1、一、工场手工业时期（一、工场手工业时期（16161818世纪）世纪）西方的西方的“重商主义重商主义”思想和政策思想和政策 二、工业革命后（二、工业革命后（18世纪末世纪末20世纪世纪20年代）年代）自由放任主义经济理论自由放任主义经济理论三、三、“国家垄断资本主义国家垄断资本主义”经济政策经济政策 （国家干预经济思想）（国家干预经济思想）20 20世纪世纪30-30-7070年代年代四、适当减少国家对经济的干预四、适当减少国家对经济的干预（新自由主义（新自由主义:政府干预与市场相结合）政府干预与市场相结合）20 20世纪世纪7070年代年代今今一、工场手工业时期（一、工场手工业时期（16-18
2、16-18世纪）世纪）西方的西方的“重商主义重商主义”思想和政策思想和政策 （一）特点：（一）特点：国家鼓励发展本国工商业和海外贸易，增加国家鼓励发展本国工商业和海外贸易，增加出口，限制进口（出口，限制进口（贸易保护主义贸易保护主义）。）。第一阶段：从重商主义到自由放任的调整第一阶段：从重商主义到自由放任的调整英国长期以来实行的是保护性的重商主义政策，从英国长期以来实行的是保护性的重商主义政策，从1717世纪五六十年代开始实行的世纪五六十年代开始实行的“航海条例航海条例”到到18151815年颁行年颁行的的“谷物法谷物法”都体现了这一政策。但到都体现了这一政策。但到1919世纪前半期，世纪前半
3、期，强大的英国工业已经不再需要国家来保护了，相反地，强大的英国工业已经不再需要国家来保护了，相反地，这个政策只能阻碍商品的自由流通，因而不利于英国工这个政策只能阻碍商品的自由流通，因而不利于英国工业的发展。业的发展。18321832年议会改革后，上台掌权的工业资产阶年议会改革后，上台掌权的工业资产阶级的代表们便开始了争取废除一系列重商主义法律的斗级的代表们便开始了争取废除一系列重商主义法律的斗争，到争，到18641864年终于迫使议会废除了年终于迫使议会废除了“谷物法谷物法”，“航海航海条例条例”也在也在18491849年被取消了。在年被取消了。在1846-18491846-1849年间，议会
4、又年间，议会又取消了取消了200200多种左右的商品进口税。多种左右的商品进口税。据吴于虚、齐世荣世界史据吴于虚、齐世荣世界史近代史编近代史编 根据上述材料根据上述材料“谷物法谷物法”的废除表明英国经济政策的废除表明英国经济政策发生了什么变化？分析这种变化产生的主要原因。发生了什么变化？分析这种变化产生的主要原因。原因：原因：“谷物法谷物法”等法令阻碍了商品流通，不利于工业等法令阻碍了商品流通，不利于工业的发展；已经完成工业革命；工业资产阶级掌权。的发展；已经完成工业革命；工业资产阶级掌权。变化：变化：从从重商主义重商主义政策发展到政策发展到自由贸易自由贸易政策。政策。一、工场手工业时期一、工
5、场手工业时期（16-1816-18世纪）世纪）西方的西方的“重商主义重商主义”思想和政策思想和政策 第一阶段：从重商主义到自由放任的调整第一阶段：从重商主义到自由放任的调整二、工业革命后二、工业革命后（18世纪末世纪末-20世纪世纪20年代）年代）自由放任主义经济理论自由放任主义经济理论 自由放任主义自由放任主义(Laissez Faire)它最早出现于它最早出现于18世纪世纪的的法国，法国，Laissez Faire是法语，意为是法语，意为“顺其自然顺其自然”（Let things lone）。）。该理论认为，市场机制是一只该理论认为，市场机制是一只“看不见的手看不见的手”，能够，能够自动调
6、节经济活动自动调节经济活动；社会经济事务最好由社会经济事务最好由不受国家权力干不受国家权力干预预的个人决定，政府扮演好经济的个人决定，政府扮演好经济“守夜人守夜人”的角色足矣。的角色足矣。英国著名经济学家英国著名经济学家亚当亚当斯密斯密是这一理论的鼓吹者和是这一理论的鼓吹者和坚定支持者，他在坚定支持者，他在1776年出版的国富论（年出版的国富论（The Wealth of Nations）中对此进行了详细阐述。）中对此进行了详细阐述。工业革命工业革命到到2020世纪世纪2020年代一直是市场经济的统治理论。年代一直是市场经济的统治理论。二、工业革命后二、工业革命后（18世纪末世纪末-20世纪世
7、纪20年代）年代）自由放任主义经济理论自由放任主义经济理论（一）概述：（一）概述：材料一材料一 美国在建国后的一百多年中，一直奉行从英国传承的美国在建国后的一百多年中，一直奉行从英国传承的私有经济和自由竞争，也就是由市场规律这只看不见的私有经济和自由竞争，也就是由市场规律这只看不见的手左右经济运行，任由企业自由发展、优胜劣汰，而政手左右经济运行，任由企业自由发展、优胜劣汰，而政府并不对经济生活加以干预。优势企业通过联合、并购、府并不对经济生活加以干预。优势企业通过联合、并购、重组等手段，可以同时控制生产、市场和价格，以追逐重组等手段，可以同时控制生产、市场和价格，以追逐高额、稳定的利润。高额、
