1、LOGO第九章第九章 审判和检察制度审判和检察制度LOGO一、司法机构一、司法机构 按照宪法规定,中华人民共和国的国家权力由人民代表大会之下的国家行政机关、审判机关和检察机关分享。法院和检察院是行使国家审判权和检察权的机关,其中法院是国家的审判机关,检察院是国家的法律监督机关。LOGO 由于中华人民共和国不实行三权分立的政治制度,因此三权分立意义上的立法权、行政权和司法权的划分在中华人民共和国并不是非常严格和绝对的,立法权、行政权和司法权尽管大体上被分配给相互区别的机关来行使,但各个权力之间实际上存在着一定程度的混合和重叠。具体而言,司法权在中华人民共和国是由国家立法机关、行政机关和法院、检察
2、院以及其它司法组织,甚至中共党的机构共同分享的,而司法机关也并不仅仅是指法院和检察院,还包括行政机构的公安、国家安全、司法行政,人民代表大会的特定问题调查委员会,以及其它具有权能的机关。因此,严格地说,法院和检察院只是全部司法机构体系中行使国家审判权和法律监督权的机关,与司法机构体系不可等量齐观。LOGO二、审判机关二、审判机关(一)审判机关的体系中华人民共和国的审判机关由最高法院、地方各级法院和军事法院等专门法院构成。各级各类法院的审判工作统一接受最高法院的监督。地方各级法院根据行政区划设置,专门法院根据需要设置。地方各级法院分为:基层法院、中级法院、高级法院。LOGO 根据中华人民共和国法
3、院组织法(以下简称法院组织法)规定:基层法院基层法院包括县、自治县法院、不设区的市、市辖区法院。中级法院中级法院包括在省、自治区内按地区设立的中级法院,在中央直辖市的中级法院、省、自治区辖市和自治州中级法。高级法院高级法院包括在省、自治区一级设立的高级法院,在中央直辖市设立的高级法院。LOGO法院组织法对专门法院的类型没有加以列举,显然意味着专门法院的设立将具有不确定性,而非特指的。专门法院是指根据实际需要在特定部门设立的审专门法院是指根据实际需要在特定部门设立的审理特定案件的法院理特定案件的法院,目前主要的专门法院有军事、海事、铁路运输法院、森林法院等。军事法院军事法院设三级:基层军事法院,
4、大军区、军兵种军事法院,中国人民解放军军事法院。中国人民解放军军事法院是军内的最高审级,其职权是:审判正师职以上人员犯罪的第一审案件;审判涉外刑事案件;最高法院授权或指定审判的案件以及它认为应当由自己审判的其他第一审刑事案件;负担二审、死刑复核、再审的审判任务。LOGO 大军区、军兵种军事法院包括各大军区军事法院,海军、空军军事法院,二炮部队军事法院,解放军总直属队军事法院等。其职权是:审判副师职和团职人员犯罪的第一审案件;审判可能判处死刑的案件以及上级军事法院授权或指定审判的案件;上诉、抗诉案件的审判。基层军事法院包括陆军军级单位军事法院,各省军区军事法院,海军舰队军事法院,大军区空军军事法
5、院,在京直属部队军事法院等,其职权是:审判正营职以下人员犯罪,可能判处无期徒刑以下刑罚的第一审案件;上级军事法院授权或指定审判的第一审案件。LOGO 海事法院海事法院是为行使海事司法管辖权而设立的专门审判一审海事、海商案件的专门法院。2001年8月9日最高法院做出新的关于海事法院受理案件范围的若干规定,规定海事法院受理中国法人、公民之间,中国法人、公民同外国或地区法人、公民之间,外国或地区法人,公民之间的海事商事案件。LOGO 铁路运输法院铁路运输法院是设在铁路沿线等的专门法院,它主要审判下列案件:(1)由铁路公安机关侦破、铁路检察院起诉的发生在铁路沿线的刑事犯罪案件。(2)经济纠纷案件。LO
6、GO 最高法院最高法院是国家的最高审判机关,依法行使国家最高审判权,同时监督地方各级法院和专门法院的工作。LOGO三、检察机关三、检察机关(一)检察机关的体系(一)检察机关的体系中华人民共和国设立最高检察院、地方各级检察院和军事检察院等专门检察院。地方各级检察院分为:省、自治区、直辖市检察院;省、自治区、直辖市检察院分院,自治州和省辖市检察院;县、市、自治县和市辖区检察院。省一级检察院和县一级检察院,根据工作需要,提请本级人民代表大会常务委员会批准,可以在工矿区、农垦区、林区等区域设置检察院,作为派出机构。LOGO(二)检察院的立案范围(二)检察院的立案范围除办理公安机关、国家安全机关移送的案
7、件外,检察院还可以直接立案办理某些案件。检察院直接立案侦查案件的范围直接立案侦查案件的范围包括:LOGO1.贪污贿赂犯罪案件贪污贿赂犯罪案件贪污案;挪用公款案;受贿案;单位受贿案;行贿案;对单位行贿案;介绍贿赂案;单位行贿案;巨额财产来源不明案;隐瞒境外存款案;私分国有资产案;私分罚没财物案。目前实行的贪污、贿赂犯罪贪污、贿赂犯罪案件的立案标准是:个人贪污数额在5千元以上的;个人贪污数额不满5千元,但情节较重的。个人受贿数额在5千元以上的;个人受贿数额不满5千元,但情节较重的。LOGO单位受贿罪单位受贿罪:单位受贿罪数额在10万元以上的;单位受贿数额不满10万元,但具有其他严重情节的。行贿罪行
