 在电气设备上工作，保证安全的组织措施在电气设备上工作，保证安全的组织措施n3.1.1 工作票制度；工作票制度；n3.1.2 工作许可制度；工作许可制度；n3.1.3 工作监护制度；工作监护制度；n3.1.4 工作间断、转移和终结制度。工作间断、转移和终结制度。n本章的章节未作变动。本章共有本章的章节未作变动。本章共有5节节 23条（原规程条（原规程 5节节 23条）。但款项增加较多，共计条）。但款项增加较多，共计11款，主要是直款，主要是直流部分和工作票的使用。主要修改及重点内容：流部分和工作票的使用。主
29、要修改及重点内容：293、保证安全的组织措施n 3.2.2 填用第一种工作票的工作为：填用第一种工作票的工作为：n 3.2.2.4 换流变压器、直流场设备及阀厅设备需要将高换流变压器、直流场设备及阀厅设备需要将高压直流系统或直流滤波器停用者。压直流系统或直流滤波器停用者。n 3.2.2.5直流保护装置、通道和控制系统的工作，需要直流保护装置、通道和控制系统的工作，需要将高压直流系统停用者。将高压直流系统停用者。n 3.2.2.6 换流阀冷却系统、阀厅空调系统、火灾报警系换流阀冷却系统、阀厅空调系统、火灾报警系统及图像监视系统等工作，需要将高压直流系统停用统及图像监视系统等工作，需要将高压直流系
30、统停用者。者。n【修订说明】高压直流系统填写第一种工作票的工作。【修订说明】高压直流系统填写第一种工作票的工作。303、保证安全的组织措施n 3.2.3 填用第二种工作票的工作为填用第二种工作票的工作为n 3.2.3.7 换流变压器、直流场设备及阀厅设备上工作，换流变压器、直流场设备及阀厅设备上工作，无需将直流单、双极或直流滤波器停用者。无需将直流单、双极或直流滤波器停用者。n 3.2.3.8直流保护控制系统的工作，无需将高压直流系直流保护控制系统的工作，无需将高压直流系统停用者。统停用者。n 3.2.3.9换流阀水冷系统、阀厅空调系统、火灾报警系换流阀水冷系统、阀厅空调系统、火灾报警系统及图
31、像监视系统等工作，无需将高压直流系统停用统及图像监视系统等工作，无需将高压直流系统停用者。者。n【修订说明】高压直流系统需要填写第二种工作票的【修订说明】高压直流系统需要填写第二种工作票的工作。工作。313、保证安全的组织措施、保证安全的组织措施n 3.2.5 填用事故应急抢修单的工作为填用事故应急抢修单的工作为:n 事故应急抢修可不用工作票，但应使用事故应急抢修事故应急抢修可不用工作票，但应使用事故应急抢修单。单。n 事故应急抢修工作是指：电气设备发生故障被迫紧急事故应急抢修工作是指：电气设备发生故障被迫紧急停止运行，需短时间内恢复的抢修和排除故障的工作。停止运行，需短时间内恢复的抢修和排除
32、故障的工作。n 非连续进行的事故修复工作，应使用工作票。非连续进行的事故修复工作，应使用工作票。n【修订说明】明确了事故应急抢修的定义，所谓被迫【修订说明】明确了事故应急抢修的定义，所谓被迫紧急停止运行通常是指继电保护动作，设备停运。紧急停止运行通常是指继电保护动作，设备停运。323、保证安全的组织措施、保证安全的组织措施n 3.2.6.4 工作票由工作负责人填写，也可以由工作票签工作票由工作负责人填写，也可以由工作票签发人填写。发人填写。n【修订说明】工作票的填写是指工作票安全措施等内【修订说明】工作票的填写是指工作票安全措施等内容的填写，工作负责人填写后由工作票签发人审核签容的填写，工作负
33、责人填写后由工作票签发人审核签发，并承担签发责任。发，并承担签发责任。333、保证安全的组织措施n 3.2.6.6 承发包工程中，工作票可实行承发包工程中，工作票可实行“双签发双签发”形式。形式。签发工作票时，双方工作票签发人在工作票上分别签签发工作票时，双方工作票签发人在工作票上分别签名，各自承担本规程工作票签发人相应的安全责任。名，各自承担本规程工作票签发人相应的安全责任。n【修订说明】所谓双签发是指设备主人与施工方双方【修订说明】所谓双签发是指设备主人与施工方双方签发。设备主人签发签发。设备主人签发,承担设备及施工场所的应由设备承担设备及施工场所的应由设备主人方所做安全措施的正确责任；施