8、稳定的利润。材料二材料二贫富差距过大贫富差距过大 时间时间工业生工业生产增长产增长工人工工人工资增长资增长占有巨额财富的资占有巨额财富的资本家占人口总数本家占人口总数19201929年年5522%自由放任政策导致盲目生产、无序竞争自由放任政策导致盲目生产、无序竞争（二）自由放任政策下的社会状况（二）自由放任政策下的社会状况信贷消费过度信贷消费过度 股票投机过度股票投机过度 材料三材料三 当时美国流行的说当时美国流行的说法是：法是：“一美元首付，一美元首付，一美元月供。一美元月供。”据统据统计，计，19241929年，年，美国分期付款的销售美国分期付款的销售额从额从20亿美元增加到亿美元增加到3
9、5亿美元。亿美元。材料四材料四（二）自由放任政策下的社会状况（二）自由放任政策下的社会状况自由放任自由放任主义政策主义政策盲目生产盲目生产 无序竞争无序竞争 贫富悬殊贫富悬殊信贷消费信贷消费股票投机股票投机生产与销售生产与销售供给与需求供给与需求矛矛盾盾激激化化（二）自由放任政策下的社会状况（二）自由放任政策下的社会状况 资本主义制度的根本矛盾（资本主义生产资本主义制度的根本矛盾（资本主义生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾）社会化和生产资料私人占有之间的矛盾）经济危机经济危机空前严重的资本主义世界空前严重的资本主义世界经济危机经济危机1.1.经济危机爆发的原因经济危机爆发的原因2.2.经济
10、危机的特点和影响经济危机的特点和影响3.3.胡佛胡佛“自由放任自由放任”政策的失败政策的失败（二）自由放任政策下的社会状况（二）自由放任政策下的社会状况具体具体贫富差距扩大，人民相对贫困贫富差距扩大，人民相对贫困股票投机过度，加剧了经济繁荣的假象股票投机过度，加剧了经济繁荣的假象分期付款和银行信贷，刺激了经济虚假繁荣分期付款和银行信贷，刺激了经济虚假繁荣市场供需矛盾市场供需矛盾,供大于求供大于求资本主义制度的基本矛盾资本主义制度的基本矛盾即即生产的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾生产的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾经济经济危机危机根本根本基本基本争相阅读股市崩盘的消息争相阅读股市崩盘的消
11、息股市崩溃时华尔街的场景股市崩溃时华尔街的场景 爆发标志爆发标志 1929 1929年年1010月月2424日，日，纽约华尔街股市崩溃纽约华尔街股市崩溃图一图一 1930 1930年美国银行前的挤兑人群年美国银行前的挤兑人群 图三图三 荒芜的农田荒芜的农田 图四图四 农场主销毁农场主销毁“过剩过剩”牛牛奶奶 图二图二 失业的人群失业的人群20世纪世纪30年代大危机的具体表现年代大危机的具体表现 银行倒闭银行倒闭企业破产失业剧增企业破产失业剧增 农产品价格猛跌农产品价格猛跌,生产力遭到极大破坏生产力遭到极大破坏 19291929年，股市崩溃后，人年，股市崩溃后，人们涌向银行挤提存款们涌向银行挤提
12、存款 1、经济危机为什么首先在经济危机为什么首先在美国爆发？美国爆发？自由过度自由过度 柯立芝总统时期，大规模柯立芝总统时期，大规模标准化标准化的的生产方式渗透到无线电产品、电冰箱、生产方式渗透到无线电产品、电冰箱、吸尘器等消费品的生产中，这些产品的吸尘器等消费品的生产中，这些产品的低廉价格使得它们能够进入寻常百姓家，低廉价格使得它们能够进入寻常百姓家，美国在西方各国中率先迎来大众消费的美国在西方各国中率先迎来大众消费的曙光，史称曙光，史称“柯立芝繁荣柯立芝繁荣”。柯立芝总统柯立芝总统 第一次世界大战后，美国经济第一次世界大战后，美国经济得到得到飞速发展飞速发展。到。到1924年，美国掌年，美
13、国掌握的黄金总额已达世界黄金储存量握的黄金总额已达世界黄金储存量的的12，世界金融中心由伦敦转移，世界金融中心由伦敦转移到纽约。当时的美国被称为世界金到纽约。当时的美国被称为世界金元帝国。元帝国。繁荣时期的美国汽车长龙繁荣时期的美国汽车长龙（1）美国方面）美国方面：国是国是资本主义头号强国，资本主义头号强国，美国经济对其它资本美国经济对其它资本主义国家经济和世界市场有着极其重要的影响。主义国家经济和世界市场有着极其重要的影响。（2）世界方面）世界方面：世界各国间的经济联系加强（世界各国间的经济联系加强（资本主义世界资本主义世界市场已形成市场已形成，世界各国经济联系密切，世界各国经济联系密切1.