8、贿罪:行贿数额在1万元以上的;行贿数额不满1万元,但具有其他严重情节的。对单位行贿罪对单位行贿罪:个人行贿数额在10万元以上,单位行贿数额在20万元以上的;个人行贿数额不满10万元、单位行贿数额不满20万元,但具有其他严重情节的。介绍贿赂罪介绍贿赂罪:介绍个人向国家工作人员行贿,数额在1万元以上的;介绍单位向国家工作人员行贿,数额在10万元以上的;介绍贿赂数额虽然不足上述标准,但具有其他严重情节的。LOGO单位行贿罪单位行贿罪:单位行贿数额在10万元以上的;单位行贿数额不满10万元,但具有其他严重情节的。巨额财产来源不明罪巨额财产来源不明罪:巨额财产来源不明数额在10万元以上的。隐瞒境外存款罪
9、隐瞒境外存款罪:隐瞒境外存款数额在10万元以上的。私分国有资产罪私分国有资产罪:私分国有资产数额在10万元以上的。私分罚没财物罪私分罚没财物罪:私分罚没财物数额在10万元以上的。LOGO2.渎职犯罪案件渎职犯罪案件滥用职权案;玩忽职守案;国家机关工作人员徇私舞弊案;故意泄露国家秘密案;过失泄露国家秘密案;在法追诉、裁判案;民事、行政在法裁判案;私放在押人员案;失职致使在押人员脱逃案;徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行案;徇私舞弊不移交刑事案件案;滥用管理公司、证券职权案;徇私舞弊不征、少征税款案;徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税案;违法提供出口退税凭证案;国家机关工作人员签订、履行合同失职被
10、骗案;违法发放林木采伐许可证案;环境监管失职案;传染病防治失职案;非法批准征用、占用土地案;非法低价出让国有土地使用权案;放纵走私案;商检徇私舞弊案;商检失职案;动植物检疫徇私舞弊案;动植物检疫失职案;放纵制售伪劣商品犯罪行为案;办理偷越国(边)境人员出入境证件案;放行偷越国(边)境人员案;不解救被拐卖、绑架妇女、儿童案;阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童案;帮助犯罪分子逃避处罚案;招收公务员、学生徇私舞弊案;失职造成珍贵文物损毁、流失案。LOGO 渎职犯罪案件立案标准是:滥用职权罪、玩忽职守罪、国家机关工作人员徇私舞弊罪:造成死亡1人以上,或者重伤3人以上,或者轻伤10人以上的;造成直接经济损失
11、10万元以上的;直接经济损失、人员伤亡虽然不足规定的额或者数量标准,但具有其他严重情节的。徇私舞弊不征、少征税款罪:不征或者少征税款5万元以上的。徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪、违法提供出口退税凭证罪:徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税或者违法提供出口退税凭证,致使国家税收损失在5万元以上的。国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪:失职被骗造成直接经济损失10万元以上的。LOGO3.国家机关工作人员利用职权实施的犯罪案件非法拘禁案;非法搜查案;刑讯逼供案;暴力取证案;虐待被监管人案;报复陷害案;破坏选举案。4.特别决定侦察的案件国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件,需要
12、由检察院直接受理的时候,经省级以上检察院决定,可以由检索院立案侦查。LOGO四、法官和检察官四、法官和检察官(一)法官法官是依法行使国家审判权的审判人员,包括各级法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员和助理审判员。担任法官必须具备法官的资格条件。法官必须具备的条件有:具有中华人民共和国国籍;年满23周岁;拥护中华人民共和国宪法;有良好的政治、业务素质和良好的品行;身体健康;高等院校法律专业毕业或者高等院校非法律专业毕业具有法律知识,工作满2年的;或者获得法律专业学士学位,工作满1年的;获得法律专业硕士学位、法律专业博士学位的,可以不受上述工作年限的限制。LOGO 不具备前述各