34、工方签发，承担主人方所做安全措施的正确责任；施工方签发，承担应由施工方所做安全措施的正确责任以及对施工人员应由施工方所做安全措施的正确责任以及对施工人员资质、健康、培训等人员责任负责。资质、健康、培训等人员责任负责。343、保证安全的组织措施n 3.2.6.7 第一种工作票所列工作地点超过两个，或有两第一种工作票所列工作地点超过两个，或有两个及以上不同的工作单位（班组）在一起工作时，可个及以上不同的工作单位（班组）在一起工作时，可采用总工作票和分工作票。总、分工作票应由同一个采用总工作票和分工作票。总、分工作票应由同一个工作票签发人签发。总工作票上所列的安全措施应包工作票签发人签发。总工作票上
35、所列的安全措施应包括所有分工作票上所列的安全措施。括所有分工作票上所列的安全措施。几个班同时进行几个班同时进行工作时，总工作票的工作班成员栏内，只填明各分工工作时，总工作票的工作班成员栏内，只填明各分工作票的负责人，不必填写全部工作人员姓名。作票的负责人，不必填写全部工作人员姓名。分工作分工作票上要填写工作班人员姓名。票上要填写工作班人员姓名。353、保证安全的组织措施n 总、分工作票在格式上与第一种工作票一致。总、分工作票在格式上与第一种工作票一致。n 分工作票应一式两份，由总工作票负责人和分工作票分工作票应一式两份，由总工作票负责人和分工作票负责人分别收执。分工作票的许可和终结，由分工作负
36、责人分别收执。分工作票的许可和终结，由分工作票负责人与总工作票负责人办理。分工作票必须在总票负责人与总工作票负责人办理。分工作票必须在总工作票许可后才可许可；总工作票必须在所有分工作工作票许可后才可许可；总工作票必须在所有分工作票终结后才可终结。票终结后才可终结。n【修订说明】明确总分票的使用规定。【修订说明】明确总分票的使用规定。363、保证安全的组织措施、保证安全的组织措施n 3.2.7.1 一个工作负责人一个工作负责人不能同时执行多张不能同时执行多张工作票，工工作票，工作票上所列的工作地点，以一个电气连接部分为限。作票上所列的工作地点，以一个电气连接部分为限。n（1）所谓一个电气连接部分
37、是指：电气装置中，可以）所谓一个电气连接部分是指：电气装置中，可以用隔离开关同其他电气装置分开的部分。用隔离开关同其他电气装置分开的部分。n（2）直流双极停用，换流变压器及所有高压直流设备）直流双极停用，换流变压器及所有高压直流设备均可视为一个电气连接部分。均可视为一个电气连接部分。373、保证安全的组织措施、保证安全的组织措施n（3）直流单极运行，停用极的换流变压器，阀厅，直）直流单极运行，停用极的换流变压器，阀厅，直流场设备、水冷系统可视为一个电气连接部分。双极流场设备、水冷系统可视为一个电气连接部分。双极公共区域为运行设备。公共区域为运行设备。n【修订说明】一个工作负责人不能同时执行多张
38、工作【修订说明】一个工作负责人不能同时执行多张工作票，是指已经许可而尚未结束的工作票只能有一张，票，是指已经许可而尚未结束的工作票只能有一张，但可以持有多张未经许可的工作票。但可以持有多张未经许可的工作票。n 给出了所谓一个电气连接部分的定义。给出了所谓一个电气连接部分的定义。383、保证安全的组织措施、保证安全的组织措施n 3.2.7.2一张工作票上所列的检修设备应同时停、送电，一张工作票上所列的检修设备应同时停、送电，开工前工作票内的全部安全措施应一次完成。开工前工作票内的全部安全措施应一次完成。若至预若至预定时间定时间,一部分工作尚未完成，需继续工作而不妨碍送一部分工作尚未完成，需继续工
39、作而不妨碍送电者，在送电前，应按照送电后现场设备带电情况，电者，在送电前，应按照送电后现场设备带电情况，办理新的工作票，布置好安全措施后，方可继续工作。办理新的工作票，布置好安全措施后，方可继续工作。n【修订说明】删去了【修订说明】删去了“若一个电气连接部分或一个配若一个电气连接部分或一个配电装置全部停电，则所有不同地点的工作，可以发给电装置全部停电，则所有不同地点的工作，可以发给一张工作票，但要详细填明主要工作内容。几个班同一张工作票，但要详细填明主要工作内容。几个班同时进行工作时时进行工作时,工作票可发给一个总的负责人，在工作工作票可发给一个总的负责人，在工作班成员栏内，只填明各班的负责人
