1、智慧城市运行管理中心解决方案城市管理现状和问题智慧城市综合运行管理解决方案解决方案核心优势智慧城市综合运行管理中心建设思路“城”为地域概念，即人口的集聚地；“市”为商业的概念，引申为城市的经济功能。城市运行体系就是以人为本的城市服务和经济发展体系。城市运行管理包括三个层次 决策层，城市运行宏观监控、协调、指挥、决策 管理层，城市运行专业领域监控、协调、指挥、决策 执行层，业务执行和服务市领导职能部门公共事业单位/市民 基础设施供应不足造成住房难、出行难、教育难、就医难等问题 突发事件增多，事件处置难度越来越大 城市环境污染，治理难度大、周期长 工作效率降低、公共资源成本高、城市竞争力下降 社会
2、阶层分化造成社会矛盾突出，群体性事件增多 市民表达意见渠道多样化，政府管理体系和手段滞后随着信息技术的发展，信息技术已经深入到城市生活的方方面面，而且在城市运行管理发挥着越来越大的作用。面向部门应用 数据填报电子化 业务处理流程化 自动检测、识别、报警 综合统计分析 海量数据采集分析 跨部门业务融合贯通第二阶段：智能化第三阶段:智慧化第一阶段：数字化第一阶段：数字化 第二阶段：智能化 第三阶段：智慧化 我国城市信息化还处在城市信息化的初级阶段我国城市信息化还处在城市信息化的初级阶段，政府投入大量资金提升城市，政府投入大量资金提升城市信息化管理水平，取得了一定的社会效益信息化管理水平，取得了一定
3、的社会效益 以“部门信息化”为核心的数字化管理取得很大进展 缺乏整体规划、重复建设严重、资源浪费 系统条块分割、各自为政、协作效率不高 智能化、智慧化管理系统建设滞后城市管理现状和问题智慧城市综合运行管理解决方案智慧城市综合运行管理解决方案解决方案核心优势智慧城市综合运行管理中心建设思路 SCOC ：Smart City Operation Center 支撑城市运行综合管理的神经中枢、掌控城市运行综合体征的有力抓手、促进服务型政府转型的重要手段垂直部门城市交通公共安全 生态环境基础设施宏观经济社会公众 智慧城市管理中心从多元化的角度，通过资源整合、服务融合的理念，立足城市运行监测、管理、处置
4、、决策四大领域，展示城市运行综合体征、民生民情，提升城市运行水平和突发事件处置效率，为管理者提供直观生动的监控和决策支持手段。基础设施类城市交通类公共安全类宏观经济类民生民情类生态环境类基础设施平台平安城市平台交通运输平台环境监测平台数字旅游平台公共卫生平台自然灾害平台安全生产平台城市规划平台其他平台等综合管理平台（决策）专业管理平台（管理）业务操作平台（执行）统一城市运行平台、市区街三级联动统一城市运行平台、市区街三级联动“城市”综合运行管理“区县”综合运行管理“街道”综合运行管理市政府用户区政府用户街道办用户综合运行业务联动系统综合运行体征监测系统综合应急指挥系统城市交通基础设施公共安全生
5、态环境宏观经济舆论民情业务支撑平台：视频云、地理空间云、城市基础数据库物联网数据采集系统 系统支撑平台：主机、存储、网络、操作系统、中间件等监测管理处置决策决策支持系统综合展现系统：大屏幕系统、网络门户系统、移动应用系统水、电、燃气供水、电、燃气供暖、电信管网运暖、电信管网运行行公共设施案件公共设施案件城管执法城管执法环卫作业环卫作业垃圾渣土垃圾渣土公交实时运行公交实时运行地铁实时运行地铁实时运行停车实时运行停车实时运行重点区域客流重点区域客流城市出入口流量城市出入口流量城市路网动态城市路网动态122事故报警事故报警110接报警接报警119接处警接处警自然灾害事件自然灾害事件流行病、传染流行病
6、、传染病监控病监控医疗资源监控医疗资源监控食品安全事件食品安全事件安全生产事件安全生产事件空气监测空气监测PM、NO、SO2水系监测水系监测水源监测水源监测污染源监测污染源监测噪音监测噪音监测劳动力供需劳动力供需电力供需电力供需水资源供需水资源供需物价指数物价指数银联交易指数银联交易指数旅游指数旅游指数民情热点民情热点听证信息听证信息政策民调政策民调网络舆情网络舆情信访情况信访情况基础服务管理 供水、污水、排水 供电 通讯设施 城市部件库等市容环境管理 渣土 垃圾 环卫 户外广告 站牌等城管执法平台 非法商贩 移动执法交通公安气象等市容环境监控公共设施联动市民举报公安交通管理部门 交通事故报警