13、项规定条件的人员申请担任法官职务,应当接受培训。在规定的期限内达到规定的条件以后,能否担任法官,由最高法院制定办法具体规定。曾因犯罪受过刑事处罚的或曾被开除公职的人均不得担任法官。此外,根据法院组织法的规定:法院的正副院长、正副庭长、审判员和助理审判员以及人民陪审员必须是具有选举权和被选举权、年满23岁的公民,具有法律专业知识。最高法院院长由全国人民代表大会选举和罢免,副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员由最高法院院长提请全国人民代表大会常务委员会任免。地方各级法院院长由地方各级人民代表大会选举和罢免,副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员由本院院长提请本级人民代表大会常务委员会
14、任免。LOGOv 军事法院等专门法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、军事法院等专门法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员的任免办法,由全国人民代表大会常务委员副庭长和审判员的任免办法,由全国人民代表大会常务委员会另行规定。会另行规定。初任审判员、助理审判员采用公开考试、严格考核的办初任审判员、助理审判员采用公开考试、严格考核的办法,按照德才兼备的标准,从具备法官条件的人员中择优提法,按照德才兼备的标准,从具备法官条件的人员中择优提出人选。出人选。担任院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长,担任院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长,应当从具有实际工作经验的人员中择优
15、提出人选。应当从具有实际工作经验的人员中择优提出人选。法官不得兼任人民代表大会常务委员会的组成人员,不法官不得兼任人民代表大会常务委员会的组成人员,不得兼任行政机关、检察机关以及企业、事业单位的职务,不得兼任行政机关、检察机关以及企业、事业单位的职务,不得兼任律师。得兼任律师。法官分为十二个等级。最高法院院长为首席大法官,二法官分为十二个等级。最高法院院长为首席大法官,二至十二级法官分为大法官、高级法官、法官。(四)法官的至十二级法官分为大法官、高级法官、法官。(四)法官的任职回避。任职回避。法官之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血法官之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及
16、近姻亲关系的,有任职回避的规定。亲以及近姻亲关系的,有任职回避的规定。LOGOv(二)检察官(二)检察官检察官是依法行使国家检察权的检察人员,包括最高检检察官是依法行使国家检察权的检察人员,包括最高检察院、地方各级检察院和军事检察院等专门检察院的检察长、察院、地方各级检察院和军事检察院等专门检察院的检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员和助理检察员。副检察长、检察委员会委员、检察员和助理检察员。担任检察官必须具备下列条件:具有中华人民共和国国担任检察官必须具备下列条件:具有中华人民共和国国籍;年满籍;年满23岁;拥护中华人民共和国宪法;有良好的政治、岁;拥护中华人民共和国宪法;有良好的政治、
17、业务素质和良好的品行;身体健康;高等院校法律专业毕业业务素质和良好的品行;身体健康;高等院校法律专业毕业或者高等院校非法律专业毕业具有法律专业知识,工作满二或者高等院校非法律专业毕业具有法律专业知识,工作满二年的;或者获得法律专业学士学位,工作满一年的;获得法年的;或者获得法律专业学士学位,工作满一年的;获得法律专业硕士学位、法律专业博士学位的,可以不受上述工作律专业硕士学位、法律专业博士学位的,可以不受上述工作年限的限制。年限的限制。中华人民共和国检察官法中华人民共和国检察官法还为不具备以上任职资格还为不具备以上任职资格的、但实际已经担任检察官的人员规定了变通办法。的、但实际已经担任检察官的
18、人员规定了变通办法。LOGOv 检察官法检察官法规定:凡在本法施行前已经任职的检察人员规定:凡在本法施行前已经任职的检察人员不具备以上规定任职条件的,应当接受培训,在规定的期限不具备以上规定任职条件的,应当接受培训,在规定的期限内达到本法规定的条件,是否具有担任检察官的资格由最高内达到本法规定的条件,是否具有担任检察官的资格由最高检察院制定具体办法决定。检察院制定具体办法决定。凡曾因犯罪受过刑事处罚的或曾被开除公职的人员,均凡曾因犯罪受过刑事处罚的或曾被开除公职的人员,均没有担任检察官的资格。没有担任检察官的资格。最高检察院检察长由全国人民代表大会选举和罢免,副最高检察院检察长由全国人民代表大