14、1.经济危机爆发的原因经济危机爆发的原因2.2.经济危机的特点和影响经济危机的特点和影响空前严重的资本主义世界空前严重的资本主义世界经济危机经济危机（二）自由放任政策下的社会状况（二）自由放任政策下的社会状况 范范 围围 特特 别别 广广美国美国德国德国英国英国法国法国日本日本世界世界工业工业下降下降46.2%40.6%28.4%16.5%8.4%1/3 外贸外贸缩减缩减70%69.1%50%50%2/3失业失业人数人数1700万万600万万近近300万万85万万300万万3000万万主要资本主义国家的经济危机主要资本主义国家的经济危机19291933年年 破破 坏坏 特特 别别 大大 时时
15、间间 相相 当当 长长经济危机的特点经济危机的特点经济危机的影响经济危机的影响 范围特别广范围特别广时间相当长时间相当长 破坏特别大破坏特别大从局部看：从局部看：从整体看：从整体看：2.2.经济危机的特点和影响经济危机的特点和影响经济危机的影响经济危机的影响B B.资本主义国家与殖民地资本主义国家与殖民地半殖民地之间半殖民地之间A A.各主要资本主义国家间各主要资本主义国家间抗议活动抗议活动矛盾日趋尖锐矛盾日趋尖锐从局部看：从局部看：从整体看：从整体看：加深了各主要资本主义国家社会危机加深了各主要资本主义国家社会危机加剧了世界紧张局势加剧了世界紧张局势1.1.经济危机爆发的原因经济危机爆发的原
16、因2.2.经济危机的特点和影响经济危机的特点和影响3.3.胡佛胡佛“自由放任自由放任”政策的失败政策的失败空前严重的资本主义世界空前严重的资本主义世界经济危机经济危机（二）自由放任政策下的社会状况（二）自由放任政策下的社会状况胡佛政府反危机的措施胡佛政府反危机的措施危机反而恶化，社会动荡危机反而恶化，社会动荡胡佛政府反危机的结果胡佛政府反危机的结果3.3.胡佛胡佛“自由放任自由放任”政策的失败政策的失败初期措施：初期措施：继续奉行自由放任政策继续奉行自由放任政策后期措施：后期措施：成立复兴金融公司；签署紧急救济成立复兴金融公司；签署紧急救济法和工程建设法法和工程建设法-杯水车薪杯水车薪 在美国
17、历史上，很少有像胡佛那样受到老百在美国历史上，很少有像胡佛那样受到老百姓讽刺、憎恶的。用破铁罐、纸板和粗麻布搭姓讽刺、憎恶的。用破铁罐、纸板和粗麻布搭起来的棚户叫做起来的棚户叫做“胡佛村胡佛村”，手里提着的装破，手里提着的装破烂的口袋叫做烂的口袋叫做“胡佛袋胡佛袋”，乡下的贫民把破汽，乡下的贫民把破汽车前部锯掉，套上骨瘦如柴的骡子，叫做车前部锯掉，套上骨瘦如柴的骡子，叫做“胡胡佛车佛车”，在公园长凳上躺着过夜的人用旧报纸，在公园长凳上躺着过夜的人用旧报纸裹身取暖，叫做裹身取暖，叫做“胡佛毯胡佛毯”，衣袋翻过来，一，衣袋翻过来，一个钱也找不到，叫做个钱也找不到，叫做“胡佛旗胡佛旗”，野兔被饥饿，
18、野兔被饥饿的农民抓来吃，叫做的农民抓来吃，叫做“胡佛猪胡佛猪”。杂耍演员插。杂耍演员插科打诨说：科打诨说：“什么什么?生意好起来了吗，你的意生意好起来了吗，你的意思是说胡佛死了吧。思是说胡佛死了吧。”胡佛政府反危机的措施胡佛政府反危机的措施危机反而恶化，社会动荡危机反而恶化，社会动荡胡佛政府反危机的结果胡佛政府反危机的结果3.3.胡佛胡佛“自由放任自由放任”政策的失败政策的失败初期措施：初期措施：继续奉行自由放任政策继续奉行自由放任政策后期措施：后期措施：成立复兴金融公司；签署紧急救济成立复兴金融公司；签署紧急救济法和工程建设法法和工程建设法-杯水车薪杯水车薪教训：教训：资本主义经济自我调整是
19、有资本主义经济自我调整是有限度的，限度的，政府必须适当干预政府必须适当干预一、工场手工业时期一、工场手工业时期（16-1816-18世纪）世纪）西方的西方的“重商主义重商主义”思想和政策思想和政策 第一阶段：从重商主义第一阶段：从重商主义自由放任的调整自由放任的调整二、工业革命后二、工业革命后（18世纪末世纪末-20世纪世纪20年代）年代）自由放任主义经济理论自由放任主义经济理论三、三、“国家垄断资本主义国家垄断资本主义”经济政策经济政策 （国家干预经济思想）（国家干预经济思想）20 20世纪世纪30-30-7070年代年代第二阶段：从自由放任第二阶段：从自由放任国家干预的调整国家干预的调整三