40、，不必填写全部工班成员栏内，只填明各班的负责人，不必填写全部工作人员名单作人员名单”。”明确了明确了“一张工作票上所列的检修一张工作票上所列的检修设备应同时停、送电设备应同时停、送电”。393、保证安全的组织措施、保证安全的组织措施n 3.2.7.3 若以下设备同时停、送电，可使用同一张工作若以下设备同时停、送电，可使用同一张工作票：票：n 1）属于同一电压、位于同一平面场所，工作中不会触）属于同一电压、位于同一平面场所，工作中不会触及带电导体的几个电气连接部分。及带电导体的几个电气连接部分。n 2）一台变压器停电检修，其断路器也配合检修。）一台变压器停电检修，其断路器也配合检修。n 3）全站
41、停电。）全站停电。403、保证安全的组织措施、保证安全的组织措施n【修订说明】在几个电气连接部分上使用一张工作票【修订说明】在几个电气连接部分上使用一张工作票的规定，可以在确保组织措施落实的情况下，提高工的规定，可以在确保组织措施落实的情况下，提高工作效率。作效率。n 3.2.7.4 同一变电站内同一变电站内在几个电气连接部分上依次进行在几个电气连接部分上依次进行不停电的同一类型的工作，可以使用一张第二种工作不停电的同一类型的工作，可以使用一张第二种工作票。票。n【修订说明】第二种工作票的使用范围的限定。【修订说明】第二种工作票的使用范围的限定。“同同一变电站内一变电站内”、“不停电的同一类型
42、的工作不停电的同一类型的工作”。413、保证安全的组织措施、保证安全的组织措施n 3.2.7.8（重要内容）（重要内容）在原工作票的停电在原工作票的停电及安全措施及安全措施范范围内增加工作任务时，应由工作负责人征得工作票签围内增加工作任务时，应由工作负责人征得工作票签发人和工作许可人同意，并在工作票上增填工作项目。发人和工作许可人同意，并在工作票上增填工作项目。若需变更或增设安全措施者应填用新的工作票，并重若需变更或增设安全措施者应填用新的工作票，并重新履行新履行签发签发许可手续。许可手续。n【修订说明】在工作票中增加工作内容时，应限定在【修订说明】在工作票中增加工作内容时，应限定在停电及安全
43、措施范围内，超越安全措施范围工作就是停电及安全措施范围内，超越安全措施范围工作就是事故原因。若增加工作任务需变更或增设安全措施者事故原因。若增加工作任务需变更或增设安全措施者应填用新的工作票。应填用新的工作票。423、保证安全的组织措施、保证安全的组织措施n【案例分析【案例分析】2006年年4月月13日某电业局日某电业局220kV变变电站电站 发生一起检修人员带接地刀闸合隔离开关的恶性发生一起检修人员带接地刀闸合隔离开关的恶性误操作事故误操作事故,造成造成220kV变电站变电站220kV母线全停。母线全停。n 工作任务为工作任务为“220kV变变 6001隔离开关分不开处隔离开关分不开处理理”
44、，工作负责人为变电管理所开关检修班副班长刘，工作负责人为变电管理所开关检修班副班长刘。按工作票安全措施要求必须合上。按工作票安全措施要求必须合上220kV I母母6X10-2接地隔离开关，接地隔离开关，433、保证安全的组织措施、保证安全的组织措施n 但郑但郑考虑到如果按正规手续申请和操作，时间会考虑到如果按正规手续申请和操作，时间会比较长，就与比较长，就与变站长蔡变站长蔡商量自行合上商量自行合上6X10-2接地隔离开关，蔡接地隔离开关，蔡表示同意。随后，站长蔡表示同意。随后，站长蔡在没有经过调度同意也没有拟写倒闸操作票的情况下在没有经过调度同意也没有拟写倒闸操作票的情况下单人擅自合上了单人擅