19、会选举和罢免,副检察长、检察委员会委员和检察员由最高检察院检察长提请检察长、检察委员会委员和检察员由最高检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会任免。全国人民代表大会常务委员会任免。地方各级检察院检察长由地方各级人民代表大会选举和地方各级检察院检察长由地方各级人民代表大会选举和罢免,副检察长、检察委员会委员和检察员由本院检察长提罢免,副检察长、检察委员会委员和检察员由本院检察长提请本级人民代表大会常务委员会任免。请本级人民代表大会常务委员会任免。地方各级检察院检察长的任免,须报上一级检察院检察地方各级检察院检察长的任免,须报上一级检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准。长提请该级人民
20、代表大会常务委员会批准。LOGOv 检察官不得兼任人民代表大会常务委员会的组成人员,不得检察官不得兼任人民代表大会常务委员会的组成人员,不得兼任行政机关、审判机关以及企业、事业单位的职务,不得兼任行政机关、审判机关以及企业、事业单位的职务,不得兼任律师。兼任律师。检察官之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系检察官之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的,也有任职回避的规定。血亲以及近姻亲关系的,也有任职回避的规定。五、法院和检察院的工作方式五、法院和检察院的工作方式(一)(一)法院的工作方式法院的工作方式1 合议制合议制法院审判案件,实行合议制。法院审判案件,实行合议
21、制。合议制的形式是合议庭。合议庭是由审判人员集体审判合议制的形式是合议庭。合议庭是由审判人员集体审判案件的组织形式,合议庭的组成因案件审级不同而有所不同。案件的组织形式,合议庭的组成因案件审级不同而有所不同。合议庭必须由合议庭必须由3人以上的单数组成。合议庭审判长由院长或人以上的单数组成。合议庭审判长由院长或者庭长指定的审判员担任,合议庭成员权利平等。合议庭对者庭长指定的审判员担任,合议庭成员权利平等。合议庭对案件的评议和判决,实行少数服从多数原则。案件的评议和判决,实行少数服从多数原则。LOGOv 除合议庭之外,在少数情况下亦采用独任庭形式。独任庭除合议庭之外,在少数情况下亦采用独任庭形式。
22、独任庭是由审判员一人审判案件的组织形式,一般只限于基层法院是由审判员一人审判案件的组织形式,一般只限于基层法院审判第一审简单民事案件和自诉及轻微刑事案件时适用。审判第一审简单民事案件和自诉及轻微刑事案件时适用。2两审终审制两审终审制法院审判案件,就审判程序而言是两审终审制,就法院法院审判案件,就审判程序而言是两审终审制,就法院体系而言是四级两审制。体系而言是四级两审制。两审终审制,就是一起案件经过两级法院审判终结审判两审终审制,就是一起案件经过两级法院审判终结审判的制度。也就是说,地方各级法院对于按照审判管辖权的规的制度。也就是说,地方各级法院对于按照审判管辖权的规定对由它审判的第一审(初审)
23、案件做出判决或裁定以后,定对由它审判的第一审(初审)案件做出判决或裁定以后,若当事人不服,可以在法定期限内向上一级法院提起上诉;若当事人不服,可以在法定期限内向上一级法院提起上诉;若同级的检察院不服,可以在法定期限内向上一级法院提起若同级的检察院不服,可以在法定期限内向上一级法院提起抗诉。上一级法院有权受理针对下一级法院第一审判决或裁抗诉。上一级法院有权受理针对下一级法院第一审判决或裁定不服的上诉或抗诉,有权经过对第二审案件的审理,改变定不服的上诉或抗诉,有权经过对第二审案件的审理,改变或维持第一审法院的判决或裁定。这时,上级法院的第二审或维持第一审法院的判决或裁定。这时,上级法院的第二审判决
24、、裁定,就是终审判决、裁定,当事人不得上诉。判决、裁定,就是终审判决、裁定,当事人不得上诉。LOGOv 具体来说,如果基层法院为初审法院,那么中级法院便是终具体来说,如果基层法院为初审法院,那么中级法院便是终审法院;如果对中级法院的第一审判决不服,则上诉到高级审法院;如果对中级法院的第一审判决不服,则上诉到高级法院,这时高级法院的判决就是最终的;对高级法院的第一法院,这时高级法院的判决就是最终的;对高级法院的第一审判决不服,则上诉到最高法院,最高法院就是终审法院。审判决不服,则上诉到最高法院,最高法院就是终审法院。但最高法院是最高审级,其第一审和第二审的判决或裁定都但最高法院是最高审级,其第一