20、、国家垄断资本主义三、国家垄断资本主义”经济政策经济政策 （国家干预经济思想）（国家干预经济思想）20 20世纪世纪30-7030-70年代年代 注：国家垄断资本主义注：国家垄断资本主义国有经济国有经济（一）概述：（一）概述：2 2、国家垄断资本主义的发展、国家垄断资本主义的发展进程进程开开创创破破坏坏恢恢复复快速快速发展发展罗斯福罗斯福新政新政二战二战战后战后20世纪世纪5070年代年代提提倡倡凯恩斯凯恩斯凯恩斯（凯恩斯（1883-1946）,英国英国著名经济著名经济学家学家。他对他对1929-1933的资本主义经济危机进的资本主义经济危机进行深入的思考。行深入的思考。生产销售约翰梅纳德凯恩
21、斯1936年，出版就业、利息和货币通论一书,主张加强国家对经济的干预。2 2、国家垄断资本主义的发展、国家垄断资本主义的发展进程进程开开创创罗斯福罗斯福新政新政提提倡倡凯恩斯凯恩斯（二）罗斯福新政（二）罗斯福新政1.1.新政的背景新政的背景3 3.新政的措施新政的措施4 4.新政的影响和实质新政的影响和实质5 5.新政成功的原因新政成功的原因1.1.新政的背景新政的背景2.2.新政的指导思想新政的指导思想如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政!胡佛罗斯福最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。胡佛失意罗斯福得意59票472票活动：美国总统大选活动：美国总统大选（二）罗斯
22、福新政（二）罗斯福新政1.1.新政的背景新政的背景3 3.新政的措施新政的措施4 4.新政的影响和实质新政的影响和实质5 5.新政成功的原因新政成功的原因2.2.新政的指导思想新政的指导思想凯恩斯国家干预主义凯恩斯国家干预主义国家国家干预经济干预经济图示图示解决经济危机解决经济危机 使生产和销售均衡、协调发展使生产和销售均衡、协调发展 把生产压下来把生产压下来把销售提上去把销售提上去 销毁多余的产品销毁多余的产品（资本家不愿意（资本家不愿意 ）通过立法，规范竞争，把生产限定通过立法，规范竞争，把生产限定在一定的范围内在一定的范围内（主要办法）（主要办法）提供就业机会提供就业机会 兴办公共工程兴
23、办公共工程（刺激消费，带动生产）（刺激消费，带动生产）刺激出口刺激出口 货币贬值货币贬值（二）罗斯福新政（二）罗斯福新政1.1.新政的背景新政的背景3 3.新政的措施新政的措施4 4.新政的影响和实质新政的影响和实质5 5.新政成功的原因新政成功的原因2.2.新政的指导思想新政的指导思想 情境一：情境一：据统计，到据统计，到19331933年初，美国银行倒闭事年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。己的存款。19331933年年3 3月月3 3日，就是新任总统罗斯福日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有宣誓
24、就职的前一天，全国已有3232个州的银行全部个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。兑现。为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？1.整顿财政金融体系恢复了恢复了银行信用银行信用，稳定了金融秩序。，稳定了金融秩序。情景二情景二：19331933年年6 6月月全全国工业国工业复兴法：政府加强对工业的计复兴法：政府加强对工业的计划指导，要求工业各行业制订本划指导，要求工业各行业制订本行业的公平经营章程，行业的公平经营章程，凡是凡是接受法规的企业，一律发给印有接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的
25、职责我们尽我们的职责”的的蓝鹰标蓝鹰标志。志。规定由国家调节雇主与工人规定由国家调节雇主与工人的关系的关系。2.2.加强对工业的计划指导（核心措施）加强对工业的计划指导（核心措施）为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？减少了盲目竞争引起生产过剩，促进了经济恢减少了盲目竞争引起生产过剩，促进了经济恢复和社会矛盾的缓和。复和社会矛盾的缓和。情境三：情境三：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊
26、卖不到一元钱。三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。为解决这一问题，为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？罗斯福采取什么措施？罗斯福看望美国农民罗斯福看望美国农民3.3.调整农业政策，调整农业政策，减耕减产，稳定提高农减耕减产，稳定提高农产品价格。产品价格。促进农业复苏促进农业复苏情景四情景四：19331933年通过紧年通过紧急救济法令急救济法令，19351935年通年通过过“社会保险法社会保险法”等等，为，为老人老人、残疾人、儿童和、残疾人、儿童和失失业者业者、提供了救济金和提供了救济金和保保障，障，推行推行“以工代赈以工代赈”，兴办公共工程。兴办公共工程。4.4.社会福利：加强社会救
27、济和社会保障，社会福利：加强社会救济和社会保障，“以工代赈以工代赈”。增加了增加了就业就业，刺激了，刺激了消费和生产消费和生产，稳定了，稳定了社会社会秩序秩序金融金融33.3.933.5工业工业33.633.35.35.38.措 施通过法令成立管理部门年月日领域紧急银行法农业调整法全国工业复兴法联邦紧急救济法全国劳工关系法公平劳动标准法社会保险法700 多个法令劳工福利联邦储备银行农业调整署全国工业复兴署联邦紧急救济署劳工关系委员会几十个部门农业救济5.5.社会立法：社会立法：保障了新政的有效实施保障了新政的有效实施情境五：情境五：（二）罗斯福新政（二）罗斯福新政1.1.新政的背景新政的背景3
28、 3.新政的措施新政的措施4 4.新政的影响和实质新政的影响和实质5 5.新政成功的原因新政成功的原因2.2.新政的指导思想新政的指导思想当时的人们如何看待新政？当时的人们如何看待新政？部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向向富人敲竹杠富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃说罗斯福天天都吃“烤百万富烤百万富翁翁”，在关于社会保障法的听证会上，有在关于社会保障法的听证会上，有人高喊人高喊“这个法案是从这个法案是从共产党宣言共产党宣言第第18页页逐字逐句逐字逐句抄来的抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是福是不是美国
29、美国共产党共产党的秘密党员。的秘密党员。罗斯福是共产主义者吗？说出理由？罗斯福是共产主义者吗？说出理由？4.4.新政的影响和实质新政的影响和实质罗斯福是马克思主义者吗？请说明你的理由。罗斯福是马克思主义者吗？请说明你的理由。不，不，罗斯福作为资产阶级政治家，罗斯福实罗斯福作为资产阶级政治家，罗斯福实施新政的根本目的就是要保住资本主义制度，施新政的根本目的就是要保住资本主义制度，而不是要颠覆它，新政的而不是要颠覆它，新政的本质就是对资本主义本质就是对资本主义生产关系进行局部调整和改革。生产关系进行局部调整和改革。罗斯福新政采取的一些有利于工人和小生罗斯福新政采取的一些有利于工人和小生产者的措施目
30、的产者的措施目的是为了是为了缓和阶级矛盾，缓和阶级矛盾，不是为不是为了了发展社会主义，他力图避免国有化形式而保发展社会主义，他力图避免国有化形式而保持私有制度，与持私有制度，与共产党宣言共产党宣言中的目标有本中的目标有本 质的区别。质的区别。实质：实质：不触动资本主义制度的前提下，不触动资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系的局部调整。对资本主义生产关系的局部调整。作为一个国家，我们拒绝了任何彻底作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远纠正我们的经济的革命计划。为了永远纠正我们的经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。主秩序的新应用
31、。罗斯福罗斯福(1938)(1938)罗斯福新政的实质：罗斯福新政的实质：在未触动资本主义制度的前提下，加强国家在未触动资本主义制度的前提下，加强国家对经济的干预和管制。对经济的干预和管制。(即罗斯福新政的特点）即罗斯福新政的特点）换言之，新政无非只是一种权宜的解决办法而已，这换言之，新政无非只是一种权宜的解决办法而已，这种权宜之计经不起严峻的考验，迟早总是要维持不下种权宜之计经不起严峻的考验，迟早总是要维持不下去的。去的。（美）菲利普（美）菲利普李李拉尔夫：世界文明史拉尔夫：世界文明史 新政的影响新政的影响使美国避使美国避免走上法西斯道路免走上法西斯道路。材料二材料二 新政的实施提供了新政的