7、系统 交通信号控制系统 违章抓拍系统 动态交通诱导系统 车辆登记系统 驾驶员管理系统等交通运输管理部门 路网监控系统 公交运营系统 地铁运营系统 出租运营系统 城市物流监控 道路维护作业系统等环保系统市政系统气象系统公安系统城市交通动态交通行业减排交通突发事件涉案车辆追踪自然灾害 异常天气预警 危险点监测 火情监控等安全生产 风险收集系统 事故处理系统 安全检查等公共卫生 突发疾病监控 流行病监控 卫生防疫等治安事件 重点视频监控 110报警台 群发事件等交通市政民情等安全态势监控全域视频监控事件早期研判人员车辆追踪环境监测 空气质量监测 给排水监测 重点区域噪音监测 环保执法系统等节能减排
8、行业节能减排监控系统 废旧资源回收利用系统等交通系统市政系统公安系统等城市环境质量城市节能减排环境执法联动市民热线民政卫生社保城建市政信访系统听证系统民调系统社区服务系统电话政府部门网络舆情预警 网络舆情监测 投诉事件监测 信访事件监测 重大事件监测干预处置 媒体沟通 新闻发布跟踪评估 调查反馈 事件监测 舆情分析三维城市模型公安指挥大厅出警抢险救援出警组织人员疏散维持秩序道路管制交通资源调配人员疏散恢复交通秩序现场救治卫生资源调配伤员治疗实时发布气象信息救援实时生成污染扩散情况监控、协调、指挥、评估、善后交通消防医疗环保等气象大屏幕展示系统 超高分辨率显示、集成、控制平台 虚拟多桌面控制系统
9、信息集成与发布 安全认证与单点登录 用户交互 网络门户系统移动终端系统 应用集成 数据通讯和加密 移动界面控制 安全认证（终端设备、用户）使用物联网、移动互联、三网融合等网络通讯技术，通过统一入口实现安全验证、数据加密、资源管理、远程控制等功能，使城市物联网各种设备能够高效运行。移动互联网政务专网视频监控视频监控GPS/北斗位置采集北斗位置采集RFID射频采集射频采集专用监测设备专用监测设备信息发布设备等信息发布设备等分类分项说明应用软件综合展现平台系统大屏幕展示系统、门户展示系统、移动终端信息发布展示城市综合应急指挥系统跨门户应急指挥、通讯集成城市综合运行业务联动系统实现跨部门业务流程衔接和
10、分主题指挥、数据通讯城市综合运行体征监测系统实现城市运行体征指标监控，实时运行状态监控物联网接入平台实现外场采集、发布设备通讯数据接入统一管理支撑平台云计算业务支撑系统实现云数据中心运营、运行管理城市基础数据库四大基础库建设视屏图像云平台视频数据采集、存储、加工、查询SaaS地理空间信息云平台地理空间信息云平台SaaS应用主机存储虚拟化系统服务器、存储阵列及系统软件网络安全系统网络设备、安全设备和安全软件灾备系统异地灾备中心存储及管理机房建设机房工程建设提出了智慧城市运行中心的方案，不是简单的指挥中心或者数据中心，而是未来智慧城市的实际载体。建立了一套完整的城市运行体征监测体系，打通业务部门的
11、壁垒，形成了一个有机融合的业务联动平台，提升业务处理效率和服务水平。公共设施城市交通社会安全宏观经济民声民情生态环境交通局环保局交管局黄标车（排放不达标）监控管理流程为例发放标签制定标准车辆监控交通诱导/控制运政执法实时控制措施空气监测交通信息发布交通信息发布交通限制措施交通行业节能减排车辆检测检验智慧城市顶层设计：50多个城市顶层规划，超过100个城市签订了战略合作框架智慧城市解决方案：市民服务、企业服务、城市基础设施服务的主要领域智慧城市项目建设：市民卡、区域卫生、旅游、智慧展厅、四大基础库、城市级数据交换、行政服务中心、云计算中心城市管理现状和问题智慧城市运行管理中心解决方案智慧城市运行
12、管理中心解决方案核心优势智慧城市综合运行管理中心建设思路落实组织，明确职责。成立专门机构，落实人员编制和岗位职责，明确各个专业部门接口岗位、职责和任务，以及不同业务协调、沟通业务流程和制度，确保业务顺利开展。整体规划，统筹建设。梳理各个垂直管理部门业务、信息系统建设现状及发展，结合城市发展战略、梳理城市运行特征体系。统筹城市信息化建设，确保信息化工作服务于城市发展大局。业务导向、强化应用。城市运行管理中心作为智慧城市的物理载体，必须将城市运行管理中心和智慧城市整体规划、业务战略结合起来，强化日常业务运作，才能真正发挥信息价值。面向未来，持续提升。城市运行管理是一项持续工作，需要建立起持续运行维护体系、持续改进业务管理、逐步建立起全面的城市级管理和服务平台。