25、审和第二审的判决或裁定都是终审的。是终审的。因此,尽管存在四级法院,但对具体的诉讼来说,其所因此,尽管存在四级法院,但对具体的诉讼来说,其所能发动的审判只有两次。由于大量的诉讼分布在基层法院和能发动的审判只有两次。由于大量的诉讼分布在基层法院和中级法院,对一个具体的诉讼中级法院,对一个具体的诉讼特别是经济案件和民事诉特别是经济案件和民事诉讼来说,两审终审制往往会终结在中级法院或高级法院。讼来说,两审终审制往往会终结在中级法院或高级法院。3审判委员会审判委员会法院组织法法院组织法规定各级法院设立审判委员会。审判委规定各级法院设立审判委员会。审判委员会的任务是总结审判经验,讨论重大的或者疑难的案件
26、和员会的任务是总结审判经验,讨论重大的或者疑难的案件和其他有关审判工作的问题。审判委员会通常由院长、副院长、其他有关审判工作的问题。审判委员会通常由院长、副院长、某些庭长以及资深法官组成。某些庭长以及资深法官组成。LOGOv 审判委员会是法院审判工作的最高权力机构,法院所处理的审判委员会是法院审判工作的最高权力机构,法院所处理的重要案件大多要经过该委员会讨论决定,甚至有某些案件,重要案件大多要经过该委员会讨论决定,甚至有某些案件,审判委员会的讨论和决定发生在合议庭开庭审判之前。审判委员会的讨论和决定发生在合议庭开庭审判之前。地方各级法院审判委员会委员,由院长提请本级人民代地方各级法院审判委员会
27、委员,由院长提请本级人民代表大会常务委员会任免;最高法院审判委员会委员,由最高表大会常务委员会任免;最高法院审判委员会委员,由最高法院院长提请全国人民代表大会常务委员会任免。法院院长提请全国人民代表大会常务委员会任免。各级法院审判委员会会议由院长主持,本级检察院检察各级法院审判委员会会议由院长主持,本级检察院检察长可以列席。长可以列席。审判委员会内部实行民主集中制。审判委员会内部实行民主集中制。4案件审批制度案件审批制度各级法院不仅设立审判委员会,而且在各个审判庭还设各级法院不仅设立审判委员会,而且在各个审判庭还设有庭务会议。庭务会议在职能上类似于审判委员会,实际上有庭务会议。庭务会议在职能上
28、类似于审判委员会,实际上负责在本审判庭范围内提出对案件的判决决定。庭务会议与负责在本审判庭范围内提出对案件的判决决定。庭务会议与审判委员会一样拥有对案件的实际裁判权。审判委员会一样拥有对案件的实际裁判权。LOGOv 法院在审判实践中,实际上还实行案件审批制度。案件审法院在审判实践中,实际上还实行案件审批制度。案件审判制度是指所有的案件在独任审判员或合议庭审理之后、判判制度是指所有的案件在独任审判员或合议庭审理之后、判决之前,主审人员必须将案件审理的具体意见上报主管的行决之前,主审人员必须将案件审理的具体意见上报主管的行政业务领导,如庭长或副庭长、院长或副院长审查决定的一政业务领导,如庭长或副庭
29、长、院长或副院长审查决定的一项制度。庭长或副庭长对该处理意见审查之后,做出批示,项制度。庭长或副庭长对该处理意见审查之后,做出批示,提出具体意见。如果庭长或主管副庭长认为处理意见还存在提出具体意见。如果庭长或主管副庭长认为处理意见还存在问题时,承办人员就要按照庭长或主管副庭长批示的意见继问题时,承办人员就要按照庭长或主管副庭长批示的意见继续审理或调查;审查获得同意的,案件承办人就可以根据庭续审理或调查;审查获得同意的,案件承办人就可以根据庭长的处理意见制作判决书等有关法律文件。长的处理意见制作判决书等有关法律文件。(二)(二)检察院的工作方式检察院的工作方式1 侦察侦察侦查是指检察院、公安机关
30、(国家安全机关)在办理案侦查是指检察院、公安机关(国家安全机关)在办理案件过程中,依照法律规定的专门调查工作和有关的强制性措件过程中,依照法律规定的专门调查工作和有关的强制性措施。按照法律规定,只有检察院和公安机关(国家安全机关)施。按照法律规定,只有检察院和公安机关(国家安全机关)有侦查权。有侦查权。LOGOv 检察院发现并且认为有犯罪行为时,可以依照法律程序自行检察院发现并且认为有犯罪行为时,可以依照法律程序自行立案侦查,或者交给公安机关或国家安全机关进行侦查。交立案侦查,或者交给公安机关或国家安全机关进行侦查。交给公安机关、国家安全机关侦察的案件,检察院实施侦察监给公安机关、国家安全机关