32、实施提供了很多就业机会很多就业机会。新政既。新政既保证企业家的利益，也保证保证企业家的利益，也保证贫困失业者的最低生活水平，贫困失业者的最低生活水平，有利于有利于缓和缓和危机时代的阶级危机时代的阶级矛盾，维护美国社会的稳定，矛盾，维护美国社会的稳定，恢复美国人民对国家制度的恢复美国人民对国家制度的信心，有效遏制了法西斯主信心，有效遏制了法西斯主义对民主制度的威胁，使美义对民主制度的威胁，使美国避免像德、日那样在危机国避免像德、日那样在危机的影响下走上法西斯道路。的影响下走上法西斯道路。选自选自世界通史资世界通史资料选辑料选辑材料四：材料四：作为一个国家，我们拒绝了任何作为一个国家，我们拒绝了任
33、何彻底彻底的革命计划的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序旧民主秩序的的新运用新运用。罗罗 斯斯 福福材料五材料五 换言之，新政无非只是一种换言之，新政无非只是一种权宜的解决权宜的解决办法办法而已，这种权宜之计经不起严峻的考验，迟而已，这种权宜之计经不起严峻的考验，迟早总是要早总是要维持不下去维持不下去的。的。（美）菲利普（美）菲利普李李拉尔夫：拉尔夫：世界文明史世界文明史4.4.局限：没有触动资本主义制度的根本，无法根局限：没有触动资本主义制度的根本，无法根除经济危机。除经济危机。间接影响（政治）：间接影
34、响（政治）：缓和社会矛盾，遏制美国法西斯势力缓和社会矛盾，遏制美国法西斯势力深远影响（制度）：深远影响（制度）：开创了国家干预经济的新模式开创了国家干预经济的新模式国家垄断资国家垄断资本主义本主义，对以后资本主义经济发展具有深远影响，对以后资本主义经济发展具有深远影响历史局限：历史局限：不能从根本上解决资本主义基本矛盾，故未能不能从根本上解决资本主义基本矛盾，故未能完全消除经济危机完全消除经济危机 罗斯福新政的影响罗斯福新政的影响新政到底新政到底 “新新”在什么地方？在什么地方？1.1.新的政策：新的政策：2.2.新的模式：新的模式：3.3.新的起点：新的起点：探究问题四探究问题四自由主义到凯
35、恩斯主义，自由主义到凯恩斯主义，对凯恩斯主义进行的大规模实践对凯恩斯主义进行的大规模实践开创了国家干预经济的新模式，开创了国家干预经济的新模式，实行一些有利于工人的措施实行一些有利于工人的措施资本主义制度获得新生，资本主义制度获得新生，成为继续向前发展的新起点成为继续向前发展的新起点罗斯福其实影响是非常大的，在某种意义上，罗斯福其实影响是非常大的，在某种意义上，有人说，有人说，他挽救了市场经济。他挽救了市场经济。就是说，市场经济就是说，市场经济不是没有毛病，出了一些毛病，在不是没有毛病，出了一些毛病，在3030年代的时候，年代的时候，他引进了一些新政，然后使市场经济又回到了一他引进了一些新政，
36、然后使市场经济又回到了一个比较健康发展的轨道。个比较健康发展的轨道。富兰克林富兰克林罗斯福的罗斯福的“新政新政”开创了市场经济的开创了市场经济的新模式新模式。在这种模式中，市场规律这只。在这种模式中，市场规律这只“看不见看不见的手的手”和政府干预这只和政府干预这只“看得见的手看得见的手”联合起来，联合起来，共同影响经济，市场作用和政府作用同时得以发共同影响经济，市场作用和政府作用同时得以发挥。挥。大国崛起解说词大国崛起解说词 著名学者黄安年教授指出著名学者黄安年教授指出本世纪本世纪(指指20世纪世纪)有两位伟大的改革家，他们有两位伟大的改革家，他们都在一定程度上挽救了不同的社会制度。都在一定程
37、度上挽救了不同的社会制度。“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别，计划经济不等于社会主义，资本主义的本质区别，计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划资本主义也有计划，市场经济不等于资本主义，市场经济不等于资本主义，社社会主义也有市场会主义也有市场，计划和市场都是经手段计划和市场都是经手段。”邓小平邓小平（二）罗斯福新政（二）罗斯福新政1.1.新政的背景新政的背景3 3.新政的措施新政的措施4 4.新政的影响和实质新政的影响和实质5 5.新政成功的原因新政成功的原因2.2.新政的指导思想新政的指导思想1.1.世界世界经济经济霸主的地