45、自合上了6X10-2接地隔离开关。将接地隔离开关。将220kVI母转母转为检修状态。并办理了工作票开工手续，许可开工。为检修状态。并办理了工作票开工手续，许可开工。443、保证安全的组织措施、保证安全的组织措施n 6001隔离开关消缺工作接近尾声，郑隔离开关消缺工作接近尾声，郑对工作负责对工作负责人刘人刘讲：讲：“你们终结该工作票（你们终结该工作票（6001消缺工作）消缺工作）后，再办一张工作票，处理后，再办一张工作票，处理6121隔离开关缺陷隔离开关缺陷”。为。为方便邓方便邓、罗、罗查看查看6121隔离开关故障情况，蔡隔离开关故障情况，蔡用微机防误装置的紧急解锁钥匙打开了用微机防误装置的紧急
46、解锁钥匙打开了6121机构机构箱门，准备处理箱门，准备处理6121刀闸缺陷。邓刀闸缺陷。邓想试试想试试6121隔离隔离开关能不能合到位，就在不了解现场接线方式，不清开关能不能合到位，就在不了解现场接线方式，不清楚带电部位，没有采取任何安全措施的情况下盲目按楚带电部位，没有采取任何安全措施的情况下盲目按下下6121隔离开关合闸按钮。由于当时蔡隔离开关合闸按钮。由于当时蔡还没有来还没有来得及拉开得及拉开6X10-2接地隔离开关，造成接地隔离开关，造成220kVI母带地刀母带地刀送电，送电，220kV母差保护动作跳开母差保护动作跳开220kV母线所有断路器。母线所有断路器。453、保证安全的组织措施
47、、保证安全的组织措施n 3.2.7.11 工作票有破损不能继续使用时，应补填新的工作票有破损不能继续使用时，应补填新的工作票，工作票，并重新履行签发许可手续。并重新履行签发许可手续。n【修订说明】明确了工作票有破损补填时的规定。【修订说明】明确了工作票有破损补填时的规定。463、保证安全的组织措施、保证安全的组织措施n 3.2.8.2 第一、二种工作票需办理延期手续，应在工期第一、二种工作票需办理延期手续，应在工期尚未结束以前由工作负责人向运行值班负责人提出申尚未结束以前由工作负责人向运行值班负责人提出申请（属于调度管辖、许可的检修设备，还应通过值班请（属于调度管辖、许可的检修设备，还应通过值
48、班调度员批准），由运行值班负责人通知工作许可人给调度员批准），由运行值班负责人通知工作许可人给予办理。第一、二种工作票只能延期一次。予办理。第一、二种工作票只能延期一次。带电作业带电作业工作票不准延期。工作票不准延期。n【修订说明】明确了【修订说明】明确了“带电作业工作票不准延期带电作业工作票不准延期”。473、保证安全的组织措施、保证安全的组织措施n 3.4.2 所有工作人员（包括工作负责人）不许单独进入、所有工作人员（包括工作负责人）不许单独进入、滞留在高压室、滞留在高压室、阀厅阀厅内和室外高压设备区内。内和室外高压设备区内。n【说明】明确了工作人员单独进入、滞留在高压室、【说明】明确了工
49、作人员单独进入、滞留在高压室、阀厅内和室外高压设备区内存在的危险性。阀厅内和室外高压设备区内存在的危险性。n【事故案例】【事故案例】2009.8.9公司人身死亡事故公司人身死亡事故n 2009年年8月月7日日,供电公司变电运行工区安排综合服供电公司变电运行工区安排综合服务班进行务班进行110kV变微机五防系统检查及变微机五防系统检查及110kV、35kV线路带电显示装置检查工作。当日工区副主任王线路带电显示装置检查工作。当日工区副主任王签发了变电站第二种工作票一张，工作内容为签发了变电站第二种工作票一张，工作内容为“保护室微机五防机装置检查；室外保护室微机五防机装置检查；室外110kV、35k
50、V设设备区防误锁检查，线路带电显示装置检查备区防误锁检查，线路带电显示装置检查”。483、保证安全的组织措施、保证安全的组织措施n 8月月9日日9：50，综合服务班班长、该项工作负责人曹，综合服务班班长、该项工作负责人曹与工作班成员赵与工作班成员赵（死者，男，汉族，（死者，男，汉族，38岁，综合岁，综合服务班技术员兼防误专责）来到服务班技术员兼防误专责）来到变。变。10：10工作工作许可人张许可人张办理了第二种工作票，并在现场向曹办理了第二种工作票，并在现场向曹、赵赵交待了安全措施、注意事项及补充安全措施后交待了安全措施、注意事项及补充安全措施后（工作票中补充安全措施为：（工作票中补充安全措施