31、侦察的案件,检察院实施侦察监督。督。检察院侦查终结的案件,应当做出提起公诉、不起诉或检察院侦查终结的案件,应当做出提起公诉、不起诉或者撤销案件的决定。者撤销案件的决定。公安机关、国家安全机关也可以自行立案侦查而无须检公安机关、国家安全机关也可以自行立案侦查而无须检察院的批准。凡公安机关、国家安全机关自行立案侦查的案察院的批准。凡公安机关、国家安全机关自行立案侦查的案件,检察院应实行立案监督。件,检察院应实行立案监督。2批捕批捕逮捕是国家司法机关所采取的、在一定时间内完全剥夺逮捕是国家司法机关所采取的、在一定时间内完全剥夺犯罪嫌疑人和被告人人身自由的、对于人身自由的最严厉的犯罪嫌疑人和被告人人身
32、自由的、对于人身自由的最严厉的强制措施。由于限制人身自由具有非常严重的后果,因此逮强制措施。由于限制人身自由具有非常严重的后果,因此逮捕权的行使应当是非常慎重的。目前在我国只有检察院和法捕权的行使应当是非常慎重的。目前在我国只有检察院和法院享有批捕权:对于任何公民的逮捕,除法院决定的以外,院享有批捕权:对于任何公民的逮捕,除法院决定的以外,必须经检察院批准。必须经检察院批准。LOGOv 公安机关(国家安全机关)对被拘留的人,认为需要逮捕的,公安机关(国家安全机关)对被拘留的人,认为需要逮捕的,应当在拘留后的三日以内,提请检察院审查批准。在特殊情应当在拘留后的三日以内,提请检察院审查批准。在特殊
33、情况下,提请审查批准的时间可以延长一日至四日。对于流窜况下,提请审查批准的时间可以延长一日至四日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子,提请审查批准作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子,提请审查批准的时间可以延长至三十日。的时间可以延长至三十日。检察院应当自接到公安机关(国家安全机关)提请批准检察院应当自接到公安机关(国家安全机关)提请批准逮捕书后的七日以内,做出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。逮捕书后的七日以内,做出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。检察院不批准逮捕的,公安机关(国家安全机关)应当在接检察院不批准逮捕的,公安机关(国家安全机关)应当在接到通知后立即释放,并且将执行情况及
34、时通知检察院。对于到通知后立即释放,并且将执行情况及时通知检察院。对于需要继续侦查,并且符合取保候审、监视居住条件的,依法需要继续侦查,并且符合取保候审、监视居住条件的,依法取保候审或者监视居住。取保候审或者监视居住。公安机关(国家安全机关)对检察院不批准逮捕的决定,公安机关(国家安全机关)对检察院不批准逮捕的决定,认为有错误的时候,可以要求复议,但是必须将被拘留的人认为有错误的时候,可以要求复议,但是必须将被拘留的人立即释放。如果意见不被接受,可以向上一级检察院提请复立即释放。如果意见不被接受,可以向上一级检察院提请复核。上级检察院应当立即复核,做出是否变更的决定,通知核。上级检察院应当立即
35、复核,做出是否变更的决定,通知下级检察院和公安机关(国家安全机关)执行。下级检察院和公安机关(国家安全机关)执行。LOGOv 法院、检察院对于各自决定逮捕的人,公安机关(国家安全法院、检察院对于各自决定逮捕的人,公安机关(国家安全机关)对于经检察院批准逮捕的人,都必须在逮捕后的二十机关)对于经检察院批准逮捕的人,都必须在逮捕后的二十四小时以内进行讯问。在发现不应当逮捕的时候,必须立即四小时以内进行讯问。在发现不应当逮捕的时候,必须立即释放,发给释放证明。逮捕行为发生后,除有碍侦查或者无释放,发给释放证明。逮捕行为发生后,除有碍侦查或者无法通知的情形以外,执行逮捕的机关应当把逮捕的原因和羁法通知
36、的情形以外,执行逮捕的机关应当把逮捕的原因和羁押的处所,在二十四小时以内通知被逮捕人的家属或者他的押的处所,在二十四小时以内通知被逮捕人的家属或者他的所在单位。所在单位。公安机关(国家安全机关)释放被逮捕的人或者变更逮公安机关(国家安全机关)释放被逮捕的人或者变更逮捕措施的,应当通知原批准的检察院。捕措施的,应当通知原批准的检察院。检察院对直接受理的案件中被拘留的人,认为需要逮捕检察院对直接受理的案件中被拘留的人,认为需要逮捕的,应当在十日以内做出决定。在特殊情况下,决定逮捕的的,应当在十日以内做出决定。在特殊情况下,决定逮捕的时间可以延长一日至四日。对不需要逮捕的,应当立即释放;时间可以延长