38、位与雄厚的霸主的地位与雄厚的经济实力经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经济。使罗斯福政府有能力干预国家经济。2.2.独立战争以来形成的独立战争以来形成的民主传统民主传统为其成功实为其成功实施提供了强有力的政治保障。施提供了强有力的政治保障。3.3.借鉴了当时社会主义苏联借鉴了当时社会主义苏联计划经济计划经济的成功的成功经验。经验。4.4.罗斯福总统罗斯福总统个人个人的因素。的因素。5.5.新政成功的原因新政成功的原因2 2、国家垄断资本主义的发展、国家垄断资本主义的发展进程进程开开创创破破坏坏恢恢复复快速快速发展发展罗斯福罗斯福新政新政二战二战战后战后20世纪世纪5070年代年代提提倡倡凯恩
39、斯凯恩斯（三）（三）欧美主要资本主义国家效仿美国欧美主要资本主义国家效仿美国普遍奉行国家干预（二战后普遍奉行国家干预（二战后20世纪世纪70年代初年代初材料一材料一:30 30年代，在世界经济危机的影响下，国家垄年代，在世界经济危机的影响下，国家垄断资本主义有所发展，随后断资本主义有所发展，随后第二次世界大战第二次世界大战又又加速加速了私人垄断资本主义向国家垄断资本主义了私人垄断资本主义向国家垄断资本主义的发展进程。的发展进程。为了应付战争或经济危机为了应付战争或经济危机（三）（三）欧美主要资本主义国家效仿美国欧美主要资本主义国家效仿美国普遍奉行国家干预（二战后普遍奉行国家干预（二战后20世纪
40、世纪70年代初年代初材料二：材料二：二战后，科技开发与研究日益社会化。一些二战后，科技开发与研究日益社会化。一些科技项目的开发和研究，往往需要跨学科、跨部科技项目的开发和研究，往往需要跨学科、跨部门的协同配合；一些大规模公共设施的建设等更门的协同配合；一些大规模公共设施的建设等更是是投资巨大、回报率低投资巨大、回报率低，私人垄断资本私人垄断资本要么要么无能无能为力为力，要么，要么不愿不愿进行投资建设。进行投资建设。国家大规模建设巨额投资的需要国家大规模建设巨额投资的需要（三）（三）欧美主要资本主义国家效仿美国欧美主要资本主义国家效仿美国普遍奉行国家干预（二战后普遍奉行国家干预（二战后20世纪世
41、纪70年代初年代初 材料三：材料三：二战后，各资本主义国家都把主要精力放二战后，各资本主义国家都把主要精力放在经济发展上，这使得在经济发展上，这使得国际间的竞争日趋激烈国际间的竞争日趋激烈，市场问题日趋严重。为了获得更多利益，市场问题日趋严重。为了获得更多利益，垄断垄断资本要求利用国家的力量来保护和扩大国内外资本要求利用国家的力量来保护和扩大国内外市场。市场。扩大国内外市场的需要扩大国内外市场的需要（三）（三）欧美主要资本主义国家效仿美国欧美主要资本主义国家效仿美国普遍奉行国家干预（二战后普遍奉行国家干预（二战后20世纪世纪70年代初年代初 材料四：材料四：就在西方世界遭遇经济危机的时候，新生
42、国就在西方世界遭遇经济危机的时候，新生国家苏联却是风景那边独好家苏联却是风景那边独好。从。从19281928年到年到19321932年，年，也就是西方资本主义世界大萧条的那几年，苏联也就是西方资本主义世界大萧条的那几年，苏联实施了第一个五年建设计划，从农业国一跃成为实施了第一个五年建设计划，从农业国一跃成为工业国，整个社会一派欣欣向荣。苏联五年建设工业国，整个社会一派欣欣向荣。苏联五年建设计划的成功计划的成功引起了西方政治家和经济学家的高度引起了西方政治家和经济学家的高度关注关注。大国崛起大国崛起 学习社会主义国家的结果学习社会主义国家的结果（三）（三）欧美主要资本主义国家效仿美国欧美主要资本
43、主义国家效仿美国普遍奉行国家干预（二战后普遍奉行国家干预（二战后20世纪世纪70年代初年代初 材料四：材料四：就在西方世界遭遇经济危机的时候，新生国就在西方世界遭遇经济危机的时候，新生国家苏联却是风景那边独好家苏联却是风景那边独好。从。从19281928年到年到19321932年，年，也就是西方资本主义世界大萧条的那几年，苏联也就是西方资本主义世界大萧条的那几年，苏联实施了第一个五年建设计划，从农业国一跃成为实施了第一个五年建设计划，从农业国一跃成为工业国，整个社会一派欣欣向荣。苏联五年建设工业国，整个社会一派欣欣向荣。苏联五年建设计划的成功计划的成功引起了西方政治家和经济学家的高度引起了西方
44、政治家和经济学家的高度关注关注。大国崛起大国崛起 学习社会主义国家的结果学习社会主义国家的结果（三）（三）欧美主要资本主义国家效仿美国欧美主要资本主义国家效仿美国普遍奉行国家干预（二战后普遍奉行国家干预（二战后20世纪世纪70年代初年代初(3)(3)为了应付战争或经济危机为了应付战争或经济危机(4)(4)国家大规模建设巨额投资的需要国家大规模建设巨额投资的需要(5)(5)扩大国内外市场的需要扩大国内外市场的需要(6)(6)学习社会主义国家的结果学习社会主义国家的结果(2)(2)罗斯福新政罗斯福新政实践经验实践经验关键关键凯恩斯主义凯恩斯主义“战后繁荣之父战后繁荣之父”。1936年就业、年就业、
45、利息和货币通论的提出，标志着凯利息和货币通论的提出，标志着凯恩斯主义的诞生。它主张恩斯主义的诞生。它主张用政府行用政府行政干预来影响经济发展，解决政干预来影响经济发展，解决失业问题，扩大需求失业问题，扩大需求。大战结。大战结束束-20C60年代末风靡美国。年代末风靡美国。奢侈是美德，奢侈是美德，节俭是罪恶节俭是罪恶（三）（三）欧美主要资本主义国家效仿美国欧美主要资本主义国家效仿美国普遍奉行国家干预（二战后普遍奉行国家干预（二战后20世纪世纪70年代初年代初2 2.表现表现（1 1）经济体制变革：国家垄断资本主义的发展）经济体制变革：国家垄断资本主义的发展措施措施实行国有化实行国有化,建立国营企
46、业建立国营企业(英法德英法德)制定经济计划制定经济计划,指导经济发展指导经济发展(日本日本)扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调整社会生产财政政策调整社会生产(美国美国)1945 1945年年7 7月艾德礼取代丘吉尔开月艾德礼取代丘吉尔开始执政，其中心措施之一就是实始执政，其中心措施之一就是实行行国有化国有化。19451945年底，议会通过年底，议会通过大英大英银行银行国有化国有化法案，建立了英法案，建立了英国史上第一个国家银行。国史上第一个国家银行。19461946开开始实施始实施煤炭工业煤炭工业国有化国有化。19471947年年 8 8
47、月以后，政府先后依据一系列月以后，政府先后依据一系列国有化法令，在国有化法令，在铁路运输、电力、铁路运输、电力、煤气、航空、电讯、航运煤气、航空、电讯、航运等企业等企业部门推行部门推行国有化国有化。西方资本主义国家是西方资本主义国家是如何如何加强国家加强国家对经济的干预的？对经济的干预的？推行国有化推行国有化材料一：材料一：19601960年，日本年，日本制定制定国民收入倍增国民收入倍增计划计划，提出，提出1010年内国民生产总值和个人国年内国民生产总值和个人国民收入增长一倍，并规定了实现这一目标的民收入增长一倍，并规定了实现这一目标的相应配套措施。这一经济计划起到鼓舞人心、相应配套措施。这一
48、经济计划起到鼓舞人心、引导全社会集中力量进行经济建设的作用，引导全社会集中力量进行经济建设的作用，有效地促进经济的高速发展有效地促进经济的高速发展。材料二：材料二：在发达国家，美国的在发达国家，美国的政府采购政府采购在国民生在国民生产总值中的比重最高，产总值中的比重最高，19601960、19701970、19801980年分别年分别为为19.8%19.8%、22.3%22.3%和和20.8%20.8%，其中大部分为军事订，其中大部分为军事订货，为生产提供了最大的稳定市场。货，为生产提供了最大的稳定市场。制定经济计划制定经济计划政府采购税收调节政府采购税收调节（三）（三）欧美主要资本主义国家效
49、仿美国欧美主要资本主义国家效仿美国普遍奉行国家干预（二战后普遍奉行国家干预（二战后20世纪世纪70年代初年代初2 2.表现表现（1 1）经济体制变革：国家垄断资本主义的发展）经济体制变革：国家垄断资本主义的发展措施措施影响：影响：一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，促进了资本主义经济发展促进了资本主义经济发展 造成严重的财政赤字，不能避免经济危机造成严重的财政赤字，不能避免经济危机（三）（三）欧美主要资本主义国家效仿美国欧美主要资本主义国家效仿美国普遍奉行国家干预（二战后普遍奉行国家干预（二战后20世纪世纪70年代初）年代初）2 2.表现表现（1 1）经
50、济体制变革：国家垄断资本主义的发展）经济体制变革：国家垄断资本主义的发展（2 2）福利制度：社会减震器）福利制度：社会减震器“福利国家福利国家”的发展历程的发展历程阶段阶段时间时间概念起源概念起源19世纪中叶世纪中叶成功实践成功实践20世纪世纪30年代罗斯福新政年代罗斯福新政高峰高峰六七十年代六七十年代缩小规模缩小规模80年代年代。福利制度的实质福利制度的实质:国家进行国民收入再分配的国家进行国民收入再分配的一种形式一种形式,反映了分配领域社会化的趋势反映了分配领域社会化的趋势（2 2）福利制度：社会减震器）福利制度：社会减震器 幻想“福利女友”的懒汉 以德国为例。对于一个正以德国为例。对于一