37、一日至四日。对不需要逮捕的,应当立即释放;对于需要继续侦查,并且符合取保候审、监视居住条件的,对于需要继续侦查,并且符合取保候审、监视居住条件的,依法取保候审或者监视居住。依法取保候审或者监视居住。LOGOv 3公诉公诉凡需要提起公诉的案件,一律由检察院审查决定。凡需要提起公诉的案件,一律由检察院审查决定。检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清,证据确实、检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清,证据确实、充分,依法应当追究刑事责任的,应当做出起诉决定,按照充分,依法应当追究刑事责任的,应当做出起诉决定,按照审判管辖的规定,向法院提起公诉。审判管辖的规定,向法院提起公诉。检察院对于公安机关(国家
38、安全机关)移送起诉的案件,检察院对于公安机关(国家安全机关)移送起诉的案件,应当在一个月以内做出决定,重大、复杂的案件,可以延长应当在一个月以内做出决定,重大、复杂的案件,可以延长半个月。半个月。检察院审查案件,对于需要补充侦查的,可以退回公安检察院审查案件,对于需要补充侦查的,可以退回公安机关(国家安全机关)补充侦查,也可以自行侦查。对于补机关(国家安全机关)补充侦查,也可以自行侦查。对于补充侦查的案件,应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查充侦查的案件,应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送检察院后,检察院重新计算以二次为限。补充侦查完毕移送检察院后,检察院重新
39、计算审查起诉期限。对于补充侦查的案件,检察院仍然认为证据审查起诉期限。对于补充侦查的案件,检察院仍然认为证据不足,不符合起诉条件的,可以做出不起诉的决定。不足,不符合起诉条件的,可以做出不起诉的决定。LOGOv 不起诉的决定,应当公开宣布,并且将不起诉决定书送达被不起诉的决定,应当公开宣布,并且将不起诉决定书送达被不起诉人和他的所在单位。如果被不起诉人在押,应当立即不起诉人和他的所在单位。如果被不起诉人在押,应当立即释放。释放。对于公安机关(国家安全机关)移送起诉的案件,检察对于公安机关(国家安全机关)移送起诉的案件,检察院决定不起诉的,应当将不起诉决定书送达公安机关(国家院决定不起诉的,应当
40、将不起诉决定书送达公安机关(国家安全机关)。公安机关(国家安全机关)认为不起诉的决定安全机关)。公安机关(国家安全机关)认为不起诉的决定有错误的时候,可以要求复议,如果意见不被接受,可以向有错误的时候,可以要求复议,如果意见不被接受,可以向上一级检察院提请复核。上一级检察院提请复核。检察院提起公诉的案件,由检察长或者检察员以国家公检察院提起公诉的案件,由检察长或者检察员以国家公诉人的身份出席法庭,支持公诉,并且监督审判活动是否合诉人的身份出席法庭,支持公诉,并且监督审判活动是否合法。法。4抗诉抗诉地方各级检察院认为本级法院第一审的判决、裁定确有地方各级检察院认为本级法院第一审的判决、裁定确有错
41、误的时候,应当向上一级法院提出抗诉。被害人及其法定错误的时候,应当向上一级法院提出抗诉。被害人及其法定代理人不服地方各级法院第一审的判决的,有权请求检察院代理人不服地方各级法院第一审的判决的,有权请求检察院提出抗诉。检察院自收到被害人及其法定代理人的请求后五提出抗诉。检察院自收到被害人及其法定代理人的请求后五日以内,应当做出是否抗诉的决定并且答复请求人。日以内,应当做出是否抗诉的决定并且答复请求人。LOGOv 地方各级检察院对同级法院第一审判决、裁定的抗诉,应当地方各级检察院对同级法院第一审判决、裁定的抗诉,应当通过原审法院提出抗诉书,并且将抗诉书抄送上一级检察院。通过原审法院提出抗诉书,并且
42、将抗诉书抄送上一级检察院。原审法院应当将抗诉书连同案卷、证据移送上一级法院,并原审法院应当将抗诉书连同案卷、证据移送上一级法院,并且将抗诉书副本送交当事人。上级检察院如果认为抗诉不当,且将抗诉书副本送交当事人。上级检察院如果认为抗诉不当,可以向同级法院撤回抗诉,并且通知下级检察院。可以向同级法院撤回抗诉,并且通知下级检察院。最高检察院对于各级法院已经发生法律效力的判决和裁最高检察院对于各级法院已经发生法律效力的判决和裁定,上级检察院对于下级法院已经发生法律效力的判决和裁定,上级检察院对于下级法院已经发生法律效力的判决和裁定,如果发现确有错误,应当按照审判监督程序提出抗诉。定,如果发现确有错误,
43、应当按照审判监督程序提出抗诉。检察院可以提出抗诉的范围包括:检察院可以提出抗诉的范围包括:1.原判决、裁定认定事实的主要证据不足的;原判决、裁定认定事实的主要证据不足的;2.原判决、裁定适用法律确有错误的;原判决、裁定适用法律确有错误的;3.法院违反法定程序,可能影响案件正确判决、裁定的;法院违反法定程序,可能影响案件正确判决、裁定的;4.审判人员在审理该案件时有贪污受贿,徇私舞弊,枉审判人员在审理该案件时有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁判行为的。法裁判行为的。LOGOv 地方各级检察院对同级法院已经发生法律效力的判决、裁地方各级检察院对同级法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现有前款规定情形之一
44、的,应当提请上级检察院按照定,发现有前款规定情形之一的,应当提请上级检察院按照审判监督程序提出抗诉。审判监督程序提出抗诉。检察院提出抗诉的案件,法院应当再审。检察院提出抗诉的案件,法院应当再审。检察院决定对法院的判决、裁定提出抗诉的,应当制作检察院决定对法院的判决、裁定提出抗诉的,应当制作抗诉书。抗诉书。检察院提出抗诉的案件,法院再审时,应当通知检察院检察院提出抗诉的案件,法院再审时,应当通知检察院派员出席法庭。派员出席法庭。5监督监督检察院的司法监督贯穿整个诉讼过程。当由公安机关决检察院的司法监督贯穿整个诉讼过程。当由公安机关决定立案侦查时,检察院有权监督公安机关(国家安全机关)定立案侦查时
45、,检察院有权监督公安机关(国家安全机关)的立案。检察院认为公安机关(国家安全机关)对应当立案的立案。检察院认为公安机关(国家安全机关)对应当立案侦查的案件而不立案侦查的,或者被害人认为公安机关对应侦查的案件而不立案侦查的,或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查,向检察院提出的,检察院当立案侦查的案件而不立案侦查,向检察院提出的,检察院应当要求公安机关(国家安全机关)说明不立案的理由。应当要求公安机关(国家安全机关)说明不立案的理由。LOGOv 检察院认为公安机关(国家安全机关)不立案理由不能成立检察院认为公安机关(国家安全机关)不立案理由不能成立的,应当通知公安机关(国家安全机
46、关)立案,公安机关的,应当通知公安机关(国家安全机关)立案,公安机关(国家安全机关)接到通知后应当立案;当由公安机关(国(国家安全机关)接到通知后应当立案;当由公安机关(国家安全机关)行使侦查权时,检察院负责监督检察院的侦察家安全机关)行使侦查权时,检察院负责监督检察院的侦察活动。检察院审查案件的时候,对公安机关(国家安全机关)活动。检察院审查案件的时候,对公安机关(国家安全机关)的勘验、检查,认为需要复验、复查时,可以要求公安机关的勘验、检查,认为需要复验、复查时,可以要求公安机关(国家安全机关)复验、复查,并且可以派检察人员参加;(国家安全机关)复验、复查,并且可以派检察人员参加;检察院在
47、审查批准逮捕工作中,如果发现公安机关(国家安检察院在审查批准逮捕工作中,如果发现公安机关(国家安全机关)的侦查活动有违法情况,应当通知公安机关(国家全机关)的侦查活动有违法情况,应当通知公安机关(国家安全机关)予以纠正,公安机关(国家安全机关)应当将纠安全机关)予以纠正,公安机关(国家安全机关)应当将纠正情况通知检察院。检察院发现法院审理案件违反法律规定正情况通知检察院。检察院发现法院审理案件违反法律规定的诉讼程序,有权向法院提出纠正意见。检察院发现法院的的诉讼程序,有权向法院提出纠正意见。检察院发现法院的刑事判决、裁定的执行有违法情况时,应当通知执行机关予刑事判决、裁定的执行有违法情况时,应
48、当通知执行机关予以纠正;检察院认为法院减刑、假释的裁定不当,应当在收以纠正;检察院认为法院减刑、假释的裁定不当,应当在收到裁定书副本后二十日以内,向法院提出书面纠正意见。检到裁定书副本后二十日以内,向法院提出书面纠正意见。检察院对执行机关执行刑罚的活动是否合法实行监督。如果发察院对执行机关执行刑罚的活动是否合法实行监督。如果发现有违法的情况,应当通知执行机关纠正。现有违法的情况,应当通知执行机关纠正。LOGOv6民主集中制民主集中制各级检察院检察长统一领导检察院的工各级检察院检察长统一领导检察院的工作。作。设立检察委员会。检察委员会实行民主设立检察委员会。检察委员会实行民主集中制,在检察长的主持下,讨论决定重大集中制,在检察长的主持下,讨论决定重大案件和其他重大问题。如果检察长在重大问案件和其他重大问题。如果检察长在重大问题上不同意多数人的决定,可以报请本级人题上不同意多数人的决定,可以报请本级人民代表大会常务委员会决定。民代表大会常务委员会决定。LOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGO